АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-36816/17

26 апреля 2018 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   19 апреля 2018 г.

Полный текст решения изготовлен            26 апреля 2018 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Овчаренко Н. Н.

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» ( ИНН 

<

***> ОГРН  

<

***>)

к ГОСУДАРСТВЕННОМУ  БЮДЖЕТНОМУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОКТЯБРЬСКИЙ АГРАРНО - ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ» (ИНН 

<

***> ОГРН  

<

***>)

при участии:

от истца – представитель ФИО2, по доверенности

от ответчика – представитель ФИО3, по доверенности

установил:

государственное унитарное предприятие Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения»  обратилось в суд с иском  к ГОСУДАРСТВЕННОМУ  БЮДЖЕТНОМУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОКТЯБРЬСКИЙ АГРАРНО - ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ»  о взыскании задолженности в размере 1 803 675,05 руб. (уточненные требования)

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования.

Представитель ответчика исковые требования не признал,  приобщил дополнительный отзыв.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Постановлениями Администрации города Шахты №8580 от 31.12.2013г., №7250 от 14.11.2014г., №7253 от 17.11.2014г. филиал «Шахтинский» Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управления развития систем водоснабжения» наделен статусом гарантирующей организации для использования централизованных систем водоснабжения, водоотведения в части транспортировки.

 

15.03.2017 сотрудниками ГУП РО "Управление развития систем водоснабжения" при обследовании объекта, расположенного по адресу: 

<

...> (техникум) было установлено, что  нарушена опломбировка задвижки на обводной линии прибора учета, абоненту предложено в срочном порядке устранить выявленное нарушение и уведомить ФШ ГУП РО «УРСВ». Акт обследования № 057933 от 15.03.2017 г. был подписан мастером участка ФИО4 без замечаний и второй экземпляр акта им получен. Договор, и необходимые документы на данное присоединение представителям истца не представлены.

Истцом был  произведен расчет, при расчете был применен метод учета пропускной способности устройств и сооружений с 14.02.2017 г. (13.02.2017г. день предыдущей контрольной проверки) по 15.03.2017г. (день обнаружения нарушения) и истцом в соответствии с данными положениями Правил был произведен расчет стоимости потребленного ресурса по пропускной способности водопроводной врезки.

В результате данного расчета водопотребление объекта по адресу: 

<

...>, принадлежащего ГБПОУ РО «ОАТТ», за период с 14.02.2017. по 15.03.2017г. составляет 24 415,20 мЗ. Стоимость платы за указанный период составила 2 113 785,00 руб.

Для оплаты начисленной платы Ооветчику была направлена претензия № 8223 от 10.10.2017г., поскольку требования истца не были удовлетворены, истец обратился в суд с настоящим иском.

В процессе рассмотрения спора  истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика  задолженность, возникшую вследствие самовольного пользования системами водоснабжения в размере 1 803 675,05 руб.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изменениями от 26.12.2016) (далее - Правила N 644):

"самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета;

"самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Судом установлено, что 15.03.2017 сотрудниками ГУП РО "Управление развития систем водоснабжения" при обследовании объекта, расположенного по адресу: 

<

...> (техникум) было установлено, что  нарушена опломбировка задвижки на обводной линии прибора учета, абоненту предложено в срочном порядке устранить выявленное нарушение и уведомить ФШ ГУП РО «УРСВ». Акт обследования № 057933 от 15.03.2017 г. был подписан мастером участка ФИО4 без замечаний и второй экземпляр акта им получен. Договор, и необходимые документы на данное присоединение представителям истца не представлены.

Истцом был  произведен расчет, при расчете был применен метод учета пропускной способности устройств и сооружений с 14.02.2017 г. (13.02.2017г. день предыдущей контрольной проверки) по 15.03.2017г. (день обнаружения нарушения) и истцом в соответствии с данными положениями Правил был произведен расчет стоимости потребленного ресурса по пропускной способности водопроводной врезки.

В результате данного расчета водопотребление объекта по адресу: 

<

...>, принадлежащего ГБПОУ РО «ОАТТ», за период с 14.02.2017. по 15.03.2017г. составляет 24 415,20 мЗ. Стоимость платы за указанный период составила 1 803 675,05руб.(уточненные требования)

Довод ответчика, что истцом неверно произведен расчет, из учета диаметра трубы 100 мм судом отклоняется.

