ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, дом 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-24589/2021

город  Москва 

20.05.2021

дело № А40-197360/20

резолютивная часть постановления от 20.05.2021

постановление изготовлено в полном объеме 20.05.2021

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Лепихин Д.Е., Кочешкова М.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по                      г. Москве на решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.03.2021

по делу № А40-197360/20,

по заявлению ООО «НПО «Завод химических реагентов» (ИНН: 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

третьи лица: ООО «Чистая вода» (ИНН: 

<

***>), ООО «СЗ «Олимп»                       (ИНН: 

<

***>)

о признании незаконными действий;

при участии:

от заявителя – не явился, извещен;

от заинтересованного лица – не явился, извещен;

от третьих лиц – не явились, извещены;

установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 03.03.2021 (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ) признаны незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве по отказу в государственной регистрации договора уступки от 30.06.2020 № ЧВ30/07-20 прав и обязанностей по договору № ЗМ-ЛПД/07-16 участия в долевом строительстве от 18.07.2016, заключенного между ООО «Научно-производственное объединение «Завод химических реагентов» и ООО «Чистая вода» в отношении объектов долевого строительства - квартир (условный № 446, 101, 14,154, 157, 161, 255) в строящемся                7-ми секционном 6-19-этажном жилом доме по строительному адресу: Москва, Марушкинское поселение, деревня Марушкино (площадка № 1) на земельном участке с кадастровым номером 50:26:170505:3 по заявлению от 11.09.2020 № КУВД-001/2020-14817080 и на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве возложена обязанность в 10-дневный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО «Научно-производственное объединение «Завод химических реагентов» путем государственной регистрации указанного договора уступки прав и обязанностей.

Не согласившись с принятым решением, регистрирующий орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

В качестве третьих лиц в деле участвуют ООО «Чистая вода», ООО «СЗ «Олимп».

Представители лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена в картотеке арбитражных дел в сети Интернет в соответствии со ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что  30.06.2020 между ООО «Научно-производственное объединение «Завод химических реагентов» и ООО «Чистая вода» заключен договор уступки № ЧВ30/07-20 прав и обязанностей по договору № ЗМ-ЛПД/07-16 участия в долевом строительстве от 18.07.2016 в отношении объектов долевого строительства – квартир (условный № 446, 101, 14, 154, 157, 161, 255) в строящемся 7-ми секционном 6-19-этажном жилом доме по строительному адресу:  Москва, Марушкинское поселение, деревня Марушкино (площадка № 1) на земельном участке с кадастровым номером 50:26:170505:37.

Ранее до заявителя участником долевого строительства объектов – квартир, являлось ООО «Лидер Подряд» на основании договора № ЗМ-ЛПД/07-16 участия в долевом строительстве от 18.07.2016.

ООО «Научно-производственное объединение «Завод химических реагентов» стало участником долевого строительства, заключив с ООО «Лидер Подряд» договор уступки № НПО-ЗМ/07-17-Л от 10.07.2017 прав и обязанностей по договору № ЗМ-ЛПД/07-16 участия в долевом строительстве от 18.07.2016.

Договор № ЗМ-ЛПД/07-16 участия в долевом строительстве от 18.07.2016 и договор уступки № НПО-ЗМ/07-17-Л от 10.07.2017 прав и обязанностей по договору                 № ЗМ-ЛПД/07-16 участия в долевом строительстве от 18.07.2016 зарегистрированы в установленном порядке, обязательства по оплате исполнены в полном объеме.

С целью регистрации договора уступки от 30.06.2020 заявитель совместно с ООО «Чистая вода» обратились в регистрирующий орган через Территориальный отдел № 1 филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Московской области (Балашиха) с заявлением от 11.09.2020 о регистрации сделки.

Уведомлением от 22.09.2020 № КУВД-001/2020-14817080/1 регистрирующим органом  принято решение о приостановлении государственной регистрации прав в отношении договора уступки от 30.06.2020, по основаниям п. 54 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которым государственная регистрация приостанавливается в том случае, если в орган регистрации прав поступило уведомление уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан – участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 30.12.2014 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Указав при этом, что в отношении застройщика – ООО «СЗ «Олимп» отсутствуют сведения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным ч. ч. 1.1. и 2 ст. 3, ст. ст. 20, 21 Закона о долевом строительстве, и в настоящее время не представляется возможным проведение заявленного регистрационного действия.

В связи с истечением 22.12.2020 срока приостановления, указанного в уведомлении от 22.09.2020 № КУВД-001/2020-14817080/1 о приостановлении государственной регистрации прав и не устранением причин приостановления, регистрирующим органом принято решение об отказе государственной регистрации прав (уведомление № КУВД-001/2020-14817080/3 от 22.12.2020).

Посчитав данные действия незаконными, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 4, 6, 11, Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»,               ст. ст. 382, 383, 384, 388, 390 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии у регистрирующего органа основания для отказа в государственной регистрации договора об уступке требования, с учетом того, что предмет договора уступки определен в соответствии с требованиями законодательства.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из того, что выводы суда первой инстанции основаны на полном исследовании доказательств по делу, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям действующего законодательства.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» уступка прав требования застройщиком по договорам участия в долевом строительстве не запрещена.

