Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-116750/2022

20 января 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 17 января 2023 года. Полный текст решения изготовлен 20 января 2023 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – Закрытое акционерное общество "Инвестиционная компания "Энергокапитал" в лице конкурсного управляющего ФИО2

заинтересованные лица – 

1. Колпинское районное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу; 

2. Врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Колпинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО3;

3.  Судебный пристав-исполнитель Колпинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО4; 

4. Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу

третье лицо – ФИО5 

о признании незаконными действий (бездействия), постановления от 12.10.2022 по исполнительному производству № 54730/20/78005-ИП от 24.07.2020, об обязании провести сверку перечислений

при участии

от заявителя: ФИО6, по доверенности от 27.07.2022,

от заинтересованных лиц: 1, 2, 3, 4 - не явились, извещены, 

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

Закрытое акционерное общество "Инвестиционная компания "Энергокапитал" (ИНН 

<

***>, далее – заявитель, Общество, ЗАО «ИК «Энергокапитал», взыскатель) в лице конкурсного управляющего ФИО2 обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит:

- признать незаконным постановление об отказе удовлетворении жалобы конкурсного управляющего ЗАО "ИК "Энергокапитал" от 12.10.2022 по исполнительному производству № 54730/20/78005-ИП от 24.07.2020, вынесенное Врио заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Колпинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу (далее – Колпинское РОСП, Отдел) ФИО3 (далее – Врио заместителя начальника Отдела),

- признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП ФИО4 (далее – судебный пристав-исполнитель), выразившиеся в не предоставлении ответа взыскателю на запросы №5276 от 08.09.2021 и №5429 от 25.11.2021,

- обязать судебного пристава-исполнителя Колпинского РОСП ФИО4 провести сверку перечислений Колпинского РОСП в адрес ЗАО "ИК "Энергокапитал" с указанием даты платежей, суммы, номера платежного документа, с приложением копий платежных документов, в связи  с расхождением  в  сумме  взыскания в размере 2 551, 39 руб.

К участию в деле в порядке ст.46 АПК РФ в качестве заинтересованного лица привлечено Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу (далее - ГУФССП по Санкт-Петербургу).

К участию в деле в порядке ст.51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО5 (далее - должник).

В судебном заседании представитель Общества поддержал заявленные требования.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Заинтересованные лица запрашиваемые судом отзывы и материалы исполнительного производства не представили.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие заинтересованных лиц и третьего лица.     

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заявителя, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03 октября 2016 г. по делу №А56-80045/2015 ЗАО «ИК «Энергокапитал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 190031, Санкт-Петербург, ул. Ефимова, дом 4А) признано банкротом, открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 03 ноября 2016 г. по делу №А56-80045/2015 конкурсным управляющим ЗАО «ИК «Энергокапитал» утверждена ФИО2.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.02.2019 по делу №А56-80045/2015/сд.45 заявление конкурсного управляющего удовлетворено, признана недействительной сделка должника ЗАО «ИК «Энергокапитал» по перечислению 21.12.2015 в пользу ФИО5 денежных средств в размере 56 597,97 руб., применены последствия недействительности сделки, взысканы с ФИО5 в пользу ЗАО «ИК «Энергокапитал» денежные средства в размере 56 597,97 руб.

На исполнении Колпинского РОСП находилось исполнительное производство №54730/20/78005-ИП от 24.07.2020, возбужденное на основании исполнительного листа ФС № 032165344 от 13.02.2020, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской по делу №А56-80045/2015/сд.45, вступившего в законную силу 14.05.2019, в отношении должника ФИО5 (дата рождения: 28.09.1957; место рождения: Льнозавод Мышкинский район Ярославской области, адрес: 196655, Санкт-Петербург, 

<

...>) о взыскании с нее в пользу взыскателя ЗАО «ИК «Энергокапитал» по исполнительному листу денежных средств в размере 56 597,97 руб.

За период ведения исполнительного производства № 54730/20/78005-ИП от 24.07.2020 от Колпинского РОСП в адрес взыскателя не поступило ни постановление о возбуждении исполнительного производства ни постановление об окончании исполнительного производства.

Конкурсный управляющий ЗАО «ИК «Энергокапитал» направил в Колпинское РОСП запрос № 5276 от 08 сентября 2021 г. о предоставлении информации о результатах исполнительных действий (получен 24.09.2021). 

Запрос остался без ответа.

На счет ЗАО «ИК «Энергокапитал» в АО «АЛЬФА-БАНК» поступил платеж от Отдела на л/с 

<

***>, платежный документ № 167952 на сумму 54 046,68 руб., что на 2 551,39 руб. меньше суммы взыскания.

В сложившейся ситуации необходимо провести сверку перечислений Колпинским РОСП в адрес ЗАО «ИК «Энергокапитал» денежных средств, с указанием даты платежей, суммы, номера платежного документа, с приложением копий платежных документов.

В связи с этим конкурный управляющий направила в Колпинское РОСП запрос №5429 от 25 ноября 2021 г. о предоставлении информации по платежам (получено 08.12.2021). 

Запрос остался без ответа.

В адрес начальника отделения - старшего судебного пристава Колпинского РОСП ФИО7 направлена жалоба № 5783 от 06 июня 2022 г. на бездействие судебного пристава исполнителя Колпинского РОСП (согласно отчету об отслеживании почтового отправления Почты России вручено 14.06.2022). 

Жалоба осталась без ответа.

В адрес ГУФССП по Санкт-Петербургу направлена жалоба № 5881 от 12 сентября 2022 г. на бездействие должностных лиц Колпинского РОСП (согласно отчету об отслеживании почтового отправления Почты России вручено 19.09.2022).

