АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-2129/2020

г. Петропавловск-Камчатский

24 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 июня 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 24 июня 2020 года.

 

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Скрипник Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску

публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ответчику

Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 129 196,02 руб.

 

при участии:

от истца: 

 

от ответчика:

ФИО2- представитель по доверенности № КЭ-18-18-20/38Д от 01.01.2020  (сроком по 31.12.2020),  диплом,

ФИО3 - представитель по доверенности № 13 от 01.01.2020  (сроком по 31.12.2020),  диплом, 

 

установил:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ПАО «Камчатскэнерго», истец, адрес: 683000, 

<

...>) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (далее – ответчик, адрес: 683000, 

<

...>) о взыскании 119 950,59 руб. долга за бездоговорное потребление тепловой энергии на отопление за периоды: октябрь 2017 – июнь 2018 года и октябрь 2018 года – июль 2019 года, а также пени за период с 14.08.2019 по 31.03.2020 в размере 9 245,43 руб., начисляемые с 01.05.2020 по день фактической оплаты из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ на сумму задолженности 119 950,59 руб.

Требования заявлены истцом со ссылками на статьи 309, 314, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленной тепловой энергии на отопление объекта ответчика (нежилое помещение площадью 51,7 кв.м. по адресу: 

<

...>).

В предварительном судебном заседании по ходатайствам истца судом в порядке статей 47, 49 АПК РФ произведена замена ответчика на Российскую Федерацию в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае, принято уменьшение размера исковых требований в части взыскания пени за период с 14.08.2019 по 31.03.2020 до 8 474,97 руб., о чем вынесены протокольные определения.

Представитель истца требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика требования не признал, считает, что поскольку реестр федерального имущества не содержат сведений относительно спорного объекта недвижимости, Единый государственный реестр недвижимости также не содержит сведений о регистрации права собственности Российской Федерации на спорный объект, то ответчик не является собственником спорного объекта недвижимости, а также не является потребителем коммунальных услуг.

Предварительное судебное заседание окончено судом переходом в судебное заседание в порядке пункта 4 статьи 137 АПК РФ.

Заслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ПАО «Камчатскэнерго» в периоды октябрь 2017 года – июнь 2018 года и октябрь 2018 года – июль 2019 года (далее – спорный период) осуществляло поставку коммунальных ресурсов в виде тепловой энергии в здание общежития по адресу: 

<

...>.

В указанном общежитии расположено нежилое помещение поз. XXIII, XXIV второго этажа, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации.

ПАО «Камчатскэнерго» зафиксирован факт бездоговорного потребления тепловой энергии вышеуказанного нежилого помещения, о чем составлен соответствующий акт бездоговорного пользования тепловой энергии № 243 от 31.07.2019. 

Акт бездоговорного потребления, расчеты бездоговорного потребления и счета на оплату с предложением заключить договор и произвести оплату потребленного энергоресурса направлены ПАО «Камчаткэнерго» в адрес ответчика, однако оставлены последним без ответа.

Наличие на стороне ответчика задолженности за поставленную тепловую энергию и горячую воду за периоды октябрь 2017 года – июнь 2018 года и октябрь 2018 года – июль 2019 года в размере 119 950,59 руб. послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются нормами главы 30 ГК РФ, согласно которым к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

В соответствии со статьями 539, 544 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, в соответствии с данными учета энергии и в порядке, предусмотренном законом или условиями договора. Оплата оказанных услуг должна производиться за фактически принятый абонентом объем услуг.

В силу абзаца третьего пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией. 

В случае отсутствия у потребителя письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, установленными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования) (абзац пятый пункта 6 Правил № 354). 

Таким образом, поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически поставленной ему тепловой энергии и горячей воды.

Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 2 Информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, то фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). 

Таким образом, между сторонами фактически сложились отношения по энергоснабжению. 

Расчет стоимости тепловой энергии за спорный период произведен в соответствии с показаниями общедомовых приборов учета с учетом пропорционально занимаемой ответчиком площади в процентном соотношении исходя из площади помещений ответчика, указанных в сведениях из Единого государственного реестра недвижимости, с применением тарифов, утвержденных постановлениями Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края от 30.08.2018 № 147, от 20.12.2018 № 436.

Указанная истцом формула расчета, когда в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, соответствует методике, изложенной в  абзаце 3 пункта 42.1 Правил № 354.

