СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-6728/2024-ГК

г. Пермь

07 ноября 2024 года

Дело № А60-5956/2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 07 ноября 2024 года.

 

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Сусловой О.В., 

судей Бояршиновой О.А., Пепеляевой И.С., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лебедевой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца, федерального государственного унитарного предприятия «Комбинат «Электрохимприбор»,

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 05.06.2024,

вынесенное судьей Хаировой Я.В., 

по делу № А60-5956/2024

по иску федерального государственного унитарного предприятия «Комбинат «Электрохимприбор» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Лесной)

к ООО «Компания «Рифей» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Нижний Тагил)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность от 01.01.2024 № 191-03-040-13/9с; ФИО2, доверенность от 25.07.2024 № 191-03-040-13/11с,

от ответчика: не явились,

установил:

федеральное государственное унитарное предприятие «Комбинат «Электрохимприбор» (далее – истец, предприятие) обратилось в Арбитражный суд Свердловский области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Компания «Рифей» (далее – ответчик, компания) об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № РФ03КО0208002467, в редакции истца. 

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.06.2024 урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора от 01.01.2024 № РФ03КО0208002467, спорные пункты изложены в следующей редакции:

Пункт 5.1.2. 

«в случае несоответствия фактически осуществляемой деятельности на  объекте образования ТКО категории объекта, указанной в Приложении №1 к  настоящему договору, оплате подлежат объем / масса ТКО, рассчитанные с  применением фактической категории объекта;»

Пункт 5.2.

«при способе коммерческого учета объемов ТКО исходя из нормативов  накопления ТКО: 

Пункт 5.2.1. в случае несоответствия фактически осуществляемой  деятельности на объекте образования ТКО категории объекта, указанной в  Приложении №1 к настоящему договору, оплате подлежат объем/масса ТКО,  рассчитанные с применением фактической категории объекта;

Пункт 5.2.2. в случае несоответствия расчетных единиц, утвержденных  для данной категории объекта, расчетным единицам, указанным в  Приложении №1 к настоящему договору, оплате подлежат объем/масса ТКО,  рассчитанные с применением фактических расчетных единиц; 

П. 5.2.3. в случае наличия информации о количестве расчетных единиц  отличном от количества расчетных единиц, указанного в Приложении №1 к  настоящему договору, оплате подлежат объем/масса ТКО, рассчитанные с  применением фактического количества расчетных единиц. 

Указанные в пунктах 5.1, 5.2 настоящего договора (за исключением п.  5.2.3, когда количество расчетных единиц подтверждено сведениями и  документами, полученными из общедоступных источников,  государственных, муниципальных и иных организаций) случаи фиксируются в  соответствующем Акте. Региональный оператор направляет  Потребителю уведомление о необходимости прибытия для составления  Акта любым доступным способом (отправление по эл. почте, почтовое  отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет», смс-оповещение или смс[1]информирование). При неявке Потребителя, Региональный оператор  составляет указанный Акт в одностороннем порядке с приложением фото-и  (или) видеофиксации. Акт, а также подготовленное на его основании  уведомление о внесении изменений в Приложение № 1 к настоящему  договору, направляется Потребителю. В случае неполучения со стороны  Потребителя мотивированных возражений на направленный Акт и (или)  уведомление в течение 10 (Десяти) календарных дней - с даты их  направления Региональным оператором, Акт и (или) уведомление  считаются признанными (согласованными) обеими Сторонами.».

Пункт 7 (1) 

«Региональный оператор выставляет Потребителю первичный документ  (счет, универсальный передаточный документ - далее по тексту «УПД») за  соответствующий расчетный период. 

Потребитель обязан получить УПД у Регионального оператора в порядке,  указанном в подпункте «з» п. 10 настоящего договора. Потребитель  возвращает Региональному оператору один экземпляр подписанного УПД в  срок до 5 (пяти) рабочих дней с даты получения у Регионального оператора.

