АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

 

Дело № А40-282095/23-96-1997

 

Решение в порядке ст. 229 АПК РФ вынесено 08.02.2024

Мотивированное решение вынесено 11.03.2024

 

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Гутник П.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску  ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "РОСМОРПОРТ" 127030, 

<

...> ДОМ 19СТР7, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 15.05.2003, ИНН: 

<

***>, КПП: 770701001

к ответчику ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЫБОРГСКИЙ СУДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" 188802, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛ, ВЫБОРГСКИЙ Р-Н, ВЫБОРГ Г, ПРИМОРСКОЕ Ш, Д. 2Б, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 13.09.2002, ИНН: 

<

***>, КПП: 470401001

о взыскании 100 000 руб. ,

без вызова сторон. 

 

УСТАНОВИЛ:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "РОСМОРПОРТ" (далее по тексту – Истец) обратилось в арбитражный суд с иском к ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ВЫБОРГСКИЙ СУДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ЗАВОД" (далее по тексту – Ответчик) в котором просил суд:

Взыскать с ПАО «Выборгский судостроительный завод» в пользу ФГУП «Росморпорт» (для последующего перечисления в федеральный бюджет) штраф в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

При решении вопроса о принятии искового заявления к производству судом установлены основания, предусмотренные статьей 227 АПК РФ, для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 06.12.2023 исковое заявление было принято к производству в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в порядке главы  29 АПК РФ в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

Ко дню принятия решения суд располагал сведениями о получении сторонами копии определения о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, что является надлежащим извещением в силу статей 121, 122, 123 АПК РФ.

Резолютивная часть судебного акта размещена на официальном сайте Арбитражного суда города Москвы

В канцелярию суда от ответчика поступило заявление об изготовлении мотивированного решения по делу.

В порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ судом составлено мотивированное решение.

В обоснование исковых требований истцом указано на следующие обстоятельства.

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», между ФГУП «Росморпорт» (далее - Застройщик, Истец) и ПАО «Выборгский судостроительный завод» (далее - Генподрядчик, Ответчик) 25.11.2021 заключен государственный контракт № 273/ОПЭД-21 (далее - Контракт) на выполнение строительных работ по объекту «Ледокол мощностью 18МВт ледового класса Icebreaker7 для морских портов Северо-Западного (Балтийского) бассейна (далее - Судно).

В соответствии с п. 2.1. Контракта Генподрядчик принял на себя обязательства выполнить собственными силами и/или привлеченными силами и средствами работы по разработке рабочей документации, эксплуатационной документации, отчетной документации в необходимом объеме, выполнить в соответствии с рабочей документацией работы по строительству Судна, спустить Судно на воду, обеспечить его снабжением в соответствии с правилами, положениями и требованиями

Классификационного общества, правилами и нормами, провести швартовные и ходовые испытания в соответствии с условиями Контракта, устранить за свой счет выявленные на испытаниях Судна и в течение гарантийного периода замечания, обеспечить Судно снабжением, запасным имуществом и принадлежностями, сменно-запасными частями, и передать готовое к эксплуатации Судно Застройщику в порядке, предусмотренном Контрактом.

Пунктом 12.6. Контракта установлена обязанность Генподрядчика своевременно приступить к выполнению работ по строительству Судна и выполнять их без задержек в соответствии с графиком исполнения Контракта (приложение № 10 к Контракту) вплоть до их завершения.

В соответствии с графиком исполнения Контракта этап работ «Монтаж ГДГ судна» Ответчик должен был завершить до 30.09.2023.

Вместе с тем, в нарушение принятых на себя обязательств, Ответчик до настоящего времени этап работ «Монтаж ГДГ судна» не выполнил.

В соответствии с п. 19.7 Контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Генподрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, которые не имеют стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в размере 100 000 (сто тысяч) рублей за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Генподрядчиком своих обязательств по Контракту.

Данные обстоятельства и послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассматривая данный спор по существу, суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении, в том числе иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Пунктом 12.7. Контракта предусмотрено, что если в любое время фактический ход работ по строительству Судна будет отставать более чем на 30 (тридцать) календарных дней от Графика исполнения Контракта (Приложение № 10 к Контракту) или когда станет очевидно, что такое отставание будет иметь место, Генподрядчик обязан поставить в известность об этом Застройщика.

10 марта 2022 года на совещании под председательством генерального директора ФГУП «Росморпорт» по вопросам исполнения государственного контракта от 25.11.2021 г. № 273/ОПЭД-21 с повесткой дня «исполнение Контракта  учетом неопределенной ситуации с поставками  комплектующего оборудования и материалов зарубежного производства и принятие санкций в сфере торговли странами ЕС, США и другими иностранными государствами, объем финансирования строительства в 2022 г.», Ответчик уведомил Истца о том, что финская компания Wartsila Solutions Oy (производитель и поставщик главных и стояночных дизель-генераторов) объявила об уходе с рынка РФ и о невозможности поставки данного оборудования.

В соответствии с решением, принятом на указанном совещании, записанном в протоколе № СП-51, ПАО «ВСЗ» было поручено в течение двух месяцев проработать вопрос замены оборудования для Судна, указанного в перечне комплектующего оборудования и материалов, на доступные аналоги. Кроме того, было принято решение о направлении проекта обращения в Правительство РФ об увеличении цены и сроков исполнения Контракта по причине невозможности его исполнения.

