АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Россия, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина,76, тел.: (385-2) 29-88-01, http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул                                                                                 Дело № А03-3060/2022

Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2022 года

Решение изготовлено в полном объеме 02 ноября 2022 года

  Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи   Ситниковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сбытсервис» (658130, Алтайский край, Алейск город, Советская 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационное управление №1» (658087, Алтайский край, Новоалтайск город, Барнаульская улица, 2, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании 149215 руб. 59 коп. задолженности за водоснабжение и водоотведение в целях содержания общего имущества в МКД за период с июля 2021 года по март 2022 года, пени 6605 руб. 52 коп. за период с  17.08.2021 по 31.03.2022, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - общество с ограниченной ответственностью «Новоалтайскводоканал» (658084, Алтайский край, Новоалтайск город, Вагоностроительная улица, дом 5, кабинет 6, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), 

при участии в судебном заседании представителя: 

от истца – ФИО2, доверенность № 25 от 17.08.2022, диплом № ГЮ 7604 от 01.08.2007, паспорт (веб-конференция),

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сбытсервис», г.Барнаул Алтайского края (далее – истец, ООО «Сбытсервис») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационное управление № 1» (далее – ответчик, ООО общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания (далее – ООО «Жилищно-эксплуатационное управление № 1») о взыскании  задолженности за водоснабжение и водоотведение в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за период с июля 2021 года по март 2022 года в размере 149215 руб. 59 коп., пени в размере 6605 руб. 52 коп.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению, что привело к образованию задолженности и начислению пеней.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Новоалтайскводоканал».

В отзыве на исковое заявление, ответчик возражал против удовлетворения требований, заявил возражение против применения в расчете истца - коэффициента 1,5, в отсутствие общедомового прибора учета холодной воды и наличия возможности его установки, так как у ответчика имеются акты, подтверждающие отсутствие технической возможности установки ОДПУ, приобщенные в материалы дела в судебном заседании 02 июня 2022. Согласно представленного контррасчета, сумма долга ответчика составляет 128608 руб. 15 коп., из них - водоотведение СОИ- 93146Руб. 97 коп., холодное водоснабжение СОИ – 35461 руб. 17 коп. Также ответчик считает, что невозможно передать по агентскому договору права и обязанности ООО «Новоалтайскводоканал», возложенные публичными нормативно – правовыми актами, ввиду того, что договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с гарантирующей организацией, в соответствии с постановлением Администрации г. Новоалтайска № 758 от 22.05.2018 статусом гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования – городского округа г. Новоалтайск с 01.06.2018 наделено ООО «Новоалтайскводоканал», следовательно данная организация приобретает возможность предъявлять плату за свои услуги. ООО «Сбытсервис» не является поставщиком услуг по водоснабжению и водоотведению в г. Новоалтайске, находится в г. Алейске, не имеет инженерных сетей в г. Новоалтайске, не оказывает г. Новоалтайску услуги по водоснабжению и водоотведению, не несет ответственности за качество воды, не имеет утвержденных тарифов на данные виды услуг, доказательства, подтверждающие, что истец оказал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению, не представлены. 

 Ответчик  в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания согласно правилам статьи 123 АПК РФ извещен надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение ответчика о времени и месте судебного разбирательства, суд на основании статей 123, 156 АПК РФ проводит судебное заседание в отсутствие его представителя.

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.

 Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Постановлением Администрации города Новоалтайска № 758 от 22.05.2018 года ООО «Новоалтайскводоканал» (далее - организация ВКХ) наделено статусом гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городского округа город Новоалтайск.

31 мая 2018 между ООО «Новоалтайскводоканал» (далее - Принципал) и ООО «Сбытсервис» (далее - Агент) заключен агентский договор № 5А (далее - агентский договор).

