АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-27076/2023

21 мая 2024 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 02 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 21 мая 2024 года

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.И. Ушаковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.О. Бронниковой, рассмотрел в судебном заседании дело по иску унитарного муниципального предприятия «Водоканал» городского округа Ревда (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, по доверенности от 09.01.2024 № 1,

от ответчика: ФИО2, по доверенности № 2 от 01.01.2024.

         Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. 

 

В Арбитражный суд Свердловской области поступило исковое заявление унитарного муниципального предприятия «Водоканал» городского округа Ревда к обществу с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» о взыскании задолженности  по договору холодного водоснабжения, водоотведения № 67/2019 от 16.04.2019 в размере 462527 руб. 22 коп. основного долга за период февраль, март 2023 года.

Определением суда от 29.05.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, указывает, что ответчик является управляющей организацией и приобретает энергоресурс не для личного пользования и не с целью перепродажи, а для содержания общего имущества в многоквартирных домах, таким образом, такие правоотношения в приоритетном порядке регулируются жилищным законодательством, таким образом, требование об оплате до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата для ответчика, несостоятельно, кроме того, между сторонами заключено дополнительное соглашение, где стороны установили в п. 7 оплату до 15 числа месяца, следующим за расчетным, ссылка истца на раздел V договора несостоятельная, разделом V договора не предусмотрено условие «в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета» в данном пункте идет ссылка на Правила № 776 от 04.09.2013, которые также относятся к общим отраслевым нормам о водоснабжении и водоотведении, направленные акты, УПД ответчиком не подписаны, не приняты, так как в них имеются информационные ошибки, истец производит ошибочные расчеты по многоквартирным домам, находящимся под управлением ООО «РЭП», перечень указан в отзыве, итого истцом ошибочно произведены начисления на сумму по объему КР на СОИ в сумме 916,641м3, что выражается в денежной сумме 22890 руб. 36 коп., между тем, истцом не доначислена сумма 423,80м3, что выражается в денежной сумме равной 10583 руб. 03 коп. Ответчик признает за февраль 2023 года потребленный КР на СОИ ХВС 2791,750м3, что выражается в денежной сумме 123384 руб. 18 коп., КР на СОИ водоотведение 2220,181м3, что выражается в денежной сумме 49288 руб. 02 коп., за март 2023 года потребленный КР на СОИ ХВС 3912,88м3, что выражается в денежной сумме 172933 руб. 64 коп., КР на СОИ водоотведение 2228,311м3, что выражается в денежной сумме 49468 руб. 50 коп.

Отзыв приобщен к материалам дела.

Определением от 21.07.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание.

17.08.2023 от истца поступили возражения на отзыв, в которых истец указывает на то, что ответчиком не представлены доказательства, позволяющие усомниться в достоверности сведений, представленных истцом, на наличие между сторонами разногласий в определении объемов водоотведения (стоки). Возражения на отзыв приобщены к материалам дела.

В предварительном судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.

Ответчик доводы, изложенные в отзыве, поддержал.

Определением от 18.08.2023 назначено судебное разбирательство.

08.09.2023 от истца поступили дополнительные возражения на отзыв, в которых истец указывает на то, что не все разногласия между сторонами возникли вследствие перерасчетов по квартирам за период более 6 месяцев, на то, что ответчик занижает объем водопотребления за февраль 2023.

Возражения приобщены к материалам дела.

12.09.2023 от ответчика поступил отзыв на возражения, в котором ответчик указывает на то, что п. 28 и п. 12 правил № 644 от 29.07.2013 не применяется к рассматриваемым правоотношениям, на отсутствие в материалах дела актов проверок индивидуальных приборов учета, на наличие ошибок в расчетах истца, а также указал на частичную оплату долга, представил контррасчет.

Отзыв приобщен к материалам дела.

В судебном заседании 12.09.2023 стороны доводы, изложенные письменно, поддержали.

Определением от 12.09.2023 судебное разбирательство отложено на 20.10.2023.

19.10.2023 от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований.

В судебном заседании 20.10.2023 истец на исковых требованиях с учетом уточнений настаивал. Уточнения приняты в порядке ст. 49 АПК РФ. Далее рассматриваются требования о взыскании 366527 руб. 22 коп.

