АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-41272/22

г. Уфа

11 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 04.12.2023

Полный текст решения изготовлен 11.12.2023

 

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Фазлыевой З. Г., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев исковое заявление ГКУ УКС РБ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ООО ФИРМА СУ-10 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 288 574 руб. 59 коп. пени за просрочку исполнения обязательств.

при участии в судебном заседании:

от истца –  ФИО2 по доверенности №10-02 от 09.01.2023 г.

от ответчика – ФИО3 по доверенности б/н т 09.01.2023 г.

 

ГКУ УКС РБ обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к ООО ФИРМА СУ-10 о взыскании 288 574 руб. 59 коп. пени за просрочку исполнения обязательств.

Определением суда 29.12.2022 года о принятии искового заявления к производству дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 02.03.2023для выяснения дополнительных обстоятельств суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание.

Ответчику было предложено представить письменный мотивированный отзыв по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, с приложением документов в обоснование своих доводов, доказательства исполнения обязательств (при наличии), контррасчет по иску.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласен, просит отказать.

Дело рассматривается в судебном заседании.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признает по доводу отзыва..

Рассмотрев заявленные требования, заслушав представителей сторон, арбитражный суд 

 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, между государственным казенным учреждением Управление капитального строительства Республики Башкортостан (далее – Истец, Заказчик) и ООО «Фирма СУ-10» (далее – Ответчик, Генеральный подрядчик) заключенгосударственный контракт от 29.10.2021 № 04/2021-97 (далее - Контракт) всоответствии с условиями которого, Генеральный подрядчик обязался выполнитьстроительно-монтажные и пусконаладочные работы по объекту «Строительстводетского сада на 50 мест в д. Кабаково муниципального района Кармаскалинскийрайон РБ» (далее - Объект) в сроки, установленные Контрактом.

Цена Контракта составляет 4 137 270 руб.,12 коп.

В соответствии с п. 2.1 Контракта срок окончания работ -10.12.2021.

В соответствии со справкой о стоимости выполненных работ и затрат от15.09.2022 № 2 работы по Контракту в полном объеме приняты Государственнымзаказчиком 15.09.2022.

В нарушение условий Контракта Генеральный подрядчик не обеспечилвыполнение работ в установленный срок.

По состоянию на 15.09.2022 (дата приемки работ в полном объеме поКонтракту) просрочка окончания работ составила 279 дней: с 11.12.2021 по15.09.2022.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ)обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиямиобязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ отисполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются,за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п.п. 12.3, 12.3.1 Контракта в случае просрочки исполненияГенеральным подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом,Государственный заказчик направляет Генеральному подрядчику требование обуплате пеней за каждый день просрочки исполнения Генеральным подрядчикомобязательств по Контракту, в том числе за нарушение конечного срока выполненияработ, предусмотренных пунктом 2.1 Контракта.

В соответствии с п. 12.4 Контракта пеня начисляется за каждый деньпросрочки исполнения Генеральным подрядчиком обязательства, предусмотренногоКонтрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленногоКонтрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере 1/300действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РоссийскойФедерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объемуобязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненныхГенеральным подрядчиком.

За нарушение срока окончания работ пеня, подлежащая оплате Генеральнымподрядчиком, составляет 288 574 руб.,59 коп., из расчета: 4 137 270 руб.,12 коп. (ценаКонтракта) * 7,5% * 1/300 * 279 (количество дней просрочки) за период с 11.12.2021 по 15.09.2022.

В соответствии с п. 13.1 Контракта, Управление направило в адрес Генерального подрядчика претензию от 13.01.2022 № 10-05 и претензию от 29.03.2022 № 10-215, в которых требовало оплатить пени в размере 96 670 руб.,44 коп. в течение 7 дней с момента получения претензии.

Согласно отчету, об отслеживании почтового отправления 04.04.2022претензия вручена адресату.

Соответственно, срок для оплаты суммы пени установлен - до 11.04.2022.

В установленный срок требование Управления не выполнено.

В связи с отсутствием добровольного возврата ответчиком указанной суммы истец обратился в арбитражный суд с соответствующим иском за защитой нарушенных прав.

Ответчик, оспаривая заявленные требования, представил отзыв, в котором указал, что с исковыми требованиями Ответчик не согласен по следующим основаниям.

29.10.2021г. между Истцом и Ответчиком заключен государственныйконтракт № 04/2021-97 на выполнение строительно-монтажных, пусконаладочных работ на объекте: «Строительство детского сада на 50 мест в д. Кабаково, муниципального района Кармаскалинский район РБ».

В соответствии с п. 2.1. государственного контракта срок выполнения работ 10.12.2021 г.

В соответствии с п. 3.1. цена государственного контракта составляет 4 137 270 руб.,12 коп.

