ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дело №А42-12362/2019-8

01 февраля 2022 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления оглашена     26 января 2022 года

Постановление изготовлено в полном объёме  01 февраля 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Морозовой Н.А.,

судей  Герасимовой Е.А., Титовой М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

при участии в судебном заседании:  

конкурсный управляющий ТСЖ «Нагорное» ФИО2, решение суда от 02.07.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-41615/2021) конкурсного управляющего товарищества собственников жилья «Нагорное» ФИО2 на определение Арбитражного суда Мурманской области от 19.11.2021 по делу № А42-12362/2019-8, принятое по жалобе участника товарищества собственников жилья «Нагорное» ФИО3 о признании действий конкурсного управляющего должником ФИО2 незаконными, заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, Ассоциация «Национальная организация арбитражных управляющих»,

установил:

публичное акционерное общество «Мурманская ТЭЦ» обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании Товарищества собственников жилья «Нагорное» (далее – ТСЖ «Нагорное», должник) несостоятельным (банкротом).

Определением суда от 10.12.2019 возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) ТСЖ «Нагорное».

Определением суда от 21.02.2020 (резолютивная часть от 18.02.2020) в отношении должника введена процедура наблюдения, временным управляющим должника утверждён ФИО2.

Решением суда от 02.07.2020 (резолютивная часть от 25.06.2020) должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2.

Участник ТСЖ «Нагорное» ФИО3 обратился в арбитражный суд с заявлением  о признании действий конкурсного управляющего должника ФИО2 незаконными в части закрытия специальных счетов по договорам №3121/С/8, №3121/С/10, №3121/С/12, открытых в открытом акционерном обществе «Россельхозбанк».

Определением от 19.11.2021 суд признал ненадлежащим исполнение  ФИО2 обязанностей конкурсного управляющего  ТСЖ «Нагорное», выразившееся в закрытии специальных счетов по договорам  №3121/С/8, №3121/С/10, № 3121/С/12, открытых в ОАО «Россельхозбанк».

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий ФИО2, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит определение суда от 19.11.2021 отменить и принять по делу новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявления ФИО3 Как указывает податель жалобы, специальные счета по аккумулированию денежных средств фонда капитального ремонта многоквартирных домов закрыты 17-20 ноября 2020 года, то есть спустя 3,5 месяца после введения процедуры конкурсного производства и после передачи полномочий по управлению многоквартирными домами обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Техдом». По мнению апеллянта, поскольку денежные средства, внесённые в качестве взноса на капитальный ремонт, не включаются в конкурную массу, а к обслуживанию многоквартирных домов привлечена иная организация, то до определения получателя денежных средств им правомерно принято решение по перечислению денежных средств на депозит нотариуса. Конкурсный управляющий обращает внимание, что в настоящее время денежные средства в полном объёме перечислены на счета некоммерческой организации «Фонд Капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области», которая определена в качестве субъекта по аккумулированию взносов на капитальный ремонт.

До начала судебного заседания от акционерного общества «Мурманская ТЭЦ» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно просило отменить определение суда от 19.11.2021 и удовлетворить апелляционную жалобу.

В судебном заседании конкурсный управляющий настаивал на апелляционной жалобе.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на интернет-сайте «Картотека арбитражных дел». Надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного заседания иные лица, участвующие в деле, своих представителей не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в их отсутствие. 

Законность и обоснованность определения суда проверены в апелляционном порядке.

Как усматривается из материалов дела, до введения процедуры конкурсного производства ТСЖ «Нагорное» осуществляло услуги по обслуживанию жилых домов расположенных по адресам:  

<

...>; 

<

...>; 

<

...>.

Между ТСЖ «Нагорное» (клиент) и АО «Россельхозбанк» (банк) 29.12.2014 заключены договоры специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта №3121/С/8, 3121/С/10, 3121/С/12, на основании которых банк открыл клиенту счета №40705810235220000009, 40705810235220000010, 40705810235220000011 (том дела 1, листы 82-96).

Специальные счета открывались для аккумулирования денежных средств фонда капитального ремонта многоквартирных домов №8, 10, 12 по переулку Якорному в г.Мурманске.

С 01.07.2020 собственники жилых домов №8, 10, 12 по переулку Якорному в г.Мурманске (в том числе и заявитель)  перестали получать квитанции на оплату ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который подлежит внесению в соответствии с пунктом 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). 

Впоследствии специальные счета в АО «Россельхозбанк» закрыты 17.11.2020, 20.11.2020 по распоряжению конкурсного управляющего ФИО2, а денежные средства внесены последним на депозит нотариуса.