Согласно пунктам 1.1., 2.1. агентского договора ООО «Сбытсервис» принимает на себя обязательство за вознаграждение по поручению Принципала совершать от своего имени, но за счёт принципала юридические и иные действия, связанные с заключением договоров водоснабжения и (или) водоотведения с абонентами;  исполнять обязанности по начислению платежей, расчету в натуральном и стоимостном выражении, перерасчету стоимости платежей, предъявлению счетов, счетов-фактур за услуги водоснабжения и водоотведения и сбору платы с абонентов за услуги по холодному водоснабжению и водоотведению;  исполнять обязанности по проведению мероприятий по взысканию задолженности на судебной стадии, в том числе подготавливать и направлять в суд исковые заявления, представлять интересы в судебных органах, получать судебные акты и исполнительные документы.

Согласно п. 1.3 агентского договора, права и обязанности по сделкам, совершенным Агентом с третьими лицами возникают у Агента.

Необходимость избрания порядка взаиморасчетов с привлечением ООО «Сбытсервис» обусловлена возможностью сократить определённые финансовые затраты предприятия.

Порядок взаиморасчетов между ООО «Сбытсервис» и ООО «Новоалтайскводоканал» определён п. 2.1.2. - 2.1.3, а также разделом 4 агентского договора, согласно которому денежные средства абонентов перечисляются на расчётный счёт агента. ООО «Сбытсервис» по письменному поручению (письму – поручению) обеспечивает оперативное перечисление по указанным в поручении счетам по назначению платежей.

Рассматриваемый агентский договор заключён по модели договора комиссии. Стороны предусмотрели в данном договоре, что юридические и иные действия совершаются агентом от своего имени, но за счёт принципала. В этом случае права и обязанности по совершенной агентом сделке приобретает агент, даже если принципал указан в договоре или самостоятельно вступил с третьим лицом в отношения по исполнению сделки (абз. 2 п. 1 ст. 1005 ГК РФ). 

К отношениям принципала и агента в указанной ситуации будут применяться правила о договоре комиссии (ст. 1011 ГК РФ). Несмотря на то, что предметом договора комиссии является совершение исключительных сделок (ст. 990 ГК РФ), принципал, в силу п.1 ст. 1005 ГК РФ вправе поручить агенту совершение от своего имени и других юридических и фактических действий.

Рассматриваемые отношения не противоречат действующему законодательству и по смыслу п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Учитывая положения вышеперечисленных норм действующего законодательства, ООО «Новоалтайскводоканал» и ООО «Сбытсервис» вправе были заключить агентский договор от 31.05.2018г. № 5А.

Ответчик в соответствии со статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации является управляющей организацией и в силу абзаца седьмого пункта 2, пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, как исполнитель коммунальных услуг обязан приобретать у ресурсоснабжающей организации, к которой относится ООО «Новоалтайскводоканал», воду и услуги по водоотведению стоков.

13.01.2020 ООО «Сбытсервис» в адрес ответчика  (далее - Ответчик/Абонент) было направлено предложение о заключении договора холодного водоснабжения и водоотведения № 24/11/2019 с приложением подписанного проекта договора, которые были получены  ответчиком 13.01.2020.

В установленный законом срок от Абонента не поступило письменного отказа от заключения договора и подписанный договор не был возвращен в ООО «Сбытсервис».

При таких обстоятельствах договор холодного водоснабжения и водоотведения №24/11/2019 (далее - договор) между ООО «Сбытсервис» (далее - Истец), представляющим интересы организации ВКХ на основании агентского договора и Ответчиком считается заключенным.

Согласно пункту 1  холодного водоснабжения и водоотведения № 26/11/2019 (далее - договор) организация ВКХ обязалась подавать Ответчику через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду, при содержании общего имущества в многоквартирном доме и принимать сточные воды в централизованную систему водоотведения на объекты абонента, а абонент обязался оплачивать принятую холодную питьевую воду и водоотведение в сроке, порядке, размере, которые предусмотрены договором.

На основании вышеназванного договора, организация ВКХ осуществляет водоснабжение и водоотведение находящихся на обслуживании у ответчика объектов (многоквартирных домов).

В силу пункта 3.2 договора, расчетный период установленный договором, равен одному календарному месяцу. Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения, осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате Истцом не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Истца. 

На основании пункта 14.1 договора, его действие распространяется на отношения сторон, возникшие с 01.05.2018 и действует до 31.12.2019 и пролонгируется на следующий календарный год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит другой стороне о его прекращении, изменении или заключении нового договора на иных условиях (пункт 14.2 договора).

