АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-6735/2017

город Кемерово

4 июля 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 3 июля 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 4 июля 2017 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ходяковой О.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний Холдинг-Кузбасс» (г.Новокузнецк, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кемерово (г.Кемерово, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Киркон и К» в лице конкурсного управляющего ФИО2, г.Новокузнецк

о признании незаконным действий, решения

при участии:

от  заинтересованного лица - ФИО3, старший государственный налоговый инспектор по доверенности от 14.06.2017 № 105, 

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Группа Компаний Холдинг Кузбасс» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кемерово от 09.02.2017        № 1915А/406 об отказе в государственной регистрации (дело № А27-6733/2017)

Общество с ограниченной ответственностью «Группа Компаний Холдинг- Кузбасс» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий должностного лица Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кемерово, выразившиеся в отказе в приеме при подаче документов для внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, заявления участника общества ФИО4 о выходе из состава участников с отметкой о получении обществом указанного заявления, возврате указанного заявления и не включении его в расписку о получении документов (дело № А27-6735/2017).

Определением суда от 03.05.2017 дела № А27-6733/2017 и № А27-6735/2017 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением объединенному производству номер дела А27-6735/2017.

Заявитель уточнил требования, просит признать незаконными действия должностного лица Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кемерово (далее –инспекция), выразившиеся в отказе в приеме при подаче документов для внесения изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, заявления участника общества ФИО4 о выходе из состава участников с отметкой о получении обществом указанного заявления, возврате указанного заявления и не включении его в расписку о получении документов, обязать инспекцию принять от общества заявление участника общества ФИО4 о выходе из состава участников с отметкой о получении обществом указанного заявления, обязать инспекцию произвести рассмотрение представленного обществом пакета документов для государственном регистрации с учётом заявления участника общества ФИО4 о выходе из состава участников с отметкой о получении обществом указанного заявления; признать незаконным решения от 09.02.2017 № 1915А/406 об отказе в государственной регистрации заявленных обществом изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, так как обжалуемое решение было вынесено в результате незаконных действий должностного лица инспекции.

Определением суда от 03.05.2017 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Киркон и К» в лице конкурсного управляющего ФИО2, заявленное в представленных заявителем на регистрацию документах в качестве управляющей организации.

Решением арбитражного суда Кемеровской области от 06.03.2017 по делу             № А27-17921/2016 ООО «Киркон и К» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство на шесть месяцев до 06.09.2017. Конкурсным управляющим ООО «Киркон и К» утвержден ФИО2. 

Конкурсный управляющий ФИО2 в отзыве на заявления, ссылаясь на пункт 1 статьи 129 Закона о банкротстве, указывает, что с даты утверждения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника. Сообщает, что 05.06.2017 направлен отказ от договора на управление (осуществление функций единоличного исполнительного органа), заключенного между ООО «Киркон и К» и ООО «ГК Холдинг-Кузбасс».

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя и инспекции, суд установил следующее.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.04.2017 (том 2, л.д. 57-59) участниками ООО «ГК Холдинг-Кузбасс» являются ООО «ТД Регион»  с долей в уставном капитале в размере 16,67 % номинальной стоимостью 2000 руб. и ФИО4 с долей в уставном капитале в размере 83,33 % номинальной стоимостью 10 000 руб.

ООО «ГК Холдинг-Кузбасс» 02.02.2017 обратилось в инспекцию с заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (форма № Р14001), касающихся выхода ФИО4 из состава участников общества, перехода его доли в уставном капитале обществу, смены директора ФИО4 на управляющую организацию ООО «Киркон и К».

К заявлению о внесении изменений приложен протокол № 1 собрания участников ООО «ГК Холдинг-Кузбасс» от 01.02.2017, а также нотариально заверенное заявление участника о выходе из общества от 01.02.2017.  

Инспекцией принято решение от 02.02.2017 № 1915А/406 об отказе в государственной регистрации на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в связи с непредставлением необходимых для регистрации документов.

Инспекция посчитала, что заявление о выходе из состава участников ФИО4 не содержит сведений о получении обществом указанного заявления.

Заявителем была подана жалоба в Управление ФНС России по Кемеровской области на решение инспекции. Решением Управления ФНС России по Кемеровской области от 17.03.2017  № 209 жалоба оставлена без удовлетворения.

Заявитель ссылается на то, что помимо нотариально заверенного заявления им было подано заявление участника о выходе из общества с отметкой общества о получении данного заявления, которое инспекция отказалась принимать. 

Считая незаконными действия инспекции, выразившиеся в отказе в приеме документа,  повлекшие в дальнейшем незаконный отказ в государственной регистрации изменений, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.  

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» участник общества вправе выйти из общества путем отчуждения доли обществу независимо от согласия других его участников или общества, если это предусмотрено уставом общества. Заявление участника общества о выходе из общества должно быть нотариально удостоверено по правилам, предусмотренным законодательством о нотариате для удостоверения сделок.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в подпункте «б» пункта 16 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.1999 № 90/14 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», выход участника из общества осуществляется на основании его заявления, с момента подачи которого его доля переходит к обществу; заявление о выходе из общества должно подаваться в письменной форме; подача заявления участником общества порождает правовые последствия, предусмотренные этой нормой, которые не могут быть изменены в одностороннем порядке. Временем подачи такого заявления следует рассматривать день передачи его участником как совету директоров (наблюдательному совету) либо исполнительному органу общества (единоличному или коллегиальному), так и работнику общества, в обязанности которого входит передача заявления надлежащему лицу, а в случае направления заявления по почте - день поступления его в экспедицию либо к работнику общества, выполняющему эти функции.

То есть свое право выхода из общества участник реализует путем подачи заявления о выходе совету директоров, если он есть, или исполнительному органу общества.