14 ноября 2022 г. в адрес конкурсного управляющего электронно поступило постановление Врио заместителя начальника Отдела ФИО3 от 12.10.2022 об отказе в удовлетворении жалобы. 

Из постановления от 12.10.2022 конкурсному управляющему стало известно, что 14.07.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО4 на основании п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве, Закон №229-ФЗ) исполнительное производство окончено.

Полагая, что действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не предоставлении ответа взыскателю на запросы, постановление начальника отдела об отказе в удовлетворении жалобы, не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Оценив представленные доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" указывает на обязанность любого должностного лица отвечать на письменные запросы заинтересованных граждан.

Срок ответа на запросы составляет 15 рабочих дней со дня поступления запроса (п. 1 ст. 12, п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", п. 2 ст. 4 Закона №229-ФЗ, п. 14 Административного регламента ФССП о предоставлении информации по исполнительным производствам).

Однако до настоящего времени ответы Колпинского РОСП на запросы № 5276 от 08 сентября 2021 г. и № 5429 от 25 ноября 2021 г. в адрес конкурсного управляющего не поступили.

Доказательств обратного заинтересованными лицами в материалы дела не представлено.

Обжалование действий (бездействия) должностных лиц Федеральной службы судебных приставов производится в соответствии с порядком, определенным главой 18 Закона №229-ФЗ.

Согласно этому документу, жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем Колпинского РОСП ФИО4 нарушены сроки ответа на запросы взыскателя № 5429 от 25 ноября 2021 г. и № 5783 от 06 июня 2022 г., не предоставлены взыскателю постановление о возбуждении исполнительного производства от 24.07.2020, постановление об окончании исполнительного производства от 14.07.2022.

Врио заместителя начальника Отдела ФИО3 не соблюдены сроки ответа на жалобу, не рассмотрена жалоба конкурсного управляющего по существу, на основании окончания исполнительного производства признаны правомерными действия судебного пристава-исполнителя ФИО4 и неправомерно отказано в удовлетворении жалобы, не обязала судебного пристава-исполнителя ФИО4 провести сверку платежей со взыскателем. 

Взыскатель до настоящего времени не получил сверку перечислений Колпинским РОСП в адрес ЗАО «ИК «Энергокапитал» денежных средств, с указанием даты платежей, суммы, номера платежного документа, с приложением копий платежных документов, так как имеются расхождения в сумме взыскания в размере 2 551,39 руб.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства и запросах конкурсного управляющего был указан адрес конкурсного управляющего ЗАО «ИК «Энергокапитал» для направления документов о ходе исполнительного производства.

В качестве взыскателя по данному исполнительному производству выступал конкурсный управляющий, который является самостоятельной процессуальной фигурой, и в силу своих полномочий, установленных Законом о банкротстве, осуществляет взыскание дебиторских задолженностей банкрота в рамках процедуры конкурсного производства.

Указание на это обстоятельство содержалось во всех заявлениях, запросах и жалобах конкурсного управляющего, направленных в адрес Колпинского РОСП, заявление о возбуждении исполнительного производства № 4359 от 26.06.2020, запрос № 5276 от 08 сентября 2021 г. и № 5429 от 25 ноября 2021 г. - для целей переписки со взыскателем конкурсный управляющий указывал адрес: 140125, Московская обл., Раменский р-н, п/о Чулково (пос. им. Тельмана), ФИО2, e-mail - bnv@bankrot.biz, телефон для связи 8(495)132-52-25. 

Однако ни одно постановление судебного пристава-исполнителя в адрес взыскателя не поступило, все запросы остались без ответа.

Постановление об отказе в удовлетворении жалобы конкурсного управляющего ЗАО «ИК «Энергокапитал» от 12.10.2022 по исполнительному производству №54730/20/78005-ИП от 24.07.2020, вынесенное Врио заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Колпинского РОСП ФИО3 является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии со ст. 122 Закона №229-ФЗ жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Постановление об отказе в удовлетворении жалобы конкурсного управляющего ЗАО «ИК «Энергокапитал» от 12.10.2022 по исполнительному производству №54730/20/78005-ИП от 24.07.2020, вынесенное Врио заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Колпинского РОСП ФИО3, было получено конкурсным управляющим электронно только 14.11.2022, что подтверждается распечаткой из mail.ru.

Таким образом, срок на обжалование постановления об отказе в удовлетворении жалобы от 12.10.2022 конкурсным управляющим не пропущен.

На основании изложенного, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем не предпринято действий по направлению ответов на запросы взыскателя.

В соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ основанием для признания оспариваемого ненормативного правового акта, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц незаконными является несоответствие указанного акта (действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Судебным приставом-исполнителем не представлены доказательства того, что были направлены ответы на запросы взыскателя, проведена сверка перечислений, совершены иные действия, направленные на соблюдение прав и законных интересов взыскателя на исполнение требований поданного взыскателем исполнительного листа в полном объеме. 

При таких обстоятельствах, оспариваемые действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, постановление Врио заместителя начальника Отдела не соответствуют закону, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

признать незаконным постановление от 12.10.2022 об отказе в удовлетворении жалобы, вынесенное Врио заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Колпинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО3 по исполнительному производству № 54730/20/78005-ИП.

Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава Колпинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО4, выразившиеся в не предоставлении ответов взыскателю на запросы № 5276 от 08 сентября 2021 г. и № 5429 от 25 ноября 2021 г. 

Обязать судебного пристава Колпинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г. Санкт-Петербургу ФИО4 провести сверку перечислений Колпинского РОСП в адрес ЗАО «Инвестиционная компания «Энергокапитал» с указанием даты платежей, суммы, номера платежного документа, с приложением копий платежных документов, в связи с расхождением в сумме взыскания в размере 2 551,39 руб.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.