АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А63-5041/2022

г. Ставрополь

22 августа 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2022 года

                                              Решение изготовлено в полном объеме 22 августа 2022 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Костюкова Д.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «ВетроСтройДеталь», г. Москва, ОГРН 

<

***>, к Северо-Кавказскому таможенному управлению, г. Минеральные воды, ОГРН 

<

***>, об оспаривании решений таможенного органа,

при участии в судебном заседании представителей: заявителя – ФИО2 по доверенности от 30.03.2022, ФИО3 по доверенности от 30.03.2022; представителей заинтересованного лица – ФИО4 по доверенности от 22.12.2021, ФИО5 по доверенности от 19.01.2022, ФИО6 по доверенности от 20.01.2022,

                                                       УСТАНОВИЛ:

Общества с ограниченной ответственностью «ВетроСтройДеталь» (далее - общество, заявитель, ООО «ВетроСтройДеталь») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Северо-Кавказскому таможенному управлению (далее - таможенный орган, управление, заинтересованное лицо) признании незаконными решений от 10.03.2022 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС № РКТ-10800000-22/000012Д и о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10313140/080519/0027312 и № 10013160/290419/0133347.

В судебном заседании представители общества поддержали заявленные требования в полном объеме.

Таможенный орган с заявленными требованиями не согласился, считает оспариваемые решения законными и обоснованными по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

Выслушав доводы сторон, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, считает требования заявителя подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ООО «ВетроСтройДеталь» в рамках исполнения обязательств по внешнеэкономическому контракту (договору) от 06.12.2018 № 30102018/VD/RU, заключенному с фирмой «FICEP S.P.A.» (Италия), выступая в качестве Покупателя, а также декларанта и лица ответственного за финансовое урегулирование, ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза и помещен под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления товар «оборудование металлообрабатывающее - портальная система с числовым программным управлением «FICEP» мод. GEMINI 32 HPE для термической резки, сверления и фрезеровки больших листов …», фирма изготовитель: «FICEP S.P.A.» (Италия).

Указанный товар в период с 29.04.2019 по 08.05.2019 задекларирован по ДТ № 10013160/290419/0133347 на Зеленоградском таможенном посту (Центр электронного декларирования) Московской областной таможни, а также по ДТ № 10313140/080519/0027312 - на Ростовском таможенном посту (Центр электронного декларирования) Ростовской таможни.

В процессе совершения таможенных операций товары классифицированы декларантом в подсубпозиции 8456 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, как «Станки для обработки любых материалов путем удаления материала с помощью лазерного или другого светового или фотонного луча, ультразвуковых, электроразрядных, электрохимических, электронно-лучевых, ионно-лучевых или плазменно-дуговых процессов; водоструйные резательные машины, работающие с использованием плазменно-дуговых процессов» (ставка ввозной таможенной пошлины - 0%, НДС - 20%).

В 31 графе ДТ 10013160/290419/0133347 заявлены следующие сведения о технических характеристиках товара № 1: «Станки для комплексной обработки листового металла, работающие в основном с использованием плазменно-дуговых процессов (плазменная резка, контурная резка и резка отверстий) и дополнительной обработки резанием при помощи одной моношпиндельной сверлильной головки с системой смены инструмента на 8 позиций. Головка может выполнять сверление, гравировку и фрезеровку. 

Станок № 2 - 1 шт., в составе: 

2.1 автоматическая портальная система с ЧПУ «FICEP» мод. «GEMINI 32 НРЕ» (3-я) для вертикальной плазменной и газокислородной резки – l шт., сер. №36090 состоит: 

- IC-01 стол с соответствующими рельсами для листов длиной до 6,1 м;

- OIC-01 две 3-х метровые секции для удлинения стола с рельсами;

- OIC-01 одна 3-х метровая секции для удлинения стола с рельсами (не рабочая зона); 

- WU-01 подвижный портал с системой поперечного позиционирования; 

- WU-02 моношпиндельная вертикальная сверлильная головка; одна моношпиндельная вертикальная сверлильная головка со следующими характеристиками:

- соединение шпинделя ISO - 40; 

- максимальный диаметр отверстия при прочности стали 52 кг/мм2 - 40 мм; 

- максимальный продольный размер: для операций фрезеровки по осям Y и U - 250 мм; 

- поперечное позиционирование - 3200 мм; 

- мощность привода шпинделя (S3) кВт - 15; 

- частота вращения (гравировка) - 250 - 7000 об./мин.; 

- WU- 03 поперечная каретка; 

- WU-04 система смены инструмента на 8 позиций для сверлильного узла; 

- OWU-02 четыре соединения ISO 40 для системы смены инструмента; 

- OWU-07 устройство нарезания резьбы для системы смены инструмента; 

- CU-01 система плазменной резки с плазмогенератором ХРRЗ00;

- система плазменной резки для резки листов с горелкой, установленной в приводную каретку, независимую от сверлильного узла. Система оснащена источником плазмы НУРЕRТНЕRМ ХРR300 (300 А) с контурами охлаждения и системой контроля положения горелки по высоте. Источник позволяет резать материал толщиной до 45 мм (максимальная толщина при резке с кромки 80 мм). 