В случае, если Потребитель не получил УПД у Регионального оператора  в установленном порядке и в установленный срок, а также в случае непредставления Потребителем Региональному оператору подписанного  экземпляра УПД в установленный срок, УПД считается признанным  (согласованным) обеими сторонами.

В случае неполучения Потребителем УПД у Регионального оператора в  порядке, указанном в подпункте «з» п. 10 настоящего договора, Региональный оператор вправе направить Потребителю УПД посредством электронной  почты почтовой связи, по адресу Потребителя, указанному в настоящем  договоре или сообщенному Потребителем Региональному оператору в  письменной форме.».

Подпункт «г» пункта 9  

«в случае выявления недостоверности информации, предоставленной  Потребителем и использованной Региональным оператором для начисления  стоимости услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,  Региональный оператор производит перерасчет размера платы за оказанные  услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами:

- в порядке, определенном в п. 5 договора, за те периоды, по которым  расчеты были произведены на основании такой недостоверной информации,  при условии документального подтверждения момента возникновения  несоответствия (недостоверности) информации, предоставленной  Потребителем;

- исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов,  выраженных в количественных показателях объема, за те периоды, по  которым расчеты были произведены на основании такой недостоверной  информации, в случае отсутствия сведений о моменте возникновения  несоответствия (недостоверности) информации, предоставленной  Потребителем.».

Подпункт «д» пункта 9 

«в случае отсутствия от Потребителя заявок на вывоз твердых  коммунальных отходов в течение расчетного периода, при выбранном способе  учета объема оказанных услуг по объему и количеству контейнеров, услуга  считается оказанной Региональным оператором в установленном в  Приложении № 1 объеме;».

Подпункт «д» пункта 10  «не допускать повреждения контейнеров, сжигания твердых  коммунальных отходов в контейнерах, а также на контейнерных площадках,  складирования в контейнерах запрещенных отходов и предметов;».

Подпункт «з» пункта 10

«обеспечить собственными силами ежемесячное получение у  Регионального оператора уполномоченным лицом Потребителя счета на  оплату услуг по настоящему договору, универсального передаточного  документа за соответствующий расчетный период до 5 (пятого) числа месяца,  следующего за расчетным;».

Подпункт «и» пункта 10 

«в день заключения настоящего Договора предоставить  Региональному оператору сведения и документы, необходимые для  начисления коммунальной услуги по обращению с твердыми  коммунальными отходами об общей площади помещения и другие  необходимые для начисления стоимости услуги.

С целью корректного расчета стоимости, оказанной Региональным  оператором услуги Потребитель, в случае изменения сведений,  предоставленных им при заключении настоящего договора, должен  представить Региональному оператору в письменном виде актуальную  информацию о количестве проживающих (зарегистрированных) лиц в срок до  25 числа расчетного месяца. Предоставление актуальной информации должно  производиться в адрес Регионального оператора заказной корреспонденцией с  уведомлением о вручении, либо путем направления с нарочным, а также  иными способами, позволяющими подтвердить получение соответствующей  информации Региональным оператором. Потребитель несет  ответственность за последствия, возникшие в результате непредставления  либо несвоевременного представления указанных сведений. При этом  Региональный оператор вправе использовать имеющиеся у него сведения и  информацию, необходимые для начисления стоимости услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами.

В случае несогласия с используемыми Региональным оператором  сведениями и информацией для начисления стоимости услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами Потребитель вправе обратиться к  Региональному оператору с заявлением о пересмотре указанных данных с  предоставлением подтверждающих документов.».

Пункт 19 (1) 

«Потребитель несет риски возникновения неблагоприятных для него  последствий при предоставлении недостоверной информации, использованной  Региональным оператором для начисления стоимости услуги по обращению с  твердыми коммунальными отходами, предусмотренную пп. «г» п. 9  настоящего договора.».

