АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025, 

тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001

http://www.irkutsk.arbitr.ru

 Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                                   Дело № А19-28763/2024

05.05.2025 года 

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 23.04.2025 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05.05.2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Чувашовой В.Ю.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бальжинимаевой А.З.,

рассмотрев в судебном заседании с использованием системы «веб-конференция» дело по заявлению Акционерного общества «Первая Башенная Компания» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 107078, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Красносельский, ул. Маши ФИО1, д. 34, этаж/помещ. 4/iii, ком. )

к Министерству имущественных отношений Иркутской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 664007, 

<

...>)

о признании незаконным отказа, выраженного в письме от 16.09.2024 № 28-5222юр-1исх/24,

третье лицо: Администрацию Листвянского муниципального образования – Администрацию городского поселения (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664520, 

<

...>),

при участии в судебном заседании:

с использованием системы «веб-конференция»:

от заявителя: ФИО2, представитель по доверенности;

в здании Арбитражного суда Иркутской области:

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности, (представлено удостоверение, свидетельство о заключении брака, документ об образовании),

от третьего лица – не явились, извещены,

установил:

Акционерное общество «Первая Башенная Компания» (далее также – заявитель, АО «Первая Башенная Компания», АО «ПБК», Общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным отказа Министерства имущественных отношений Иркутской области (далее также – ответчик, Министерство) в выдаче АО «ПБК» разрешения на использование земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, р.п.Листвянка с кадастровым кварталом 38:06:030102, площадью 4 кв.м., для размещения антенно-мачтового сооружения, выраженного в письме от 16.09.2024 № 28-5222юр-1исх/24; об обязании Министерства имущественных отношений Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «ПБК» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) путем выдачи разрешения на использование земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Иркутский район, р.п. Листвянка с кадастровым кварталом 38:06:030102, площадью 4 кв.м., для размещения антенно-мачтового сооружения, в течении 10 календарных дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация Листвянского муниципального образования – Администрацию городского поселения (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 664520, 

<

...>) (далее также – третье лицо, Администрация).

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о дате, месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, в порядке ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ); направило отзыв на заявление, в котором против удовлетворения заявления возражало; ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Судебное заседание проведено в отсутствие третьего лица.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам заявления и дополнениям к нему.

Представитель ответчика против удовлетворения требования возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление и дополнениях к нему.

Дело рассмотрено по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства. 

Как следует из материалов дела, 02.08.2024 АО «Первая Башенная Компания» обратилось в Министерство имущественных отношений Иркутской области с заявлением о выдаче разрешения на размещение объекта - антенно-мачтового сооружения на части земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская обл., Иркутский район, р.п. Листвянка, в кадастровом квартале 38:06:030102. 

Письмом от 16.09.2024 №28-5222юр-1исх/24 Министерство в выдаче разрешения на использование земельного участка для размещения антенно-мачтового сооружения АО «ПБК» отказало. 

Полагая, решение Министерства не соответствующим нормам действующего законодательства и нарушающим права и законные интересы АО «Первая Башенная Компания» в сфере предпринимательской деятельности, общество обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.

Исследовав представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно введенному Федеральным законом от 03.08.2018 № 341-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов" пункту 1.1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляются в собственность или в аренду собственникам и иным правообладателям сооружений, которые могут размещаться на таких земельных участках на основании сервитута, публичного сервитута или в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации.

По подпункту 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в случаях размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в таких целях осуществляется на основании разрешений уполномоченного органа (пункт 2). 

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 названной статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (пункт 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации).

К таковым отнесены и линии связи, линейно-кабельные сооружения связи и иные сооружения связи, для размещения которых не требуется разрешения на строительство (пункт 11 Перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 №1300 (далее – Постановление Правительства от 03.12.2014 №1300).

В соответствии с пунктом 4.5. части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также - ГрК РФ) разрешение на строительство не требуется для размещения антенных опор, мачт и башен, высота которых менее 50 м.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 12.11.2020 №1816 «Об утверждении перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории, перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, внесении изменений в перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» получение разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции линий связи, сооружений связи, которые не являются особо опасными технически сложными объектами связи.

Таким образом, антенная опора не является технически сложным или особо опасным объектом, т.к. имеет высоту до 30 м и не требует выдачи разрешения на строительство.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации порядок и условия размещения объектов, перечисленных в пункте 11 Постановления Правительства от 03.12.2014 №1300, устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

На территории Иркутской области в соответствии с частью 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации разработано Положение  о порядке и условиях размещения объектов, виды которых установлены правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в  государственной или муниципальной собственности, без предоставления таких земельных участков и установления сервитутов на территории Иркутской области, которое утверждено Постановлением Правительства Иркутской области №271-пп от 04.06.2015 г. (далее – Положение)

Согласно пункту 5 Положения, размещение объектов осуществляется на основании разрешения на использование земель или земельного участка для размещения объектов, выданного исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области, уполномоченным на распоряжение земельными участками.

В силу пункта 13 указанного Положения заявление о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка для размещения объектов (далее - заявление) подается физическим или юридическим лицом (далее - заявитель) либо представителем заявителя в уполномоченный орган.