Перед заключением договора на холодное водоснабжение и водоотведение, абонент обязан получить условия подключения объекта капитального строительства к муниципальным сетям водоснабжения, а также проект на водоснабжение и водоотведение.

Истцом в материалы дела представлено  условия подключения объекта капитального строительства к муниципальным сетям водоснабжения № 1138 от 29.07.2016, подключенные ответчиком, объект: реконструкция системы теплоснабжения зданий государственного образовательного учреждения начального профессионального образования сельскохозяйственного профессионального лицея № 89 РО, адрес: 346525, РО, октябрьский р-н, 

<

...>. В п. 1 условий указано, что водопроводные сети объекта подключить к муниципальному водопроводу d-100мм, расположенного по. ул. Райниса.

Также истцом представлен проект на водоснабжение и водоотведение предусматривающий        подключение к муниципальному водопроводу диаметром 100 мм.

В материалы дела истцом представлен договор № 60ХВ   холодного водоснабжения ИКЗ 182612501016461250100100100013600000 от 22.01.2018 согласно п. 1.3 договора отпуск холодного воды производиться по следующим присоединения абонента: адрес присоединения: ул. Молодежная, р-н Качкан, ул. Райниса; диаметр присоединения 100 мм.

Договор с абонентом заключается только после выполнения условий подключения и проекта на водоснабжение и водоотведение.

Фактически диаметр присоединения соответствует условиям на подключение и d=100 мм.

Более того d=100 мм. сторонами зафиксирован в Акте обследования №057933 от 15.03.2017г. и акт подписан ответчиком без возражений.

Суд критически относится к представленному ответчиком  договору № 60ХВ холодного водоснабжения от 03 февраля 2017 года. В пункте 1.3 договора указано, что отпуск холодного воды производиться по следующим присоединения абонента: адрес присоединения: ул. Молодежная, р-н Качкан, ул. Райниса; диаметр присоединения 50 мм.

Истцом в материалы дела также представлен договор  60ХВ холодного водоснабжения от 03 февраля 2017 года., однако п 1.3 договора  не заполнен.

Диаметр присоединения 100 мм подтвержден истцом договором № 60ХВ   холодного водоснабжения ИКЗ 182612501016461250100100100013600000 от 22.01.2018, проектом  на водоснабжение и водоотведение, на водоснабжение и водоотведение, актом обследования №057933 от 15.03.2017г.

В своем отзыве Ответчик указывает о применении метода гарантированного объёма, однако согласно п. 18 Правил № 776 гласит, что применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется в следующих случаях:

а) при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил, а подпунктом «а» пункта 16 Правил определено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду, осуществляется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Таким образом, при расчете был применен метод учета пропускной способности устройств и сооружений с 14.02.2017 г. (дата контрольной проверки (акт контрольного обследования от 13.02.2017) по 15.03.2017г. (подача заявления ответчика на опломбировку) и истцом в соответствии с данными положениями Правил был произведен расчет стоимости потребленного ресурса по пропускной способности водопроводной врезки.

Расчет обусловлен отсутствием в нарушение условий договора и требований законодательства пломбы на запорной арматуре пожарной линии диаметром 100 мм обводной линии узла учета.

Доказательств, опровергающих достоверность сведений, отраженных в акте, в том числе в части диаметра трубы, ответчиком не представлено.

Доказательства оплаты ответчиком установленного судом объема водопотребления и водоотведения в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по делу относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО  БЮДЖЕТНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОКТЯБРЬСКИЙ АГРАРНО - ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ» (ИНН 

<

***> ОГРН  

<

***>) в пользу государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» ( ИНН 

<

***> ОГРН  

<

***>)

задолженность в размере 1803675,05 руб.

Взыскать с ГОСУДАРСТВЕННОГО  БЮДЖЕТНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ОКТЯБРЬСКИЙ АГРАРНО - ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ» (ИНН 

<

***> ОГРН  

<

***>) в доход федерального бюджета РФ 31 037 руб. расходов по оплате госпошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                             Н.Н. Овчаренко