Во исполнение условий договора  истец в рамках исполнения агентского договора с организацией ВКХ рассчитало и выставило ответчику плату за холодное водоснабжение и водоотведение  в целях содержания общего имущества в МКД, находящихся в управлении ответчика.

Ответчик оплату за холодное водоснабжение и водоотведение  в целях содержания общего имущества в МКД, находящихся в управлении ответчика, не произвел.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

По договору водоснабжения (водоотведения) организация, осуществляющая водоснабжение (водоотведение), обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть воду установленного качества в объеме, определенном договором (осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект). 

Согласно пункту 1 статьи  539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

К правоотношениям по снабжению соответствующими ресурсами с участием исполнителя коммунальных услуг, в данном случае управляющей организации, применимы положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354),  Правила № 124.

Согласно  статьям 153, 154 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Собственники помещений в МКД обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 ЖК РФ).

Управляющая организация как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг (за исключением предусмотренных законодательством случаев), статус которого обязывает ее заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства МКД; предоставляет право требовать с потребителей внесения платы за коммунальные услуги, потребленные в помещениях и на ОДН (части 2.3, 12 статьи 161, часть 2 статьи 162 ЖК РФ, пункт 4 Правил № 124).

Порядок определения в расчетах между управляющей и ресурсоснабжающей организациями объема коммунального ресурса, потребленного на предоставление коммунальных услуг и/или на ОДН, установлен Правилами № 124.

Положения статей 155, 157.2, 161 ЖК РФ, Правил № 124 предусматривают два способа определения объема обязательств управляющей организации по оплате коммунальных ресурсов, поставляемых РСО:

- по договорам, заключенным между управляющей организацией и РСО, предметом которых является покупка ресурса на предоставление коммунальных услуг и на ОДН, применению подлежит пункт 21 Правил № 124;

- по договорам, заключенным на приобретение коммунальных ресурсов на цели содержания общего имущества (далее - СОИ) МКД применяются положения пункта 21(1) Правил № 124.

Для целей применения положений пункта 21(1) Правил №124 предметом правоотношений является исключительно поставка ресурса в целях СОИ в МКД. В обратной ситуации, когда исполнителем коммунальных услуг является управляющая компания, подлежат применению положения пункта 21 Правил № 124.

При этом в обоих случаях расходы по оплате потребленного энергоресурса на ОДН будет нести управляющая организация (в первом случае - как исполнитель коммунальных услуг в размере, соответствующем части зафиксированного общедомовым прибором учета объема (приходящегося на СОИ); во втором случае - в рамках договора на покупку ресурса на цели СОИ).

Кроме того, с 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества МКД (часть 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»). В частности, расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при СОИ в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 156 ЖК РФ).

Соответствующие изменения были внесены в ЖК РФ, Правила № 354, Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306), а также в Правила № 124).

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при СОИ в МКД, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении МКД управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, вне зависимости от формы договорного взаимодействия между ресурсоснабжающей и управляющей организациями (пункт 21 либо 21(1) Правил № 124) коммунальные услуги, потребляемые при использовании общего имущества в МКД, приобретаются у ресурсоснабжающей организации и оплачиваются управляющей организацией. При этом независимо от того, кому вносят платежи собственники и наниматели помещений МКД (статья 313 ГК РФ), лицом, обязанным произвести расчеты с ресурсоснабжающей организацией за ресурс, потребленный при СОИ, остается управляющая организация.

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с РСО, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Норматив потребления холодной воды, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержден решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 29 мая  2018 №45.

Начисления по воде произведены на основании тарифа на холодное водоснабжение, установленного для ООО «Новоалтайскводоканал» решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 25ноября  2020 № 372.

Начисления по водоотведению произведены на основании тарифа на водоотведение, установленного для ООО «Новоалтайскводоканал» решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 25 ноября  2020 №373.

В приказе Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр установлены критерии наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения. 

