АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар                                                                                             дело № А32-57562/2023

«29» января 2024 года 

резолютивная часть судебного акта объявлена 23.01.2024

полный текст судебного акта изготовлен 29.01.2024

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Назаренко Р.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чумаковым Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

администрации Стародеревянковского сельского поселения Каневского района

ИНН 

<

***>

к ООО «МСС»

ИНН 

<

***>

о взыскании

при участии в судебном заседании:

от истца: по доверенности ФИО1,

от ответчика: не явился, уведомлен,

установил:

судом рассматривается исковое заявление администрации Стародеревянковского сельского поселения Каневского района (далее по тексту – истец) к обществу с ограниченной ответственностью «МСС» (далее по тексту – ответчик) об обязании устранить недостатки в выполненных в рамках муниципального контракта работ, а именно: устранить недостатки (дефекты) тротуарного покрытия на спорном объекте "Благоустройство сквера «Студенческий» зафиксированные в акте от 22.08.2023г. о выявленных недостатках (дефектах) в выполненных работах, принятых по актам о приемке выполненных работ № 2 от 02.05.2023, № 3 от 15.05.2023, № 4 от 30.06.2023 г. выразившихся в нарушении целостности покрытия тротуарного покрытия.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом уведомленный о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе публично, явку не обеспечил, отзыв на иск не представил.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 17 часов 15 минут в течение дня.

После перерыва стороны не явились, судебное заседание продолжено без их участия.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства дела.

Как следует из материалов дела, между администрацией Стародеревянковского сельского поселения Каневского района (далее по тексту - администрация, Истец) и ООО «МонтажСтройСервис» (далее по тексту - Подрядчик, Ответчик) заключен муниципальный контракт на выполнение работ по объекту «Благоустройство сквера «Студенческий» (далее по тексту - Объект), расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст-ца Стародеревянковская, ул. Красная; шифр регионального проекта Краснодарского края 19F2006500571» от 27 января 2023 года № 0818500000822009986, ИКЗ 223233401966023340100100090014299244 (далее - Контракт).

Ответчик принял обязательства выполнить весь комплекс работ на Объекте в объеме проекта, в соответствии с условиями Контракта и требованиям законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 1.2 Контракта результатом выполнения работ, предусмотренных настоящим контрактом, являются своевременно и качественно выполненные и принятые работы по объекту.

В соответствии с пунктами 4.1.2, 4.1.4 Контракта подрядчик обязан обеспечить соответствие выполненных работ предъявляемым к ним требованиям, указанным в описании объекта закупки (приложение №1 к Контракту), а также требованиям законодательства Российской Федерации; гарантировать качество выполненных работ в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий.

Согласно раздела 9. «Гарантия качества работ» на выполненные работы Подрядчик предоставляет гарантию качества в соответствии с нормативными документами на данные виды работ.

Гарантийный срок составляет 5 лет со дня подписания Сторонами документа о приемке выполненных работ. Гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные Подрядчиком и субподрядчиками по настоящему Контракту.

Устранение недостатков (дефектов) работ, выявленных в течение гарантийного срока, осуществляется силами и за счет средств подрядчика.

Если в течение гарантийного срока, указанного в пункте 9.2 Контракта, будут обнаружены недостатки (дефекты) работ, заказчик уведомляет об этом подрядчика в порядке, предусмотренном контрактом для направления уведомлений.

Не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня получения подрядчиком уведомления о выявленных недостатках (дефектах) работ стороны составляют акт с указанием недостатков, причин их возникновения, порядка и сроков их устранения.

В случае уклонения подрядчика от составления акта выявленных недостатков (дефектов) работ в установленный срок заказчик вправе составить его без участия подрядчика.

Если иной срок не будет согласован сторонами дополнительно, подрядчик обязуется устранить выявленные недостатки (дефекты) работ не позднее 1 (одного) месяца со дня получения требования от заказчика.

Согласно условиям контракта предусмотрено поэтапное исполнение обязательств.

В период гарантийного срока заказчиком выявлены дефекты в выполненных работах, принятых по актам о приемке выполненных работ № 2 от 02.05.2023, № 3 от 15.05.2023, № 4 от 30.06.2023 г., а именно нарушение целостности покрытия тротуара (плитка разошлась, образовались просадки, трещина), что подтверждается фотоматериалами (прилагаются). 

Заказчик на основании письма N 1684/01-45 от 10.08.2023г. проинформировал подрядчика о необходимости явки представителя подрядчика в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней со дня получения подрядчиком настоящего уведомления.

Указанное уведомление получено Подрядчиком - 10.08.2023г. посредством «Единой информационной системы» (распечатка прилагается).

В установленный срок Подрядчик явку своего представителя для проведения комиссионного обследования не обеспечил, в связи с чем – 22 августа 2023 г. акт о выявленных недостатках (дефектов) составлен Заказчиком без участия подрядчика.

В результате осмотра выявлены следующие дефекты тротуарного покрытия на спорном объекте " Благоустройство сквера «Студенческий»:

Тип 2 покрытия тротуара:

1) площадь 30,45 кв.м. трещина от 0,5 до 1 см.

2) площадь 34.25 кв.м. трещина от 0,5 до 2 см.

3) протяженность 8,2 м. трещина между бордюром и. тротуарной плиткой от 0,5 до 1 см.

4) протяженность 16,6 м. трещина между бордюром и тротуарной плиткой от 0,5 до 1,3 см.

Тип 1 покрытия тротуара 1

1) протяженность 16,0 м. трещина между бордюром и тротуарной плиткой от 0,5 до 1,3 см.