Система включает автоматическую газовую панель управления для автоматической регулировки потока газа. Устройство контролирует также основные параметры резки, которые отображаются на панели оператора (кислород, воздух, азот). 

Характеристики узла термической резки (низкоуглеродистая сталь): 

- приводная каретка держателя горелки - 1 шт. 

- режущие узлы плазменный - 1 шт. 

- газокислородный - 1 шт. 

- макс. толщина листа при использовании источника плазмы XPR300: 

- производственный прокол - 45 мм;

- резка с кромки 80 мм;

Максимальная толщина листа при использовании источника газокислородной резки: 

- резка с кромки - 100 мм. 

- OCU-01 первая газокислородная горелка (природный газ); 

- OCU-07/1 система вытяжки дыма для листов длиной до 15 м; 

- НУ-01 пневматическая система; 

- EL-01 встроенная распределительная система; 

- EL-02 электрический шкаф; 

- CN система ЧПУ PEGASO; 

- SP-01 защитные ограждения узлов машины. 

Основные технические характеристики: размеры листов для обработки (входная сторона): - длина: max. мм - 12000, min. мм - 1250; - ширина: max. мм - 3100, min. мм - 800; размеры деталей после обработки (выходная сторона): - длина - min. мм 100; - ширина - min. мм 100.

Процесс обработки начинается с создания и передачи по локальной сети на оборудование программы обработки, затем полуфабрикат/металлический лист подается в зону обработки под жесткую раму с системой поперечных направляющих. Далее происходит установка в моношпиндель из системы смены инструмента нужного инструмента (гравер, сверла различных диаметров, фреза). В процессе механической обработки моношпиндельная сверлильная головка перемещается по осям Х, Y, Z. Резка металла осуществляется с использованием плазменно-дугового процесса при помощи плазменной поворотной головки. 

2.2 Автоматическая портальная система с ЧПУ FICEP мод. GEMINI 32 НРЕ (4-я) для 3d-плазменной резки – l шт., сер. №36093; состоит: 

- IC-01 стол с соответствующими рельсами для листов длиной до 6,1 м; 

- OIC-01 две 3-х метровые секции для удлинения стола с рельсами; 

- WU-01 подвижный портал с системой поперечного позиционирования;

- WU-02 моношпиндельная вертикальная сверлильная головка. 

Одна моношпиндельная вертикальная сверлильная головка со следующими характеристиками: 

- соединение шпинделя ISO - 40; 

- максимальный диаметр отверстия при прочности стали 52 кг/мм2 - 40 мм; 

- максимальный продольный размер: для операций фрезеровки по осям Y и U - 250 мм;

 - поперечное позиционирование - 3200 мм; 

- мощность привода шпинделя (S3) кВт - 15; 

- частота вращения (гравировка) - 250 - 7000 об./мин.;

- WU-03 поперечная каретка; 

- WU-04 система смены инструмента на 8 позиций для сверлильного узла; 

- OWU-02 четыре соединения ISO 40 для системы смены инструмента; 

- OWU-07 устройство нарезания резьбы для системы смены инструмента; 

- CU-01 система плазменной резки с плазмогенератором ХРRЗ00.

Система плазменной резки для резки листов с горелкой, установленной в приводную каретку, независимую от сверлильного узла. Система оснащена источником плазмы НУРЕRТНЕRМ ХРR300 (300 А) с контурами охлаждения и системой контроля положения горелки по высоте. Источник позволяет резать материал толщиной до 45 мм (максимальная толщина при резке с кромки 80 мм).

Система включает автоматическую газовую панель управления для автоматической регулировки потока газа. Устройство контролирует также основные параметры резки, которые отображаются на панели оператора (кислород, воздух, азот).

Характеристики узла термической резки (низкоуглеродистая сталь):

- приводная каретка держателя горелки - l шт. 

- режущие узлы плазменный - 1 шт. 

- макс. толщина листа при использовании источника плазмы XPR300: 

- производственный прокол - 45 мм. 

- резка с кромки 80 мм. - резка под углом 45 град. 

- производственный прокол - 32 мм. 

- резка под углом 45 град. 

- резка с кромки - 56 мм. 

- OCU-02x плазменная поворотная головка с наклоном консоли для листов шириной до 2560 мм (при резке под наклоном); 

- OCU-07/1 система вытяжки дыма для листов длиной до l5 м; 

- НУ-01 пневматическая система; 

- EL-01 встроенная распределительная система;

- EL-02 электрический шкаф; 

- CN система ЧПУ PEGASO; 

- SP- О1 защитные ограждения узлов машины. 