Истцом подана апелляционная жалоба, в которой он просит изменить решение в части пунктов 5.2, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 7(1), 19(1) и подпунктов «г», «д» пункта 9, подпунктов «з», «и» пункта 10 условий договора, принять новый судебный акт об урегулировании разногласий в части указанных пунктов, а именно: пункты 5.2, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, подпункты «г», «д» пункта 9, подпункт «и» пункта 10 исключить из текста договора, остальные условия договора изложить в следующей редакции:

- пункт 7(1) договора:

«Региональный оператор выставляет потребителю первичный документ (счет, универсальный передаточный документ – далее по тексту УПД) за соответствующий расчетный период. Потребитель обязан обеспечить получение уполномоченным лицом потребителя от регионального оператора счета на оплату, УПД за соответствующий период в отделении почтовой связи заказным письмом, до 5 числа месяца, следующего за расчетным. В случае неполучения потребителем УПД у регионального оператора в порядке, указанном в подпункте «з» пункта 10 настоящего договора, региональный оператор вправе направить потребителю УПД посредством электронной почты, по адресу потребителя, указанному в настоящем договоре или сообщенном потребителем региональному оператору в письменной форме.»;

- подпункт «з» пункта 10 договора:

«обеспечить получение уполномоченным лицом потребителя от регионального оператора счета на оплату, УПД за соответствующий период в отделении почтовой связи заказным письмом, до 5 числа месяца, следующего за расчетным»;

- пункт 19(1) договора:

«Потребитель несет риски возникновения для него неблагоприятных последствий при предоставлении недостоверной информации, использованной региональным оператором для начисления стоимости услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.».

В части урегулирования разногласий по пункту 5.1.2, подпункту «д» пункта 10 договора решение суда истцом не обжалуется. 

Ответчиком представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит оставить решение без изменения, жалобу – без удовлетворения. 

Законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой части   проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Как следует из материалов дела, компанией оформлен проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником/владельцем нежилого помещения/объекта от 01.01.2024 № РФ03КО0208002467 (далее - договор) между компанией (региональный оператор) и предприятием (потребитель), по условиям которого (пункт 1) под договору региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечить их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке предельного единого тарифа на услугу регионального оператора.

В приложении № 1 к договору «Объем и место (площадка накопления твердых коммунальных отходов» указано 10 объектов, а также определен способ расчета объема - по количеству и объему контейнеров.

Со стороны потребителя договор и приложение № 1 к нему подписаны с протоколом разногласий, в котором предусмотрено исключение пунктов 5.1.2, 5.2, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, абзацев второго, третьего пункта 7(1), абзаца третьего подпункта «г» пункта 9, подпункта «д» пункта 9, подпункта «з» пункта 10, подпункта «и» пункта 10, пункта 19(1) из текста договора.

Региональным оператором составлен протокол урегулирования разногласий, в котором в качестве согласованной редакции условий договора указана редакция регионального оператора.

Потребителем протокол урегулирования разногласий не подписан.

Указанные обстоятельства послужили основанием для передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда.

Принимая решение, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 422, 426, 445, 446 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 13.3, 13.4,  24.6, 24.7, 24.10 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - Правила № 1156), Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505, Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039.

Отказывая истцу в исключении пунктов 5.2, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, подпункта «г» пункта 9 из договора, суд первой инстанции сослался на пункт 8(10) Правил № 1156, предусматривающий возможность дополнения региональным оператором положений типового договора условиями, не противоречащими законодательству, а также счел, что данные условия не нарушают нормы материального права, не противоречат им, могут быть применены региональным оператором для перерасчета в случае обнаружения несоответствия сведениям, указанным в приложении № 1 к договору, сокрытия или искажения потребителем сведений об объектах. 

