АРБИТРАЖНЫЙ СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-39815/2022

г. Нижний Новгород                                                                                  21 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена 15 февраля 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 февраля 2023 года 

 Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-727), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пятановой Е.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по уточненному заявлению администрации городского округа города Арзамас Нижегородской области 

о восстановлении срока для подачи жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов ФИО1, 

о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов ФИО1, которое выражается в неустановлении факта о наличии зарегистрированного брака, невыявлении наличия совместного нажитого имущества должника, неналожении ареста на совместно нажитое имущество должника,

об обязании судебного пристава-исполнителя Советского районного отдела судебных приставов ФИО1 в кратчайшие сроки провести исполнительные действия: выявить, наложить арест, обратить взыскание на имущество ФИО2, выделив его из совместно нажитого имущества супругов,  наложить арест, обратить взыскание на денежные средства ФИО2, находящееся в банке или иной кредитной организации, выделив их из совместно нажитого имущества супругов, наложить арест, обратить взыскание на 3/4 доли в ООО Стройкомплектсервис трест "Нагорный" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), принадлежащих ФИО2, обратить взыскание на заработную плату и иные доходы ФИО2, выделив их из совместно нажитого имущества супругов, 

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО3 (доверенность от 15.11.2022),

от ГУ ФССП по Нижегородской области: ФИО4 (доверенность от 31.01.2023), после перерыва не явилась, извещена,

от конкурсного управляющего ФИО5: ФИО5 (паспорт),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилась администрация  городского округа города Арзамас Нижегородской области (далее - заявитель, администрация) с уточненным заявлением, содержащим указанное выше требование.

Заявитель считает, что исполнительное производство №103661/21/52007-ИП в отношении должника не подлежало окончанию, так как, по мнению заявителя, судебным приставом-исполнителем допущено незаконное бездействие, выразившееся в неустановлении факта о наличии зарегистрированного брака, невыявлении совместно нажитого имущества должника, неналожении ареста на совместно нажитое имущество должника (с учетом уточнения заявленных требований).

Одновременно заявитель просит восстановить срок на обращение в суд с данными требованиями, поскольку об окончании исполнительного производства администрации стало известно после вынесения определения Арбитражного суда Нижегородской области о завершении конкурсного производства по делу №А43-24007/2019.

Подробно позиция заявителя отражена в заявлении, в уточнении и поддержана представителем в ходе судебного заседания.

От ГУ ФССП России по Нижегородской области поступила письменная позиция, в соответствии с которой администрацией городского округа города Арзамас Нижегородской области в материалы дела не представлены доказательства как несоответствия принятых судебным приставом-исполнителем Советского РОСП решений, действий (бездействия) закону, так и наличие нарушения должностными лицами Главного управления прав и охраняемых законом интересов заявителя. Судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства установлено отсутствие у ФИО2 имущества, на которое возможно обратить взыскание, в рамках конкурсного производства проведена инвентаризация и имущества, подлежащего включению в конкурсную массу, не выявлено, в конкурсную массу включена дебиторская задолженность - взысканная субсидиарная ответственность с ФИО2, однако она списана как безнадежная, расчетный счет должника закрыт, в налоговой орган сдан ликвидационный баланс, поступления иных денежных средств в конкурсную массу не привидится. Возражений относительно завершения процедуры конкурсного производства в отношении ООО ГК «Три кита» от заявителя не представлено, определением Арбитражного суда Нижегородской области от 03.10.2022 по делу №А43-24007/2019 Администрации городского округа города Арзамас Нижегородской области отказано в удовлетворении требований об отмене завершения процедуры конкурсного производства и прекращении полномочий конкурсного управляющего.

Одновременно с этим представитель Управления считает, что заявителем пропущен срок на обращение в суд с рассматриваемым требованием, основания для восстановления отсутствуют, заявителю, как одному из кредиторов ООО ГК «Три кита», о завершении процедуры конкурсного производства было известно как минимум 25.04.2022 (Определение суда по делу А43-24007/2019 о завершении конкурсного производства). В суд с заявленными требованиями администрацией городского округа города Арзамас Нижегородской области обратилось только 20.12.2022, то есть за пределами установленного законом срока. Обстоятельства о восстановлении срока на обращение с заявлением в рамках дела о банкротстве №А43-24007/2019, в том числе с аналогичными требованиями, заявленными в деле №А43-39815/2022 рассмотрены Первым арбитражным апелляционным судом 13.07.2022 и в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока — отказано.

Подробно позиция Главного Управления изложена в письменной позиции.

Привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица арбитражный управляющий ООО ГК «Три кита» ФИО5 в ходе судебного заседания возражала относительно удовлетворения заявленного требования, ссылаясь на пропуск заявителем срока для обращения в суд, как установлено судебными актами в рамках дела № А43-39815/2022 администрация знала об окончании исполнительного производства и о прекращении процедуры банкротства или должна была узнать не позднее вынесения судебного акта о завершении процедуры банкротства в отношении ООО ГК «Три кита» - 25.04.2022г. Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 25.04.2022г. по делу № А43-24007/2019 производство по делу о банкротстве завершено и установлено, что процедуру конкурсного производства в отношении ООО ГК «Три кита» следует считать завершённой, после чего неудовлетворённая кредиторская задолженность считается погашенной согласно п. 9 ст. 142 Федерального закона №127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)». К судебному заседанию никаких возражений в отношении завершения процедуры конкурсного производства от кредиторов не поступало. Определением Первого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2022г. по делу № А43-24007/2019 апелляционная жалоба администрации возвращена заявителю в связи с отсутствием правовых оснований для удовлетворения ходатайства заявителя о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы. В данном случае заявителем пропущен срок на обжалование постановления и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Подробно позиция арбитражного управляющего ООО ГК «Три кита» ФИО5 изложена в письменном отзыве и поддержана ей в ходе судебного заседания.