Основные технические характеристики: размеры листов для обработки (входная сторона): - длина: шах. мм - 12000, шin. мм - 1250; - ширина: max. мм - 3100, min. мм - 800; размеры деталей после обработки (выходная сторона): - длина - min. мм 100; - ширина - min. мм 100.

Процесс обработки начинается с создания и передачи по локальной сети на оборудование программы обработки, затем полуфабрикат/металлический лист подается в зону обработки под жесткую раму с системой поперечных направляющих. Далее происходит установка в моношпиндель из системы смены инструмента нужного инструмента (гравер, сверла различных диаметров, фреза). В процессе механической обработки моношпиндельная сверлильная головка перемещается по осям Х, Y, Z. Резка металла осуществляется с использованием плазменно-дугового процесса при помощи плазменной поворотной головки. Станок №2 поставляется в частично разобранном состоянии. Производитель FICER S.P.A (Италия), тов.знак: FICER».

В 31 графе ДТ 10313140/080519/0027312 заявлены аналогичные технические характеристики товара: «Оборудование металлообрабатывающее - портальная система (станок № 1) с числовым программным управлением для термической резки, сверления и фрезеровки больших листов...». 

В качестве документов, подтверждающих заявленные в ДТ № 10313140/080519/0027312 и № 10013070/260218/0005865 сведения о классификационном коде товара в таможенные органы, в ходе таможенного декларирования, представлены следующие документы:

- руководство по эксплуатации и обслуживанию № 36089, № 36090, № 36092, № 36093;

- паспорт на изделие от 29.04.2019 № Б/Н.

Должностными лицами Северо-Кавказского таможенного управления (далее – СКТУ) проведена камеральная таможенная проверка в отношении товаров, задекларированных обществом по ДТ № 10313140/080519/0027312 и № 10013070/260218/0005865, на предмет правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки ООО «ВетроСтройДеталь» представило в СКТУ идентичные документы тем, которые представлялись в процессе таможенного декларирования по ДТ № 10313140/080519/0027312 и № 10013070/260218/0005865.

В Акте камеральной таможенной проверки от 13.01.2022 № 10800000/210/130122/А000015/000 указано, что поскольку задекларированное ООО «ВетроСтройДеталь» оборудование выполняет несколько операций механической обработки путем автоматической смены режущего инструмента из магазина или аналогичного устройства, следовательно, товар необходимо классифицировать в товарной позиции 8457 ЕТН ВЭД ЕАЭС «Центры обрабатывающие, станки агрегатные однопозиционные и многопозиционные, для обработки металла».

В данную товарную позицию включаются только металлообрабатывающие станки иные, чем токарные (включая станки токарные многоцелевые), которые могут выполнять различные типы операций обработки на одной обрабатываемой заготовке одним из указанных ниже способов:

- путем автоматической замены инструмента, из инструментального магазина или подобного устройства в соответствии с программой обработки (обрабатывающие центры);

- путем автоматического применения одновременно или последовательно различных обрабатывающих головок, работающих при неподвижной заготовке (однопозиционные агрегатные станки);

- путем автоматического перемещения заготовки к обрабатывающим головкам (многопозиционные агрегатные станки). Обрабатывающие центры являются отдельными станками, операции механической обработки выполняются различным, то есть все на одном (многофункциональном) станке. 

Такие обрабатывающие центры должны удовлетворять двум следующим условиям: они должны выполнять несколько операций механической обработки и обеспечивать автоматическую смену режущего инструмента из магазина или другого аналогичного устройства в соответствии с программой обработки.

Следовательно, к данной категории относятся станки, которые выполняют две или большее число операций механической обработки путем автоматической смены режущего инструмента из магазина или аналогичного устройства.

Согласно заключению профильного подразделения таможенного органа, осуществляющего контроль классификации в рамках ТН ВЭД, проверяемый товар представляет собой металлообрабатывающий станок который может выполнять различные типы операций обработки на одной обрабатываемой заготовке, а также согласно Примечанию 4 к товарной группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ 1 и 6 указанный товар необходимо классифицировать в подсубпозиции 8457 10 100 8 ТН ВЭД ЕАЭС (центры обрабатывающие, горизонтальные, прочие для обработки металла).

На основании данных имеющихся в распоряжении таможенного органа, а также, полученных СКТУ в процессе таможенной проверки, ввезенный ООО «ВетроСтройДеталь» и задекларированный по ДТ № 10013160/290419/0133347 и № 10313140/080519/0027312 товар необходимо классифицировать согласно товарной подсубпозиции 8457 10 100 8 ТН ВЭД ЕАЭС, как «прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины - 5%, НДС - 20%).