К числу обязанностей подрядчика по договору подряда относятсяследующие:

1)   Обязанность осуществления строительства в соответствии технической документацией и сметой (ст. 743 ГК РФ).

2)   Гарантировать возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока (п. 1 ст. 755 ГК РФ).

3)   Информировать заказчика о не учтенных в технической документацииработах и соответственном увеличении сметной стоимости строительства (п. 3 ст. 743 ГК РФ).

4)   Обеспечивать строительство материалами (деталями, конструкциями,оборудованием), если договором строительного подряда не определено, чтообеспечение строительства осуществляет заказчик (ст. 745 ГК РФ).

5)   Исполнять указания заказчика, если они не противоречат условиямдоговора строительного подряда и не являются вмешательством в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика (п. 3 ст. 748 ГК РФ).

6)   Соблюдать природоохранные нормы и обеспечивать безопасностьстроительных работ (ст. 751 ГК РФ).

7)   Доложить заказчику о готовности к сдаче выполненных по договору строительного подряда работ (ст. 753 ГК РФ).

В октябре 2021 г. Истцом и Ответчиком был подписан акт приема-передачи земельного участка и незавершенного строительством объекта.

10.11.2021г. Ответчик направил Истцу письмо, в котором уведомил о том,что подрядчиком обнаружены не учтенные в технической документации работыи в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ, что влечетувеличение сметной стоимости и увеличения сроков выполнения работ.

04.03.2022г. Ответчик направил Истцу письмо за исх. № СДО-7, в которомпросил рассмотреть локально-сметные расчеты, деффектную ведомость надополнительные работы.

07.04.2022г. Ответчик направил письмо за исх. № СДО -10 , в которомпросил рассмотреть и подписать акт о приемке выполненных работ, справку остоимости выполненных работ на сумму 40 959 654 руб.,38 коп. Именно на такуюсумму было выполнено дополнительных работ Ответчиком. Данные письма остались без ответа.

06.05.2022г. Ответчик направил письмо за исх. № СДО-19, в которомпросил дать ответ на ранее отправленные письма 04.03.2022 г. и 07.04.2022 г.

16.05.2022г. Истец направил Ответчику письмо за исх. № 05-167, вкотором просил представить на дополнительные работы исполнительнуюдокументацию, деффектную ведомость, локально-сметные расчеты.

23.08.2022г. Ответчик направил Истцу письмо за исх. № СДО-40 сприложением деффектной ведомости. Деффектпая ведомость была сторонамиподписана.

13.10.2022г. Ответчик направил Истцу письмо за исх. № СДО-52 спросьбой рассмотреть и утвердить локально-сметные расчеты надополнительные работы.

После того, как Ответчик получил от Истца претензию от 29.03.2022 г. заисх. № 10-215 о выплате пени в размере 96 670,44 руб., Ответчик направил ответ,в котором указал о том, что Истец был уведомлен о необходимости проведениядополнительных работ, что влияет на сроки выполнения работ,предусмотренных государственным контрактом. Истцом не были соблюденысроки выполнения работ по объективным причинам.

Строительство детского сада в д. Кабаково осуществляется в рамкахнационального проекта «Демография». Указанный проект направлен на решениемногих социальных проблем, в том числе создание дополнительных мест длядетей дошкольного возраста.

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, пояснения истца, ответчика, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что возникшие между сторонами правоотношения подлежат регулированию нормами главы 37 ГК РФ и Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (статья 768 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким законом является Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ).

На основании статьи 702 ГК РФ, по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 766 ГК РФ государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон.

В соответствии со статьей 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации, подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Согласно пункту 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

На основании пункта 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных по договору строительного подряда работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 данного Кодекса.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда").

Из содержания положений пункта 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязательство должно быть исполнено в определенный договором срок.

Применение мер гражданско-правовой ответственности является последствиями ненадлежащего исполнения обязательств.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов обеспечения обязательств является неустойка.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статье 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

В части 4 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ установлено, что в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (пункты 6, 7 статьи 34 Федерального закона N 44-ФЗ).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с п. 12.4 Контракта пеня начисляется за каждый деньпросрочки исполнения Генеральным подрядчиком обязательства, предусмотренногоКонтрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленногоКонтрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере 1/300действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РоссийскойФедерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объемуобязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненныхГенеральным подрядчиком.

За нарушение срока окончания работ пеня, подлежащая оплате Генеральнымподрядчиком по мнению истца составляет 288 574 руб. 59 коп., из расчета: 4 137 270 руб. 12 коп. (цена Контракта) * 7,5% * 1/300 * 279 (количество дней просрочки) за период с 11.12.2021 по 15.09.2022.

В соответствии с п. 13.1 Контракта, Управление направило в адрес Генерального подрядчика претензию от 13.01.2022 № 10-05 и претензию от 29.03.2022 № 10-215, в которых требовало оплатить пени в размере 96 670 руб.,44 коп. в течение 7 дней с момента получения претензии.

