Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-65393/2019

30 июля 2019 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  23 июля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен  30 июля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Селезнёва О.А.,

при ведении протокола судебного заседания - секретарь Телешова Е.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Заявитель - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АКСС ПЛЮС" (ИНН 

<

***>)

К заинтересованному лицу - САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ТАМОЖНЯ

Об оспаривании постановления от 26.04.2019 № 10210000-556/2019 о назначении административного наказания

при участии

- от истца: ФИО1 дов. от 18.07.2019

- от ответчика: ФИО2 дов. от 09.01.2019

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АКСС ПЛЮС" (Далее – Общество, заявитель) с соблюдением установленного срока обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЙ ТАМОЖНЕ (далее – Таможня, административный орган, заинтересованное лицо) об оспаривании постановления от 26.04.2019 № 10210000-556/2019 о назначении административного наказания (далее - Постановление) в части размера административного штрафа.

Представитель заявителя заявленные требования поддержал,  пояснил, что вину признает, представил платежные документы о добровольной доплате таможенных платежей.

 Представитель  заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявления по мотивам, изложенным в представленном отзыве.

После завершения предварительного заседания открыто заседание суда первой инстанции.

Материалы дела исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65,70, 71 АПК РФ.

Как видно из материалов дела, 13.02.2019 на Новгородский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни обратился генеральный директор фирмы-перевозчика ООО «АКСС Плюс» и сообщил о вскрытии контейнера, находящееся под таможенными пломбами.

14.02.2019 в таможенный пост прибыло транспортное средство с государственными регистрационными знаками № А269ЕС69/АК648669, перемещающее контейнер № TGBU6953134 со следующими товарами:

- товар № 1 «детский самокат», всего 230 грузовых мест, весом брутто по документам – 4686 кг, общей стоимостью 21565,88 долларов США.

 - товар № 2 «скейтборд» , всего 951 грузовое место, весом брутто по документам – 7854,55 кг, общей стоимостью – 34616,52 долларов США.

Отправитель – китайская компания; получатель - ООО «Импорт Менеджмент» (г.Москва).

Согласно объяснениям водителя транспортного средства, ночью 12.02.2019 а/м остановился на ночевку. В 5-30 минут 13.02.2019г. водитель обнаружил, что грузовое отделение контейнера вскрыто, утрачено средство таможенной идентификации № 0160515 и визуально определил кражу части товара. Транспортное средство с государственными регистрационными знаками № А269ЕС69/АК648669 14.02.2019г. с товаром доставлено на Новгородский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни. 

14.02.2019 должностным лицом Новгородского таможенного поста был проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10210260/140219/000024) в ходе которого было установлено, что товар по количеству грузовых мест и наименованиям не соответствует сведениям, указанным в товарно-транспортных (перевозочных) документах, а именно: в грузовом отделении контейнера № TGBU695313подтверждено отсутствие 15 (пятнадцати) грузовых мест с товарами: «детские самокаты, скейтборды», на сумму 1 153 долл.США, что составило 73 696, 41 руб. по официальному курсу ЦБ РФ на момент выявления нарушения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении Общества протокола об административном правонарушении  по признакам ч.1 ст.16.9 КоАП РФ и вынесения спорного Постановления, которым Общество признано виновным в совершении правонарушения по ч.1 ст.16.9 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде 300 000 руб. штрафа.

Не согласившись с Постановлением, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 16.9 КоАП РФ административная ответственность за недоставку товаров, перевозимых в соответствии с таможенным транзитом, в место доставки либо выдача (передача) без разрешения таможенного органа или утрата товаров, находящихся под таможенным контролем, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц  в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

Наличие в действиях Общества события и состава вменяемого правонарушения подтверждено материалами дела и Обществом не оспорено.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения Обществом требований действующего законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении обычной степени заботливости и осмотрительности, в материалы дела не представлено, что свидетельствует о виновности заявителя в совершении вменяемых правонарушений.

Изложенное свидетельствует о наличии в действиях Общества вины в совершении вмененного правонарушения.

Нарушений процедуры привлечения к ответственности, которые не могут быть устранены при судебном разбирательстве, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек. 

Основания для применения судом положений статьи 2.9, 4.1.1, 3.4 КоАП РФ в данном случае отсутствуют с учетом особенностей предмета защиты от посягательства.

Вместе с тем, частью 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В силу части 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Оценив конкретные обстоятельства дела, принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень вины заявителя, деятельное раскаяние, осуществление Обществом действий направленных на максимальную минимизацию возможных негативных последствий допущенного нарушения, суд находит назначенное Обществу оспариваемым постановлением наказание чрезмерным и не соответствующим тяжести совершенного правонарушения, а также целям административного наказания, в связи с чем, считает возможным снизить  размер штрафа до 150  000 руб., что в данном случае будет способствовать достижению целей согласно ст. 32.1 КоАП РФ.

При подаче заявления госпошлина не уплачивалась.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

1. постановление от 26.04.2019 № 10210000-556/2019 – изменить в части административного наказания, снизив размер  назначенного штрафа до 150 000 руб.

2. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

СудьяСелезнёва О.А.