ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                                                              Дело №А72-2396/2024

«05» ноября 2024 года

 

Резолютивная часть решения объявлена «22» октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен «05» ноября 2024 года

 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.С.Абдуловой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                  Козловой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Ульяновск

к Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Стройтехпартнер» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Ульяновская область, Мелекесский р-н, р.п. Мулловка

об обязании устранить недостатки выполненных работ

 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Областное государственное казенное учреждение «Центр управления недвижимым имуществом Ульяновской области» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

- Администрация муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

- Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

- Общество с ограниченной ответственностью «Комстройсервис» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

 

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность, диплом;

от ответчика – ФИО2, доверенность, диплом;

от Областного государственного казенного учреждения «Центр управления недвижимым имуществом Ульяновской области» – ФИО1, доверенность, диплом;

от иных третьих лиц – не явились, уведомлены; 

 

установил:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Стройтехпартнер», в котором просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Стройтехпартнер» в срок в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по устранению строительных недостатков многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: Ульяновская область, р.п. Радищево, район, ул. Победы, д. 27:

1.Элементы строительных конструкций: 

1.1. Выполнить ремонт поврежденной отмостки по периметру здания; 

1.2. С северной стороны здания выполнить демонтаж просевшей отмостки, выполнить выемку грунта, с последующей засыпкой с послойным уплотнением. Выполнить устройство отмостки с уклоном 0,05 от здания; 

1.3. Выполнить герметизацию балконных плит; 

1.4. Низ перекрытия подвала утеплить плитами минераловатными толщиной не менее 100 мм; 

1.5. Утеплить стены помещения водомерного узла; 

1.6. Выполнить ремонт напольного покрытия в коридорах на 2 и 3 этажах; 

1.7. Установить оконные блоки в соответствии с ГОСТ 23166-2021 «Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие». 

2. Системы инженерного обеспечения: 

2.2 Водоснабжение: 

2.2.1. Утеплить магистральные трубопроводы; 

2.2.2. Утеплить стояки ХВС; 

2.2.3. На водомерном узле смонтировать манометр и сливной кран для опорожнения системы; 

2.2.4. В санузле каждой квартиры предусмотреть устройство внутреннего пожаротушения (пожарный кран). 

2.3. Канализация:

2.2.1. Утеплить трубопроводы, проходящие в неотапливаемом подвале; 

2.2.2. Восстановить герметичность трубопроводов в подвале; 

2.2.3. Установить противопожарные муфты на стояки в местах прохода через перекрытия. 

2.3. Вентиляция: 

2.3.1. С целью обеспечения нормативного воздухообмена в квартирах: Установить воздушные приточные клапаны в ограждающие конструкции с площадью сечения, достаточной для инфильтрации воздуха согласно расчетам воздухообмена в помещениях здания, имеющихся в проектной документации по данному объекту; - оборудовать устройство переточных решёток или щель между дверью и полом не менее 2 см. 

2.3.2. Оборудовать вентиляцию помещения водомерного узла. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Стройтехпартнер» в пользу Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области расходы по оплате экспертизы в размере 50 000 руб. 00 коп.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 06.03.2024 данное исковое заявление в порядке статьи 128 АПК РФ было оставлено без движения  в связи  с  нарушением требований, предусмотренных ст. 126 АПК РФ. Истец в установленный судом срок процессуальные нарушения, допущенные при подаче искового заявления, устранил.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.03.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.04.2024 предварительное судебное заседание завершено, дело назначено к судебному разбирательству.

Указанным определением суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Областное государственное казенное учреждение «Центр управления недвижимым имуществом Ульяновской области» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

- Администрацию муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

Кроме того, суд предложил сторонам рассмотреть вопрос о проведении судебной экспертизы по настоящему делу.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 17.06.2024 суд по ходатайству ответчика вызвал  в судебное заседание в качестве свидетеля эксперта ООО «ВИНС-ПОВОЛЖЬЕ»  ФИО3; судебное разбирательство отложено.

Указанным определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора:

- Агентство государственного строительного и жилищного надзора Ульяновской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

В судебном заседании 11.07.2024 опрошен свидетель ФИО3. Свидетель дал пояснения по подготовленному экспертному заключению, ответил на вопросы суда и лиц, участвующих в деле.  

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.07.2024 судебное разбирательство отложено по ходатайству истца для обеспечения явки свидетелей, ходатайство истца о вызове свидетелей принято к производству.