В пункте 55 Положения указано, что решение об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка для размещения объектов принимается в случае, если:

1) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 15, 16 настоящего Положения;

2) в заявлении указаны предполагаемые к размещению объекты, виды которых не предусмотрены постановлением Правительства Российской Федерации № 1300;

3) земельный участок, в отношении которого испрашивается разрешение на использование земель или земельного участка для размещения объектов, предоставлен физическому или юридическому лицу;

4) размещение такого объекта препятствует дальнейшему использованию земельного участка в соответствии с установленным целевым назначением и видом разрешенного использования такого земельного участка;

5) размещение такого объекта противоречит документам территориального планирования, документации по планировке территории, правилам землепользования и застройки, землеустроительной документации;

6) утратил силу. - Постановление Правительства Иркутской области от 20.08.2019 N 670-пп;

7) заявление о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка для размещения объектов подано в отношении земель или земельного участка (его части), в отношении которых имеется действующее разрешение на использование земель или земельного участка для размещения объектов;

8) отсутствие сведений в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости;

9) отсутствие сведений в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей о заявителе - юридическом лице, индивидуальном предпринимателе либо наличие сведений в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей о прекращении юридического лица, прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

10) отсутствие сведений о выдаче заявителю лицензии, удостоверяющей право пользования недрами, срок действия которой не истек;

11) размещение такого объекта нарушает требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, препятствует рациональному использованию и охране земель;

12) заявление подано в орган, не уполномоченный на распоряжение земельными участками;

13) лицо, получившее уведомление о необходимости внесения платы и получения разрешения, в течение срока, установленного пунктом 53(2) настоящего Положения, не внесло плату за право на получение разрешения на использование земель или земельного участка для размещения объектов и (или) не обратилось после этого в уполномоченный орган для получения разрешения на использование земель или земельного участка.

Таким образом, пункт 55 Положения содержит закрытый перечень основания для отказа в выдаче разрешения на использование земельного участка и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно пункту 56 Положения в решении об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельного участка для размещения объектов должно быть указано основание отказа, предусмотренное пунктом 55 настоящего Положения.

Как следует из материалов дела, 02.08.2024 АО «ПБК» обратилось в Министерство имущественных отношений Иркутской области с заявлением о выдаче разрешения на размещение объекта - антенно-мачтового сооружения на части земельного участка, расположенного по адресу: Иркутская обл., Иркутский район, р.п. Листвянка, в кадастровом квартале 38:06:030102. 

Согласно пояснительной записке к заявлению о предоставлении разрешения на использование земельного участка, в качестве обоснования площади, необходимой для размещения объектов заявителем указано, что на земельном участке общей площадью 4 кв.м размещается сооружение связи (башня сотовой связи); технические характеристики объекта -  высота 22 метра.

Письмом от 16.09.2024 №28-5222юр-1исх/24 Министерство в выдаче разрешения на использование земельного участка для размещения антенно-мачтового сооружения АО «ПБК» отказало.

Из оспариваемого отказа следует, что вопрос выдачи разрешения на использование земельного участка рассматривался на заседании Земельной комиссии при Губернаторе Иркутской области, состоявшейся 11.12.2023 года (далее также - Земельная комиссия) на которой присутствовали представители министерства, службы архитектуры Иркутской области, министерства строительства Иркутской области, администрации Иркутского районного муниципального образования и администрации Листвянского муниципального образования. По результатам заседания Земельной комиссии было принято решение отказать в выдаче разрешений на использование земель, расположенных по адресу: Иркутская область, Иркутский район, р.п. Листвянка. 

Также из оспариваемого письма следует, что согласно информации администрации Листвянского муниципального образования, представленной в рамках заседания Земельной комиссии, в случае выдачи разрешения на использование испрашиваемых земель с целью установки сооружения связи (башня сотовой связи, контейнер - аппаратная) будет перекрыт подъезд к гаражам.

Кроме того, в оспариваемом отказе Министерство указало, что в соответствии с пунктом 4.15 приказа МЧС России от 24 апреля 2013 года N? 288 «Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (вместе с «СП 4.13130.2013. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям») расстояния от жилых и общественных зданий, сооружений до временных строений (мобильные сборно/разборные сооружения, ангары и постройки для осуществления строительства, реконструкции или ремонта и т.п.) должны составлять не менее 15 метров.  Согласно представленной схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории испрашиваемые земли расположены на расстоянии менее 15 метров к земельному участку с кадастровым номером 38:06:030102:20, на котором расположены строения.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В ходе рассмотрения дела, судом ответчику и третьему лицу неоднократно предлагалось представить доказательства в обоснование довода о том, что при установке сооружения будет перекрыт проезд к гаражам (определение от 26.02.2025, 26.03.2025).

Ответчик и третье лицо определение суда не исполнили, документы и доказательства в обосновании своей позиции не представили.

Ответчик пояснил, что при выдаче оспариваемого отказа руководствовался сведениями, представленными администрацией.

