Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-127075/2022

25 апреля 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Шелемы З.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу 

к обществу с ограниченной ответственностью "САБР" 

о взыскании 108.584 руб. 68 коп.  

 

установил:

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "САБР" (далее – ответчик) с требованием о взыскании 108.584 руб. 68 коп. в счет возмещения убытков.

Определением от 20.12.2022 исковое заявление принято к производству в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Стороны извещены о принятии искового заявления к производству, рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу (далее - Управление) является территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - Росалкогольрегулирование). 

Росалкогольрегулирование осуществляет свою деятельность на основании «Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка» (далее - Положение о службе), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154. 

В соответствии с пунктом 4 Положения о службе Росалкогольрегулирование осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Постановление № 1027), в целях реализации пунктов 2-4 статьи 25 Федерального закона от 22,11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ), пункта 7 части 2 статьи 82 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и части 13 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) утверждены правила вывоза и хранения, изъятых из незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Пунктом 5 Постановления № 1027 установлено, что реализация полномочий, предусмотренных указанным постановлением, осуществляется Росалкогольрегулированием.

АО «РОССПИРТПРОМ» оказывает услуги по транспортировке, хранению и уничтожению изъятых, в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, предметов административного правонарушения на основании заключенных с Росалкогольрегулированием государственных контрактов.

Общество с ограниченной ответственностью «САБР» решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.10.2020 № А56-76212/2020 признано виновным в совершении административного правонарушения по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ и привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 100 000 рублей, алкогольная продукция, изъятая на основании протокола изъятия вещей и документов от 06.08.2020 направлена на уничтожение (решение суда вступило в законную силу 17.11.2020).

В соответствии с частью 13 статьи 27.10 КоАП РФ изъятые предметы административного правонарушения (алкогольная продукция в количестве 4 723 бутылки) были вывезены вне места изъятия и переданы на склад ответственного хранения АО «РОССПИРТПРОМ» (заявка на вывоз продукции и (или) предметов от 06.08.2020 № у2-9586/01-13, акт приема-передачи продукции и (или) предметов от 06.08.2020 № у2-9586/01-13).

Изъятые предметы административного правонарушения направлены на уничтожение на основании вступившего в законную силу решения суда (заявка об уничтожении продукции и (или) предметов от 04.08.2022 № у2-8465/10-11).

Таким образом, вследствие совершения ООО «САБР» административного правонарушения по факту оборота алкогольной продукции, находившейся в нелегальном обороте, федеральным бюджетом были понесены убытки, связанные с необходимостью оплаты услуг за вывоз и хранение вне мест изъятия предметов административного правонарушения.

Издержки по делу об административном правонарушении в порядке статьи 24.7 КоАП РФ с ответчика не взыскивались.

В рамках дела об административном правонарушении, совершенном ООО «САБР», Росалкогольрегулирование понесло издержки по делу об административном правонарушении на общую сумму 108.584 руб. 68 коп., в том числе: за оказание услуг по перевозке изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в размере 45 568 руб. 69 коп.; за оказание услуг по хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в размере 63 015 руб. 99 коп.

Фактически понесенные расходы подтверждаются справкой-расчетом о затратах по оказанию услуг по перевозке и хранению изъятых (конфискованных) этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 04.08.2022, представленной за подписью ведущего специалиста отдела по учету изъятой из незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции АО «РОССПИРТПРОМ» ФИО1.

Факты оказания и оплаты услуг по вывозу и хранению вне мест изъятия предметов административного правонарушения подтверждается актами приема сдачи услуг и платежными поручениями за период с августа 2020 года по август 2022 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Часть 1 статьи 1064 ГК РФ устанавливает, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Статьей 1082 ГК РФ предусмотрено, что удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Доводы ответчика, о том, что заявленные ко взысканию расходы являются судебными издержками и подлежат взысканию в рамках дела №А56-76212/2020 суд полагает несостоятельными в силу следующего.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.7 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 № 195-ФЗ издержки по делу об административном правонарушении состоят из сумм, израсходованных на демонтаж, хранение, перевозку (пересылку) и исследование вещественных доказательств, орудия совершения или предмета административного правонарушения.

В соответствии с частью 3 статьи 24.7 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, относятся на счет указанных лиц, за исключением сумм, выплаченных переводчику. Суммы, выплаченные переводчику в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

Таким образом, заявленные ко взысканию понесенные истцом расходы не могут быть взысканы по правилам частей 2 и 3 статьи 24.7 "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 № 195-ФЗ.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не являются препятствием для возмещения понесенных истцом расходов по общим правилам возмещения вреда.

Исходя из изложенных обстоятельств, требования истца являются правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области,

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "САБР" в пользу Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу 108.584 руб. 68 коп. в возмещение расходов, понесенных в рамках дела об административном правонарушении. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "САБР" в доход федерального бюджета расходы по уплате государственной пошлине в размере               4.258 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                                          Шелема З.А.