Отклоняя редакцию пунктов 7(1), подпункта «з» пункта 10 договора, предложенную истцом, суд первой инстанции указал, что они регулируют порядок взаимодействия сторон при направлении счетов на оплату услуг, позволяют оперативно взаимодействовать друг с другом и исходил из того, что потребитель обладает данными для расчета, при неполучении счета может самостоятельно рассчитать стоимость услуг, возложение на регионального оператора обязанности направлять универсальный передаточный документ (далее - УПД) нарушит баланс интересов сторон, исключение абзаца третьего пункта 7(1) приведет к тому, что риск неполучения УПД потребителем будет возложен на регионального оператора.

Отказывая истцу в исключении подпункта «д» пункта 9 договора, суд первой инстанции указал, что это условие распространяется только в отношении одного объекта по адресу: 

<

...>, по которому определена периодичность вывоза отходов «по заявке», заявки по другим объектам не могут быть поданы, так как сторонами согласован способ расчета исходя из количества и объема контейнеров.

Отказывая истцу в исключении подпункта «и» пункта 10 договора, суд первой инстанции мотивировал это тем, что пунктом 8(2) Правил № 1156 предусмотрена обязанность уведомить регионального оператора, в связи с чем исключить это условие нельзя.

Сочтя возможным указать на предостережение потребителя о рисках предоставления недостоверных сведений и с учетом принятия судом подпункта «г» пункта 9 в редакции регионального оператора, суд первой инстанции отклонил предложенную истцом редакцию пункта 19(1) договора. 

Суд апелляционной инстанции находит, что обжалуемый судебный акт подлежит изменению в части урегулирования разногласий сторон в отношении пунктов 5.2, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 7(1), подпунктов «г», «д» пункта 9  договора, подпунктов «з», «и» пункта 10, пункта 19(1) договора ввиду следующего.

 

Относительно пунктов 5.2, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, подпункта «г» пункта 9 договора.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Согласно пункту 2 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

На основании пункта 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Как разъяснено в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", по общему правилу право на односторонний отказ от исполнения обязательства либо на изменение его условий должно быть предусмотрено ГК РФ, другими законами и иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Право на односторонний отказ от исполнения обязательства либо на изменение его условий может быть предусмотрено договором для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в отношениях между собой, а также для лица, не осуществляющего предпринимательскую деятельность, по отношению к лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность (абзац первый пункта 2 статьи 310 ГК РФ).

В пункте 11 названного постановления указано, что при применении статьи 310 ГК РФ следует учитывать, что общими положениями о договоре могут быть установлены иные правила о возможности предоставления договором права на отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий.

Так, например, в обязательстве из публичного договора, заключенного лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, право на односторонний отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором только той стороне, для которой заключение этого договора не было обязательным (пункт 1 статьи 6, пункт 2 статьи 310, статья 426 ГК РФ).

Согласно пункту 8(10) Правил N 1156  в случае если в заявке потребителя имеются все необходимые сведения и документы, предусмотренные соответственно пунктами 8(6) и 8(7) настоящих Правил, региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявки потребителя направляет ему 2 экземпляра подписанного со своей стороны проекта договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами любым способом, позволяющим подтвердить его получение потребителем. Проект указанного договора составляется в соответствии с типовым договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" (далее - типовой договор), и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 29 типового договора все изменения, которые вносятся в настоящий договор, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон (при их наличии).

Типовым договором не предусмотрено право регионального оператора на одностороннее изменение договора.

Таким образом, данное право может быть включено в договор только по соглашению сторон.

Поскольку потребитель возражает против включения в договор пунктов 5.2, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, подпункта «г» пункта 9 договора, предоставляющих региональному оператору такое право, они подлежат исключению из договора.

При этом пункт 19(1), имеющий ссылку на подпункт «г» пункта 9 договора, следует изложить в следующей редакции: «Потребитель несет риски возникновения для него неблагоприятных последствий при предоставлении недостоверной информации, использованной региональным оператором для начисления стоимости услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.».

 

Относительно пунктов 7(1), подпункта «з» пункта 10 договора.

В силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Согласно пункту 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Как разъяснено в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано (например, в форме размещения на сайте хозяйственного общества в сети "Интернет" информации для участников этого общества, в форме размещения на специальном стенде информации об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и т.п.).

Таким образом, по смыслу статей 54, 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимые сообщения должны быть направлены юридическому лицу по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, посредством почтовой связи, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

В данном случае региональный оператор и потребитель находятся в разных городах (в г. Нижний Тагил и в г. Лесном соответственно).

При этом типовым договором не предусмотрены обязанность потребителя получать УПД у регионального оператора, а также автоматическое признание (согласование) сведений, содержащихся в УПД, в случае непредставления потребителем региональному оператору подписанного экземпляра УПД. 

Следовательно, поскольку потребитель возражает против включения в договор пункта 7(1) договора, подпункта «з» пункта 10 договора в редакции регионального оператора, эти условия надлежит изложить в редакции потребителя, которая соответствует названным диспозитивным положениям закона и не противоречит типовому договору.

Пункт 7(1) договора изложить в следующей редакции: «Региональный оператор выставляет потребителю счет на оплату услуг, универсальный передаточный документ (далее - УПД) за соответствующий расчетный период.

Потребитель обязан получить счет на оплату услуг и УПД за соответствующий расчетный период, направленные региональным оператором заказным письмом, в отделении почтовой связи до 5 (пятого) числа месяца, следующего за расчетным.

В случае неполучения потребителем УПД от регионального оператора в порядке, указанном в подпункте «з» пункта 10 настоящего договора, региональный оператор вправе направить потребителю УПД посредством электронной почты по адресу потребителя, указанному в настоящем договоре или сообщенному потребителем региональному оператору в письменной форме.»;

Подпункт «з» пункта 10 договора изложить в следующей редакции: «обеспечить получение уполномоченным лицом потребителя счета на оплату услуг, УПД за соответствующий расчетный период, направленных региональным оператором заказным письмом, в отделении почтовой связи до 5 (пятого) числа месяца, следующего за расчетным;».

Относительно подпункта «д» пункта 9 договора.

На основании пункта 1 статьи 429.4 Гражданского кодекса Российской Федерации договором с исполнением по требованию (абонентским договором) признается договор, предусматривающий внесение одной из сторон (абонентом) определенных, в том числе периодических, платежей или иного предоставления за право требовать от другой стороны (исполнителя) предоставления предусмотренного договором исполнения в затребованных количестве или объеме либо на иных условиях, определяемых абонентом.

Абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 2 статьи 429.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что в силу пунктов 1 и 2 статьи 429.4 ГК РФ плата по абонентскому договору может как устанавливаться в виде фиксированного платежа, в том числе периодического, так и заключаться в ином предоставлении (например, отгрузка товара), которое не зависит от объема запрошенного от другой стороны (исполнителя) исполнения.

Несовершение абонентом действий по получению исполнения (ненаправление требования исполнителю, неиспользование предоставленной возможности непосредственного получения исполнения и т.д.) или направление требования исполнения в объеме меньшем, чем это предусмотрено абонентским договором, по общему правилу, не освобождает абонента от обязанности осуществлять платежи по абонентскому договору. Иное может быть предусмотрено законом или договором, а также следовать из существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств (пункт 2 статьи 429.4 ГК РФ).

По смыслу статьи 431 ГК РФ в случае неясности того, является ли договор абонентским, положения статьи 429.4 ГК РФ не подлежат применению.

Подпункт «д» пункта 9, включенный региональный оператором в договор, фактически является условием абонентского договора.

Между тем типовой договор не содержит условий абонентского договора, потребитель не согласен на включение такого условия договора.

Следовательно, подпункт «д» пункта 9 подлежит исключению из договора.

 

Относительно подпункта «и» пункта 10 договора.

Пунктом 8(2) Правил № 1156, на который ссылается региональный оператор, включая в договор подпункт «и» пункта 10, предусмотрено, что при переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, к новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) такой собственник (иной законный владелец и (или) пользователь) в 3-дневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения указанного договора.