В соответствии с п. 2 указанного приказа 2 техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в многоквартирном доме (жилом доме или помещении), за исключением многоквартирного дома (жилого дома или помещения), указанного в пункте 5 настоящего документа, отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев: 

а) установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам многоквартирного дома (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта (за исключением мероприятий по монтажу (демонтажу) коммутационных аппаратов, шкафов (щитов) учета в границах места установки таких приборов учета и оборудования) существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования); 

б) при установке прибора учета соответствующего вида невозможно обеспечить соблюдение обязательных метрологических и технических требований к прибору учета соответствующего вида, в том числе к месту и порядку его установки, предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании; 

в) в месте, в котором подлежит установке прибор учета соответствующего вида, невозможно обеспечить соблюдение предъявляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании обязательных требований к условиям эксплуатации прибора учета соответствующего вида, которые необходимы для его надлежащего функционирования, в том числе из-за технического состояния и (или) режима работы внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, затопления помещений, и (или) невозможно обеспечить доступ для снятия показаний прибора учета соответствующего вида, его обслуживания, замены, а в случае необходимости проведения реконструкции (ремонта) внутридомовой системы (внутриквартирного оборудования) привести их в соответствие с указанными требованиями. 

В соответствии с п. 6 Приказа, результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета. 

Учитывая изложенное, критерии отсутствия технической возможности установки коллективного (общедомового) приборов учета холодный воды, должна быть подтверждена соответствующим актом и только при наличии такого акта, содержание которого обоснованно с учетом приведенных критериев, РСО не должен применять к расчету платы за водоснабжение повышающий коэффициент, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5. 

При этом, такой акт должен быть предоставлен управляющей компанией, которая возражает относительно применения повышающего коэффициента, соответственно именно управляющая компания должна доказать отсутствие технической возможности установки приборов учета, пока таких доказательств не представлено презюмируется, что техническая возможность установки приборов учета имеется. 

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Вместе с тем, наличие такого критерия, как «невозможность установки прибора учета без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем» по спорным домам не может быть применен поскольку, по всем многоквартирным домам по которым выполнен расчет в спорном периоде такой капитальный ремонт не требуется. 

Так, согласно сведениям с сайта http://public.fkr22.ru/ «Программа капитального ремонта Алтайского края», часть МКД ответчика не включена в программу капитального ремонта, к таким МКД относиться дома по адресам, расположенных в 

<

...>, 9, 16, 18, 18а, по ул. Октябрьская, 16, 18, 19, по ул. Барнаульская, 23, 3, по ул. 9 Января, 21а, 22, по ул. Молодежная, 9, 22, по ул. Дорожная, 50, по ул. Чкалова, 116а. По МКД по адресам:  по ул. 22 Партсъезда, 2,8,12, по ул. Ударника, 3, 21, 23, 24,  по ул. Вагоностроительная, 32, 38,  по ул. Григорьева, 3,5, по ул. Дорожник, 1, 3, 4, 5, 6, 7, 7а, по ул. Плодопитомник, 6, по пер. Песчаный, 57. 

Дома внесены в программу капитального ремонта, однако из нее видно, что капитальный ремонт, либо реконструкция внутридомовых сетей водоснабжения не требуется (программа капитального ремонта в приложении). 

Ответчиком в материалы дела представлены Постановления Администрации г.Новоалтайска № 2615 от 27.12.2017г., № 2534 от 21.12.2017г., № 2516 от 19.12.2017г., №244 от 14.02.2017г., согласно которым МКД по адресам: - ул. Чкалова, 116а, - ул.Партизанская, 9, - ул. 9 Января, 21а, - ул. Октябрьская, 18, - ул. Молодежная, 9, - ул.Октябрьская, 16, признаны аварийными и подлежащими сносу.

По вышеуказанным МКД истцом произведены начисления за ГВС на содержание общего имущества с применением коэффициента 1,5, за исключением дома № 21а по ул. 9Января, по данному дому был применен коэффициент 1. 

С учетом наличия по данным МКД Постановлений Администрации г.Новоалтайска о признании их аварийными и подлежащими сносу, истец произвел перерасчет начислений по данным МКД, с применением коэффициента 1. 