Ответчик доводы, изложенные ранее, поддержал.

Судебное разбирательство отложено на 22.11.2023.

В настоящем судебном заседании ответчик заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Истец не возражал против отложения судебного разбирательства.

Определением от 22.11.2023 судебное разбирательство отложено на 18.12.2023.

В судебное заседание 18.12.2023 стороны явку представителей не обеспечили.

Судебное разбирательство отложено на 22.01.2024.

В судебном заседании 22.01.2024 стороны заявили ходатайства об отложении судебного заседания для проведения сверки расчетов.

Судебное разбирательство отложено на 16.02.2024.

В судебном заседании 16.02.2024 стороны заявили ходатайства об отложении судебного заседания для проведения сверки расчетов.

Судебное разбирательство отложено на 14.03.2024.

13.03.2024 от ответчика поступило ходатайство о приобщении к материалам дела платежных поручений. Дополнительные документы приобщены к материалам дела.

13.03.2024 от истца поступило заявление об уточнении исковых требований.

В судебном заседании 14.03.2024 истец на исковых требованиях с учетом уточнения настаивал. Уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению.

Ответчик требования не признал.

Истцом представлен расчет исковых требований, устно представитель истца пояснил, что указанный расчет ранее был представлен в материалы дела через систему «Мой Арбитр». Расчет приобщен к материалам дела.

В связи с тем, что сторонами заявлено о необходимости проверки расчетов, суд счел возможным отложить судебное разбирательство.

Определением суда от 14.03.2024 судебное заседание отложено на 12.04.2024

11.04.2024 от ответчика поступил отзыв на возражение истца, в котором указывает что истцом ошибочно произведены начисления на сумму по объему КР на СОИ в сумме 916,641м3, что выражается в денежной сумме 22890 руб. 36 коп. Отзыв приобщен к материалам дела.

В судебном заседании от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела ответов на письма от 22.03.2023 № 590, от 24.03.2023 № 757. Документы приобщены к материалам дела. Ходатайство судом принято.

В судебном заседании от ответчика поступил контррасчет суммы основного долга. Контррасчет приобщен к материалам дела.

         Определением суда от 15.04.2024 судебное заседание отложено на 02.05.2024

         26.04.2024 от ответчика поступил отзыв с приложением контррасчета суммы основного долга. Отзыв и контррасчет, приобщены к материалам дела. 

Рассмотрев материалы дела, суд 

 

установил:

Между унитарным муниципальным предприятием «Водоканал» городского округа Ревда (далее – истец) и обществом с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное предприятие (далее – ответчик) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 67/2019 от 16.04.2019  (далее - Договор), по условиям которого истец обязался подавать ответчику через надлежащим образом присоединенную сеть холодную воду из системы водоснабжения г. Ревда и принимать сброшенные ответчиком сточные воды в систему канализации г. Ревда, а ответчик обязался производить оплату потребленной питьевой воды и услуг по водоотведению.

 В соответствии с п.28 Постановления Правительства РФ № 644 от 29.07.2013г. «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения...», оплата должна производиться в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Как полагает истец, он надлежащим образом выполнил обязательства по поставке холодной воды и услуг по приему сточных вод.

В настоящее время, не оплачены счета-фактуры: № 649 от 28.02.2023, сумма счета 239582.08 руб., не оплачено 239582.08 руб., срок оплаты 10.03.2023; № 1385 от 31.03.2023, сумма счета 222945.14 руб., не оплачено 222945.14 руб., срок оплаты 10.04.2023.

Как указывает истец, указанные счета-фактуры ответчиком приняты без возражений.

Согласно разд. V Договора, количество поданной холодной воды и принятых Истцом сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет сточных вод, в соответствии с данными фактического потребления холодной воды и учета сточных вод по показаниям приборов учета. На всех абонентских присоединениях Ответчика приборы учета имеются.

Истец полагает, что спора по применяемым тарифам между сторонами не имеется, т.к. истцу устанавливается единый тариф на год для любых потребителей Постановлением региональной энергетической комиссии Свердловской области.

