ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. (3022) 35-96-26, тел./факс (3022) 35-70-85

Е-mail: info@4aas.arbitr.ru    http://4aas.arbitr.ru  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А19-27545/2018

г. Чита

10 апреля 2019  года

Резолютивная часть постановления объявлена 04 апреля 2019 года

Полный текст постановления изготовлен 10 апреля 2019  года

Четвертый  арбитражный  апелляционный  суд   в  составе  председательствующего судьи Н. А. Корзовой, судей Л. В. Ошировой,  О. В. Монаковой,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу представителя участников (акционеров) должника открытого акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «Благоденствие» ФИО2 на решение  Арбитражного суда Иркутской области от 22  января 2019 года по делу №А19-27545/2018 (суд первой инстанции: судья  Н. В. Шнитова)

по заявлению Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: 109240, 

<

...>) о признании открытого акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «Благоденствие» (далее – ОАО «НПФ «Благоденствие», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес регистрации: 664011, 

<

...>) несостоятельным (банкротом).

В зал судебных заседаний в Четвертый арбитражный апелляционный суд 04.04.2019 явились:

ФИО2 - представитель акционеров  ОАО «НПФ «Благоденствие» (протокол собрания участников от 30.11.2018);

ФИО3  - представитель конкурсного управляющего ОАО «НПФ «Благоденствие»  по доверенности от 29.12.2017. 

В судебное заседание в Четвертый арбитражный апелляционный суд иные лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями, сведениями сайта Почты России. Кроме того, они извещались о судебных заседаниях по данному делу судом первой инстанции, соответственно, были осведомлены о начавшемся процессе. 

Руководствуясь частью 3 статьи 156, статьей 123, частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных иных лиц, участвующих в деле.

Судом установлены  следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 24.12.2015 по делу № А19- 18889/2015 в отношении ОАО «НПФ «Благоденствие» введена процедура принудительной ликвидации. Ликвидатором ОАО «НПФ «Благоденствие» назначена Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов». 

Ликвидатор - Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» обратился с заявлением о признании ОАО «НПФ «Благоденствие» несостоятельным (банкротом) и об открытии в отношении должника процедуры конкурсного производства сроком на три года; возложении обязанности конкурсного управляющего ОАО «НПФ «Благоденствие» на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов». 

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 15.11.2018 заявление ликвидатора - Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» о признании ОАО «НПФ «Благоденствие» несостоятельным (банкротом) принято, возбуждено производство по делу№ А19-27545/2018 по заявлению ликвидатора о признании ОАО «НПФ «Благоденствие» несостоятельным (банкротом). 

Кредитор ФИО4 06.12.2018, то есть после поступления заявления ликвидатора, обратился с заявлением о признании ОАО «НПФ «Благоденствие» несостоятельным (банкротом). 

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 24.12.2018 заявление кредитора ФИО4 принято к производству как заявление о вступлении в дело № А19-27545/2018 о несостоятельности (банкротстве) ОАО «НПФ «Благоденствие». 

Решением  Арбитражного суда Иркутской области от 22.01.2019 признано несостоятельным (банкротом) открытое акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд «Благоденствие»,  в отношении него введено конкурсное производство сроком на три года. Функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Представитель участников (акционеров) должника открытого акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «Благоденствие» ФИО2 обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение  Арбитражного суда Иркутской области от 22  января 2019 года по делу №А19-27545/2018, в которой просит решение суда первой инстанции  отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Представитель участников (акционеров) должника открытого акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «Благоденствие» ФИО2 в апелляционной жалобе указывает, что заявителем было указано на наличие такого признака банкротства как недостаточность имущества для полного удовлетворения требований кредиторов. 

Определяя недостаточность имущества должника, конкурсный управляющий должника отметил, что полностью погасил за счет пенсионных накоплений соответствующие требования и имеет профицит пенсионных накоплений (+ 350 859 тыс. руб.), но в тоже время имеется свидетельствующая о банкротстве недостаточность имущества для удовлетворения требований, подлежащих удовлетворению за счет пенсионных резервов, в сумме 259 148 тыс. руб. (312 386 тыс. руб. - 53 238 тыс. руб.).

Представитель участников (акционеров) должника ОАО "НПФ "Благоденствие" не согласен с позицией ликвидатора о наличии признаков банкротства у должника, так как  необходимо суммарно оценить стоимость всего имущества фонда (пенсионные накопления + пенсионные резервы + конкурсная масса) и общий размер обязательств, подлежащих исполнению за счет средств пенсионных накоплений, средств пенсионных резервов и конкурсной массы (а не учитывать по отдельности только некоторые из перечисленных видов имущества и обязательств).