Однако Правилами № 1156, типовым договором не предусмотрена обязанность потребителя по предоставлению региональному оператору сведений, информации, указанной последним в подпункте «и» пункта 10 договора.

При указанных обстоятельствах это условие подлежит исключению из договора по требованию потребителя.

 

Итак, обжалуемый судебный акт следует изменить на основании пункта 4 части 1, пункта 1 части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 6 000 руб., понесенные при подаче искового заявления, судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 3 000 руб., понесенные в связи с рассмотрением апелляционной жалобы, относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 266, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 05.06.2024 по делу № А60-5956/2024 изменить в части урегулирования разногласий сторон в отношении пунктов 5.2, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3, 7(1), подпунктов «г», «д» пункта 9  договора, подпунктов «з», «и» пункта 10, пункта 19(1) договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником/владельцем нежилого помещения/объекта от 01.01.2024 № РФ03КО0208002467.

Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:

«1. Урегулировать разногласия между обществом с ограниченной компанией «Рифей» (ИНН 

<

***>) и федеральным государственным унитарным предприятием «Комбинат «Электрохимприбор» (ИНН 

<

***>), возникшие при заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником/владельцем нежилого помещения/объекта от 01.01.2024 № РФ03КО0208002467, следующим образом:

- пункт 5.1.2 договора изложить в следующей редакции: «в случае несоответствия фактически осуществляемой деятельности на объекте образования ТКО категории объекта, указанной в приложении № 1 настоящему договору, оплате подлежат объем/масса ТКО, рассчитанные с применением фактической категории объекта;»;

- пункты 5.2, 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3 исключить из текста договора;

- пункт 7(1) договора изложить в следующей редакции: «Региональный оператор выставляет потребителю счет на оплату услуг, универсальный передаточный документ (далее - УПД) за соответствующий расчетный период.

Потребитель обязан получить счет на оплату услуг и УПД за соответствующий расчетный период, направленные региональным оператором заказным письмом, в отделении почтовой связи до 5 (пятого) числа месяца, следующего за расчетным.

В случае неполучения потребителем УПД от регионального оператора в порядке, указанном в подпункте «з» пункта 10 настоящего договора, региональный оператор вправе направить потребителю УПД посредством электронной почты по адресу потребителя, указанному в настоящем договоре или сообщенному потребителем региональному оператору в письменной форме.»;

- подпункты «г», «д» пункта 9 исключить из текста договора;

- подпункт «д» пункта 10 договора изложить в следующей редакции: «не допускать повреждения контейнеров, сжигания твердых коммунальных отходов в контейнерах, а также на контейнерных площадках, складирования в контейнерах запрещенных отходов и предметов;»;

- подпункт «з» пункта 10 договора изложить в следующей редакции: «обеспечить получение уполномоченным лицом потребителя счета на оплату услуг, УПД за соответствующий расчетный период, направленных региональным оператором заказным письмом, в отделении почтовой связи до 5 (пятого) числа месяца, следующего за расчетным;»;

- подпункт «и» пункта 10 исключить из текста договора;

- пункт 19(1) договора изложить в следующей редакции: «Потребитель несет риски возникновения для него неблагоприятных последствий при предоставлении недостоверной информации, использованной региональным оператором для начисления стоимости услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.».

2. Взыскать с общества с ограниченной компанией «Рифей» (ИНН 

<

***>) в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Комбинат «Электрохимприбор» (ИНН 

<

***>) 6 000 руб. судебных расходов на уплату государственной пошлины.».

Взыскать с общества с ограниченной компанией «Рифей» (ИНН 

<

***>) в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Комбинат «Электрохимприбор» (ИНН 

<

***>) 3 000 руб. судебных расходов на уплату государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационногопроизводства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

 

Председательствующий

 

О.В. Суслова

 

Судьи

 

И.С. Пепеляева

 

О.А. Бояршинова