ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А14-1118/2020

город Воронеж

20 ноября 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 ноября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 ноября 2020 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи

судей

ФИО1,

ФИО2,

ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

при участии:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – Управление Росреестра по Воронежской области, административный орган):

от конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Инвестагропромкомплекс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) ФИО5: 

от общества с ограниченной ответственностью «Грачевка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее - ООО «Грачевка» ):

ФИО6 –представитель по доверенности №205-д от 25.12.2019

ФИО7 – представитель по доверенности №1/3 от 12.02.2020;

представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 26.08.2020 по делу № А14-1118/2020, принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Инвестагропромкомплекс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконным отказа в погашении всех имеющихся ограничений (обременении) по распоряжению имуществом, изложенного в письмах от 10.01.2020 № 03-0045-НВ, от 22.01.2020 № 04-01/05/09-08, 

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Грачевка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющий ООО «Инвестагропромкомплекс» ФИО5 (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Росреестра по Воронежской области (далее – заинтересованное лицо) о признании незаконным действие Управления, выразившееся в фактическом отказе, изложенном в письме № 03-0045-НВ от 10.01.2020, в погашении всех имеющихся ограничений (обременении) по распоряжению имуществом ООО «Инвестагропромкомплекс» на основании уведомления конкурсного управляющего исх. № 10/12/19-1 от 10.12.2019; о признании незаконным действие Управления, выразившееся в фактическом отказе, изложенном в письме № 04-01/05/09-08 от 22.01.2020, в погашении ограничений (обременении) по распоряжению имуществом ООО «Инвестагропромкомплекс», указанных конкурсным управляющим в уведомлении исх. № 20/01/20-1 от 20.01.2020; обязать Управление погасить все имеющиеся в Едином государственном реестре недвижимости ограничения (обременения) по распоряжению имуществом ООО «Инвестагропромкомплекс», в том числе: 

- земельный участок 36:05:4208012:129 арест на основании определение Центрального районного суда г. Воронежа от 25.06.2019 номер записи 36:05:4208012:129-36/069/2019-4 от 04.07.2019;

 - земельный участок 36:05:4208012:130 арест на основании определение Центрального районного суда г. Воронежа от 25.06.2019 номер записи 36:05:4208012:130-36/069/2019-4 от 04.07.2019; 

- земельный участок 36:05:4303004:18 арест на основании определение Центрального районного суда г. Воронежа от 25.06.2019 номер записи 36:05:4303004:18-36/069/2019-4 от 04.07.2019 (с учетом уточнения).

Определением Арбитражного суда Воронежской области по делу № А14-1118/2020 от 11.03.2020 привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с ограниченной ответственностью «Грачевка».

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 26.07.2020 по делу №А14-1118/2020 заявленные требования удовлетворены.

Признано незаконным действие Управления, выразившееся в фактическом отказе, изложенном в письме № 03-0045-НВ от 10.01.2020, в погашении всех имеющихся ограничений (обременении) по распоряжению имуществом ООО «Инвестагропромкомплекс» на основании уведомления конкурсного управляющего исх. № 10/12/19-1 от 10.12.2019. 

Признано незаконным действие Управления, выразившееся в фактическом отказе, изложенном в письме № 04-01/05/09-08 от 22.01.2020, в погашении ограничений (обременении) по распоряжению имуществом ООО «Инвестагропромкомплекс», указанных конкурсным управляющим в уведомлении исх. № 20/01/20-1 от 20.01.2020.

Суд первой инстанции обязал Управление Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области погасить все имеющиеся в Едином государственном реестре недвижимости ограничения (обременения) по распоряжению имуществом ООО «Инвестагропромкомплекс», в том числе: 

- земельный участок 36:05:4208012:129 арест на основании определения Центрального районного суда г. Воронежа от 25.06.2019 номер записи 36:05:4208012:129-36/069/2019-4 от 04.07.2019; 

- земельный участок 36:05:4208012:130 арест на основании определения Центрального районного суда г. Воронежа от 25.06.2019 номер записи 36:05:4208012:130-36/069/2019-4 от 04.07.2019;

 - земельный участок 36:05:4303004:18 арест на основании определения Центрального районного суда г. Воронежа от 25.06.2019 номер записи 36:05:4303004:18-36/069/2019-4 от 04.07.2019.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление Росреестра по Воронежской области обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение Арбитражного суда Воронежской области от 26.08.2020 по делу №А14-1118/2020 отменить, вынести  новое решение об отказе в удовлетворении требований заявителя.

Податель жалобы ссылается на то, за оспариваемые записи об аресте внесены на основании определения Центрального районного суда г. Воронежа от 25.06.2019, которое принято после признания ООО «Инвестагропромкомплекс» банкротом. 