Обращаясь с жалобой, учредитель товарищества указал на то, что в результате неправомерных действий конкурсного управляющего ФИО2 в деле о банкротстве ТСЖ «Нагорное» собственники помещений в многоквартирных домах №8, 10, 12 по переулку Якорному в городе Мурманске были лишены права длительное время участвовать в накоплении средств на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Удовлетворяя притязания заявителя, суд первой инстанции счёл доказанным осведомлённость конкурсного управляющего ФИО2 о том, что 23.06.2020 собственниками помещений в соответствующих многоквартирных домах приняты решения о выборе в качестве управляющей организации указанными многоквартирными домами ООО УК «Техдом», а также подрядной организации для проведения работ капитального характера – ООО «Теплотех», и утверждён способ финансирования ремонтных работ из средств специального счёта капитального ремонта. Учитывая данное обстоятельства, суд пришёл к выводу о том, что оснований для закрытия названных специальных счетов у конкурсного управляющего ФИО2 не имелось.

Апелляционный суд признал такие вывода суда недостаточно обоснованным в свете следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено Федеральным законом. 

Согласно пункту 3 приведённой нормы в порядке и в сроки, которые установлены пунктом 1 данной статьи, рассматриваются жалобы гражданина, представителя учредителей (участников) должника, представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия, иных лиц, участвующих в деле о банкротстве, а также лиц, участвующих в процессе по делу о банкротстве, на действия арбитражного управляющего, решения собрания кредиторов или комитета кредиторов, нарушающие права и (или) законные интересы гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве и в процессе по делу о банкротстве. 

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. 

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом: факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей); факта несоответствия этих действий требованиям разумности и добросовестности.

Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными или неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены права и законные интересы подателя жалобы.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: лицо, обратившееся с жалобой, обязано доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы этого лица, а арбитражный управляющий обязан обосновать соответствие его действий требованиям добросовестности и разумности с учетом конкретных обстоятельств.

В соответствии со статьёй 133 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации, на который зачисляются все денежные средства должника, поступающие в ходе конкурсного производства. Однако, это положение распространяется на специальные счета в целях формирования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в частности при наличии непогашенной задолженности по займу и (или) кредиту, полученным на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, до полного исполнения перед кредитором обязательств по займу и (или) кредиту, полученным на проведение капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 845 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счёт, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Пунктом 1 части 2 статьи 175 ЖК РФ предусмотрено, что владельцем специального счёта, на котором аккумулируются взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, может быть товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме.

По общему правилу, закреплённому в части 6 статьи 175 ЖК РФ, на денежные средства, находящиеся на специальном счете, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета. Исключение составляют обязательства, вытекающие из договоров, связанных с капитальным ремонтом общего имущества в этом многоквартирном доме. 

В случае признания владельца специального счёта банкротом денежные средства, находящиеся на специальном счете, не включаются в конкурсную массу (часть 7 статьи 175 ЖК РФ).

Частью 8 приведённой нормы предусмотрено, что в случае принятия решения о ликвидации и (или) реорганизации владельца специального счета, признания владельца специального счета банкротом, а также в случае, если управляющей организацией, товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом, являющимися владельцами специального счета, прекращено управление многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в этом доме либо такое прекращение деятельности по управлению многоквартирным домом предусмотрено законодательством или решением суда, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны на общем собрании принять решение о выборе владельца специального счёта или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. Указанное решение должно быть принято и реализовано не позднее чем в течение двух месяцев с даты прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом, прекращения управления многоквартирным домом лицами, являющимися владельцами специального счета и указанными в настоящей части. Дата прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом определяется в соответствии с требованиями статей 162 и 200 настоящего Кодекса.

Согласно части 9 статьи 175 ЖК РФ не позднее чем за месяц до окончания срока, установленного частью 8 настоящей статьи, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. В случае, если решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта не принято или не реализовано либо данное собрание не проведено, орган местного самоуправления не позднее даты истечения срока, указанного в части 8 настоящей статьи, принимает решение об определении регионального оператора владельцем специального счета. При этом орган местного самоуправления направляет копию решения в адрес регионального оператора, органа государственного жилищного надзора, российской кредитной организации, в которой открыт специальный счет, а также размещает данное решение в системе.

Следовательно, при прекращении обслуживания управляющей организацией многоквартирного дома, прежде всего, собственники жилых и нежилых помещений обязаны на общем собрании принять решение о выборе владельца специального счёта или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта.

Как уже приводилось выше, 23.06.2020 собственниками помещений в многоквартирных домах №8, 10, 12 по переулку Якорному в г. Мурманске приняты решения о выборе в качестве управляющей организации указанными многоквартирными домами ООО УК «Техдом», в качестве подрядной организации для проведения работ капитального характера – ООО «Теплотех» и утверждён способ финансирования ремонтных работ из средств специального счёта капитального ремонта (том дела 1, листы 100-124).