В соответствии с п. 12 «Правил холодного водоснабжения и водоотведения...», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013г. № 644, договор считается заключенным со дня получения организацией ВКХ (гарантирующей организацией)   подписанного   абонентом   договора. 

  Подписанный   (с   протоколом разногласий) договор истец получил от ответчика 29.05.2019 (сопроводительное письмо ответчика от 29.05.2019 исх.№ 188).

 При этом, в соответствии с п.63 договора, договор вступает в силу с 01.04.2019 (пункт 63 договора в протоколе разногласий не значится, т.е. ответчиком не оспорен). 

Как указывает истец, на протокол разногласий истец ответил письмом № 1416 от 23.08.2019. Преддоговорной спор разрешен Решением Арбитражного Суда Свердловской области от 21 июля 2021 года по делу №А60-64085/2019. Решение частично изменено Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 10 февраля 2022 года № Ф09-10537/21.

27.04.2023 в адрес ответчика истец направил  претензию, однако ответа на претензию не последовало, оплата не произведена, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.

В ходе рассмотрения дела истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований в части суммы  основного долга размере 67452 руб. 88 коп., уточнение исковых требований принято судом, соответственно дело рассматривается с учетом данного уточнения.

Оценив фактические обстоятельства, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Законом №416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей  и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Ответчик, возражая по требованиям, указал, что общество с ограниченной ответственностью «Ремонтно-эксплуатационное предприятие»  является управляющей организацией и приобретает энергоресурс не для личного  пользования  и  не  с  целью  перепродажи,  а для  содержания  общего  имущества в многоквартирных домах. Более того, между сторонами было заключено дополнительное соглашение, где стороны установили в п. 7 оплату до 15 числа месяца следующего за расчетным. Истцом ошибочно произведены начисления на сумму по объему КР на СОИ в сумме 4005,24 м3. Также в расчетах объема КР СОИ ХВС включен перерасчет с нарушением порядка, установленного Правилами № 354, в связи с корректировкой начислений по индивидуальному потреблению по ИПУ за пределами шестимесячного периода (не учтены требования Постановления Правительства РФ от 03.02.2022 №92).

Разногласия сторон заключаются в правомерности осуществления перерасчетов гражданам за период свыше 6 месяцев: ответчик полагает, что основания для проведения перерасчетов отсутствовали, в связи с чем истец не должен завышать объемы на ОДН за счет доначислении разницы в  индивидуальном потреблении до и после корректировок. 

Как следует из материалов дела, ответчик является исполнителем коммунальных услуг в МКД, в связи с чем во взаимоотношениях с поставщиками коммунальных ресурсов также подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации, Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 №124, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354.

Истец произвел расчет стоимости коммунальной услуги на содержание общего имущества МКД в соответствии с п.21(1) Правил №124 как разницу между объемом по ОДПУ и индивидуальным потреблением, однако при этом отнес на управляющую организацию разницу в индивидуальном потреблении после перерасчета гражданам по приборам учета и до перерасчета. 

По утверждению ответчика, не опровергнутому истцом, указанные перерасчеты произведены с нарушением порядка, установленного Правилами №354, в связи с корректировкой начислений по индивидуальному потреблению по ИПУ за пределами шестимесячного периода.

Определение предъявляемого истцом ответчику к оплате коммунального ресурса на СОИ напрямую зависит от правильности произведенных истцом расчетов по прямым расчетам по жилой части.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила №354).

Правила №354 регулируют порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно пункту 44 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета холодной и горячей воды.

Пунктом 59 (1) Правил №354 определен порядок расчета платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки.

Пунктом 59 Правил №354 определен порядок расчета платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период в следующих случаях:

а)        в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки;

б)        в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

в)        в случае, указанном в подпункте «г» пункта 85 настоящих Правил - начиная с даты, когда исполнителем был составлен акт об отказе в допуске к прибору учета (распределителям) до даты проведения проверки в соответствии с подпунктом «е» пункта 85 настоящих Правил. 

Подпункт «б» пункт 59 Правил №354 предусматривает, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета).

В случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные Правилами №354, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Согласно п. 86 - 88, 90, 92, 93 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденным в установленном указанными Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном порядке либо если индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета в жилом помещении неисправен и потребитель не исполнил обязанность по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

В случае подачи заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребителя перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за указанный в заявлении период временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев. Если по истечении 6 месяцев, за которые исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги, период временного отсутствия потребителя продолжается и потребитель подал заявление о перерасчете за последующие расчетные периоды в связи с продлением периода временного отсутствия, то перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем за период, указанный в заявлении о продлении периода временного отсутствия потребителя, но не более чем за 6 месяцев, следующих за периодом, за который исполнителем произведен перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

Из пп. к(1) п.33 Правил №354 следует, что при наличии индивидуального прибора учета потребитель имеет право ежемесячно снимать его показания и передавать полученные данные исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положение о предоставлении коммунальных услуг. 

Между тем, пп.ж п.31 Правил №354 установлена обязанность исполнителя принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания. 

В свою очередь исполнитель коммунальных услуг обязан осуществлять мероприятия по снятию показаний индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета с периодичностью не чаще 1 раза в 3 месяца и не реже 1 раза в 6 месяцев предусмотренной п.п. "е" и "е(1)" п. 31 Правил № 354.

А также согласно п. 84 Правил № 354, при не предоставлении потребителем показаний индивидуального прибора учета в течение 6 месяцев подряд, не позднее 15 дней по истечении этого срока исполнитель услуг обязан осуществить проверку достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях и снять показания прибора учета. 

Согласно п. 61-62 и п. 81-82 Правил №354 при проведении исполнителем проверки состояния индивидуального прибора учета подлежит: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие непредусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа. Нарушение показателей указанных выше признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора, в присутствии потребителя и представителя управляющей компании.

В связи с непредставлением соответствующих документов, подтверждающих законность и достоверность применяемых минусовых значений при расчете общего объема потребления МКД по холодному водоснабжению, произведенный истцом расчет не может быть признан обоснованным.

Контррасчет ответчика основан на исключении из объема ресурса, приходящегося на СОИ, разницы, образовавшейся при перерасчете истцом индивидуального потребления по показаниям приборов учета.

Как указано ранее, согласно пункту 84 Правил №354 при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором или решением общего собрания собственников, обязан провести указанную в пункте 82 Правил проверку и снять показания прибора учета.

Вступившим в законную силу решением суда от 13.07.2021 по делу № А60-64085/2019 (в редакции постановления Арбитражного суда Уральского округа от 10 февраля 2022 г.) между обществом с ограниченной ответственностью "РЕМОНТНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) и унитарным муниципальным предприятием "ВОДОКАНАЛ" городского округа Ревда (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) урегулированы разногласия по договору водоснабжения и водоотведения № 67/2019 о подаче холодного водоснабжения и приему сточных вод в целях содержания общего имущества в МКД.

Абзац 3 подпункта 6 пункта 15 договора изложен  в следующей редакции: «Сторона 2 снимает показания коллективных (общедомовых) приборов учета в период с 23-го по 25 число текущего месяца, а также вносит показания приборов учета в журнал учета и передает их стороне 1 до окончания 25-го дня текущего месяца.».

Таким образом, обязанность по снятию показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета исключена из обязанностей управляющей организации. 

Следовательно, в настоящем деле ответчик не может предоставить доказательств в опровержение доводов истца о правомерности начислений, поскольку дополнительным соглашением к договору, утвержденным при разрешении разногласий, констатировано, что у  управляющей организации обязанность  снятия показаний по ИПУ признана отсутствующей.

Таким образом, с учетом названного дополнительного соглашения, указанная обязанность возлагается на истца. 

Вместе с тем, положения статьи 65 АПК РФ возлагают на лицо, участвующее в деле, обязанность доказывания обстоятельств, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лицо, обращающееся за взысканием стоимости коммунального ресурса, обязано доказать обоснованность размера указываемых им исковых требований, в том числе с учётом обстоятельств потребления соответствующего коммунального ресурса.