Заявитель жалобы полагает, что Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ  (далее – Закон о банкротстве) прямо предусматривает, что если полностью удовлетворены требования кредиторов, подлежащие удовлетворению за счет средств пенсионных резервов, и у фонда остались средства пенсионных резервов, то эти средства пенсионных резервов включаются в конкурсную массу фонда для удовлетворения требований иных кредиторов.

Однако, в Законе о банкротстве имеется пробел в регулировании ситуации, когда все требования кредиторов за счет средств пенсионных накоплений удовлетворены, и у фонда ещё остаются средства пенсионных накоплений, то есть прямо не указано, что следует делать с имеющимся излишком средств пенсионных накоплений.

Представитель участников должника полагает, что к ситуации с оставшимися у фонда средствами пенсионных накоплений после полного удовлетворения требований кредиторов, подлежащих удовлетворению за счет средств пенсионных накоплений, по аналогии закона может быть применён п. 3 ст. 186.7 Закона о банкротстве: оставшиеся средства пенсионных накоплений также подлежат включению в конкурсную массу фонда. При этом, включенные в конкурсную массу фонда средства пенсионных накоплений могут быть использованы для погашения требований всех остальных кредиторов фонда (ст. 186.8 Закона о банкротстве).

Исходя из данных о стоимости всех видов имущества и размере неудовлетворенных требований на 25.12.2018 ОАО "НПФ "Благоденствие" не обладало таким признаком банкротства как недостаточность имущества, а имелось превышение стоимости всего имущества над всеми неисполненными обязательствами в размере 91 711 тыс. руб. (350 859 тыс. руб. (профицит пенсионных накоплений) + 53 238 тыс. руб. (профицит конкурсной массы) - 312 386 тыс. руб. (дефицит пенсионных резервов)).

В результате, после полного расчета с кредиторами, чьи требования подлежат удовлетворению за счет средств пенсионных накоплений, будут полностью исполнены обязательства фонда перед застрахованными лицами, зафиксированные на момент прекращения договоров об обязательном пенсионном страховании.

Оставшийся профицит пенсионных накоплений не может быть перечислен в Пенсионный фонд Российской Федерации в силу запрета, установленного абз. 3 п. 2 ст. 187.7 Закона о банкротстве. Данный запрет соответствует невозможности выплаты кредиторам должника денежных средств сверх размера требования, включенного в реестр требований кредиторов.

При принятии решения судом первой инстанции применён закон, не подлежащий применению, что является основанием для отмены решения в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 270 АПК РФ.  Суд необоснованно применил подп. 1 п. 1 ст. 183.16 Закона о банкротстве, посчитав ОАО "НПФ "Благоденствие" банкротом из-за того, что "размер неисполненных ОАО «НПФ «Благоденствие» обязательств перед кредиторами составляет не менее чем сто тысяч рублей, срок исполнения обязательств считается наступившим и не исполнен фондом".

В судебном заседании заявитель апелляционной жалобы доводы, изложенные в ней, поддержал в полном объеме. 

В материалы дела от конкурсного управляющего государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором конкурсный управляющий отмечает, что довод апеллянта о возможности переноса средств пенсионных накоплений, оставшихся после удовлетворения соответствующих требований кредиторов Фонда, в конкурсную массу несостоятелен, так как пенсионные накопления - это совокупность средств, в том числе средства взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений», и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», находящихся в собственности негосударственного пенсионного фонда, предназначенных для исполнения обязательств фонда перед застрахованными лицами в соответствии с договорами об обязательном пенсионном страховании и договорами о создании профессиональной пенсионной системы и формируемых в соответствии с Законом о НПФ.

В силу п. 2 ст. 187.7 Закона о банкротстве средства пенсионных накоплений не включаются в конкурсную массу негосударственного пенсионного фонда. В соответствии с п. 6 указанной статьи конкурсный управляющий обязан использовать отдельный специальный счет должника для зачисления средств пенсионных накоплений, а также средств, вырученных от продажи имущества, составляющего пенсионные накопления. С указанного специального счета должника осуществляются расчеты по обязательствам перед застрахованными лицами (их правопреемниками), а также кредиторами, требования которых подлежат удовлетворению за счет средств пенсионных накоплений в соответствии со ст. 187.11 Закона о банкротстве.