Таким образом, в ходе камеральной таможенной проверки выявлена неверная классификация товара, задекларированного ООО «ВетроСтройДеталь» по ДТ № 10013160/290419/0133347 и № 10313140/080519/0027312.

На основании данных выводов 10.03.2022 управлением приняты Решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 10.03.2022 №РКТ-10800000-22/000012Д, а также Решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10013160/290419/0133347 и № 10313140/080519/0027312, после выпуска товаров.

Данные решения направлены таможенным органом в адрес заявителя письмом от 10.03.2022 № 20-21/02526 «О направлении документов».

Не согласившись с принятыми таможенным органом решениями, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные обществом требования, суд исходит из следующего.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) устанавливает, что товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации (статья 104 ТК ЕАЭС).

В соответствии с подп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары, помимо прочих сведений, подлежит указанию код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. 

Согласно части 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. 

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Пунктом 1 части 2 статьи 20 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. 

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что положениями ст. 20 Таможенного кодекса предусмотрена классификация товаров по ТН ВЭД при их таможенном декларировании и установлены полномочия таможенных органов по вынесению решений о классификации товаров. 

Суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из подтверждающих сведений о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании п. 6 ст. 21, пунктов 1 и 2 ст. 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса.

При этом, при проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров судами могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД (решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12.03.2013 № 4), рекомендованные в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД.

Решением Комиссии Таможенного Союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров. 

В соответствии с пунктом 6 Положения основные правила интерпретации ТН ВЭД применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно (каждое последующее в случае невозможности классификации с предыдущим).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза» установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ. 

Согласно правилу 1 ОПИ названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями правил 2 - 5 ОПИ ТН ВЭД. 

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis (в переводе с латинского - с заменой того, что подлежит замене; с учетом соответствующих; с изменениями, вытекающими из обстоятельств; с необходимыми изменениями), положениями правил 1 - 5 ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. 

Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правило 6 ОПИ). 

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения к ТН ВЭД, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Основными аргументами заинтересованного лица о правильности принятого решения по классификации являются следующие:

- так как задекларированное заявителем оборудование выполняет несколько операций механической обработки путем автоматической смены режущего инструмента из магазина или аналогичного устройства, данный товар необходимо классифицировать в товарной позиции 8457 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку проверяемый товар представляет собой металлообрабатывающий станок, который может выполнять различные типы операций обработки на одной обрабатываемой заготовке, в связи с чем, согласно примечанию 4 к товарной группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с ОПИ 1 и 6 указанный товар необходимо классифицировать в подсубпозиции 8457 10 100 8 ТН ВЭД ЕАЭС;

- представленные заявителем предварительные решения не могут подтверждать незаконность принимаемого решения по классификации, поскольку не установлена идентичность товаров, описанных в предварительных решениях спорному товару;

- действующее правовое регулирование не разделяет полномочия таможенных органов в зависимости от региона их нахождения на проведение таможенного контроля в форме камеральной таможенной проверки; не содержит ограничений при проведении камеральных таможенных проверок таможенными органами по региональному принципу.

Между тем, суд не может согласиться с доводами заинтересованного лица в связи со следующим.

В соответствии с положениями Статьи 19 ТК ЕАЭС Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров (далее – ГС) Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии (далее – ЕЭК) от 16.07.2012 № 54 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), который содержит Основные правила интерпретации (далее – ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС).

Основные правила интерпретации следует применять последовательно, что следует из их текстов, расширять их невозможно и недопустимо.

Правило 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС гласит, что «названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если только такие тексты не требуют иного, в соответствии со следующими положениями». Из этого следует, что тексты товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам имеют юридическую силу.

Порядок классификации товаров на уровне субпозиций конкретной товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС регламентируется правилом 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с которым «для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное».

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения, которые базируются на международной основе – Пояснениях к Гармонизированной системе, представляющих собой официальное толкование Советом таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы.

Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС установлено, что они являются одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.

Примечания в ТН ВЭД ЕАЭС – это текстовый материал, предшествующий классификационной части ТН ВЭД ЕАЭС и уточняющий значения каждой классификационной группировки (поименованные в ТН ВЭД ЕАЭС совокупности товаров, имеющих общие признаки), имеющие юридическую силу.

Основные функции Примечаний: 

1) исключают товары из классификационных группировок;

2) включают товары в классификационную группировку;

3) устанавливают классификацию определенным образом тех или иных товаров;

4) определяют и объясняют понятия, определения, термины, используемые в ТН ВЭД.

Вместе с тем примечания действуют только на ту классификационную группировку, к которой относятся, за исключением тех, где сказано, что они распространяются на всю ТН ВЭД ЕАЭС. Если такого замечания нет, то нельзя распространять действие этого примечания на всю номенклатуру, следует ограничиться только разделом или группой.