Таким образом, ПАО «ВСЗ», обнаружив в период исполнения Контракта наличие не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые создают невозможность завершения работы в срок, немедленно известило об этом Истца, что подтверждается, в том числе, указанными выше документами. При этом Истец признал, что указанные обстоятельства действительно имеют место быть, не зависят от действий или бездействий Ответчика и негативно влияют на возможность строительства судна в сроки, предусмотренные Контрактом.

В соответствии с п.3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с пунктом 20.1 Контракта стороны не несут ответственности за полное или частичное неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных Контрактом обязательств, если такое неисполнение или ненадлежащее исполнение вызвано наступлением обстоятельств непреодолимой силы.

Извещением от 11.03.2022 № 1390 ПАО «ВСЗ», в соответствии с пунктом 20.2 Контракта, уведомило ФГУП «РОСМОРПОРТ» о невозможности выполнения работ в срок по контракту по независящим от подрядчика причинам в связи с отказом иностранных производителей от  поставки оборудования в Россию по причине введенных санкционных и ограничительных мер с 25.02.2022.

Таким образом, ПАО «ВСЗ» не могло исполнить свои обязательства по Контракту (в части поставки и монтажа ГДГ Судна) в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых оно исходило на момент заключения Контракта, в связи с затруднениями в осуществлении закупочной и производственной деятельности, нарушением цепочек поставок, вызванными запретительными и ограничительными мерами органов власти, осложнивших сотрудничество между субъектами хозяйственной деятельности из ряда недружественных государств и их российскими контрагентами.

Вышеуказанные обстоятельства привели к невозможности исполнения ПАО «ВСЗ» обязательств по Контракту в рамках ранее согласованных его сторонами временных параметров по обстоятельствам, не зависящих от воли Генерального подрядчика.

Несмотря на возникшие обстоятельства, препятствовавшие надлежащему исполнению Контракта, ПАО «ВСЗ» предприняло все необходимые и достаточные меры для его исполнения, в том числе предприняло меры по согласованию замены невозможного к поставке оборудования с ФГУП «РОСМОРПОРТ», как это предусмотрено пунктом 14.1.9.Контракта, в соответствии с которым в случае, если типы (марки) Оборудования, Материалов, имущества и снабжения, планируемых к установке на Судно, отличаются от предусмотренных Исходной проектной документацией Генподрядчик обязан представить обоснование таких изменений со ссылками на соответствующие нормативные документы.

После надлежащих уведомлений Истца о невозможности исполнить условия Контракта в части установки на Судне главных дизель-генераторов производства фирмы Wartsila, протоколом совещания от 02.09.2022 г. № ВС-177 под председательством заместителя генерального директора по флоту ФГУП «Росморпорт» ФИО1 по вопросам исполнения государственного контракта от 25.11.2021 г. № 273/ОПЭД-21 сторонами Контракта было принято решение принять к реализации в проекте ледокола 21900М2.

В рамках исполнения решения совещания ПАО «ВСЗ» было поручено направить Застройщику на рассмотрение и утверждение обновленный перечень комплектующего оборудования и материалов для заказа 510. Официальное согласование Истца перечня комплектующего оборудования и материалов, подлежащих приобретению и монтажу на Судне, было направлено Истцом в адрес Ответчика письмом от 27.04.2023 г. № СП-34/3869-08.

Указанный перечень, подписанный сторонами Контракта в 2023 году, внес изменения в Техническое задание к Контракту в части перечня основного оборудования, подлежащего установке на Судне, в том числе в части главных дизель-генераторов, поставщиком которых было выбрано ООО «Русэлпром-МС», с которым ПАО «ВСЗ» 02 декабря 2022 г. заключило соответствующий договор поставки, в соответствии с условиями которого срок поставки главных-дизель генераторов в составе единой электроэнергетической системы был согласован на 4 квартал 2025 года.

Таким образом, ПАО «ВСЗ», в связи с вышеуказанными обстоятельствами, не имело возможности по не зависящим от него причинам в срок, предусмотренный Графиком строительства срок, т.е. до 30.09.2023 г., выполнить работы по монтажу ГДГ Судна, о чем заранее уведомило Застройщика в порядке, предусмотренном Контрактом, дождалось от Застройщика решения о замене основного Оборудования Судна, что подтверждается Протоколом от 02.09.2022 г. № ВС-177, и продолжило выполнять работы по строительству Судна в соответствии с совместным решением о внесении изменений в Техническое задание.

В силу ч. 1 ст. 64, ст. 71 и 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами ст. ст. 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Оценив представленные в дело доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, руководствуясь названными нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии вины ответчика, а следовательно, об отсутствии оснований для начисления неустойки.

Госпошлина распределена на основании ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учётом изложенного, руководствуясь статьями 10, 15, 307, 309, 310, 929, 931, 942, 943, 422, 1064, 1079 ГК РФ, статьями 66, 69, 71, 75, 110, 123, 156, 167-170, 176, 227-229 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований – отказать.

 

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                                  П.С. Гутник