АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-453/2021

г. Кострома

16 июля 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 6 июля 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2021 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Хомяка Николая Георгиевича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к публичному акционерному обществу "Костромская сбытовая компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 208 998 руб. неосновательного обогащения,  

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания центра" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице филиала ПАО "МРСК Центра" "Костромаэнерго",

при участии представителей: 

от истца: не явился, 

от ответчика: ФИО2 (доверенность от 01.01.20201), 

от третьего лица: ФИО3 (доверенность от 18.05.20201), 

установил:

ФКУ "Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области" (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Костромской области с иском к публичному акционерному обществу "Костромская сбытовая компания" (далее – ответчик) о взыскании 208 998 руб. неосновательного обогащения.

Представитель истца в судебное заседание явку представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. 

Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление и дополнительных пояснениях к нему. 

Третьим лицом представлены пояснения относительно предмета спора, в соответствии с которыми полагает заявленные требования необоснованными. 

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд установил следующие обстоятельства.

Между ФКУ "Исправительная колония № 4 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Костромской области" (Потребитель) и ПАО «КСК» (Гарантирующий поставщик) заключены договоры энергоснабжения (для бюджетного потребителя) № 6624012 от 11.03.2019 и от 13.02.2020, согласно условиям которых Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Поставка электрической энергии Потребителю производится до точек технологического присоединения электрических сетей Потребителя к электрическим сетям сетевой организации, установленных в актах разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон. Местом передачи энергии (местом перехода права собственности на электрическую энергию и мощность) является граница балансовой принадлежности электросети Потребителя (пункт 1.3 договров).

В соответствии с пунктом 5.6 договоров приборы учета подлежат установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), а также в иных местах, определенных в соответствии с действующим законодательством РФ.

В случае если прибор учета, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств), то объем потребления электрической энергии, подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

При этом потери технологический расход (потери) электрической энергии на передачу по электросетям на участке сети от границы балансовой принадлежности электросети до места установки расчетных средств учёта относится:

а) при установке средств учета после границы - на Потребителя;

б) при установке средств учета до границы - на сетевую организацию.

В приложении № 3 к указанным договорам сторонами согласован размер постоянных и переменных потерь по центрам питания.

Ранее 25.12.2006 актом на разграничение балансовой принадлежности электрических сетей и установления границ эксплуатационной ответственности сторон, установлены границей ответственности за состояние и обслуживание электросетей и электрооборудования:

- изоляторы опоры №139/26 ВЛ-10кВ, ф-р 10-02 ПС 110/35/10 Кр.Поляна и изоляторы опоры № 9 ОП «Новоселки» ф-р 10-06 ПС 35/10 Кв ПСОстровское, ЗТПП №140, КТПП №341 (п. 1).  

- основное питание ф-р 10-02 ПС 110/35/10 Кр.Поляна, ф-р 1П-06 ПС 35/10 Островское (п. 3).

В соответствии с пунктом 6 акта от 25.12.2006 потребитель несёт ответственность за целость и сохранность всего находящегося на его территории оборудования (кабели, муфты, воздушные линии, счётчиков и т.п.).

Акт на разграничение балансовой принадлежности электрических сетей и установления границ эксплуатационной ответственности сторон является приложением № 2 к договору №12 от 25.12.2006 поставки электроэнергии ФГУ ИК-4 УФСИН России по Костромской области. 

 06.08.2007 потребителем подписан акт № 45 технологического присоединения, в который подтверждает технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям ОАО "Костромаэнерго" (правопредшественник филиала ПАО "МРСК Центра" "Костромаэнерго"). 

Актом установлены технические характеристики выполненного присоединения:

Источник питания

Наименование и № питающей линии

Граница балансовой принадлежности

Напряжение, кВ

Установленная мощность, кВА

Разрешенная

мощиность, кВт.

Ф-р 10-06

ПС

Островская

ТП-1 п. Островское

опора ВЛ 10 Кв от ОП Новоселки

10

400

400

Ф-р 10-06

ПС

Островская

ТП-2 произв. п. Островское

опора ВЛ 10 Кв от ОП Новоселки

10

250

250

Ф-р 10-06

ПС

Островская

Жил.зонаТП-2 п. Островское

опора ВЛ 10 Кв от ОП Новоселки

10

Всего

650

650

Как указывает истец, электрические сети не состоят на балансе Учреждения, в связи с чем за период 01.07.2019 по 31.07.2020 в пользу ПАО «КСК» необоснованно было перечислено 176 615 руб. в качестве оплаты переменных потерь.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 14.10.2020 №исх-45/ТО/34/3-3948, мотивируя требование проведения проверки правильности исчисления переменных потерь, а также возврата излишне перечисленных денежных средств, тем, что при пропорциональном распределении постоянных потерь, в зависимости от общего потребления в разрезе ТП-1 и ТП-2, по расчетным точкам учета, они будут отнесены как к тарифу «прочие потребители» так и к тарифу «население», который в среднем на 51% ниже. В результате неверного распределения прочих потерь образовались переплата за период 01.07.2019 по 31.07.2020 в пользу ПАО «КСК» в сумме 32 383,00 рубля.

В ответе на претензию от 24.11.2020 №03-2/10/16373 указал, что начисление платы за электрическую энергию с 01.07.2019 по 31.07.2020 произведено в соответствии с нормами действующего законодательства, требование о проведении перерасчета удовлетворению не подлежит. 

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд. 

Оценив представленные доказательства на основании статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к следующим выводам. 

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. При этом данное правило применяется независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Из данной нормы следует, что обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии определенных условий, а именно если имело место приобретение или сбережение имущества. Имеется в виду увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или хранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества. Кроме того, приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, при этом важен факт приобретения доходов за чужой счет или получение возможности их приобретения.

В пункте 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 N 49 "О практике рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении" разъяснено, что правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электроэнергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (деле - Основные положения N 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии и оказанию этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В соответствии с пунктом 144 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

Объем потребления электрической энергии, определенный на основании показаний прибора учета, установленного не на границе балансовой принадлежности в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета.

В третьем абзаце пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что сетевая организация или иной владелец электросетевого хозяйства обязаны в установленном порядке по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии с пятым абзацем пункта 4 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В пункте 129 Основных положений N 442 указано, что иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлен в Правилах N 861, согласно пунктам 50, 51 которых размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В рассматриваемом случае объем потерь, подлежащих оплате истцом, согласован в заключенном с гарантирующим поставщиком договоре. 

Распределение потерь в электросетевом оборудовании по тарифным группам ни договором энергоснабжения, ни условиями технологического присоединения не предусмотрено.

Представленные в материалы дела акты технологического присоединения и разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и установления границ эксплуатационной ответственности подтверждают размещение приборов учета не на границе балансовой принадлежности  электрических сетей.

Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях. При этом, правового значения наличие таких сетей на балансе учреждения не имеет.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает недоказанным истцом обстоятельства послужившими основанием исковых требований, в связи с чем, в иске истцу следует отказать.

С учетом изложенного, требования истца подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь со статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области. 

СудьяН. ФИО4