Законодательством Российской Федерации не предусмотрено направление в ходе конкурсного производства негосударственного пенсионного фонда, не являющегося участником системы гарантирования прав застрахованных лиц, средств пенсионных накоплений на оплату каких-либо иных требований, кроме указанных в ст. 187.11-1 Закона о банкротстве.

Имеющийся профицит средств пенсионных накоплений не имеет правового значения применительно к вопросу о наличии признаков банкротства Фонда с учетом имеющейся недостаточности средств пенсионных резервов. Сами по себе вопросы, касающиеся неопределенности в отношении возможных способов использования указанного профицита, как отмечено судом первой инстанции, относятся к порядку распределения денежных средств и могут быть разрешены судом при наличии соответствующих разногласий.

Конкурсный управляющий просит оставить решение Арбитражного суда Иркутской области от 22.01.2019 по делу № А19-27545/2018 без изменения, а апелляционную жалобу ФИО2 -без удовлетворения.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, поддержал в полном объеме. 

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив правильность применения норм материального и соблюдения норм процессуального права в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, и установлено судом первой инстанции,  решением Арбитражного суда Иркутской области от 24.12.2015 по делу № А19- 18889/2015 в отношении ОАО «НПФ «Благоденствие» введена процедура принудительной ликвидации. Ликвидатором ОАО «НПФ «Благоденствие» назначена Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов». 

Ликвидатор - Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» обратился в Арбитражный суд Иркутской области в рамках дела №А19-27545/2018 с заявлением о признании ОАО «НПФ «Благоденствие» несостоятельным (банкротом),  открытии в отношении него  процедуры конкурсного производства сроком на три года и о возложении обязанности конкурсного управляющего ОАО «НПФ «Благоденствие» на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Из решения Арбитражного суда Иркутской области от 24.12.2015 по делу № А19- 18889/2015 следует, что Центральный Банк Российской Федерации (Банк России) обратился в арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Негосударственный пенсионный фонд «Благоденствие» о ликвидации открытого акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «Благоденствие».

Открытое акционерное общество «Негосударственный пенсионный фонд «Благоденствие» зарегистрировано в качестве юридического лица, 29.08.2014 (в связи с реорганизацией в форме преобразования), имело лицензию от 12.10.2004 №201/2 на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию.

Приказом Банка России от 19.11.2015 №ОД-3244 аннулирована лицензия на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию, выданная ОАО «НПФ «Благоденствие». 

Принятие решения об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию явилось основанием для обращения Банка России в арбитражный суд с исковым заявлением о принудительной ликвидации ОАО «НПФ «Благоденствие».

Также решением Арбитражного суда Иркутской области от 24.12.2015 по делу № А19- 18889/2015 установлено, что основанием для аннулирования лицензии от 12.10.2004 №201/2 явилось распоряжение ОАО «НПФ «Благоденствие» средствами пенсионных накоплений с нарушением требований, установленных ст.14 Федерального закона от 07.05.1998 №75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» в части принятия в одностороннем порядке решений, нарушающих права застрахованных лиц; неоднократным в течение года нарушением требований к распространению, предоставлению или раскрытию информации, предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации. Приказом Банка России от 19.11.2015 №ОД-3245 с 19.11.2015 назначена временная администрация по управлению ОАО «НПФ «Благоденствие».

Ликвидатором получены от временной администрации ОАО «НПФ «Благоденствие» (далее также Фонд, должник) все имеющиеся документы (бухгалтерская и иная документация, печати, штампы). Проведена инвентаризация имущества, сведения о результатах которой размещены на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве и на сайте Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов». Проведена оценка имущества. 

Реестр заявленных требований в процедуре ликвидации закрыт 26.02.2016. По состоянию на 01.08.2018 в реестр включено 72 182  требований кредиторов на общую сумму 3 128 949 000 рублей. 

Вследствие проведенных ликвидатором мероприятий, о которых указано выше, установлено, что имеющегося у должника имущества недостаточно для удовлетворения требований всех его кредиторов.

Статьей 224 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.

При этом следует учитывать, что критерий недостаточности имущества, указанный в пункте 1 статьи 224 Закона о банкротстве, имеет правовое значение для ликвидатора должника. При наличии данного обстоятельства ликвидатор обязан обратиться в суд с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре ликвидируемого должника. 

Как предусмотрено абзацем третьим пункта 2 статьи 33.2 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», принудительная ликвидация негосударственного пенсионного фонда осуществляется в порядке и в соответствии с процедурами, установленными Законом о банкротстве для конкурсного производства, с особенностями, содержащимися в Законе о негосударственных пенсионных фондах.