Согласно материалам дела, товары № 1, заявленные в ДТ № 10013160/290419/0133347 и № 10313140/080519/0027312, описаны в графе 31, указанных ДТ, как «Станки для комплексной обработки листового металла, работающие в основном с использованием плазменно-дуговых процессов (плазменная резка, контурная резка и резка отверстий) и дополнительной обработки резанием при помощи одной моношпиндельной сверлильной головки с системой смены инструмента на 8 позиций. Головка может выполнять сверление, гравировку и фрезеровку…».

Как указано выше, заявителем данные товары классифицированы в товарной позиции 8456 ТН ВЭД ЕАЭС «Станки для обработки любых материалов путем удаления материала с помощью лазерного или другого светового, или фотонного луча, ультразвуковых, электроразрядных, электрохимических, электронно-лучевых, ионно-лучевых или плазменно-дуговых процессов; водоструйные резательные машины».

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8456 ТН ВЭД ЕАЭС, станки, данной товарной позиции представляют собой машины для формообразования или обработки поверхности любого материала. Они должны соответствовать трем основным требованиям:

(i) они должны производить обработку путем удаления материала;

(ii) они должны выполнять операции того же типа, что и станки с обычными инструментами;

(iii) они должны использовать один из семи следующих процессов обработки: лазерным или другим световым, или фотонным лучом, ультразвуковым, электроразрядным, электрохимическим, электронно-лучевым, ионно-лучевым или плазменно-дуговым способом.

В соответствии с предоставленными техническими документами, как при таможенном оформлении товаров, так и в ходе проведения камеральной таможенной проверки, задекларированное оборудование, предназначено для вертикальной плазменной и газокислородной резки листового материала с возможностью сверления, фрезеровки и термической резки.

Товары, задекларированные по ДТ № 10013160/290419/0133347 и №  10313140/080519/0027312, полностью соответствуют тексту товарной позиции 8456 ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснениям к ней.

Вместе с этим, таможенный орган классифицировал товары в товарной позиции 8457 ТН ВЭД ЕАЭС 8457 «Центры обрабатывающие, станки агрегатные однопозиционные и многопозиционные, для обработки металла».

Таким образом, предметом спора является отнесение товаров к товарным позициям 8456 и 8457 ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 8457 ТН ВЭД ЕАЭС, в данную товарную позицию включаются (примечание 4) только металлообрабатывающие станки иные, чем токарные (включая станки токарные многоцелевые), которые могут выполнять различные типы операций обработки на одной обрабатываемой заготовке одним из указанных ниже способов:

(а) путем автоматической замены инструмента, из инструментального магазина или подобного устройства в соответствии с программой обработки (обрабатывающие центры);

(б) путем автоматического применения одновременно или последовательно различных обрабатывающих головок, работающих при неподвижной заготовке (однопозиционные агрегатные станки); или

(в) путем автоматического перемещения заготовки к различным обрабатывающим головкам (многопозиционные агрегатные станки).

Управлением классифицирован спорный товар в подсубпозиции 8457 10 100 8, как прочие горизонтальные обрабатывающие центры.

В графе 7 «Сведения, необходимые для классификации товара» Решения управления о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 10.03.2022 № РКТ-10800000-22/000012Д СКТУ, указано: «Металлообрабатывающий станок (обрабатывающий центр) выполняющий функции сверления и резки металла с автоматическим устройством смены инструмента для узла сверления».

Таким образом, таможенный орган самостоятельно исключил из описания товаров функции вертикальной плазменной и газокислородной резки, которые указаны во всех технических документах, тем самым исказив функциональное назначение товаров, задекларированных по ДТ.

Из обстоятельств дела следует, что экспертные исследования данных товаров на предмет их функционального назначения и способа работы, таможенным органом, как при проведении таможенных операций, так и в ходе проведения камеральной таможенной проверки, не назначались.  

В технических документах отсутствует информация, что данные товары являются центрами обрабатывающими. В материалах камеральной таможенной проверки отсутствует документальное подтверждение того, что задекларированные товары являются обрабатывающими центрами.

В Акте камеральной таможенной проверки должные лица, обосновывая классификацию товаров в товарной позиции 8457 ТН ВЭД ЕАЭС, ссылаются на положения Примечания 4 к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части».

Данное Примечание 4 гласит: 

В товарную позицию 8457 включаются только металлообрабатывающие станки, иные, чем токарные (включая станки токарные многоцелевые), которые могут выполнять различные типы операций обработки путем или:

(а) автоматической замены инструмента из инструментального магазина или подобного устройства в соответствии с программой обработки (обрабатывающие центры);

(б) автоматического применения одновременно или последовательно различных обрабатывающих головок, работающих при неподвижной заготовке (станки агрегатные однопозиционные); или

(в) автоматического перемещения заготовки к различным обрабатывающим головкам (станки агрегатные многопозиционные).

