ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

11.07.2019                                                                                Дело № А41-89278/2018

 

Резолютивная часть постановления объявлена 04.07.2019

Полный текст постановления изготовлен 11.07.2019

 

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Каменской О.В., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу – общественной организации инвалидов Рузского муниципального района Московской области – ФИО1 (представителя по доверенности от 01.07.2019), ФИО2 (представителя по доверенности от 25.01.2019);

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области – Франке О.В. (представителя по доверенности от 25.12.2018);

от открытого акционерного общества АПК «Космодемьянский» – ФИО3 (представителя по доверенности от 26.02.2019),

рассмотрев 04.07.2019 в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

на решение от 31.01.2019

Арбитражного суда города Москвы,

принятое судьей Уваровым А.О.,

на постановление от 17.04.2019

Десятого арбитражного апелляционного суда,

принятое судьями Диаковской Н.В., Панкратьевой Н.А., Хомяковым Э.Г.,

по делу № А41-89278/2018

по заявлению общественной организации инвалидов Рузского муниципального района Московской области

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области

об оспаривании решений,

третье лицо: открытое акционерное общество АПК «Космодемьянский»,

УСТАНОВИЛ:

общественная организация инвалидов Рузского муниципального района Московской области (далее – организация) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – управление), в котором с учетом принятых судом уточнений просило  признать незаконным решение от 16.04.2018 о приостановлении государственной регистрации и государственного кадастрового учета прав на земельный участок, решение от 31.05.2018 апелляционной комиссии по обжалованию решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права, решений от 16.07.2018 № 50/012/100/2018-1145 и 50-0-1-289/3101/2018-2130 об отказе в государственной регистрации права и постановке земельного участка на кадастровый учет, обязать осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права на земельный участок.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует открытое акционерное общество АПК «Космодемьянский» (далее – общество).

Решением от 31.01.2019, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2019, Арбитражный суд Московской области признал незаконными решения управления от 16.07.2018 № 50/012/100/2018-1145 и 50-0-1-289/3101/2018-2130, обязал управление осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности организации на земельный участок общей площадью 176 кв. м., в удовлетворении остальной части заявления отказал.

В кассационной жалобе управление просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

В судебном заседании представители управления и общества поддержали доводы кассационной жалобы, просили ее удовлетворить.

Представители организации возражали против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее (приобщен к материалам дела), просили оставить обжалуемые судебные акты без изменения. 

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, проверив в порядке статьи 286 АПК РФ правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для изменения или отмены обжалуемых судебных актов ввиду следующего.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 21.03.2016 по делу № А41-12536/2014 признано право собственности организации на земельный участок, занятый цехом смешивания, общей площадью 176 кв.м.

После этого, как установлено судами и следует из материалов дела, организация обратилась в управление с заявлениями о постановке на кадастровый учет земельного участка общей площадью 176 кв. м. в границах по координатам, указанным в данном решении арбитражного суда, и о государственной регистрации права

Уведомлениями от 16.04.2018 № 50/012/100/2018-1145 и 50-0-1-289/3101/2018-2130 управление приостановило государственный кадастровый учет и государственную регистрацию.

Решением апелляционной комиссии управления от 31.05.2018 отказано в удовлетворения жалобы организации на эти акты управления.

Уведомлениями от 16.07.2018 № 50/012/100/2018-1145 и 50-0-1-289/3101/2018 управление сообщило организации об отказах в государственной регистрации и государственном кадастровом учете, ссылаясь на то, что представленные организацией границы земельного участка полностью налагаются на границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060205:50, а также на непредставление межевого плана с актом о согласовании границ земельного участка, подписанным смежными землепользователями.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения организации в арбитражный суд с указанным заявлением.

В силу части 1 статьи 14 Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее также – Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Пунктом 2 части 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ установлено, что к заявлению государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Частью 5 статьи 18 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Пунктом 3 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ установлено, что осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

В соответствии со статьей 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями статьи 58 Закона № 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Из подпункта 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ следует, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

В силу части 3 статьи 58 Закона № 218-ФЗ в случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом.

Согласно положениям абзаца 2 пункта 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.

В соответствии с абзацем 4 пункта 1 указанного Информационного письма в связи с тем, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт, то отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным.

Рассматривая данный спор, суды пришли к выводу о том, что с учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств дела, управление было обязано произвести постановку указанного земельного участка на кадастровый учет с одновременной государственной регистрацией права собственности заявителя, поскольку организацией было представлено в управление вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Московской области от 21.03.2016 по делу № А41-12536/2014 о признании права собственности организации на земельный участок, занятый цехом смешивания, общей площадью 176 кв. м. При этом в данном решении суда были приведены координаты границ данного земельного участка.

Данный вывод судов является обоснованным, сделан на основании полного и объективного исследования всех представленных в материалы дела доказательств в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, с правильным применением указанных норм права.

Доводы кассационной жалобы управления об отсутствии в резолютивной части судебного акта координат характерных точек границ земельного участка, в отношении которого признано право собственности организации и о невозможности постановки заявленного земельного участка на кадастровый учет в связи с наложением его границ на границы земельного участка с кадастровым номером 50:19:0060205:50, принадлежащего на праве собственности обществу, уже были предметом рассмотрения судов и были отклонены ими с указанием необходимого обоснования, с которым соглашается суд округа.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены либо изменения обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 31.01.2019 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2019 по делу № А41-89278/2018 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

 

Председательствующий судья                                                             Е.Е. Шевченко

 

Судьи                                                                                                          О.В. Каменская

 

В.В. Кузнецов