АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000 Тел. (384-2) 58-17-59, факс (384-2) 58-37-05 E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru http://www.kemerovo.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

«25» мая 2018 года Дело № А27-4390/2018 Резолютивная часть решения оглашена «23» мая 2018 года Полный текст решения изготовлен «25» мая 2018 года 

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Конкиной И.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью  «Универсальные транспортные системы» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  г.Новосибирск  

к отделу судебных приставов по Заводскому району Кемерово Управления Федеральной  службы судебных приставов по Кемеровской области  

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

должник: общество с ограниченной ответственностью «ППЖТ ЮГ» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Кемерово  

о признании незаконными бездействия, при участии: от заявителя – не явились; от судебного пристава – ФИО2 (сл. удостоверение); от УФССП по КО – не явились; от должника – не явились; 

у с т а н о в и л :

конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью  «Универсальные транспортные системы» ФИО3 обратился  в арбитражный суд с заявлением к отделу судебных приставов по Заводскому району  Кемерово Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области  о признании незаконным бездействия.  

Конкурсный управляющий, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не  явился, представителя не направил, просил рассмотреть заявление в свое отсутствие.  

Поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Обосновывая  заявленные требования, указывает, что в связи с длительным неисполнением Должником  требований, содержащихся в исполнительном документе, а также отсутствием какой-либо  информации о ходе исполнительного производства, 25 октября 2017 года Взыскателем  был направлен запрос в адрес ОСП по Заводскому району Кемеровской области о  предоставлении даты и номера исполнительного производства, а также сведений о ходе  исполнительного производства Данный запрос поступил в службу судебных приставов 01  ноября 2017 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым  идентификатором № 65604915002318.  

Как стало известно Взыскателю из информации, размещенной на официальном  сайте Федеральной службы судебных приставов в разделе «Банк данных исполнительных  производств», только 01 ноября 2017 года в отношении Должника было возбуждено  исполнительное производство № 78500/17/42034-ВДТ.  

16.01.2018г. конкурсным управляющим был направлен повторный запрос  информации о ходе исполнительного производства, 22 января 2018г. запрос получен  адресатом.  

До настоящего времени требования, содержащиеся в запросе Взыскателя,  судебными приставами-исполнителями не исполнены, какая-либо информация о ходе  исполнительного производства № 78500/17/42034-ИП не представлена.  

Таким образом, до настоящего времени, Взыскателю неизвестно осуществлялся ли  судебным приставом-исполнителем выход в место нахождения Должника, описывалось  ли какое-либо имущество, выносилось ли постановление о розыске имущества Должника,  применялись ли другие меры принудительного исполнения в целях своевременного,  полного и правильного исполнения исполнительного документа.  

Указанные обстоятельства свидетельствуют о длительном бездействии судебных  приставов-исполнителей по исполнительному производству № 78500/17/42034-ИП и  нарушении прав Взыскателя как в части получения всей необходимой и достоверной  

информации о ходе исполнительного производства, так и в части своевременного  получения денежных средств, взысканных в пользу Взыскателя с Должника по решению  суда.  

Судебный пристав-исполнитель в судебном заседании требование не признала,  пояснила, что на запросы заявителя были направлены ответы в срок предусмотренный  законом об исполнительном производстве.  

Что касается длительного бездействия судебных приставов-исполнителей по  исполнительному производству № 78500/17/42034-ИП и нарушении прав Взыскателя, то к  Заводскому ОСП это не относится, поскольку Заводским ОСП отказано в возбуждении  исполнительного производства в связи с предъявлением исполнительного листа не по  месту совершения исполнительных действий.  

Исследовав материалы дела, заслушав доводы представителей сторон, судом  установлено следующее.  

Арбитражным судом Новосибирской области был выдай исполнительный лист  серия ФС № 01146353 L.  

Указанный исполнительный лист был направлен в отдел судебных приставов по  Заводскому району г.Кемерово для возбуждения исполнительного производства и  принятия мер по принудительному исполнению судебного решения.  

В связи с длительным неисполнением Должником требований, содержащихся в  исполнительном документе, а также отсутствием какой-либо информации о ходе  исполнительного производства, 25 октября 2017 года Взыскателем был направлен запрос  в адрес ОСП по Заводскому району Кемеровской области о предоставлении даты и номера  исполнительного производства, а также сведений о ходе исполнительного производства  Данный запрос поступил в службу судебных приставов 01 ноября 2017 года, что  подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором   № 65604915002318.  

16.01.2018г. конкурсным управляющим был направлен повторный запрос о ходе  исполнительного производства, 22 января 2018г. запрос получен адресатом.  

Не получив ответов на свои запросы, конкурсный управляющий посчитал, что 

данным бездействием службы судебных приставов нарушаются его права и законные  интересы и обратился в суд с соответствующим заявлением.  

