Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-91648/24-22-849

г. Москва

22 октября 2024 года

Резолютивная часть решения изготовлена 11 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 22 октября 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Обидиной Н.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Солоповой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ СУРГУТ" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.10.2002, ИНН: 

<

***>, 628412, ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА, Г СУРГУТ, УЛ УНИВЕРСИТЕТСКАЯ, Д. 1)

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 13.11.2002, ИНН: 

<

***>, 119017, Г.МОСКВА, УЛ. БОЛЬШАЯ ОРДЫНКА, Д. 24) об обязании, о взыскании задолженности

при участии представителей

от истца – не явился, извещен

от ответчика - ФИО1 по дов. от 16.05.2024 г. 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ СУРГУТ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к  ФГУП "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР"  (Ответчик, Гарант) об обязании принять отходы, соответствующие условиям согласованной заявки №60756, предоставить по заявкам №63672, №61684, №59629, №65399, №65392 надлежаще оформленные и подписанные акты оказанных услуг и счета-фактуры, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.11.2023 по 08.04.2024 в размере 6 108 руб. 96 коп.

Ответчик в удовлетворении исковых требований возражал по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель истца в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены должным образом в порядке ст. ст. 121-123 АПК РФ, судебное заседание проводится в отсутствие истца в порядке ст. 156 АПК РФ.

Истцом представлены возражения на письменный отзыв.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования истца подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «Газпром трансгаз Сургут» и ФГУП "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР" заключён договор от 15.05.2023 №61908 на оказание услуг по обращению с отходами I и II класса опасности, в соответствии с которым Федеральный оператор обязуется принять отходы и оказать услуги по обращению с отходами - сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, размещение отходов в соответствии с законодательством РФ со сроком действия по 31.12.2023.

Договор заключен и подписан электронной подписью в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II класса опасности (далее - ФГИС ОПВК, Система) в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 24.10.2019 №1363 с дополнениями ФГУП «ФЭО». Также к договору имеются дополнительные соглашения: от 15.05.2023 №1 и от 14.08.2023 №2, подписанные тем же способом.

Согласно п. 16.1.1 Договора Федеральный оператор обеспечивает прием отходов для целей транспортирования в сроки, указанные в заявке (заявка оформляется в ФГИС ОПВК). Указанный в заявке срок, для отходов Общества, не может составлять менее 90 дней с момента согласования заявки федеральным оператором и оплаты заказчиком аванса.

В соответствии с п. 16.1.2 Договора Федеральный оператор обеспечивает обезвреживание и (или) утилизацию и (или) размещение отходов, указанных в заявке, в срок не более 30 дней с момента приема отходов на транспортирование.

Пунктом 9 Договора установлено, что датой оказания услуг по соответствующей заявке считается дата подписания сторонами акта об оказании услуг по такой заявке. Датой оплаты услуг по соответствующей заявке считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет федерального оператора по реквизитам, указанным в договоре.

В соответствии с п. 18 Договора, Федеральный оператор в течение 10 рабочих дней с даты передачи отходов и документов, предусмотренных пунктом 17 договора, на объект обезвреживания и (или) утилизации и (или) размещения отходов I и II класса опасности оценивает соответствие передаваемых отходов условиям договора и при установлении соответствия передаваемых отходов условиям договора осуществляет их приемку.

В течение 5 рабочих дней, следующих за днем приемки переданных отходов, федеральный оператор направляет заказчику подписанный федеральным оператором акт приема-передачи.

В течение 5 рабочих дней, следующих за днем оказания услуг по соответствующей заявке, федеральный оператор направляет заказчику:

а)         подписанный федеральным оператором акт об оказании услуг;

б)         подписанный федеральным оператором счёт - фактуру.

Истец пояснил, что в течение всего периода действия договора Ответчиком допускается систематическое нарушение условий договора, касающихся сроков вывоза отходов Исполнителя, их приема и выставления финансовых отчетных документов.

13.10.2023 года по заявкам: № 60512, №59629, № 59666, № 59488, №59702, № 60265, зарегистрированным в Системе ФГИС ОПВК, со статусом «ожидают назначения дат транспортирования», не были вывезены отходы, в нарушение срока, установленного Системой для приема отходов для целей транспортирования. По заявке №6075, так же нарушен срок вывоза. По заявкам, отходы по которым вывезены более 30 дней назад: № 61543, № 61529, №59622, №59965 и №59352, не выставлены акты об оказании услуг.

13.10.2023 в адрес Ответчика направлено письмо №23/47-09542-02 «О нарушении сроков оказания услуг», с указанием номеров заявок, по которым не вывезены отходы и/или не выставлены акты об оказании услуг.

20.12.2023 в адрес Ответчика направлена претензия № 23/24-11706-01. Согласно уведомлению о вручении Почты России Претензия получена Ответчиком 09.01.2024.

25.01.2023 Ответчиком направлен ответ на претензию №214-3-3-1/1033И, где указывалось о частичном удовлетворении требований Истца.

Письмами от 14.02.2024 № 23/47-01451-04 и от 18.03.2024 №23/47-02471-06 Истец повторно обращался к Ответчику с напоминанием о необходимости исполнить взятые на себя обязательства по договору на оказание услуг по обращению с отходами I и II класса опасности, письма остались без ответа.