Однако в связи с прекращением деятельности ТСЖ «Нагорное» по обслуживанию перечисленных домов именно собственникам жилых и нежилых помещений вменялось в обязанность не только выбрать новую управляющую организацию, но и в течение двух месяцев с даты прекращения товариществом деятельности по управлению многоквартирным домом как субъектом, владельцем специального счетов, принять решение о выборе владельца специального счёта или изменении способа формирования фонда капитального ремонта.

Одновременно выбор новой управляющей организации не освобождал собственников от исполнения такой обязанности.

Материалы дела не содержат сведений о принятии общим собранием собственники жилых и нежилых помещений спорных домов именно такого решения в определённый законодателем срок, в перечень вопросов, разрешённых 23.06.2020, означенный вопрос не включён. 

Материалами дела подтверждается, что конкурсный управляющий уведомил Государственную жилищную инспекцию Мурманской области о прекращении действия лицензии ТСЖ «Нагорное», ООО «Единый расчетный центр» о невозможности исполнения заключенных договоров в связи с введением в отношении ТСЖ «Нагорное» конкурного производства. Означенное обстоятельство подтверждается ответом инспекции от 14.08.2020, письмом от 10.08.2020 (том дела 1, листы 27, 70).

Согласно справке, выданной нотариусом Мурманской областной от 25.11.2020, на депозитный счёт нотариуса внесены целевые денежные средства в общей сумме 3 031 960 руб., что соответствует размеру денежных средств, аккумулированных на специальных счета в АО «Россельхозбанк» (том дела 1, лист 9).

В  материалы дела представлены письма АО «Россельхозбанка» от 20.08.2021, подтверждающие закрытие специальных счетов должника в банке №40705810235220000009 (20.11.2020), 40705810235220000010 (17.11.2020), 40705810235220000011 (17.11.2020), то есть, спустя почти 3,5 месяца после прекращения деятельности должника по обслуживанию многоквартирных домов (том дела 1, листы 29-31). При этом доказательств того, что на дату закрытия счетов собственниками жилых и нежилых помещений спорных домов определён иной субъект – владелец специальных счетов или принято решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, не имеется.

Следовательно, в отсутствие у должника полномочий по управлению многоквартирными домами и, как следствие, по распоряжению денежными средствами, находящимися на специальных счетах, в частности, для оплаты работ по капитальному ремонту, в условиях непринятия самими собственниками жилых и нежилых помещений спорных домов в определённый Законом срок обязательного решения в этой части, конкурсный управляющий правомерно по истечении такого срока принял решение о закрытии специальных счетов. 

В этой связи не имеет никакого правового значения для разрешения настоящего спора передача либо непередача председателем правления ТСЖ «Нагорное» ФИО4  по акту приёма – передачи №1 от 29.06.2020 ФИО2 протокола от 23.06.2020.

Как видно из материалов дела, Администрацией города Мурманска 25.06.2021 принято постановление об определении регионального оператора - владельца специальных счетов (том дела 1, лист 74).

В связи с этим 15.07.2021 НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области» обратилось к конкурсному управляющему должника с запросом о предоставлении сведений. В этом же письме названный субъект информировал конкурсного управляющего, что во исполнение постановления от 25.06.2021 в АО «Россельхозбанк» направлены заявки об открытии специальных счетов, владельцем которых будет являться региональный оператор (том дела 1, листы 71-73).

Материалами дела подтверждено, что находящиеся на депозите нотариуса денежные средства в полном объёме перечислены на счета НКО «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Мурманской области».

Доказательств обратного апелляционному суду не представлено.

Материалами дела не подтверждается и то, что новая управляющая организация обращалась к конкурсному управляющему по перечислению денежных средств для оплаты выполненных привлечёнными ею контрагентами работ по капитальному ремонту спорных домов.

Не имеется доказательств и того, что новая управляющая организация выставляла счета на оплату взносов на капитальный ремонт, однако, вследствие закрытия конкурсным управляющим специальных счетов собственники утратили возможность осуществить такую оплату.

Суд апелляционной инстанции также критически относится к суждению учредителя товарищества о том, что собственники помещений в многоквартирных домах длительное время участвовать в накоплении средств на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах. В этом случае уполномоченный субъект не лишён возможности произвести перерасчёт по таким взносам за соответствующий период, предъявив их к оплате в предусмотренном порядке.

При таком положении апелляционный суд признаёт соответствующими Закону действия конкурного управляющего по закрытию специальных счетов и направлению денежных средств на депозит нотариуса, поскольку они отвечают, прежде всего, принципам разумности и добросовестности исполнения обязанностей конкурсного управляющего должником.

Учитывая изложенное, определение суда подлежит отмене с принятием по делу нового судебного акта об отказе в удовлетворении жалобы.

Руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда  Мурманской области  от 19.11.2021 по делу №А42-12362/2019-8  отменить.

В удовлетворении жалобы учредителю товарищества собственников жилья «Нагорное» ФИО3 отказать. 

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

Н.А. Морозова

 

Судьи

 

Е.А. Герасимова

 

 М.Г. Титова