2) площадь 14,76 кв.м. трещина от 0,5 до 2 см.

3) протяженность 4 м.  трещина между бордюром и тротуарной плиткой от 0,5 до

1.1 см.

4) протяженность 3,3 м. трещина между бордюром и тротуарной плиткой от 0,5 до 1,5 см.

5) площадь 31.96 м. трещина от 0,5 до 2 см., подъем плитки относительно уровня тротуара, волнообразная деформация

6) площадь 94,43 кв.м. трещина от 0,5 до 1 см.

7) протяженность 8,1 м. трещина между бордюром и тротуарной плиткой от 0,5 до 1.2 см.

8) площадь 54 кв.м. трещина от 0,5 до 1 см. (полукруг воркаут)

9) протяженность 78,3 м. трещина между бордюром и тротуарной плиткой от 0,5 до 1,8 см.

10) площадь   148,8   кв.м.   трещина  от  0,5   до   1,1   см.,   проломы,   просадка, волнообразная деформация, подъем плитки относительно уровня тротуара

11) протяженность 30 м. трещина между бордюром и тротуарной плиткой от 0,5 до 1,1 см.

12) протяженность 37 м. трещина между бордюром и тротуарной плиткой от 0,5 до 1,0 см.

13) протяженность 20 м. трещина между бордюром и тротуарной плиткой от 0,5 до 1,0 см., просадка, подъем плитки относительно уровня тротуара

14) площадь 3,96 кв.м. просадка

15) площадь 9 кв.м. трещина от 0,5 до 1,5 см.

Комиссией принято решение: выявленные факты нарушения целостности покрытия тротуара, необходимо устранить за счет Подрядчика Общество с ограниченной ответственностью «Монтажстройсервис» в соответствии с п. 9.9. Контракта.

25.08.2023г. Заказчиком в адрес подрядчика направлено требование № 1828/01-45 (с приложением акта выявленных недостатков от 22.08.2023г.) об устранении выявленных недостатков в течении 1 (одного) месяца со дня получения настоящего требования. Требование получено Подрядчиком - 31.08.2023г. (копия уведомления прилагается).

В срок, указанный в Требовании (т.е. до 30.09.2023г.), выявленные недостатки подрядчиком не устранены.

До настоящего момента подрядчиком не исполнены гарантийные обязательства в части выявленных недостатков (дефектов), необходимость выполнения которых прямо подтверждена актом визуального осмотра объекта от 22.08.2023.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Спорные отношения подпадают под правовое регулирование параграфа 3, 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее также - Закон № 44-ФЗ) с применением в неурегулированной части общих положений о договоре подряда (параграф 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона № 44-ФЗ данный Федеральный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся: планирования закупок товаров, работ, услуг; определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт); особенностей исполнения контрактов; мониторинга закупок товаров, работ, услуг; аудита в сфере закупок товаров, работ, услуг; контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - контроль в сфере закупок).

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Из содержания статьи 768 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что к отношениям по муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для муниципальных нужд применяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, в части, не урегулированной им - Закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Статья 702 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

Согласно п. 1 ст. 723 ГК РФ,  в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда ст. 397 ГК РФ).

Ответственность подрядчика за ненадлежащее качество материала для выполнения работы регулируется пунктом 5 статьи 723 Гражданского кодекса, который предусматривает, что подрядчик, предоставивший материал для выполнения работы, отвечает за его качество по правилам об ответственности продавца за товары ненадлежащего качества (статья 475 Кодекса). Согласно пункту 1 статьи 475 Гражданского кодекса, если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца, а следовательно, и заказчик в договоре подряда потребовать от подрядчика: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара. Заказчик (истец) реализовал право выбора предоставленного ему законом средства защиты в случае использования подрядчиком материала ненадлежащего качества, обратившись с требованием о безвозмездном устранении недостатков товара в разумный срок

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио- и видеозаписи, иные материалы и документы (часть 2 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В подтверждение заявленных требований истцом в материалы дела представлен акт обнаруженных дефектов от 22.08.2023 на составление которого ответчик не прибыл, о его составлении ответчик  был надлежащим образом уведомлен истцом, о чем в материалы дела представлено уведомление от 10.08.2023.

В силу статей 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно пункту 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Ответчик, обстоятельства, указанные в исковом заявлении, по существу не оспорил, отзыв на исковое заявление не представил.

Не оспорив фактические обстоятельства, указанные истцом в исковом заявлении, ответчик принял на себя соответствующий процессуальный риск.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 N 12505/11 сформулирована правовая позиция, согласно которой, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, суд считает требование истца об обязании безвозмездно устранить недостатки, подлежащим удовлетворению.

Поскольку истцом в просительной части иска не указан конкретный срок, в течение которого ответчик должен исполнить решение суда по настоящему делу, суд по своей инициативе считает необходимым установить разумный срок исполнения решения, равный 30 дням после вступления в законную силу решения по настоящему делу.

Оценив по правилам Главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные суду доказательства, суд исходит из того, что истец в соответствии с положениями статьи  65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказал обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований, что является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение 30 дней после вступления в силу решения Арбитражного суда Краснодарского края устранить выявленные недостатки работ, выполненных в рамках муниципального контракта от 23.08.2021 № Ф.2021.1009 года, а именно: заменить испорченное покрытие детской площадки по ул. Мира ст. Темиргоевской на устройство покрытий спортивных и детских площадок из плиток на основе резиновой крошки на клей согласно локального сметного расчета (смета включения).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета Российской Федерации судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья           Р.М. Назаренко