При этом особенности банкротства финансовых организаций, которые следуют из статей 183.1 - 183.26 Закона о банкротстве, распространяются на негосударственные пенсионные фонды с учетом положений статей 186.2 - 186.11 и 187.2 - 187.12 этого же Закона (пункт 1 статьи 186.1 Закона о банкротстве), из чего обоснованно исходил суд первой инстанции. 

Одним из основополагающих принципов ликвидации юридического лица через процедуру конкурсного производства является принцип наделения полномочиями по непосредственному осуществлению ликвидационных действий независимого профессионала - арбитражного управляющего, отвечающего повышенным требованиям, предъявляемым к нему Законом (абзац двадцать восьмой статьи 2, статьи 20, 20.2, подпункт 2 пункта 1, пункты 2 и 3 статьи 183.25 Закона о банкротстве).

Согласно статье 16 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» имущество негосударственного пенсионного фонда подразделяется на собственные средства, пенсионные резервы и пенсионные накопления.

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве несостоятельность (банкротство) - признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.

При определении наличия признаков неплатежеспособности или недостаточности имущества следует исходить из содержания этих понятий, данного в абзацах тридцать третьем и тридцать четвертом статьи 2 Закона о банкротстве.

Неплатежеспособность - прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное (абзац тридцать четвертый статьи 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

Недостаточность имущества - превышение размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей должника над стоимостью имущества (активов) должника (абзац тридцать третий статьи 2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»).

В материалы дела представлены исчерпывающие доказательства наличия у Фонда признаков недостаточности имущества.

На дату введения процедуры ликвидации Фонда ликвидатором был проведен анализ финансового состояния должника (17.12.2015), который показал, что балансовая стоимость имущества Фонда составляла значение 3 634 000 000 рублей, в том числе:

1) средства пенсионных накоплений – 2 250 947 000 рублей, в том числе:

финансовые вложения в общей сумме 2 048 430 000 рублей, из них: 1 255 659 000 рублей – вложения в ценные бумаги, обращающиеся на организованных торгах, 698 121 000 рублей – вложения в низколиквидные ценные бумаги, 94 650 000 рублей – депозиты, размещенные в банках;

дебиторская задолженность в сумме 177 851 000 рублей (средства на брокерских счетах);

денежные средства на расчетных счетах в кредитных организациях в сумме 24 666 000 рублей;

2) средства пенсионных резервов – 1 226 934 000 рублей, в том числе:

финансовые вложения в общей сумме 1 127 386 000 рублей, из них: 309 462 000 рублей – вложения в ценные бумаги, обращающиеся на организованных торгах, 737 924 000  рублей – вложения в низколиквидные ценные бумаги, 80 000 000 рублей – депозит, размещенный в банке;

основные средства (11 нежилых помещений и 3 земельных участка, расположенных в Иркутской области и Республике Бурятия) стоимостью 51 096 000 рублей;

дебиторская задолженность в сумме 13 904 000 рублей (8 819 000 рублей – накопленный купонный доход по ценным бумагам, 1 167 000 рублей – задолженность по расчетам с контрагентами по хозяйственным операциям, 3 918 000 рублей – средства на брокерских счетах);

денежные средства на расчетных счетах в кредитных организациях в общей  сумме  34 548 000 рублей;

3) собственные средства -  155 491 000 рублей, в том числе:

финансовые вложения в ценные бумаги в общей сумме 130 807 000 рублей, из них: 61 741 000 рублей – вложения в ценные бумаги, обращающиеся на организованных торгах, 68 754 000  рублей – вложения в низколиквидные ценные бумаги, 312  000 рублей – доля участия в уставном капитале ООО «Благоденствие Инвест»;

денежные средства на расчетных счетах в кредитных организациях в общей  сумме  15 131 000 рублей;

основные средства (мебель и оборудование)  стоимостью 5 575 000 рублей;

дебиторская задолженность в сумме 3 688 000 рублей (1 721 000 рублей – накопленный купонный доход по ценным бумагам, 304 000 рублей – задолженность по расчетам с контрагентами по хозяйственным операциям, 1 663 000 рублей – средства на брокерских счетах);

нематериальные активы (товарный знак и веб-приложение на обработку договоров) в сумме 290 000 рублей.

Стоимость имущества (мебель и оргтехника), учтенного на забалансовых счетах, составила 1 980 000 рублей. 

