Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-254992/16-94-2288

г. Москва

06 февраля 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2017 года

Полный текст решения изготовлен 06 февраля 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Лапшиной В. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Заместителя Кунцевского межрайонного прокурора

к Генеральному директору ООО «Энерготех» ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ на основании постановления от 14.12.2016г.

при участии:

от заявителя: ФИО3, удостоверение ТО № 042316;

от ответчика: не явился (извещён);

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Кунцевского межрайонного прокурора г. Москвы (далее - заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности Генерального директора ООО «Энерготех» ФИО2 (далее - ответчик) по ч. 4 ст. 14.13  КоАП РФ.

Заявление мотивировано тем, что ответчиком совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении законодательства о банкротстве.

В судебное заседание ответчик, извещенный надлежащим образом,  не явился. Отзыв ответчиком не представлен. Суд рассматривает дело в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, оценив представленные суду доказательства, судом признаются заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ст.205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Из  материалов дела следует, что Кунцевской межрайонной прокуратурой г. Москвы по обращению конкурсного управляющего ООО «Энерготех» проведена проверка соблюдения требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) генеральным директором ООО «Энерготех» ФИО2

Установлено, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 11.04.2015 по делу № А40-137561/15-175-464Б ООО «Энерготех» признано несостоятельным (банкротом), в отношении данного юридического лица открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утверждена член НП СОПАУ «Альянс управляющих» ФИО4 (ИНН 

<

***>).

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО «Энерготех» является ФИО2 (паспорт гражданина РФ серии 45 10 № 477359, выдан ОУФМС России по гор. Москве по району Кунцево 07.10.2009).

Решение Арбитражного суда г. Москвы в части утверждения конкурсного управляющего вступило в законную силу по истечении 10 дней со дня его вынесения, то есть 21.04.2016.

Таким образом, руководитель должника обязан обеспечить передачу конкурсному управляющему документации и имущества до 24.04.2016, однако никаких мер ФИО2 до настоящего времени не предпринято.

Кроме того, конкурсный управляющий 18.04.2016 направил в адрес ООО «Энерготех» (

<

...>) и по месту жительства генерального директора ФИО2 уведомление о введении процедуры конкурсного производства с требованием о передаче бухгалтерской и иной документации, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему. Заказное письмо прибыло в место вручения 03.05.2016, однако адресат его не получил.

Таким образом, генеральный директор ООО «Энерготех» вопреки положениям ч. 2 ст. 126 Федерального закона № 127-ФЗ уклоняется от передачи конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации, печатей, штампов, материальных и иных ценностей. 

Таким образом, в действиях Генерального директора ООО «Энерготех» ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Постановлением Заместителя Кунцевского межрайонного прокурора г. Москвы от 14.12.2016г. в отношении Генерального директора ООО «Энерготех» ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Поскольку рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ, в соответствии со статьей 23.1 Кодекса относится к компетенции арбитражного суда, прокуратура направила материалы дела об административном правонарушении в арбитражный суд.

Согласно части 1 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, части 2 статьи 22 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, вправе возбудить дело об административном правонарушении, в частности, предусмотренном частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

О возбуждении дела об административном правонарушении прокурор выносит постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2 статьи 28.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановление об административном правонарушении вынесено с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушений процедуры вынесения в отношении общества постановления об административном правонарушении, которые могут явиться основанием для отказа в привлечении к административной ответственности в соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004г. №10, судом не установлено.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Согласно ч. 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) руководитель должника в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Генеральный директор ООО «Энерготех» вопреки положениям ч. 2 ст. 126 Федерального закона № 127-ФЗ уклоняется от передачи конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации, печатей, штампов, материальных и иных ценностей.

Событие вменяемого Генеральному директору ООО «Энерготех» ФИО2 административного правонарушения подтверждается материалами дела. В бездействии Генерального директора ООО «Энерготех» ФИО2 имеется и состав данного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о наличии в действиях (бездействии) ответчика события административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Доказательств того, что ответчиком были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, до составления протокола об административном правонарушении ответчиком не представлено и судом не установлено (ст. 2.1 КоАП).

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность; юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

На дату принятия решения по данному делу срок привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек. 

Учитывая обстоятельства и характер совершенного правонарушения, условия, способствующие его совершению, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые, суд считает возможным назначить наказание в минимальном размере, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, то есть в размере 40 000 рублей. 

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 4.2, 4.5, ч.1 ст.14.1, ч.1 ст.25.1, ст.28.2 КоАП РФ, ст. 167-170, 176, 205, 206 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Привлечь генерального директора ООО «Энерготех» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата госрегистрации 27.03.2012г.) ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст.14.13 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде административного штрафа в размере 40.000 руб. (сорок тысяч рублей).

Административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель УФК по г.Москве (Прокуратура г.Москвы л/с 

<

***>), ИНН 

<

***>, КПП 770501001, ОКТМО 45376000, р/с 

<

***> в Отделении 1 Московского ГТУ Банка России г.Москвы, БИК 044583001, КБК 41511690010016000140.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. 

Судья:

В.В.Лапшина