Истец пояснил, что за Ответчиком числится 6 неисполненных в полном объеме заявок, по 5-ти из которых, отходы переданы на транспортирование, но не выставлены подписанные Ответчиком акты об оказании услуг и счета-фактуры, соответственно:

1.         №63672, дата вывоза отходов - 01.12.2023, акт приема - передачи № 35732;

2.         №61684, дата вывоза отходов - 26.10.2023, акт приема - передачи №35390;

3.         №59629, дата вывоза отходов - 28.03.2024, акт приема - передачи №35705;

4.         №65399, дата вывоза отходов - 28.11.2023, акт приема - передачи №35422;

5.         №65392, дата вывоза отходов - 28.11.2023, акт приема - передачи №35393,

и заявка:

6.         №60756, по которой аванс внесен 05.07.2023 в сумме 92 765 руб. 13 коп.- отходы не вывезены.

Внесенный Истцом 05.07.2023, аванс в размере 92 765 руб. 13 коп., ответчиком не отработан, услуги не оказаны. Предельный срок выставления документов, подтверждающих оказание услуг - 07.11.2023, следовательно, просрочка исполнения обязательств по указанной заявке наступила с 08.11.2023.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №13, Пленума ВАС РФ №14 от 08.10.1998 «О практике применения положений Гражданского кодекса РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами» в денежных обязательствах, возникших из договоров, на просроченную уплатой сумму подлежат начислению проценты на основании ст. 395 ГК РФ.

Согласно представленного расчета размер процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 08.11.2023 по 08.04.2024 составил сумму в размере 6 108 руб. 96 коп

Из пояснений ответчика следует, что по заявке №59629: между сторонами подписан акт об оказании услуг по обращению с отходами I и II классов опасности №35705 от 15.04.2024.

По заявке №63672: ответчиком подписан акт об оказании услуг по обращению с отходами I и II классов опасности №35732 от 16.07.2024. Ожидается подписание со стороны Истца.

Указанный довод ответчика судом принимаются.

С целью реализации права на привлечение операторов по обращению с отходами и заключения договоров на переработку отходов, содержащих ПХБ (полихлорированные бифенилы (ПХБ)), ФГУП «ФЭО» проводит закупочные процедуры в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 № 223- ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». 4 По результатам проведения закупочных процедур выявлен дефицит операторов по переработке отходов, содержащих ПХБ. В рамках осуществления функций федерального оператора по обращению с отходами I и II классов опасности (далее - федеральный оператор) ФГУП «ФЭО» заключены договоры по обезвреживанию ПХБ-содержащих отходов с операторами по обращению с отходами I и II классов опасности. В настоящее время указанные операторы завершают обезвреживание ранее направленных ПХБ-содержащих отходов от других предприятий. В связи с ограниченным годовым объемом проектных мощностей объектов, осуществляющих обезвреживание ПХБ-содержащих отходов, направление объемов указанных отходов осуществляется поэтапно, по мере высвобождения мощностей. В отношении ПХБ-содержащих отходов, принятых на транспортирование федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности в рамках заключенного договора на оказание услуг ПАО «Россети» указанный объем отходов будет обезврежен в срок до 31.12.2024, с представлением соответствующего акта выполненных работ.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенных действий, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанностей.

В соответствии с положениями ст. ст. 309-310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу положений ст. 12 ГК РФ присуждение к исполнению обязанности в натуре является одним из способов защиты гражданских прав.

Из пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что согласно п. 1 ст. 308.3, ст. 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

При этом следует учитывать, что в соответствии со ст.ст. 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

При указанных выше обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению в части обязания ответчика исполнить обязательств по договору от 15.05.2023 №61908 на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности в части принятия отходов, соответствующих условиям заявки №60756 и направлении в адрес ООО "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ СУРГУТ" подписанныХ со стороны федерального оператора акты об оказании услуг  по заявкам  № 61684, № 65399 и № 65392 и счет-фактуры, а по заявке № 63672 счет-фактуру.

Оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами суд не усматривает.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (п.1 ст.395 ГК РФ).

Ссылка на неправомерное удержание Ответчиком средств Истца является безосновательной, так как они перечислены в рамках действующего договора, невозможность исполнения которого сторонами не доказана, при этом Истцом не заявлялось Ответчику требований о его расторжении с требованием вернуть уплаченный аванс. Обязательства по Договору Ответчиком исполняются.

Удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено, ч.2 ст. 174 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

С учётом характера подлежащих исполнению ответчиком действий суд считает разумным установить ответчику для исполнения обязательств заявке №60756 не позднее 90 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу, а по заявкам  № 61684, № 65399 и № 65392 и счет-фактуры, а по заявке № 63672 и счет-фактуре - 10 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины относятся судом на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями ст.ст. 309, 310 ГК РФ, ст.ст. 41, 65, 71, 110, 112, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Обязать ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР"  исполнить обязательств по договору от 15.05.2023 №61908 на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности в части принятия отходов, соответствующих условиям заявки №60756 не позднее 90 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу.

Обязать ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР"  исполнить обязательств по договору от 15.05.2023 №61908 на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности, а именно направить в адрес ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ СУРГУТ" подписанные со стороны федерального оператора акты об оказании услуг  по заявкам  № 61684, № 65399 и № 65392 и счет-фактуры, а по заявке № 63672 счет-фактуру, не позднее 10 рабочих дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР" (ОГРН: 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАЗПРОМ ТРАНСГАЗ СУРГУТ" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                           Н.В. Обидина