Несмотря на то, что дома признаны аварийными, они до настоящего времени не расселены и не снесены, что подтверждается сведениями из ГИС ЖКХ (согласно карточки дома – МКД эксплуатируются) и ведомостью начислений. 

По остальным МКД отсутствуют основания для перерасчета платы за ГВС на содержание общего имущества без коэффициента 1,5, так как МКД представленные ответчиком в материалы дела акты обследования на предмет отсутствия технической возможности установки ОДПУ не могут являться доказательством того, что в данных домах отсутствует техническая возможность установки ОДПУ по основанию – необходим капитальный ремонт, в силу следующего: 

- акты обследования составлены с участием иной ресурсоснабжающей организации – МУП «Водоканал» г. Новоалтайска, а не с действующей ООО «Новоалтайскводоканал»; - акты составлены с учетом Приказ Минрегиона России от 29.12.2011 №627 «Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения», который утратил свою силу 25.09.2020г., в связи с изданием Приказа Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр, 

- при этом факт необходимости проведения капитального ремонта инженерной сети сам по себе не свидетельствует о том, что приборы учета установить невозможно, поскольку, как следует из подпункта "а" пункта 2 приложения 1 к приказу № 627, проведение ремонта в такой ситуации должно быть обусловлено невозможностью установки прибора учета ввиду именно проектных характеристик многоквартирного дома, а не по иным причинам, 

- в соответствии с п. 5 Приложения № 1 к Приказу № 627 в отношении многоквартирных домов, для которых Законом № 261-ФЗ установлено требование по их оснащению на дату их ввода в эксплуатацию определенными видами приборов учета энергетических ресурсов, техническая возможность установки таких приборов учета имеется. 

В соответствии с ЖК РФ все многоквартирные дома, за исключением новостроек (льготный период) и признанных в установленном порядке ветхими и (или) аварийными, включаются в программу капитального ремонта, при этом периодичность проведения капитального ремонта определяется региональными властями на основании данных управляющей организации о необходимости проведения такого ремонта. Ремонт отдельных конструктивных элементов может быть запланирован на разные годы. Нормы действующего законодательства РФ, в частности ст. 189 ЖК РФ, предусматривает: 

1. Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. 

2. Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе. 

3. Не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. 

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, довод о том, что установка ОДПУ на спорных МКД невозможна, в силу необходимости капитального ремонта внутридомовых инженерных сетей, ответчиком не обоснован.

Также в подтверждение того, что в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, имеется техническая возможность установки общедомовых приборов учета холодной воды, ООО «Сбытсервис» предоставил документы, подтверждающие, что на части многоквартирных домов были ранее установлены общедомовые приборы учета, а также управляющей компанией были получены согласования на установку водомеров: по адресам МКД, расположенных в 

<

...> представлен акт допуска узла учета от 09.09.2015, по ул.Партизанская, 6, представлено согласование на установку водомеров от 27.06.2013 года, акт допуска узла учета от 28.08.2015 года, по ул. Партизанская, 16, - Согласование на установку водомеров от 27.06.2013г., акт опломбировки прибора учета от 27.05.2011,  по ул. Октябрьская, 19 - Акт обследования от 14.04.2015 года – наличие водомеров, по ул.Ударника, 2 - Согласование на установку водомеров от 01.03.2013 года, акт допуска узла учета от 02.07.2015, по ул.В/стр., 38 - Согласование на установку водомеров от 27.06.2013 года, по ул. Григорьева, 3 - Согласование на установку водомеров от 17.04.2013 года, заявление о выдаче согласования, по ул. Григорьева, 5 - Согласование на установку водомеров от 01.03.2013, по ул. Дорожник, 3 - Согласование на установку водомеров от 17.04.2013, по ул. Дорожник, 7а - Акт приемки водомеров от 27.06.2013 года, акт обследования от 14.04.2015.

Также истец пояснил, что провести совместное обследование внутридомовых инженерных систем с целью установления наличия либо отсутствия критериев технической возможности установки общедомовых приборов учета сторонам не удалось из-за воспрепятствования ответчиком проведению такого обследования. 