В рассматриваемом случае отказ регистрирующего органа мотивирован непредставлением сведений о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным ч. 1.1, 2 ст. 3, ст. ст. 20, 21 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости».

В качестве основания для приостановления регистрации регистрирующим органом указан п. 54 ч. 1 ст. 26 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015                        «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которым государственная регистрация приостанавливается в том случае, если в орган регистрации прав поступило уведомление уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан - участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 30.12.2014 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», указав при этом, что в отношении застройщика - ООО «СК «Олимп» в Управлении отсутствуют сведения о соответствий застройщика и проектной декларации требованиям, установленным                 ч. 1.1, 2 ст. 3, ст. ст. 20, 21 Федерального закона о долевом строительстве и в настоящее время не представляется возможным проведение заявленного регистрационного действия.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается только после уплаты им цены договора или одновременно с переводом долга на нового участника долевого строительства в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается с момента государственной регистрации договора до момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства.

Основания, порядок, условия перемены лиц в обязательстве регулируется нормами главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании Закона.

Статьей 384 Кодекса предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные проценты.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст. ст. 130, 131, 132, 133.1, 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 389 Кодекса сделка уступки права требования оформляется в той же форме, в которой совершена сделка, на основании которой возникли уступаемые права.

Отношения сторон по поводу заключения и исполнения договоров участия в долевом строительстве регулируются Федеральным законом № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных жилых домов и иных объектов недвижимости».

Договор участия в долевом строительстве заключается в письменной форме, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (п. 3 ст. 4 Закона № 214-ФЗ).

В настоящем деле договор участия в долевом строительстве, по которому передано право требования зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно п. 2 ст. 389 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования по сделке, требующей государственной регистрации, должна быть зарегистрирована в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом.

Положения о необходимости государственной регистрации договора цессии, если уступка требования имеет место по сделке, требующей государственной регистрации, носит императивный характер и не содержит каких-либо исключений в отношении уступки прав требований, непосредственно не связанных с возникновением, переходом, прекращением или ограничением вещных прав на объекты недвижимости.

Согласно ст. 390 Гражданского кодекса Российской Федерации при уступке цедентом должны быть соблюдены следующие условия: уступаемое требование существует в момент уступки, цедент правомочен совершать уступку, уступаемое право не было уступлено цедентом другому лицу, цедент не совершал и не будет совершать никакие действия, которые могут служить основанием для возражений должника против уступленного требования.

В рассматриваемом случае, условия, предусмотренные ст. 390 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ соблюдены - уступаемое право существует в момент уступки (договор № ЗМ-ЛПД/07-16 участия в долевом строительстве от 18.07.2016, договор уступки № ЧВ30/07-20 от 30.06.2020 прав и обязанностей по договору № ЗМ-ЛПД/07-16 участия в долевом строительстве от 18.07.2016 заключены, зарегистрированы в установленном порядке; передаточный акт или иной документ о передаче объектов строительства (квартир) цеденту на момент подписания уступки отсутствует), цедент правомочен совершать уступку (оплата цены договора застройщику произведена в полном объеме); сведения о регистрации иных договоров уступки в отношении объектов уступки в Едином государственной реестре недвижимости отсутствуют.

Обращение сторон договора уступки от 30.06.2020 в орган регистрации прав за регистрацией указанного договора является исполнением условия, закрепленного в п. 2 ст. 389 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 4, 11 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ.

При этом стороны договора уступки от 30.06.2020 не являются застройщиком, лицами, привлекающими денежные средства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2014 № 214-ФЗ.

По договору уступки от 30.06.2020 ООО «Чистая вода» передаются права и обязанности по долевому участию в строительстве в отношении спорного объекта в том объеме, в котором они принадлежали заявителю по ранее (до введения ограничений в отношении застройщика) заключенному, зарегистрированному и исполненному договору в части обязательств по оплате.

Привлечение денежных средств гражданина – участника долевого строительства застройщиком – ООО «СЗ «Олимп» в настоящем случае не происходит.

Следовательно, совершение действий по регистрации договора уступки права требований не влечет изменений прав и обязанностей сторон по договору долевого участия в строительстве жилого дома.

Объем прав и обязанностей застройщика или иных участников строительства, относительно объекта недвижимости, являющегося предметом указанной сделки, а также земельного участка, на котором осуществляется строительство этого объекта недвижимости, не изменяется, дополнительные обязательства не создаются.

Объект долевого строительства не относится к имуществу, принадлежащему застройщику на праве собственности, за счет которого могут быть исполнены обязательства последнего перед третьими лицами, в связи с чем государственная регистрация договора уступки права требования не влечет за собой правовых последствий в части изменения каких-либо прав застройщика в отношении принадлежащего ему имущества.

Таким образом, договор уступки права требования подлежит государственной Регистрации.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, не допущено нарушений норм процессуального законодательства, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, в связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

С учетом положений п. 3 ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом первой инстанции правомерно возложена на регистрирующий орган обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Научно-производственное объединение «Завод химических реагентов» путем государственной регистрации указанного договора уступки прав и обязанностей.

  Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 03.03.2021 по делу № А40-197360/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судьяТ.Т. Маркова 

СудьиД.Е. Лепихин

                                                                                                          М.В. Кочешкова