2.5/2025-3676(1) 

Арбитражный суд Псковской области 

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000 http://pskov.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-6170/2024

город Псков

28 января 2025 года

Резолютивная часть решения оглашена 27 января 2025 года  

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Буяновой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Николаевой Н.Г., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Псковэнергосбыт» (адрес: 180000, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)  

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (адрес: 182500, 

<

...>; ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) третье лицо: публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» (адрес: 196247, 

<

...>, лит. А, пом. 16Н, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

о взыскании 83 334 руб. 77 коп., при участии в заседании: 

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности (до перерыва); ФИО3 - представитель по доверенности (после перерыва);  

от ответчика: извещен, явка не обеспечена, 

Установил:

23.10.2024 акционерное общества «Псковэнергосбыт» (далее – истец, АО «Псковэнергосбыт», общество) обратилось в суд с исковым заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) 83 334 руб. 77 коп. задолженности по безучетному потреблению электроэнергии от 13.12.2022 по акту БУ № 000210.  

Определением суда от 25.10.2024 дело № А52-6170/2024 принято к рассмотрению судьей Алиевой С.И., назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 26 ноября 2024 года на 15 час. 10 мин., в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 26 ноября 2024 года на 15 час. 15 мин. Определение суда направлено участника процесса, в том числе ответчику по адресу: г. Невель Псковской области, ул. Гвардейская, д. 22, - указанному в ЕГРИП, ответчиком судебное извещение не получено, возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.  

Протокольным определением суда от 26.11.2024 отложено предварительное судебное заседание по рассмотрению дела на 19 декабря 2024 года на 11 час. 00 мин., назначено дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 19 декабря 2024 года на 11 час. 05 мин.  

В соответствии с частью 2 статьи 18 АПК РФ определением от 11.12.2024 дело перераспределено в автоматическом режиме, передано в производство судье Буяновой Л.П..  

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, просил взыскать с ответчика 83 334 руб. 77 коп. задолженности согласно акту о безучетном потреблении электроэнергии от 13.12.2022 по акту БУ № 000210. Пояснил, что факт безучетного потребления энергии выявлен и акт составлен 13.12.2022 в соответствии с требованиями законодательства, в присутствии представителя потребителя. Выявлены признаки вмешательства в работу прибора учета – срабатывание антимагнитного индикатора, что влечет ответственность потребителя, не обеспечившего сохранность прибора учета.  

Предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств не представил. На основании статей 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.  

Проанализировав имеющиеся в деле материалы, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела по существу.  

Как следует из материалов дела, между акционерным обществом «Псковэнергосбыт» и индивидуальными предпринимателем ФИО1 14.01.2022 заключен договор энергоснабжения № 25/1915.  

В рамках договора энергоснабжающая организация берет на себя обязательства подавать потребителю через присоединенную сеть энергию, а потребитель обязуется оплачивать принятую электроэнергию (пункт 1.1. договора). Точки поставки перечислены в Приложении к договору «Перечень энергопринимающих устройств (объектов) потребителя, по которым производится расчет за электроэнергию (мощность)».  

В разделе 3 договора установлены обязанности и права потребителя. В разделе 5 и 6 договора стороны согласовали цену и расчеты за пользование электроэнергией. В разделе 7 договора стороны согласовали учет электрической энергии (мощности) и порядок взаимодействия сторон в процессе учета.  

В перечень энергопринимающих устройств потребителя, по которым производится расчет за электроэнергию, включен объект: нежилое здание, расположенное по адресу 

<

...>.  

Сетевой организацией в ходе проведения 13.12.2022 в отношении потребителя проверки выявлено безучетное потребление электроэнергии: проверкой расчетного прибора учета электроэнергии выявлено срабатывание антимагнитного индикатора.  

По данному факту, руководствуясь Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии от 13.12.2022 по акту БУ № 000210.  

После проверки и демонтажа расчетного прибора учёта электроэнергии по точке учета 22.12.2022 был установлен новый прибор учета электроэнергии.  