11.10.2022г. ООО «Новоалтайскводоканал» в адрес ООО «УК ЖЭУ № 1» было направлено письмо №1006 с предложением провести обследование в период с 13.10.2022г. по 14.10.2022г. с 9-00 до 17-00 часов, однако представителям ООО «Новоалтайскводоканал» 13.10.2021г. в 9-01 часов было отказано в допуске на объект, о чем составлен акт об отказе в допуске, акт был передан в ООО «УК «ЖЭУ № 1» о чем свидетельствует входящий номер (1562) на акте. 

После чего от ответчика не поступало предложений о совместном обследовании. 19.10.2022г. ООО «Новоалтайскводоканал» в адрес ООО «УК ЖЭУ № 1» было направлено письмо № 1032 с повторным предложением провести обследование и обозначить дату и время для обследования, однако данное письмо осталось без ответа. 

Исходя из данных обстоятельств, ответчик не заинтересован в проведении обследования. 

По вопросу начислений по многоквартирным домам, расположенным по адресам ул. Партизанская, д. 1 и 22 Партсъезда, д. 12, истец пояснил, что данный дом расположен на пересечении двух улиц: ул. Партизанская и ул. 22 Партсъезда. Дом имеет два водопроводных ввода, из которых осуществляется холодное водоснабжение двух частей дома, в связи с чем, площадь мест общего пользования разделена на два адреса этого дома. 

Согласно сведениям, из ГИС ЖКХ дом также разделен на два адреса: ул.Партизанская, д. 1 и 22 Партсъезда, д. 12. При этом площадь помещений общего пользования в МКД № 12 по ул. 22 Партсъезда составляет 348,9 кв.м. (то есть расчет ГВС на ОДН должен быть рассчитан 348,9 кв. м * 0,028 * 1,5 = 14,65 куб.м.), площадь помещений общего пользования в МКД № 1 по ул. Партизанская составляет 369,7 кв.м. (то есть расчет ГВС на ОДН должен быть рассчитан 369,7 кв. м * 0,028 * 1,5 = 15,53 куб.м.), то есть всего по дому 30,18 куб. м (14,65 + 15,53). Истцом по двум вводам по адресам ул. Партизанская, д. 1 и 22 Партсъезда, д. 12 рассчитан и предъявлен объем 29,86куб.м. 

Суд не может принять во внимание контррасчет ответчика, так как в расчете ответчик не применяет коэффициент 1,5, который должен применяться в случаях наличия обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, однако такой прибор учета отсутствует (пп. «ж» п. 22 Правил № 124). 

Надлежащих и достоверных доказательств того, что имеются критерии отсутствия технической возможности установки коллективного (общедомового) приборов учета, предусмотренные Приказом Минстроя России от 28.08.2020 № 485/пр, ответчиком не представлены.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

Наличие задолженности подтверждено материалами дела, в том числе договором, счетами-фактурами, актами об оказании услуг,  расчетом задолженности, актом сверки взаимных расчетов и иными материалами дела.

Суд проверил расчет задолженности на сумму 149215 руб. 59 коп. и находит его верным. 

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца о взыскании задолженности.

Согласно статье 329 ГК РФ  исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пенёй) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 6.4 статьи 13 Закона о водоснабжении управляющие организации, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты горячей, питьевой и (или) технической воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Аналогичные положения, касающиеся договора водоотведения, закреплены в части 6.4 статьи 14 Закона о водоснабжении.

Поскольку ответчик в установленные сроки свои обязательства по оплате не исполнил, истцом была начислена неустойка в размере 6605 руб. 52 коп. за период с 16.09.2021по 31.03.2022.

Расчет пеней судом проверен, признан верным. Контррасчет ответчиком не представлен, также как и доказательств оплаты.

В связи с изложенным, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины и государственная пошлина в недостающей части подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями    309, 310, 330 Гражданского кодекса РФ, а также статьями 49, 65, 71, 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Уточненное исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационное управление №1» (ОГРН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сбытсервис» (ОГРН: 

<

***>) задолженность в размере 149215 руб. 59 коп., пени в размере 6605 руб. 52 коп., а также 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационное управление №1» (ОГРН: 

<

***>)  в доход федерального бюджета РФ 3675 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд. г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                         И.В. Ситникова