Пункт 82 Правил №354 предусматривает, что исполнитель обязан:

а)      проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия;

б)      проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

В соответствии с подпунктом е ( 1) пункта 31, пунктами 82 - 84 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, а также проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Пункт 61 Правил № 354 предусматривает, что если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. При этом, если потребителем не будет доказано иное, объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Таким образом, последствия разграничения обязанностей по оплате за коммунальную услугу и за ресурс на содержание общего имущества (СОИ), и обязанности по контролю за объемом (за индивидуальными приборами учета) у одного лица либо у контрагентов ведут к различным последствиям и результатам, а именно: по прямым расчетам, как в данном случае по настоящему делу, обязанность оплачивать исключительно за ресурс на СОИ лежит на управляющей организации, а достоверность расчетов оплаты с учетом разграничения коммунальной услуги и ресурса на СОИ зависит исключительно от исполнения обязанности по контролю за показаниями индивидуальных приборов учета другой стороной (в данном случае истцом, с учетом дополнительного соглашения к договору).

При этом по прямым расчетам возникает встречная обязанность, и при неисполнении ее истцом невозможно достоверно с учетом разграничения индивидуального потребления по коммунальной услуге и услуге на СОИ определить объем ресурса на СОИ.

В рассматриваемом случае обязанность ответчика по оплате фактически принятого объема ресурса на СОИ обусловлена встречной обязанностью истца при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд произвести перерасчет размера платы только при условии снятия показаний приборов учета исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

В силу требований Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" законодатель отдает приоритет учетному способу определения объема поставленных энергоресурсов, основанному на их измерении приборами учета; расчетные способы допускаются как исключение из общего правила.

Следовательно, законодатель установил приоритетное определение объема потребления коммунального ресурса посредством измерения приборами учета, предусмотрев нормативные и расчетные способы в качестве замещающих в случае отсутствия либо неисправности расчетных приборов. В случае непредставления показаний потребителями в течение определенного времени расчет производится по замещающему расчетному методу с последующим перерасчетом по показаниям прибора учета. 

Предусмотренный пунктом 61 Правил № 354 срок для составления актуального акта проверки достоверности показаний прибора учета служит организационным в целях перерасчета начислений в месяце проведения проверки.

Из указанных норм права следует, что оплата производится потребителем за фактически потребленное количество водоснабжения, определяемое исходя из показаний прибора учета. И только в случае отсутствия прибора учета и отсутствия технической возможности установки такого прибора размер платы за водоснабжение определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Обязанность проведения проверки приборов учета и снятие показаний прибора учета при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд лежит на исполнителе коммунальной услуги.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что унитарное муниципальное предприятие «Водоканал» городского округа Ревда как исполнитель в течение 6 месяцев подряд не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, обязан был произвести проверку узла учета в соответствии с пунктом 82 настоящих Правил и снять показания прибора учета.

Доказательств, проведения таких проверок и снятие показаний приборов учета в течение 6 месяцев подряд не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, материалы дела не содержат. Иного истцом в материалы дела не представлено.

Поскольку  ответчик по договору с истцом не предоставляет показания ИПУ, у ответчика отсутствует возможность произвести расчеты самостоятельно, он исходит только из сведений, представленных истцом.

Истец  не представил расчет, соответствующий требованиям вышеприведенных норм, надлежащих доказательств наличия оснований для корректировок  материалы дела не содержат. 

При таких обстоятельствах, суд признает требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации  судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судом установлено, что при обращении с исковым заявлением истцом по платежному поручению № 1143 от 22.05.2023 была уплачена государственная пошлина в размере 12251 руб.

С учетом того, что в ходе судебного разбирательства истцом уменьшен размер исковых требований, государственная пошлина должна составлять 2698 руб.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку истцом при рассмотрении дела было заявлено ходатайство об уменьшении исковых требований, излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 9553 руб. 00 коп.  подлежит возврату истцу из федерального бюджета

Поскольку истцу в иске отказано, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2698 руб. подлежат отнесению на истца (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Возвратить унитарному муниципальному предприятию «Водоканал» городского округа Ревда (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 9553 руб., уплаченную по платежному поручению №1143 от 22.05.2023.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

 

Судья                                                                О.И. Ушакова