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации представленные доказательства и фактические обстоятельства дела,  заслушав доводы представителей сторон, суд считает заявленные требование не подлежащим  удовлетворению, исходя из следующего.  

В силу статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в  арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным  законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.  

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных  правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов,  органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и  законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В силу положений статьи 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного  производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других  органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации  случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных  интересов граждан и организаций.  

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному  исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей в  соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных  приставах" (далее по тексту - Закон № 118-ФЗ).  

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О  судебных приставах» судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией  Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об  исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в  соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.  

Материалами дела установлено, что в ОСП по заводскому району г.Кемерово поступил  исполнительный лист. Судебным приставом –исполнителем установлено, что исполнительный  документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. 12.10.2017 вынесено  постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства № 64454/17/42005-ИП в  отношении должника ООО "ППЖТ ЮГ" в пользу ООО "УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ  СИСТЕМЫ", в соответствии с п.2 . 1 ст. 31 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».  

 Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 01.11.2017  запрос о ходе исполнительного производства от Лавошниченко И.А. получен ОСП по Заводскому  району г. Кемерово.  

На указанный запрос 20.11.2018 дан ответ, который направлен заявителю 29.11.2017, что  подтверждается реестром почтовых отправлений.  

22.01.2018 в ОСП по Заводскому району г. Кемерово поступил повторный запрос о ходе  исполнительного производства от ООО "УНИВЕРСАЛЬНЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ".  

Ответ на повторный запрос был дан 31.01.2018 и направлен заявителю 02.02.2018, что  подтверждается реестром почтовых отправлений.  

Суд соглашается с доводом судебного пристава-исполнителя о том, что данное заявление  не является заявлением, ходатайством по смыслу статьи 64.1 Закона N 229-ФЗ, поскольку оно не  содержало требований, ходатайств о совершении исполнительных действий, принятии мер  принудительного исполнения, в связи с чем правила рассмотрения заявлений, ходатайств,  предусмотренные главой 7 Закона N 229-ФЗ к заявлению- запросу не применимы, и указанный  запрос обоснованно был рассмотрен начальником ОСП по Заводскому району г. Кемерово с  учетом требований Закона 59-ФЗ.  

Ответы на указанные запросы направлены простой корреспонденцией, что  подтверждается выпиской из реестра исходящей корреспонденции.  

В силу положений главы 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" с  уведомлением о вручении направляются только повестки и иные извещения об исполнительных  действиях, к каковым ответ на обращение не относится.  

В соответствии с данным пунктом 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной  службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 N 682,  почтовым отправлением с уведомлением о вручении направляется только постановление о  возбуждении исполнительного производства должнику. Направление иных документов с  уведомлением о вручении отнесено к усмотрению уполномоченных должностных лиц службы  судебных приставов, то есть не является обязательным.  

Суд отмечает, что ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части  получения по юридическому адресу корреспонденции является риском самого юридического  лица и все неблагоприятные последствия такой организации своей деятельности должно нести  само юридическое лицо.  

Что касается доводов заявителя о длительном бездействии судебных приставов- исполнителей по исполнительному производству и нарушении его прав, как взыскателя,  суд отмечает, что поскольку в возбуждении исполнительного производства было  отказано, то соответственно у приставов отсутствовала обязанность осуществлять выход  по месту нахождения должника, описывать ли какое-либо имущество, выносить  постановление о розыске имущества должника, применять иные меры принудительного  исполнения в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительного  документа.  

По этим же основаниям не обоснована и ссылка заявителя на пункт 2 ст. 66 Закона  о банкротстве, который определяет  обязанность юридических и физических лиц предоставить временному  управляющему запрашиваемую информацию в отношении должника в  течение семи дней со дня получения запроса, по причине отсутствия указанной  информации у пристава в связи отказом в возбуждении исполнительного производства.  

Кроме прочего, согласно положениям статьи 122 Федерального закона от  02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление  должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в  течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным  должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его  бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения  действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или  должно было узнать о вынесении постановления, совершения действий (бездействия).  

Суд считает, что, направив в ОСП Заводского района г. Кемерово запрос, заявитель  должен был узнать о совершении бездействия судебными приставами-исполнителями, с  учетом сроков рассмотрения обращения и временных затрат на почтовые отправления.  

При этом ходатайств о восстановлении пропущенного срока заявителем не  заявлено.  

На основании вышеизложенного суд считает, что заявителем был пропущен срок  на обращение в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействий) ОСП Заводского  района г. Кемерово.  

Указанные обстоятельства служат самостоятельным основанием для отказа в  удовлетворении заявленных требований.  

Таким образом, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворений  требования заявителя.  

Руководствуясь статьями 167–170, 180, 181, 200, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд. 

Судья И.В. Конкина