Примененные в расчете значения (величины), в том числе тарифы на коммунальные ресурсы, объемы поставленных ресурсов подтверждены представленными в материалы дела доказательствами и ответчиком в порядке статьи 65 АПК РФ не оспорены.

Доводы ответчика о том, что ответчик не является собственником спорного объекта недвижимости, а также не является потребителем коммунальных услуг, судом рассмотрены и отклонены по следующим основаниям.

Исходя из разъяснений пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» факт включения/не включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности сам по себе не является доказательством наличия/отсутствия права собственности.

Потому отсутствие спорного помещения в реестре государственного имущества не свидетельствует об отсутствии права федеральной собственности.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 17.02.2020 № 99/2020/313886604, в отношении спорных помещений с кадастровым номером 41:01:0010126:2726 08.06.2009 зарегистрировано право собственности Российской Федерации, 04.08.2017 зарегистрирован переход права Петропавловск-Камчатскому городскому округу.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Камчатского края от 15.08.2018 по делу № А24-779/2018 признано отсутствующим зарегистрированное право муниципальной собственности за Петропавловск-Камчатским городским округом на объект недвижимого имущества – нежилые помещения поз.  ХХШ, XXIV второго этажа в здании общежития по ул. Авиационная д. 7А в г.Петропавловске-Камчатском При рассмотрении указанного дела судом установлено, что при передаче имущества в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа здания общежития по ул. Авиационная, 7А, нежилые помещения поз.XXIII, XXIV, второго этажа остались в собственности Российской Федерации и не были переданы в муниципальную собственность.

Данные обстоятельства означают, что право собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на спорные помещения никогда не возникало.

В силу статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов в период времени, в течение которого они должны быть исполнены. 

В силу части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Следовательно, неиспользование собственниками помещений не освобождает их от обязанности по оплате коммунальных услуг. 

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта неисполнения ответчиком своих обязательств по оплате потребленных в спорный период тепловых ресурсов, в связи с чем требования истца о взыскании 119 950,59 руб. долга подлежат удовлетворению на основании статей 309, 314, 539, 544 ГК РФ.

Поскольку оплата за поставленный ресурс ответчиком не произведена, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 8 474,97 руб. коп. за период с 14.08.2019 по 31.03.2020 с начислением пени по день фактической уплаты долга.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 9.4. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В силу части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку нарушение ответчиком обязательства по своевременной оплате тепловой энергии судом установлено, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно. 

Проверив расчет пени, суд находит расчет истца правильным и арифметически верным. 

Таким образом, требования истца о взыскании пени суд считает подлежащими удовлетворению в сумме 8 474,97 руб. на основании статьи 330 ГК РФ и части 14 статьи 155 ЖК РФ.

Взыскание с ответчика в пользу истца неустойки на будущее время соответствует разъяснениям, данным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», и, следовательно, является правомерным.

Вместе с тем статьей 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено, что до 01.01.2021 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424, вступившим в силу 06.04.2020, установлены особенности предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Постановление № 424).

Так, согласно пункту 1 Постановления № 424 до 01.01.2021 приостановлено действие положений подпункта «а» пункта 32 в части права исполнителя коммунальной услуги требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), подпункта «д» пункта 81(12), подпункта «а» пункта 117, пункта 119, положений подпункта «а» пункта 148(23) в части права исполнителя коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней), пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 01.01.2021 (пункт 3 Постановления № 424).

Согласно позиции, изложенной в «Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2», утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020 на основании постановления Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 424 в период с 06.04.2020 по 01.01.2021 приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек (пени) предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

С учетом вышеизложенного, в удовлетворении требований о взыскании пени с 06.04.2020 по день фактической оплаты ответчиком денежных средств следует отказать. При этом истцу разъясняется, что отказ в удовлетворении данных требований не препятствует обращению в арбитражный суд с требованием о взыскании пени за период просрочки, который наступит после завершения моратория.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца в сумме 4 625 руб.

Излишне перечисленная государственная пошлины в размере 1 318 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167–171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» 119 950,59 руб. долга, 8 474,97 руб. пени,  4 625 руб. расходов по уплате государственной пошлины, а всего взыскать 125 450, 56 руб.

Производить взыскание пени на сумму долга в размере 119 950,59  руб., начиная с 01.04.2020 по 05.04.2020 исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» из федерального бюджета 1 318 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 12275 от 23.04.2020.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья                                                                                       Ю.С. Скрипник