Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва 

19.05.2017 г.                                                                         Дело №А40-232087/16-91-2117

Резолютивная часть решения объявлена 13.04.2017 г

Решение в полном объеме изготовлено 19.05.2017 г

 

Арбитражный суд в составе судьи Шудашовой Я.Е.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску 

Общества с ограниченной ответственностью «Институт ИНЖГАЗПРОЕКТ»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 190005, 

<

...>, лит А, пом. 71-Н (ком 4) )

к Федеральному государственному унитарному  предприятию «Центральное  проектное объединение при Федеральном агентстве специального строительства » (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 117556, 

<

...>)

о взыскании 4 646 299,63  руб. 

В судебное заседание явились:

от истца – ФИО2 доверенность от 10.11.2016 б/н

от ответчика – не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Институт ИНЖГАЗПРОЕКТ»  обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ФГУП «Центральное  проектное объединение при Федеральном агентстве специального строительства » о взыскании денежных средств, перечисленные в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложении в размере 4 333 862, 28  руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 84 782,66 руб., убытков в размер 227 654,69 руб.

Представитель ответчика, извещённый о мете и времени судебного заседании, не явился, при таких обстоятельствах дело рассматривалось в отсутствие представителей ответчика в порядке, предусмотренном ст. 156 АПК РФ.

Представитель истца поддержал заявленные требования.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

03 августа 2016 г. на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru  было размещено извещение о проведении запроса предложений на право заключения договора на выполнение проектно-изыскательских работ по 3 этапу по объекту: «Реконструкция аэродрома «Североморск-3», Мурманская область (шифр объекта: 3-41/14-4) за № 62/ОЗП.

В соответствии с извещением о проведении запроса предложений, документацией о запросе предложений, начальная (максимальная) цена контракта установлена в размере   - 86 677 245,74 рублей;

Дата вскрытия конвертов с заявками - «09» августа 2016г.;

Дата рассмотрения предложений и подведения итогов - «23» августа 2016 г;

Пунктом 1.5. Документации о запросе предложений обеспечение заявки предоставляется участником закупки путем внесения денежных средств на расчетный счет заказчика, указанный в п. 24 Информационной карты.

05 августа 2016г. Общество с ограниченной ответственностью «Институт ИнжГазПроект» (ИНН 

<

***>) платежным поручением № 478 произвело оплату в размере: 4 333 862, 28  рубля 28 копеек в качестве обеспечения заявки за участие в запросе предложений.

23 августа 2016 года на официальном сайте: www, zakupki. gov, ru было размещено извещение об отмене процедуры закупки, реестровый номер извещения: 31603958848.

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), возвращаются на счет участника закупки.

Пунктом 3.11.6. документации о запросе предложений по вышеуказанному запросу денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, возвращаются на счет участника закупки в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня отмены процедуры закупки.

То есть возврат денежных средств внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений должен был быть осуществлен в срок до 6 сентября 2016 года, включительно.

06 сентября 2016 года ООО «Институт ИГП» в адрес ФГКУ ««ЦПО» при Спецстрое России» был направлен счет на возврат обеспечения заявки за №29

В адрес ФГКУ ««ЦПО» при Спецстрое России» направлялись письма с просьбой урегулировать данный вопрос в досудебном порядке и произвести возврат денежных средств внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, на расчетный счет ООО «Институт ИГП», по средствам электронной почты, Почтой России (27 сентября 2016 года письмо претензия исх. № 129; 11 октября 2016 года исх. № 139).

Однако, требования, о возврате денежных средств со стороны ФГКУ ««ЦПО» при Спецстрое России» оставлены без ответа.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила предусмотренные Главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Статья 1107 ГК РФ определяет, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Ответчик факт получения суммы неосновательного обогащения не оспорил,  доказательства исполнения обязательства, а также  возврата истцу спорной суммы денежных средств не представил, отзыв на иск также не представил.  

Таким образом. Ответчик должен был возвратить перечисленные Истцом денежные средства в качестве обеспечения участия в открытом запросе предложений не позднее 6 сентября 2016 года.

Поскольку факт перечисления денежных средств истцом ответчику в счёт обеспечения заявки на участие в запросе предложений подтверждён представленными в материалы дела платёжными поручениями, доказательств возврата перечисленной суммы ответчиком не представлено, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению  в размере 4 333 862, 28  руб. 

Истцом завалено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 84 782,66 руб. за период с 07.09.2016 по 16 .11.2016г.

В соответствии с п. 2 ст. 1107 ГК РФ, на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

На основании ч.1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчёт судом проверен, признан обоснованным. 

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании убытков 227 654,69 рубля 69 копеек.

В обоснование данного требования указал, что с целью предоставления обеспечение заявки в качестве участника закупки между ООО «Институт ИГП» и ПАО «Тимер Банк» был заключен кредитный договор № КЛЮ/0029/16 от 05.08.2016 года, на основании которого, по заявлению истца, банком были перечислены денежные средства на сумму 4 333 862,28. За период неправомерного удержания денежных средств ответчиком и уклонения от их возврата, истцом было уплачено до момента составления настоящего искового заявления процентов и штрафов на сумму 168 118,39  рублей 39 копеек. Расчет начисления и оплаты процентов подтверждается бухгалтерской справкой, а также банковскими ордерами.