На основании акта о безучетном потреблении электроэнергии от 13.12.2022 по акту БУ № 000210 истцом произведен расчет стоимости безучетного потребления с 29.11.2022, так как дата предыдущей проверки и снятия показания была 28.11.2022, по 13.12.2022, сумма которой составила 83 334 руб. 77 коп.  

На оплату задолженности ответчику выставлен счет № 20-0039583 от 31.12.2022, который вместе с актом и предварительным расчетом от 13.12.2022 направлены ответчик по его адресу, указанному в ЕГРИП и в договоре энергоснабжения № 25/1915 от 14.01.2022.  

Стоимость безучетного потребления электрической энергии потребителем не оплачена.  

Направленная обществом в адрес предпринимателя претензия от 11.06.2024 с требованием погасить имеющуюся задолженность оставлена последним без удовлетворения, что явилось основанием для предъявления настоящего иска в суд.  

Стоимость безучетного потребления электроэнергии по акту БУ № 000210 от 13.12.2022 составила 83 334 руб. 77 коп., с учетом НДС (20%).  

Расчет произведен с применением тарифа утвержденного Приказом Комитета по тарифам и энергетике Псковской области Приказ Комитета по тарифам и энергетике Псковской области от 09.12.2021 № 214-э, исходя из максимальной разрешенной мощности энергопринимающих устройств, указанных в договоре, 24кВт.  

Исследовав все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.  

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.  

Раздел I Основных положений содержит общие положения, в частности, в пункте 2 дано понятие безучетного потребления, которые используются в данном документе. «Безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета,  

компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.  

Раздел X Основных положений содержит правила организации учета электрической энергии на розничных рынках.  

Правительство Российской Федерации на основании и во исполнение Гражданского кодекса Российской Федерации и иных законов, указов Президента Российской Федерации вправе принимать постановления, содержащие нормы гражданского права (пункт 4 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно пункту 4 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила § 6 главы 30 названного Кодекса применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.  

Таким образом, Гражданский кодекс Российской Федерации отдает предпочтение в регулировании отношений, возникающих в связи с заключением и исполнением договоров энергоснабжения специальному законодательству Российской Федерации об электроэнергетике.  

В статьях 3, 26, 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) предусмотрено, что поставка электрической энергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, произведенного в установленном законом порядке.  

Согласно статье 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы  

должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.  

Одним из принципов законодательства в сфере ресурсоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным, поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета ресурса предполагает необходимость исчисления количества потребленного ресурса по показаниям такого прибора учета.  

Определение количества переданного ресурса расчетными способами является исключением из общего правила, и законодательство предусматривает два принципиально различных вида таких способов.  

Первый из них является способом подсчета ресурсов, переданных по сетям, которые в силу тех или иных допустимых законодательством причин не оборудованы приборами учета. Расчет производится по утвержденным нормативам, нагрузкам, как правило, несколько превышающим возможное количество ресурса, потребленного при сходных обстоятельствах, рассчитанное приборным способом.  

Указанное потребление само по себе не признается неправомерным, но потребитель стимулируется к установлению приборов учета, поскольку применение расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения энергетических ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета.  

Второй расчетный способ является карательным, поскольку является реакцией на правонарушение, заключающееся в несанкционированном отборе ресурса из сети путем самовольного подключения к ней либо отборе ресурса помимо предназначенного для его исчисления прибора учета, и потому является не стимулом, а наказанием, устанавливающим обязанность по оплате количества ресурса, которое явно не было потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для передачи, исходя из пропускной способности сети.  

Подобные нормы приняты для всех видов ресурсоснабжения посредством присоединенной сети и фактически создают презумпцию потребления абонентом ресурса в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле.  

В случая выявления фактов безучетного потребления электроэнергии, на основании пунктов 187, 195 Основных положений № 442 объем потребления определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3.  