Указанным определением суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора:

- Общество с ограниченной ответственностью «Комстройсервис» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>).

В судебном заседании представитель истца и Областного государственного казенного учреждения «Центр управления недвижимым имуществом Ульяновской области» на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика возражал против исковых требований.

Иные лица, участвующие в деле,  явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Поскольку явка свидетелей в судебное заседание истцом не обеспечена, ходатайство с указанием лиц, подлежащих вызову, и адресов их мест нахождения/проживания, истцом не представлено, в состоявшихся судебных заседания истец повторно не настаивал на вызове свидетелей, ходатайство истца, принятое к производству определением от 11.07.2024, судом по существу не рассматривается. 

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей истца и ответчика, суд считает, что исковые требования следует оставить без удовлетворения.

При этом суд руководствовался следующим. 

Как усматривается из материалов дела, 12.10.2016 между Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (в настоящее время - Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, Участник долевого строительства) и Обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Стройтехпартнер» (Застройщик) заключен государственный контракт №306, предметом которого является участие в долевом строительстве многоквартирного дома в целях приобретения в государственную собственность Ульяновской области однокомнатных квартир общей площадью не менее 33 квадратных метров каждая для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений в р.п. Радищево муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области (доля Участника долевого строительства - 13 однокомнатных квартир).

Застройщик обязуется в срок, предусмотренный пунктом 4.1 государственного контракта, своими силами и (или) с привлечением других лиц построить в р.п. Радищево муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области многоквартирный дом (далее - Объект строительства), указанные в разделе 2 государственного контракта, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта строительства и оформления технической документации, передать Участнику долевого строительства однокомнатные квартиры, указанные в разделе государственного контракта (далее - Объект долевого строительства) для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителе по договорам найма специализированных жилых помещений (п.1.1 контракта).

Согласно п.9.1  контракта гарантийный срок для Объекта долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого Объекта долевого строительства, составляет 5 (пять) лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи Объекта долевого строительства Участнику долевого строительства в соответствии с разделом 7 Государственного контракта. Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого Участнику долевого строительства Объекта долевого строительства, составляет 3 (три) года.

В соответствии с п.9.2 контракта Застройщик обязан передать Участнику долевого строительства Объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям Государственного контракта, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Обращаясь в арбитражный суд с настоящим исковым  заявлением, истец указывает, что при обследовании элементов строительных конструкций и систем инженерного обеспечения многоквартирного дома по адресу: Ульяновская область, р.п.Радищево, район, ул. Победы, д. 27,  выявлены несоответствия проектной документации и техническим регламентам, что подтверждается представленным в материалы дела экспертным заключением Общества с ограниченной ответственностью  «ВИНС-ПОВОЛЖЬЕ».

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением об обязании Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Стройтехпартнер» в срок в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу выполнить работы по устранению строительных недостатков многоквартирного жилого дома расположенного по адресу: Ульяновская область, р.п. Радищево, район, ул. Победы, д. 27:

1.Элементы строительных конструкций: 

1.1. Выполнить ремонт поврежденной отмостки по периметру здания; 

1.2. С северной стороны здания выполнить демонтаж просевшей отмостки, выполнить выемку грунта, с последующей засыпкой с послойным уплотнением. Выполнить устройство отмостки с уклоном 0,05 от здания; 

1.3. Выполнить герметизацию балконных плит; 

1.4. Низ перекрытия подвала утеплить плитами минераловатными толщиной не менее 100 мм; 

1.5. Утеплить стены помещения водомерного узла; 

1.6. Выполнить ремонт напольного покрытия в коридорах на 2 и 3 этажах; 

1.7. Установить оконные блоки в соответствии с ГОСТ 23166-2021 «Конструкции оконные и балконные светопрозрачные ограждающие». 

2. Системы инженерного обеспечения: 

2.2 Водоснабжение: 

2.2.1. Утеплить магистральные трубопроводы; 

2.2.2. Утеплить стояки ХВС; 

2.2.3. На водомерном узле смонтировать манометр и сливной кран для опорожнения системы; 

2.2.4. В санузле каждой квартиры предусмотреть устройство внутреннего пожаротушения (пожарный кран). 