Также, кроме суммы убытка, понесенных Истцом по уплате процентов и штрафов по кредитному договору, в расчет понесенных убытков истцом включены расходы понесенные  им при принятии мер направленных на восстановление его нарушенных прав.

А именно, расходы, связанные с направлением сотрудников в командировку для ведения переговоров по осуществлению возврата денежных средств в ФГКУ «ЦПО» (оплата билетов, гостиницы). В материалах дела представлены копии приказов, служебных заданий, билетов, счет - накладных, платежных поручений, квитанций, чеков, актов приема - передачи, счетов, копия выписки с банковского счета.

Ответчик в представленном в материалы дела письменном отзыве на исковое заявлении, по требованию о взыскании убытков возражал, поскольку убытки Истца возникли не по вине Ответчика, а, в частности, вследствие невыполнения Истцом своих обязательств перед ПАО «Тимер Банк» по кредитному договору 

<

***> от 05.08.2016, на основании которого, как утверждает Истец, им были получены денежные средства на сумму 4 333 862,28 руб., впоследствии использованные в качестве платежа по обеспечению заявки. Факт получения ООО «Институт ИнжГазПроект» кредитных денежных средств с целью внесения обеспечительного платежа, достоверно ничем не подтвержден. 

В письменных возражениях по доводам отзыва, истец указал, что в по условиям кредитного договора денежные средства перечисляются на основании ходатайства (заявления). Истцом в материалы дела представлены «заявление на получение кредита» от 05.08.2016 на сумму 4 333 862,28. Данная сумма тождественна сумме внесенной Истцом в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений на расчетный счет Ответчика.

По условиям кредитного договора ООО «Институт ИГП» обязано было уплачивать проценты за пользование денежными средствами 21 числа каждого месяца. На дату оплаты процентов по кредитному договору, у Истца отсутствовали денежные средства для оплаты процентов в необходимом размере на расчетных счетах открытых в кредитных организациях. Это подтверждается Сведениями об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях выданной МИФНС России №8 по Санкт - Петербургу, выписками с лицевых счетов открытых в кредитных организациях, справкой об отсутствии движения денежных средств по расчётному счёту, что в свою очередь послужило основанием для списания штрафных санкций с расчётного счёта Истца.

В соответствии с представленными данными бухгалтерской справки на сумму кредита  4 333 862,28 руб.  с момента получения и до даты подачи искового заявления Истцу было начислено процентов за пользование денежными средствами - 164 118, 39 рублей 39 копеек. Расчет начисления и оплаты процентов подтверждается бухгалтерской справкой, а также банковскими ордерами, имеющимися в материалах дела.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере; п. 2 ст. 15 Кодекса устанавливает, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушение (упущенная выгода). 

Согласно ст. 393 ГК РФ возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности, в связи с чем лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения обязательства, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, а также их размер в соответствии со ст. 15 ГК РФ.

Обязательным условием наступления ответственности за вред является наличие состава правонарушения, включающего наступление вреда, противоправность поведения и вину причинителя вреда, а также причинную связь между поведением причинителя вреда и наступившим ущербом. Отсутствие одного из элементов вышеуказанного состава правонарушения влечет за собой отказ в удовлетворении иска.

В соответствии с пунктом 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права. Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств.

Таким образом, для взыскания убытков истец должен представить доказательства их наличия в заявленном к взысканию размере, а также доказательства причинной связи между понесенными убытками и неправомерными действиями ответчика.

Суд приходит к выводу о том, что  материалами дела истцом  доказано нарушение со стороны ответчика установленных сроков на возврат денежных средств в счёт обеспечения заявки на участие в запросе предложений, вина ответчика в причинении истцу  убытков виде уплаченных процентов по кредитному договору, а также причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникшими у истца убытками в размере 164 118, 39 руб. 

В данном случае, обязанность истца по уплате процентов за пользование денежными средствами банку была вызвана несвоевременностью возврата денежных средств ответчика.

В остальной части требования о взыскании убытков в виде расходов, связанных с направлением сотрудников в командировку для ведения переговоров по осуществлению возврата денежных средств в ФГКУ «ЦПО» (оплата билетов, гостиницы), удовлетворению не подлежат, в связи с недоказанностью совокупности фактов в подтверждение убытков, поскольку данные расходы не являлись необходимыми, причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и возникновением указанных убытков не установлено.

Судебные расходы распределяются соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, ст.ст. 15, 393, 395, 1102 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 64, 65, 69, 71, 75, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Федерального государственного унитарного  предприятия «Центральное  проектное объединение при Федеральном агентстве специального строительства » (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 117556, 

<

...>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Институт ИНЖГАЗПРОЕКТ»  (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 190005, 

<

...>, лит А, пом. 71-Н (ком 4)) денежные средства, перечисленные истцом в качестве обеспечения заявки на участие в запросе в размере 4 333 862 (Четыре миллиона триста тридцать три тысячи восемьсот шестьдесят два) руб. 28 коп.; проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 84 782 (Восемьдесят четыре тысячи семьсот восемьдесят два) руб. 66 коп.; сумму убытков в размере 168 118 (Сто шестьдесят восемь тысяч сто восемнадцать) руб. 39 коп.; расходы по оплате государственной пошлины в размере 45 933 (Сорок пять тысяч девятьсот тридцать три) руб.; в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Шудашова Я.Е.