Впоследствии значение стоимости имущества и структура активов менялись, поскольку за период осуществления ликвидационных процедур  проведены расчеты с кредиторами за счет средств пенсионных резервов. В частности, балансовая стоимость имущества должника на дату 25.12.2018 по данным бухгалтерской отчетности составила 407 764 000 рублей, и эта величина состоит из стоимости пенсионных резервов.

При этом размер неудовлетворенных требований кредиторов на 25.12.2018 составил 720 150 000 рублей. Очевидна недостаточность имущества для удовлетворения требований кредиторов. 

В силу  статьи  3 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» пенсионные резервы - совокупность средств, находящихся в собственности фонда и предназначенных для исполнения фондом обязательств перед участниками в соответствии с пенсионными договорами.

На дату 25.12.2018 балансовая стоимость собственных средств  должника составила 60 715 000 рублей (ранее указана в отчете ликвидатора - 155 491 000 рублей). 

Довод представителя участников (акционеров) ОАО «НПФ «Благоденствие» о применении аналогии закона и направлении оставшихся после удовлетворения требований кредиторов пенсионных накоплений в конкурсную массу правомерно отклонен судом первой инстанции с учетом того, что в настоящее время вопрос относительно целевого назначения денежных средств, составляющих пенсионные накопления, в случае их профицита, законодательством о банкротстве  не урегулирован.

Между тем на основании статьи  3 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»  пенсионные накопления - совокупность средств, в том числе средства взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, поступивших в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", и средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, направленные на формирование накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", находящихся в собственности фонда, предназначенных для исполнения обязательств фонда перед застрахованными лицами в соответствии с договорами об обязательном пенсионном страховании и формируемых в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, специальным законом определено строго целевое назначение данных средств. 

Сохранность пенсионных накоплений - требование, в соответствии с которым сумма средств пенсионных накоплений на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на дату назначения накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты не должна быть меньше суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" (статья 3 Федерального закона от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»). 

В этой связи  правомерными являются выводы суда первой инстанции о том, что  профицит денежных средств, составляющих пенсионные накопления, не является средствами конкурсной массы и не может быть учтен при определении признаков недостаточности имущества Фонда. 

Изложенное означает, что материалами дела подтверждено наличие у Фонда признаков недостаточности имущества, влекущих признание должника банкротом . 

В силу пунктов  3 и 4 ст.189.103 Закона о банкротстве после вынесения арбитражным судом решения о признании ликвидируемой кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства производство по делу о принудительной ликвидации кредитной организации подлежит прекращению и материалы по делу о принудительной ликвидации кредитной организации подлежат приобщению к делу о банкротстве этой кредитной организации.

Конкурсный управляющий вправе не исполнять обязанности, установленные статьей 189.78 настоящего Федерального закона, в случае, если они были исполнены в ходе принудительной ликвидации кредитной организации.

Суд признал исполненными и подлежащими учету следующие мероприятия и обязанности конкурсного управляющего должника:

 - проведение первого собрания кредиторов открытого акционерного общества государственный пенсионный фонд «Благоденствие», образование комитета кредиторов с определением регламента работы комитета кредиторов;

- инвентаризация имущества открытого акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «Благоденствие», и опубликование информации о ее результатах;

-проведение оценки для определения рыночной стоимости активов, составляющих средства пенсионных накоплений, пенсионных резервов и собственное имущество – открытого акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «Благоденствие», в том числе с привлечением независимых оценщиков;

-уведомление вкладчиков и участников открытого акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «Благоденствие» в соответствии подп. 1 п. 6 ст. 186.4 Закона о банкротстве; 

-проведение работ по закрытию счетов открытого акционерного общества «Негосударственный пенсионный фонд «Благоденствие», ранее открытых в кредитных организациях  и открытие в Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» специальных счетов для учета средств пенсионных накоплений, пенсионных резервов и конкурсной массы.

Поскольку ОАО «НПФ «Благоденствие» осуществляло деятельность по обязательному пенсионному страхованию на основании лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию, конкурсным управляющим данного негосударственного пенсионного фонда в силу пункта 1 статьи 187.8 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 является Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов»

Иные доводы заявителя апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта. 

Нарушений норм материального и процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь его отмену, судом апелляционной инстанции не установлено в связи с чем решение по делу подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 258, статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение    Арбитражного суда Иркутской области от 22  января 2019 года по делу №А19-27545/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                          Н. А. Корзова  

Судьи                                                                                         Л. В. Оширова 

                                                                                                    О.В. Монакова