Основываясь на данном Примечании и указывая в Акте проверки, что задекларированное обществом оборудование выполняет несколько операций механической обработки путем автоматической смены режущего инструмента из магазина или аналогичного устройства, управление классифицировало данный товар в товарной позиции 8457 ТН ВЭД ЕАЭС.

В пункте 8.1 графы 8 Решения по классификации товаров от 10.03.2022 № РКТ-10800000-22/000012Д указано, что решение принято в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС 1 и 6.

Как указано выше, Правило 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС гласит: «Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями».

Таким образом, таможенный орган при классификации товаров, задекларированных по ДТ № 10013160/290419/0133347 и № 10313140/080519/0027312, применил правило 1 ОПИ и, как указано в Акте проверки, Примечание 4 к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС. Вместе с этим следовало применить и все остальные Примечания к разделу 16 ТН ВЭД ЕАЭС и группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС, если таковые касаются спорного товара.

Так в Примечании 3 к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС указано следующее:

Станок для обработки любого материала, который отвечает описанию товарной позиции 8456 и одновременно описанию товарной позиции 8457 - 8461, 8464 или 8465, включается в товарную позицию 8456.

Как видно из текста данного Примечания 3, в нем установлены приоритеты отнесения станков к товарной позиции 8456 ТН ВЭД ЕАЭС перед иными товарными позициями группы 84 ТН ВЭД ЕАЭС. 

Таким образом, исходя из обстоятельств дела следует, что управлением проигнорировано Примечание 3 к группе 84 ТН ВЭД ЕАЭС, что привело к неверной классификации товаров, заявленных по ДТ № 10013160/290419/0133347 и №  10313140/080519/0027312, в товарной позиции 8457 ТН ВЭД ЕАЭС и повлекло принятие необоснованного Решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 10.03.2022 № РКТ-10800000-22/0000012Д.

Кроме того, заявителем в распоряжение таможенного органа были представлены экспортные декларации с идентичным кодом ТН ВЭД ЕАЭС, заявленным обществом при декларировании спорного товара.

При проведении таможенных операций по ДТ № 10313140/080519/0027312 ООО «ВетроСтройДеталь» предоставлены экспортные декларации страны вывоза – Италии от 03.05.2019 № MRN 19ITQ3J010022668E0, от 02.05.2019 № MRN 19ITQ3J010022553E3, от 03.05.2019 № MRN 19ITQ3J010022609E2, от 03.05.2019 № MRN 19ITQ3J010022622E8, в которых указан код товара – 84564000, что также косвенно подтверждает правильность заявленного обществом кода товара.

Аналогичные экспортные декларации были предоставлены при проведении таможенных операций по ДТ № 10013160/290419/0133347: от 19.04.2019 № MRN 19ITQ3J010020687Е3, от 19.04.2019 № MRN 19ITQ3J010020685E5, от 19.04.2019  № MRN 19ITQ3J010020686E4, в которых указан также код товара – 84564000.

Более того, возможность учитывать коды товара, содержащиеся в предварительных решениях по классификации товаров, принятых в странах экспорта, рассмотрел Верховный Суд Российской Федерации.

Так в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» указано, что международной основой ТН ВЭД выступает Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации, функционирующая на основании Международной конвенции по Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года (далее - Гармонизированная система и Конвенция), участником которой является Российская Федерации.

Участники внешнеэкономической деятельности вправе ожидать, что осуществляемая в соответствии с Гармонизированной системой классификация товаров, имеющая значение, в том числе для определения размера таможенных платежей, будет носить объективный, предсказуемый и прозрачный характер. В связи с этим при разрешении споров, вызванных неоднозначностью возможных вариантов классификации товаров, суды могут принимать во внимание рекомендации и разъяснения по классификации, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Конвенции, относимые к спорным товарам и в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

В обоснование правильности избранного варианта классификации товаров участники внешнеэкономической деятельности и таможенные органы также вправе ссылаться на международную практику классификации ввезенных товаров в странах, использующих Гармонизированную систему, в подтверждение которой представлять суду классификационные решения, принятые таможенными органами других стран и международными организациями, содержащие аргументацию классификации и иные подобные доказательства. 

Данные выводы подтверждаются сложившейся судебной практикой, в частности - Определение Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2017 по делу №305-КГ17-13486.

Письмом ФТС России № 15-12/18103 от 30.03.2018 «О принятии решений по классификации товаров» доведено следующее.

В целях обеспечения качества и обоснованности принимаемых должностными лицами таможенных органов решений по классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), а также изменения отрицательной судебной практики их обжалования при осуществлении проверки правильности классификации товаров и принятии соответствующих решений таможенным органам учитывать следующее.

Решение по классификации товаров необходимо принимать на основании комплексного анализа совокупности документов и сведений, содержащих классификационные признаки товаров.