Закон об обществах не содержит норм, прямо регламентирующие процедуру подачи участником хозяйственного общества заявления о своем выходе из состава его участников (порядок информирования хозяйственного общества о выходе участника из его состава).

В инспекцию для регистрации представлено нотариально удостоверенное заявление ФИО4 от 01.02.2017 о выходе из общества, а также протокол собрания участников № 1 от 01.02.2017.

Отметок о дате получения указанного заявления на самом документе действительно не содержится.

Между тем согласно протоколу № 1 от 01.02.2017 собрания участников ООО «ГК Холдинг-Кузбасс» вопрос о выходе из состава участников рассматривался на общем собрании. 

Так, на общем собрании участников общества, состоявшемся 01.02.2017, было рассмотрено заявление ФИО4 о выходе её из состава участников, которое решено было принять, выкупе стоимости её доли в размере 83,33% стоимостью            10 000 руб. за номинальную стоимость обществом.

 На момент проведения собрания  уже имелось нотариально удостоверенное заявление  ФИО4 от 01.02.2017 о выходе из общества. Согласно протоколу от 01.02.2017 № 1 директор ФИО4 была освобождена от должности директора и управляющей компанией назначено ООО «Киркон и К».

На основании решений, принятых на общем собрании участников от 01.02.2017, на тот момент управляющая организация ООО «Киркон и К»  в лице руководителя ФИО5 обратилась в инспекцию с заявлением  о внесении изменений в сведения о юридическом лице. 

Факт наличия у общества нотариально заверенного заявления о выходе из общества обществом не оспаривается.

Подпись ФИО5 на заявлении по форме № Р14001 удостоверена нотариусом 01.02.2017. На момент удостоверения заявления по форме № Р14001 общество располагало нотариально заверенным заявлением о выходе из состава участников.

Следовательно, нотариально заверенное заявление о выходе из состава участников было получено  обществом 01.02.2017.

Таким образом, оснований считать заявление о выходе из состава участников не полученным обществом не имеется.

Суд не находит оснований для признания незаконными действий инспекции, выразившихся в отказе в приеме при подаче обществом документов, заявления  ФИО4, составленное в простой письменной форме, о выходе из состава участников с отметкой о получении обществом указанного заявления.

При сдаче пакета документов для регистрации заявителю в лице представителя  ФИО5 было возращено заявление ФИО4 от 01.02.2017, составленное в произвольной форме. Представитель ФИО5 после возвращения  ему документа возражений не заявил, не настаивал на его принятии.

При этом заявление ФИО4 от 01.02.2017, составленное в произвольной форме, с сообщением о выходе из состава участников общества, адресованное ООО «ГК Холдинг-Кузбасс» с отметкой о его получении самой ФИО4, значение для регистрационных действий не имеет.  В данной ситуации в протоколе собрания участников от 01.02.2017  отражено о принятии заявления ФИО4 о выходе из состава участников общества, о выкупе обществом принадлежащей участнику доли в уставном капитале, о распределении долей. 

Отражая указанные сведения в заявлении по форме Р14001 от 01.02.2017, управляющая организация располагала нотариально заверенным заявлением участника общества о выходе из общества от 01.02.2017. Следовательно, датой получения обществом нотариально заверенного заявления следует считать 01.02.2017.

Таким образом, возвращение спорного документа не повлекло нарушение прав общества.

У инспекции отсутствовали основания для отказа в совершении регистрационных действий. 

  Учитывая выявление обстоятельств, препятствующих проведению государственной регистрации относительно изменений сведений о лице, действующем без доверенности от имени юридического лица, вопрос о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ заявителем не ставится.

Спорным является отказ во внесении изменений в сведения о юридическом лице, касающихся выхода из состава участников ФИО4

 Инспекция считает, что обстоятельства, препятствующие проведению государственной регистрации относительно лица, действующего без доверенности от имени юридического лица, исключают внесение каких-либо сведений на основании заявления по форме № Р14001, поданного 02.02.2017. 

Изначально в инспекцию обратилось лицо, обладающее правом на подачу и подписание заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, которое представило правовые основания для внесения соответствующих изменений (протокол общего собрания участников общества, нотариально заверенное заявление).

Необоснованным отказом во внесении в государственный реестр записи в части изменения состава участников,  на общество незаконно возложена обязанность по повторному обращению в регистрирующий орган по данному вопросу, что влечет нарушение срока сообщения органу о выходе участника (пункт 5 стать 5 Закона о государственного регистрации). 

У заявителя отсутствуют иные способы для защиты своих прав и законных интересов в части внесения в ЕГРЮЛ соответствующих изменений в отношении состава участников,  перехода доли в уставном капитале обществу. 

Материалы дела не содержат сведений о том, что инспекцией проведена проверка принятых вместе с заявлением  по форме Р14001 документов по вопросу перехода доли участника. 

Применительно к настоящей ситуации, учитывая, что компетентный орган не реализовал свои полномочия по проверке всего представленного заявителем комплекта документов, суд считает возможным возложить на регистрирующий орган обязанность повторно  рассмотреть документы представленные обществом для государственной регистрации документы по спорным вопросам.

Поскольку заявителю предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, а инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов судом не решается.

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181,  201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Требования общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний Холдинг-Кузбасс» удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Кемерово от 09.02.2017 № 1915А/406 об отказе в государственной регистрации.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г.Кемерово устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Группа Компаний Холдинг-Кузбасс» путём повторного  рассмотрения документов, представленных обществом с ограниченной ответственностью «Группа Компаний Холдинг-Кузбасс» для государственной регистрации  02.02.2017 входящий № 1915А, касающихся выхода участника из состава участников, перехода доли в уставном капитале, в течение пяти дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный  апелляционный суд.

Судья                                      О.С. Ходякова