Согласно отчету, об отслеживании почтового отправления 04.04.2022претензия вручена адресату.

Соответственно, срок для оплаты суммы пени установлен - до 11.04.2022.

В рамках исковых требований истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 288 574 руб. 59 коп.  за нарушение срока выполнения работ за период с 11.12.2021 по 15.09.2022.

Между тем постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (п. 1).

Положения пункта 1 настоящего постановления не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления (п. 2).

Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Поскольку данное постановление опубликовано 01.04.2022, то с этой даты невозможно начисление каких-либо финансовых санкций на задолженность ответчика.

Таким образом, до 01.10.2022 введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве организаций и индивидуальных предпринимателей по заявлениям, подаваемым кредиторами. На основании изложенного, неустойка не подлежит начислению за период с 01.04.2022 по 01.10.2022.

В связи с вышеизложенным, суд самостоятельно пересчитал неустойку с учетом действия моратория. 

По расчету суда:

Долг

Период просрочки

Формула

неустойка

с

по

дней

4 137 270,12

11.12.2021                

31.03.2022

111

4 137 270,12? 7,5% ? 1/300 ?111

114 809 руб.25коп.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила N 783).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2021 N 2594 "О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783" (далее - Правила N 783), внесены изменения допускающие применение правил о списании к контрактам, обязательства по которым подлежат исполнению в 2021 году.

Согласно пункту 5 Правил N 783 при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является, в том числе, в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме в 2015, 2016,2020 или 2021 году, подтвержденное актом приемки или иным документом.

Таким образом, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, является обязанностью государственного заказчика.

Наличие спора относительно начисленных неустоек не может трактоваться как условие, препятствующее списанию неустоек, поскольку подобные антикризисные меры были установлены специально для защиты поставщиков (подрядчиков, исполнителей) государственных (муниципальных) контрактов.

При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 по делу N 305-ЭС17-23242).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, списание, рассрочка начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю) сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного (муниципального) контракта при определенных условиях является именно обязанностью государственного (муниципального) заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным (муниципальным) контрактам. В связи с этим суд, рассматривая иск заказчика о взыскании с поставщика (подрядчика, исполнителя) указанных штрафных санкций, обязан проверить соблюдение истцом требований приведенного законодательства.

В соответствии с правовой позицией Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.08.2018 N 305- ЭС18-5712, указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами.

Обязательства по государственному контракту исполнены ответчиком хотя и с просрочкой, но в полном объеме, о чем сторонами не оспаривается.

На основании пункта 2 Правил N 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

г) обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера).

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил N 783, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Таким образом, государственный (муниципальный) заказчик обязан произвести списание сумм неустоек (пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного контракта по контрактам, если обязательства по нему исполнены в полном объеме и если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (пеней) не превышает 5 процентов цены контракта.

Согласно подпункту "в" пункта 3 Правил N 783 следует, что если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Из подпункта "а" пункта 5 Правил N 783 следует, что при наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является: в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

Указанный порядок списания начисленных сумм неустоек направлен на установление действительного размера задолженности и урегулирование споров между сторонами, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, является обязанностью государственного (муниципального) заказчика. Государственный заказчик обязан произвести списание сумм неустоек (пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного контракта по контрактам, если обязательства по нему исполнены в полном объеме и если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (пеней) не превышает 5% цены контракта, т.е. 206 863 руб. 51 коп.

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 списание неустойки, материалы дела не содержат.

Таким образом, начисленная Генеральному подрядчику неустойка в требуемом заказчиком размере подлежит списанию и не может быть взыскана с общества, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

Как указано в Определении ВС РФ от 12 августа 2021 года Ж301-ЭС21-13198 по делу № А43-4739/2020, Заказчик обязан оплатить подрядчикудополнительно выполненные им работы но госконтракту если: выполнениеспорных работ направлено на обеспечение качества и достижениепредусмотренного контрактом результата, на своевременный ввод вэксплуатацию социально значимого объекта; необходимость выполнения работфактически согласована с заказчиком; стоимость работ подтвержденаположительным заключением эксперта; результат работ передан заказчику,принят им, имеет потребительскую ценность и используется по назначению.

Довод Ответчика об обнаружении не учтенных в технической документации работи в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ, что повлекло увеличение сметной стоимости и увеличения сроков выполнения работ Истцом документально не опровергнут.

Из разъяснений, изложенных в п. 12 Постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 следует, что у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

ГКУ УКС РБ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в удовлетворении исковых требований к ООО ФИРМА СУ-10 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 288 574 руб. 59 коп. пени за просрочку исполнения обязательств отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

 

Судья                                                                                                 З.Г. Фазлыева