2.3. Канализация:

2.2.1. Утеплить трубопроводы, проходящие в неотапливаемом подвале; 

2.2.2. Восстановить герметичность трубопроводов в подвале; 

2.2.3. Установить противопожарные муфты на стояки в местах прохода через перекрытия. 

2.3. Вентиляция: 

2.3.1. С целью обеспечения нормативного воздухообмена в квартирах: Установить воздушные приточные клапаны в ограждающие конструкции с площадью сечения, достаточной для инфильтрации воздуха согласно расчетам воздухообмена в помещениях здания, имеющихся в проектной документации по данному объекту; - оборудовать устройство переточных решёток или щель между дверью и полом не менее 2 см. 

2.3.2. Оборудовать вентиляцию помещения водомерного узла. 

Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Статьей 740 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену. Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В силу пункта 1 статьи 721 Гражданского кодекса качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда. Результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования.

В статье 722 Гражданского кодекса установлено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса).

Согласно пункту 3 статьи 724 Гражданского кодекса заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В силу п. 5 ст. 724 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

Подрядчик гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока (статья 755 Гражданского кодекса).

Пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса установлено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких, как производственная мощность предприятия (пункт 1 статьи 754 Гражданского кодекса).

Согласно пункту 2 статьи 755 Гражданского кодекса подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкции по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрена обязанность каждого лица, участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Возражая против исковых требований, ответчик в отзыве на исковое заявление ссылался на истечение гарантийных сроков по устранению выявленных недостатков объекта строительства, а также на эксплуатационный характер выявленных недостатков.

Изучив доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 214-ФЗ) по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) МКД и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию МКД и (или) иного объекта недвижимости.

В силу части 1 статьи 7 Закона N 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

Согласно положениям части 2 статьи 7 Закона N 214-ФЗ в случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных в части 1 настоящей статьи обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: 1) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; 2) соразмерного уменьшения цены договора; 3) возмещения своих расходов на устранение недостатков.

В силу части 7 статьи 7 Закона N 214-ФЗ застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или его частей, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, а также иных обязательных требований к процессу его эксплуатации либо вследствие ненадлежащего его ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами.

На объект долевого строительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, устанавливается гарантийный срок не менее 5 лет.

Гарантийный срок на технологическое и инженерное оборудование, входящее в состав передаваемого участникам долевого строительства объекта долевого строительства, устанавливается договором и не может составлять менее чем 3 года. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (части 5, 5.1 статьи 7 Закона N 214-ФЗ).

Под технологическим и инженерным оборудованием в данном случае следует понимать любые элементы инженерных систем здания, расположенные в пределах объекта долевого строительства, необходимые для его нормального использования по назначению, в том числе системы вентиляции, кондиционирования воздуха, теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения, канализации и т.д.

Обращаясь в суд с требованием об обязании застройщика устранить недостатки работ по строительству МКД, истец должен доказать сам факт наличия недостатков, выявленных на объекте долевого строительства в пределах гарантийного срока, а ответчик вправе доказывать, что они произошли вследствие нормального износа, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, а также иных обязательных требований к процессу эксплуатации объекта либо вследствие его ненадлежащего ремонта.

Из материалов дела следует, что 28.11.2017 Администрацией муниципального образования «Радищевский район» Ульяновской области ООО «СтройТехПартнер» выдано разрешение на строительство  многоквартирного жилого дома  по адресу: 

<

...> (л.д.32-35).

25.08.2018 подписан акт приемки законченного строительством объекта №15  (л.д.114-118), объект введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию №73-634-06-2018 от 25.08.2018 (л.д.65-68).

По актам приема-передачи от 30.08.2018 Застройщик передал, а Участник долевого строительства  - Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области принял жилые помещения (квартиры №№1-15), расположенные  в МКД по адресу: 

<

...> (л.д.36-39).

Учитывая, что в силу п.5., 5.1 ст.7 Закона N 214-ФЗ гарантийный срок исчисляется со дня подписания первого передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства, для объекта долевого строительства, являющегося предметом иска, гарантийный срок истек  - 30.08.2023, для технологического и инженерного оборудования данного объекта – 30.08.2021.