Администрация в представленном в суд отзыве пояснила, что осмотр испрашиваемой территории был проведен администрацией в лице начальника юридического отдела визуально, ввиду отсутствия необходимого оборудования и программного обеспечения, а также специалистов, обладающих специальными навыками, познаниями и опытом, необходимыми для соотнесения характерных точек координат испрашиваемой Обществом территории на местности. Также Администрация указала, что поскольку Общество в заявлении указало на представление земельного участка под размещение АМС, а не под существующее сооружение, администрация пришла к выводу о том, что требование Общества заявлено в отношении территории, расположенной рядом  с существующей АМС, в связи с чем, полагало, что размещение третьего антенно-мачтового сооружения на указанной территории нецелесообразно. 

Вместе с тем, как указывалось судом выше, согласно пояснительной записке к заявлению о предоставлении разрешения на использование земельного участка, на земельном участке общей площадью 4 кв.м размещается сооружение связи (башня сотовой связи); высота объекта составляет 22 метра; сооружение связи (башни сотовой связи и контейнер – аппаратная) технологически присоединены к воздушной линии электропередач 0,4 кВ.

Таким образом, исходя из буквального толкования сведений, содержащихся в пояснительной записке, следует, что сооружение связи уже размещено.

При этом, само по себе нахождение на земельном участке данного объекта не является препятствием для выдачи разрешения, поскольку п. 55 Постановления №271-пп от 04.06.2015 не предусмотрено в качестве основания для отказа  в выдаче разрешения наличие на земельном участке уже возведенного объекта.  

Надлежащих доказательств того, что испрашиваемый земельный участок расположен на расстоянии менее 15 метров к земельному участку с кадастровым номером 38:06:030102:20, на котором расположены строения, также не представлено.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно представленной в материалы дела проектной и рабочей документации, с 2010 по адресу: 

<

...> гараж РБ 20м северней ФИО4, расположена опора телекоммуникационной сети «МегаФон».

03.07.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица АО «ПБК» внесена запись о создании юридического лица, путем реорганизации ПАО «МегаФон» в форме выделения.

Согласно выписке из Передаточного акта, ПАО «МегаФон» передало АО «ПБК» права и обязанности на спорное антенно-мачтовое сооружение (идентификатор площадки 26-162).

Таким образом, антенно-мачтовое сооружение с идентификатором 26-162, расположенное на спорном земельном участке, является собственностью заявителя, что подтверждается выпиской из передаточного акта (перечень имущества, прав и обязанностей, передаваемых ПАО «МегаФон» в АО «ПБК» в рамках реорганизации) и справкой о балансовой принадлежности. 

Заявитель указал, что возможность представить документы, подтверждающие правовые основания для размещения антенно-мачтового сооружения на части земельного участка в настоящее время отсутствует ввиду их не сохранения в архиве организации. При этом, заявитель обратил внимание на то обстоятельство, с 2010 в адрес заявителя не поступало уведомлений о недопустимости размещения столба на указанном земельном участке. 

На основании изложенного, судом установлено, что все действия заявителя  направлены именно на оформление земельного участка под спорным сооружением связи, путем принятия решения органом местного самоуправления об использовании части земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, как это предусмотрено положениями Постановления Правительства Российской Федерации от «03» декабря 2014 года №1300.

Таким образом, суд считает, что на момент обращения Общества с заявлением о выдаче разрешения на использование земельного участка у Министерства отсутствовали правовые основания для отказа.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу, что оспариваемый отказ Министерства не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Всем существенным доводам, пояснениям и возражениям сторон судом дана соответствующая оценка, что нашло отражение в данном решении. Иные доводы и возражения сторон судом рассмотрены и оценены, однако на выводы суда не влияют.

Согласно п. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно п. 4 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Меры восстановления нарушенного права применяются для восстановления состояния правоотношений, соответствующего требованиям права, поэтому решение суда о принятии таких правовосстановительных мер должно соответствовать действующему законодательству и быть исполнимым на дату его принятия (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2014 № 301-ЭС14-2491).

Суд при выборе конкретного способа восстановления нарушенного права не ограничен указанной заявителем восстановительной мерой.

При этом, суд не вправе подменять собой административный орган, рассматривая заявление по существу в обход предусмотренной законодательством процедуры.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, исходя из заявленных обществом требований, суд полагает возможным обязать Министерство имущественных отношений Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного общества «Первая Башенная Компания»  в соответствии с нормами действующего законодательства.  

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлине в размере 50 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» по адресу:  https://kad.arbitr.ru.  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167 – 170, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить. 

признать незаконным решение Министерства имущественных отношений Иркутской области, выраженное в письме от 16.09.2024 №28-5222юр-1исх/24 об отказе в выдаче разрешения на использование земель, как несоответствующее Земельному кодексу Российской Федерации.

Обязать Министерство имущественных отношений Иркутской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Акционерного общества «Первая Башенная Компания», в соответствии с нормами действующего законодательства.

Взыскать с Министерства имущественных отношений Иркутской области в пользу Акционерного общества «Первая Башенная Компания» государственную пошлину в размере 50 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья                                                                                                               В.Ю. Чувашова