В основу принимаемых таможенными органами решений должны быть положены обоснованные и документально подтвержденные характеристики товаров, необходимые для их классификации в конкретной подсубпозиции ТН ВЭД ЕАЭС.

В этой связи при подготовке решений по классификации товаров должностными лицами таможенных органов должны изучаться и анализироваться: документы, содержащие сведения о технических характеристиках товара и принципе действия, если классификационным признаком, определенным в примечаниях к группе, позиции или текстом позиции ТН ВЭД ЕАЭС, является вес, размер, мощность, производительность, иные технические характеристики товара (техническая документация, чертежи, блок-схемы, технический паспорт, инструкция по эксплуатации, технологические схемы, руководство пользователя, иные документы, содержащие сведения о технических характеристиках товара и принципе действия);

Кроме того, при принятии решения необходимо учитывать наличие предварительных решений по классификации аналогичных товаров.

Наряду с изложенным при принятии решений по классификации товаров таможенным органам особое внимание следует уделять Пояснениям к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованным Евразийской экономической комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразие интерпретации и применения ТН ВЭД ЕАЭС, а также рекомендациям и разъяснениям по классификации товаров, данным Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

В соответствии с информацией, размещенной в Информационно-справочной системе «ВЭД-Инфо» по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 8456 40 000 0 в разделе «Справка о товаре» в подразделе «Классификационные решения», содержится следующая информация:

Предварительные классификационные решения, размещенные на сайте ЕЭК (группа 84).

8456 40 000 0 Установка термической резки листов предназначена для обработки металла за счет удаления материала механическим способом (сверление отверстий, зенкование, нарезка резьбы, разметка и маркировка при помощи гравировки (фрезой)), а также термическим (резка (раскрой), вырезка отверстий, разметка и маркировка плазменной дугой). Основные конструктивные элементы плазменная головка для прямой резки; электрошкаф; устройство подачи смазочно-охлаждающей жидкости в инструмент для сверления; маслораспылитель для плазменной резки; сверлильный модуль; защитные кожухи для боковых кареток; сменщик инструмента на 10 позиций; стол для термического раскроя; Х-рельс; боковая каретка (2 шт. правая и левая); панель управления ЧПУ; источник плазменной резки и его компоненты. Товар поставляется в частично разобранном виде. Комплектующие (кабели, шланги, лотки, метизы и прочие детали), а также инструменты для сборки - в необходимом и достаточном количестве для сборки и монтажа оборудования.

Страна – Беларусь.

8456 40 000 0 Портальная машина газо-плазменной резки с ЧПУ предназначена для вырезания из листового металла методом плазменной или газовой резки заготовок в соответствии с картой раскроя и сверления отверстий для облегчения врезания плазмой или газом в толстые материалы, а также когда того требует карта раскроя. Основные конструктивные элементы ЧПУ (встроено в портал); стол для расположения материала с вытяжкой; рельсы для портала с зубчатой рейкой; портал с размещенными каретками для плазменного, газового резаков и сверлильного шпинделя; система плазменной резки HYPERTHERMXPR300 (300 A); система газовой резки Харрис; сверлильный шпиндель (с системой смены инструментов); электрошкаф (отдельно стоящий); программное обеспечение для составления карт раскроя листа.

Страна – Беларусь.

На основании приведенных выше предварительных решений, принятых таможенными органами Республики Беларусь, видно, что наличие дополнительного оборудования для механической обработки листов металла, не исключает классификацию всего оборудования в товарной позиции 8456 ТН ВЭД ЕАЭС.

Там же в разделе «Архив предварительных классификационных решений, размещенных в НСИ ФТС России, отмененных после 01.01.2017», имеется следующая информация:

8456 40 000 0Портальная система ЧПУ ... модель ... для комплексной обработки листового металла: сверление, фрезерование, гравировка и термическая резка больших листов. В состав портальной системы входят следующие основные узлы: поддерживающая конструкция каретки, каретка, не приводной входной роликовый конвейер (для 6 м листов), подающий стол с толкателями для листов длиной до 6 м, жесткая рама с системой поперечных направляющих, моношпиндельная вертикальная сверлильная головка, поперечная каретка, устройство для выполнения операций гравировки, система смены инструмента на 8 позиций для сверлильного узла, соединение ISO 40 для установки сверл в систему смены инструмента, система плазменной резки с плазмогенератором ..., плазменная поворотная головка, автоматическая газовая панель управления, система вытяжки в конфигурации С, выходной конвейер, автоматический конвейер для разгрузки деталей с размерами до 500*500 мм, устройство для разгрузки обработанных деталей, гидравлическая станция, пневматическая система, встроенная распределительная система, электрический шкаф, система ЧПУ ... . Процесс обработки начинается с создания и передачи по локальной сети на оборудование программы (карты раскроя), затем полуфабрикат/металлический лист подается в зону обработки под жесткую раму с системой поперечных направляющих. Далее происходит установка в моношпиндель из системы смены инструмента нужного инструмента (гравер, сверла различных диаметров, фреза). В процессе механической обработке моношпиндельная сверлильная головка перемещается по осям X, Y, Z. Резка металла осуществляется с использованием плазменно-дугового процесса при помощи плазменной поворотной головки.