Введение в нормативное регулирование таких повышенных расчетных способов исчисления ресурсов обусловлено спецификой правоотношений по потреблению ресурсов путем использования присоединенной сети, когда бесконтрольный отбор ресурсов из сети правонарушителем без определения его количества специально приспособленным метрологическим средством, с учетом постоянной работы сети по передаче ресурса и наличия множества других потребителей, не позволяет установить количество отобранного правонарушителем  

ресурса иным методом, хоть сколько-нибудь приближенным к реальному объему потребления. В связи с этим законодательно установлены презумпции максимально возможного потребления, исходя из пропускной способности сети, определяемого, как правило, с момента, когда ресурсоснабжающая (сетевая) организация еще обладала точными данными о наличии у потребителя корректного прибора учета и отсутствии вмешательства в его работу либо отсутствии самовольного присоединения к сети.  

Согласно абзацу 16 пункта 2 Основных положений № 442 безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.  

Безучетное потребление электрической энергии может быть обусловлено совершением потребителем различных действий. Вместе с тем одни из них являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия (бездействие) для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.  

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение  

(повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.  

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.  

Указанное соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833.  

Таким образом, для признания объема потребления безучетным необходимо установление факта вмешательства потребителя в работу прибора учета либо совершение им иных действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.  

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).  

При этом согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться иными доказательствами.  

Согласно установленным судом обстоятельствам дела нарушение учета электрической энергии выразилось во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета.  

По факту безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии (пункт 177 Основных положений).  

Требования к составлению акта установлены в пункте 178 Основных положений и выполнены истцом при проведении проверочных мероприятий. В указанном акте, в том числе, зафиксированы описание выявленного нарушения, объект и адрес объекта потребителя, номер договора энергоснабжения, проверка спорного прибора учета осуществлена с использованием средств фотосъемки и видеозаписи, фото- и видеоматериалы представлены в материалы дела в судебном заседании 20.01.2025.  

В ходе рассмотрения спора в соответствии со статьей 162 АПК РФ судом были исследованы фото- и видеоматериалы, суд установил, что из представленной в материалы дела видеозаписи следует, что прибор учета показания не считывал, при этом нагрузка в помещении была (был включен свет, имелись приборы потребления электроэнергии).  

Акт о безучетном потреблении электроэнергии БУ № 000210 от 13.12.2022 составлен при участии представителя потребителя, подписан им.  

Согласно буквальному содержанию абзаца 16 пункта 2 Основных положений № 442, безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), как выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, так и с  

любым другим нарушением указанного порядка, то есть порядка, установленного договором и Основными положениями № 442.  

Обязанность по обеспечению надлежащего технического состояния приборов и оборудования возложена в силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ на абонента.  

Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.  

Согласно пункту 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления электрической энергии на розничных рынках, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.  

Из содержания абзаца 16 пункта 2 Основных положений № 442 и иных положений законодательства в их совокупности и взаимной связи следует, что основанием для квалификации потребления электрической энергии в качестве безучетного в каждом случае является следствием виновного поведения абонента, повлекшего невозможность определения объема потребленного ресурса приборным способом, в том числе, вследствие вмешательства в работу прибора учета, создания потенциальной возможности такого вмешательства или несоблюдения установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета.  

Расчет стоимости потребленной электроэнергии по акту БУ № 000210 от 13.12.2022 произведен согласно абзацу 6 пункта 187 Основных положений.  

 Таким образом, исходя из фактических обстоятельств, установленных в ходе рассмотрения данного дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.  

Требования истца удовлетворены полностью (100 % от исковых требований), в связи с изложенным, расходы по госпошлине в сумме 10000руб. на основании статьи 110 АПК РФ следует взыскать с ответчика в пользу истца.  

Руководствуясь статьями руководствуясь статьями 110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

р е ш и л:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>) в пользу акционерного общества «Псковэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>) 83334руб. 77коп. задолженности, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 10000 руб.  

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.  

Судья Л.П. Буянова