Участник долевого строительства вправе предъявить иск в суд или предъявить застройщику в письменной форме требования в связи с ненадлежащим качеством объекта долевого строительства с указанием выявленных недостатков (дефектов) при условии, что такие недостатки (дефекты) выявлены в течение гарантийного срока. Застройщик обязан устранить выявленные недостатки (дефекты) в срок, согласованный застройщиком с участником долевого строительства. В случае отказа застройщика удовлетворить указанные требования во внесудебном порядке полностью или частично либо в случае неудовлетворения полностью или частично указанных требований в указанный срок участник долевого строительства имеет право предъявить иск в суд (пункт 6 статьи 7 Закона N 214-ФЗ).

03.12.2018 ответчиком составлен акт, которым установлено, что в квартирах №№1-15 МКД по адресу: 

<

...> зафиксировано промерзание стен (повреждение отделки, плесень), в подвале инженерные системы разморожены, повреждена запорная арматура водомерного узла, в результате затопления подвала повреждена теплоизоляция  ж/б перекрытия подвала (л.д.40).

Истцом в материалы дела представлено экспертное заключение ООО «ВИНС-ПОВОЛЖЬЕ» по обследованию многоквартирного дома по адресу: Ульяновская область, р.п. Радищево, район, ул. Победы, д. 27, выполненное в 2023 году и положенное в основу заявленного иска.

В представленном заключении экспертами определено техническое состояние строительных конструкций здания  как работоспособное в соответствии с п.3.13 ГОСТ 31937-2011, признаков нарушения  механической безопасности здания не выявлено; системы инженерного обеспечения здания  (система  водоснабжения и водоотведения, система отопления и вентиляции) находятся  в ограниченно работоспособном состоянии в соответствии с п.3.13 ГОСТ 31937-2011.  

Экспертами также отмечено, что с момента ввода дома в эксплуатацию прошло более 5 лет, срок гарантийных обязательств Подрядчика истек. Отсутствие эксплуатирующей организации привело к следующим последствиям: размораживание системы отопления и водоснабжения с последующим устранением аварии в экстренном порядке силами Подрядчика; выход из строя системы канализации.

В п.4 раздела 5.3 экспертами указано, что система отопления восстанавливалась частным порядком с использованием подручных материалов различных фирм изготовителей, отличающихся от предусмотренных проектом. Эксплуатация системы отопления в соответствии с требованиями нормативных документов не производилась с момента сдачи объекта в эксплуатацию в силу отсутствия эксплуатирующей организации.

По результатам обследования в экспертном заключении  отражены рекомендации по проведению необходимых мероприятий  для дальнейшей эксплуатации здания (раздел 7); приведенные экспертами мероприятия изложены истцом в просительной части искового заявления. 

При этом выводов о наличии несоответствий проектной документации и техническим регламентам элементов строительных конструкций и систем инженерного обеспечения многоквартирного дома по адресу: Ульяновская область, р.п.Радищево, район, ул. Победы, д. 27,  данное экспертное заключение не содержит. 

Допрошенный в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля эксперт ООО «ВИНС-ПОВОЛЖЬЕ» ФИО3, участвовавший при проведении обследования дома, выводы, изложенные в заключении подтвердил, указав, что обследование дома по предмету иска проводилось в декабре 2023г.; указал, что поскольку проектная документация экспертам не предоставлялась, при обследовании эксперты руководствовались нормативными требованиями, по этой же причине не отражены несоответствия построенного объекта проектной документации; учитывая акт от 03.12.2018, по причине отсутствия эксплуатирующей организации дома произошло размораживание системы отопления, что привело к аварийной ситуации; выявленные недостатки являются следствием  отсутствия должной эксплуатации дома со стороны собственников, а также отсутствия управляющей организации; по некоторой части недостатков дать ответ о характере их возникновения не представляется возможным ввиду отсутствия в распоряжении экспертов проектной документации.

Застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) объекта долевого строительства, обнаруженные в течение гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа такого объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, иных обязательных требований к процессу эксплуатации объекта долевого строительства или входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий либо вследствие ненадлежащего их ремонта, проведенного самим участником долевого строительства или привлеченными им третьими лицами, а также если недостатки (дефекты) объекта долевого строительства возникли вследствие нарушения предусмотренных предоставленной участнику долевого строительства инструкцией по эксплуатации объекта долевого строительства правил и условий эффективного и безопасного использования объекта долевого строительства, входящих в его состав элементов отделки, систем инженерно-технического обеспечения, конструктивных элементов, изделий (часть 7 статьи 7 Закона N 214-ФЗ).