Из документов, предоставленных обществом, данное предварительное решение по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС было выдано Сибирским таможенным управлением на товар – Портальная система с ЧПУ FICEP модель TIPO G25 LG, производства «FICEP S.P.A.» (Италия).

Проанализировав указанное предварительное решение, суд приходит к выводу, что товар, на который оно выдано, идентичен товарам, оформленным обществом по рассматриваемым в настоящем деле ДТ № 10013160/290419/0133347 и №  10313140/080519/0027312.

Так оба товара представляют собой портальные системы с ЧПУ «FICEP», производства «FICEP S.P.A.» (Италия), предназначенные для термической резки больших листов, сверления и фрезерования.

Данные товары имеют в своем составе аналогичные основные узлы.

Различие станков, оформленных по ДТ № 10013160/290419/0133347 и №  10313140/080519/0027312 и станка, на который выдано предварительное решение по классификации товара, заключается в наименовании моделей - Tipo и Gemini.

По информации, размещенной в сети Интернет, линейка машин серии «Tipo» основана на концепции работы с подвижным листом, где конструкция станка и обрабатывающие узлы неподвижны, в то время как лист движется за счет применения специальных захватов. Серия «Gemini», разработанная в 2009 году, напротив, является линейкой станков, обрабатывающих неподвижный лист. Решением является применение портальной конструкции, где лист остается неподвижным, а портал и обрабатывающие узлы являются подвижными, выполняя операции по обработке металла.

Конструкция изначально основана на применении обычной системы для обработки подвижного листа. Она оснащена рядом инновационных решений, которые предопределили успех линейки оборудования серии «Gemini». Чтобы объединить преимущества обеих технологий, компания «Ficep» использует роликовые конвейеры и погрузочно-разгрузочную систему модели «Tipo A25», подходящую по ширине и совместимую с рамой «Gemini», закрепленной на полу, и уже имеющей дополнительную вспомогательную ось и возможность использования головок для резки под углом. Новое решение получило название «Tipo G» и доступно в двух моделях: «TIPO G25LG» и «TIPO G31LG».

На основании приведенного выше, видно, что данные товары являются идентичными и, следовательно, должны классифицироваться по коду 8456 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, что подтверждается, указанным выше предварительным решением по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС.

Данное предварительное решение действовало в период оформления ООО «ВетроСтройДеталь» товаров, задекларированных по ДТ № 10013160/290419/0133347 и №  10313140/080519/0027312, и прекратило свое действие по окончанию установленного срока, а не по причине ошибочного указания в нем кода ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, должностными лицами управления при принятии Решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 10.03.2022 № РКТ-10800000-22/000012Д проигнорированы положения письма ФТС России № 15-12/18103 от 30.03.2018 «О принятии решений по классификации товаров». Таможенным органом не учтены технические характеристики товаров, выполняемые операции, состав оборудования, наличие предварительных решений по классификации аналогичных товаров, допущено неправильное применение положений ТН ВЭД ЕАЭС, ОПИ и Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что названные обстоятельства в совокупности с недоказанностью таможенным органом оснований для принятия классификационного решения от 10.03.2022 свидетельствуют о противоречии оспариваемых решений управления закону и о нарушении прав и законных интересов декларанта.

В соответствии со статьей 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа, не соответствующий закону и иным правовым актам, и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным полностью или частично.

В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Заявитель представил суду доказательства несоответствия оспариваемых решений Северо-Кавказского таможенного управления действующему законодательству и нарушение этим решением прав и имущественных интересов общества.

Между тем надлежащих и достаточных доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, а также подтверждающих возражения и свидетельствующих об ином, таможенным органом не представлено.

На основании изложенного требования ООО «ВетроСтройДеталь» подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, понесенные заявителем при обращении в суд в размере 9 000 рублей, относятся на таможенный орган и взыскиваются с него в пользу заявителя.

руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

                                                              Р Е Ш И Л:

Заявление общества с ограниченной ответственностью «ВетроСтройДеталь», г. Москва, ОГРН 

<

***>, удовлетворить.

Признать незаконными решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 10.03.2022 № РКТ-10800000-22/000012Д и решения от 10.03.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10313140/080519/0027312 и № 10013160/290419/0133347, принятые Северо-Кавказским таможенным управлением.

Взыскать с Северо-Кавказского таможенного управления, г. Минеральные воды, ОГРН 

<

***>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «ВетроСтройДеталь», г. Москва, ОГРН 

<

***>, судебные расходы в сумме 9 000 рублей по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо – Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                      Д.Ю. Костюков