В судебном заседании 13.11.2020 представитель Управления Росреестра по Воронежской области поддержал доводы апелляционной жалобы, просил суд обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт. 

Конкурсный управляющий ФИО5 возражал против доводов апелляционной жалобы, просил признать решение законным и обоснованным.

Представители ООО «Грачевка» в судебное заседание не явились. Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившегося лица.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что решением Арбитражного суда Воронежской области по делу №А14- 13633/2013 от 16.02.2015 ООО «Инвестагропромкомплекс» признано несостоятельным (банкротом) и открыта процедура конкурсного производства.  Определением Арбитражного суда Воронежской области по делу №А14-13633/2013 от 30.01.2017 конкурсным управляющим ООО «Инвестагропромкомплекс» утвержден ФИО5  Также определением Арбитражного суда Воронежской области от 11.11.2019 был продлен срок конкурсного производства.

Конкурсный управляющий ФИО5 обратился в Управление Росреестра по Воронежской области с уведомлениями от 10.12.2019 № 10/12/19-1 и от 20.01.2020 №20/01/20-1 о введении в отношении ООО «Инвестагропромкомплекс» конкурсного производства (с приложенными копиями решения от 16.02.2015 и определением 11.11.2019 Арбитражного суда Воронежской области  по делу №А14-13633/2013 и ответа Бутурлиновского РОСП УФССП России по Воронежской области), содержащими заявление о снятии ограничений (обременении) по распоряжению имуществом  ООО «Инвестагропромкомплекс».

Письмами №03-0045-НВ от 10.01.2020 и №04-01/05/09-08 от 22.01.2020 Управление Росреестра по ВО отказало в погашении ограничений (обременении) по распоряжению имуществом ООО «Инвестагропромкомплекс», ссылаясь на то, что отсутствуют основания для снятия всех имеющихся ограничений (обременений) по распоряжению имуществом ООО «Инвестагропромкомплекс».

Доказательств наложения ареста на спорные земельные участки в порядке статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. 

У Управления Росреестра по Воронежской области отсутствовали правовые основания для отказа конкурсному управляющему в удовлетворении заявления о снятии наложенных арестов и иных ограничений распоряжения в отношении недвижимого имущества 

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к выводу, что действия Управления, выразившееся в отказах, е соответствуют положениям Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и нарушают права и законные интересы ООО «Инвестагропромкомплекс».

Полагая, что вышеуказанный отказ не соответствует требованиям законодательства, нарушает права и законные интересы заявителя, временный управляющий обратился в арбитражный суд за судебной защитой. 

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Исходя из части 2 статьи 201 АПК РФ обязательным условием для принятия решения об удовлетворении заявленных требований о признании ненормативного акта недействительным (решения, действий, бездействия незаконными) является установление судом совокупности юридических фактов: во-первых, несоответствия таких актов (решения, действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, во-вторых, нарушения ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством), регулируются положениями Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» .

В соответствии с частью 1 статьи 126 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается;

Довод Управления Росреестра по Воронежской области о том, что арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяется на основании постановления, определения лица или органа, его наложивши, а введение конкурсной процедуры не изменяет порядок снятия установленных ограничений откланяется по следующим основаниям. 

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» с даты принятия судом решения о признании должника банкротом ранее наложенные аресты и иные ограничения по распоряжению имуществом должника снимаются в целях устранения препятствий конкурсному управляющему в исполнении им своих полномочий по распоряжению имуществом должника и других обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним об арестах и иных ограничениях распоряжения имуществом должника подлежат погашению с момента, после которого они признаются снятыми в соответствии с Законом о банкротстве. Любое заинтересованное лицо вправе обжаловать выразившееся в непогашении указанной записи бездействие органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Указанные нормы не содержат исключений для каких-либо ограничений использования имущества и арестов.

Из вышеприведенных норм следует, что моментом, обязывающим регистрирующий орган снять ограничение (обременения) права, а также не накладывать новые, является дата предоставления в данный орган вступившего в законную силу решения арбитражного суда о признании лица, чье право ограниченно, несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении него конкурсного производства. 

Такое решение было предоставлено конкурсным управляющим в Управление Росреестра по Воронежской области.

Так же следует учесть, что Бутурлиновским РОСП УФССП России по Воронежской области были сняты все ограничения, а так же аресты в отношении ООО «Инвестагропромкомплекс», что подтверждается ответом на запрос от 16.12.2019 №36024/19/89272-05 из материалов дела.

При таких обстоятельствах требования Управления Росреестра об отмене Решения Арбитражного суда Воронежской области от 26.08.2020 не подлежат удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки выводов суда первой инстанции. Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не может являться основанием для отмены обжалуемого решения. 

Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, непосредственно исследовал представленные доказательства, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 26.08.2020 по делу №А14-1118/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

ФИО1

Судьи

ФИО2

ФИО3