По смыслу приведенных правовых норм в пределах гарантийного срока устанавливается презумпция вины застройщика за недостатки (дефекты) выполненных работ, выявленных в пределах гарантийного срока. Бремя доказывания обстоятельств того, что выявленные дефекты не явились следствием ненадлежащего качества выполненных работ, а появились вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта, лежит на застройщике. 

Таким образом, обязанность по доказыванию распределяется следующим образом: заказчик, требующий устранения недостатков на основании ст. 723 ГК РФ, должен доказать факт наличия недостатков, их обнаружение в гарантийный срок, факт возникновения; подрядчик, в свою очередь, должен доказать, что недостатки обусловлены ненадлежащей эксплуатацией объекта либо возникли по иным причинам, за которые ответственность подрядчика не предусмотрена.

При предъявлении заказчиком требований, связанных с недостатками работ, обнаруженными по истечении гарантийного срока, для наступления ответственности подрядчика заказчик должен доказать, что недостатки возникли до передачи результата работы заказчику или по причинам, возникшим до этого момента.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности представленные в материалы дела доказательства, судом установлено, что спорный МКД введен в эксплуатацию на основании разрешения от 28.05.2018, первый передаточный акт подписан 30.08.2018. С требованием о выявленных недостатках МКД и об их устранении истец обратился к Обществу с претензией от 25.01.2024, экспертное обследование дома проведено за пределами гарантийного срока, доказательств обнаружения недостатков в более ранний период и наличия иных обращений в адрес Общества об указанных недостатках (уведомление подрядчика о выявлении недостатков с требованием об их устранении; документы, подтверждающие фиксацию выявленных недостатков), в том числе и в пределах гарантийного срока истцом в нарушение ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. 

В силу ч.1, ч.2 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. 

Согласно ч.13 ст.161 ЖК РФ в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит в соответствии с частью 4 настоящей статьи открытый конкурс, за исключением случая, предусмотренного частью двадцать пятой статьи 7.3 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 года N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации". В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом. Указанные лица обязаны заключить договор управления данным домом с управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса. Если в течение двух месяцев со дня проведения открытого конкурса собственники не заключили договор управления с управляющей организацией, такой договор считается заключенным на условиях, определенных открытым конкурсом.

До заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома (ч.14 ст.161 ЖК РФ). 

Ответчиком  в материалы дела представлены  письмо в адрес директора ООО «Комстройсервис» с просьбой  принять в управление спорный МКД,  договор подряда на содержание  и ремонт жилищного фонда 25.10.2018, заключенный с ООО «Комстройсервис», сроком действия  с 01.09.2018 по 31.12.2018, а также перечень услуг, необходимый для надлежащего содержания  общего имущества в МКД на территории р.

<

...> 01.07.2018, утвержденный директором ООО «Комстройсервис» (л.д.109-113).

Таким образом, застройщик свою обязанность по заключению договора управления многоквартирным домом выполнил.

Вместе с тем, в силу ч.7 ст.161 ЖК РФ дюбой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи.

Однако, как поясняли стороны в судебном заседании, управляющая организация у спорного МКД по настоящее время отсутствует, в связи с чем, суд приходит к выводу, что надлежащая эксплуатация дома со стороны собственника не обеспечена. 

Акты приемки законченного строительством объекта от 25.05.2018 и ввода объекта в эксплуатацию от 25.08.2018 замечаний о наличии каких-либо недостатков построенного МКД не содержат. 

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статьи 65 АПК РФ лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявлено, несмотря на неоднократные предложения суда (определения от 23.04.2024, 17.06.2024, 11.07.2024, 06.08.2024).

Таким образом, следует признать, что истцом не соблюдены требования о выявлении недостатков строительных работ в рамках гарантийного срока и направлении требования об их устранении, доказательства того, что недостатки являются следствием допущенных застройщиком нарушений при строительстве и возникли до передачи результата работы заказчику или по причинам, возникшим до этого момента, истцом в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено.

В связи с вышеизложенным, исковые требования Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области следует оставить без удовлетворения.

Поскольку исковые требования Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области оставлены без удовлетворения, во взыскании расходов по оплате досудебной экспертизы в размере 50 000 руб. 00 коп. следует отказать.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине возлагаются на истца, однако с последнего не взыскиваются, поскольку истец в силу норм действующего законодательства освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

                                                              Р Е Ш И Л :

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может  быть обжаловано  в  арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                      И.С.Абдулова