Изучив материалы дела в совокупности с материалами исполнительного производства, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Нижегородской области от 03.10.2019 по делу №А43-2407/2019 ООО ГК «Три кита» признано несостоятельным (банкротом) в отношении его имущества открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утверждена ФИО5.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 22.01.2020 по делу №А43-2407/2019 требования администрации городского округа города Арзамас Нижегородской области включены в реестр требования кредиторов ООО ГК «Три кита».

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 27.05.2021 по делу №А43-2407/2019 заявление конкурсного управляющего ФИО5 о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании в конкурсную массу 6961 541,53 рублей с ФИО2, удовлетворено.

13.10.2021 в Советском районном отделении судебных приставов Главного Управления на основании исполнительного документа ФС №036592741 от 09.08.2021, выданного Арбитражным судом Нижегородской области по делу №А43-24007/2019 о взыскании с ФИО2 в конкурсную массу ООО ГК «Три кита» 6961541,59 рублей в пользу ООО «Три кита» в лице конкурсного управляющего ФИО5, возбуждено исполнительное производство №103661/21/52007-ИП.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое возможно обратить взыскание.

20.04.2022исполнительное производство №103661/21/52007-ИП оконченона основании пп. 3 п. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Обисполнительном производстве» (далее - Закон №229-ФЗ), исполнительныйдокумент возвращен взыскателю.

Полагая, что судебным приставом-исполнителем Советского районного отдела судебных приставов ФИО1, допущено незаконное бездействие, выразившееся в неустановлении факта о наличии зарегистрированного брака, невыявлении наличия совместного нажитого имущества должника, неналожении ареста на совместно нажитое имущество должника, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым уточненным требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 198 и статьей 329 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Иное предусмотрено статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ), согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Таким образом, срок обжалования постановлений судебного пристава-исполнителя и его действий (бездействия) в судебном порядке составляет десять дней с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановлений, совершении действий (бездействия).

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ). Арбитражным судам при рассмотрении указанных вопросов надлежит применять положения частей 6 и 8 статьи 219 КАС РФ по аналогии закона (часть 5 статьи 3 АПК РФ).

Согласно статье 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или федеральным законом или арбитражным судом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 18.11.2004 года N 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 117 АПК РФ арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

Рассмотрев ходатайство заявителя о восстановлении срока на обращение в суд с рассматриваемым требованием, суд отказывает в восстановлении срока, поскольку администрацией не представлено документальных доказательств наличия чрезвычайных, объективно непреодолимых препятствий (находящихся вне контроля заявителя), свидетельствующих об отсутствии у администрации городского округа города Арзамас Нижегородской области возможности обратиться в суд с данным требованием до истечения процессуального срока.

Определением Арбитражного суда Нижегородской области от 25.04.2022 по делу №А43-24007/2019 завершено конкурсное производство в отношении ООО ГК «Три кита», организация исключена из ЕГРЮЛ.

Согласно указанному определению от 25.04.2022 по делу №А43-24007/2019 основанием для завершения конкурсного производства является отчет конкурсного управляющего (исходя из положений Закона №127-ФЗ отчет утверждается на собрании кредиторов должника).

Имущества, подлежащего включению в конкурсную массу не выявлено. В конкурсную массу включена дебиторская задолженность - взысканная субсидиарная ответственность с ФИО2, однако она списана как безнадежная. Расчетный счет должника закрыт. В налоговой орган сдан ликвидационный баланс. Возражений относительно завершения процедуры конкурсного производства в отношении ООО ГК «Три кита» не представлено.

При этом заявителю, как одному из кредиторов ООО ГК «Три кита», о завершении процедуры конкурсного производства стало известно 25.04.2022 при вынесении Арбитражным судом Нижегородской области определения по делу №А43-24007/2019 о завершении конкурсного производства, что заявителем не оспаривается и о чем он сам указывает на первой странице заявления в суд от 20.12.2022, текст определения о завершении конкурсного производства размещен  публичном доступе на портале "Картотека арбитражных дел".

Кроме того, определением Арбитражного суда Нижегородской области от 03.10.2022 по делу №А43-24007/2019 Администрации городского округа города Арзамас Нижегородской области отказано в удовлетворении требований об отмене завершения процедуры конкурсного производства и прекращении полномочий конкурсного управляющего.

Однако в суд с заявленным требованием администрация городского округа города Арзамас Нижегородской области обратилась в электронном виде через систему "Мой Арбитр" согласно штампа канцелярии суда 20.12.2022, то есть за пределами установленного законом срока. 

С учетом установленных Законом N 229-ФЗ специальных сроков рассмотрения при обращении в суд с настоящим заявлением 20.12.2022 заявителем более 5-ти месяцев пропущен срок на обращение в суд с заявленным требованием.

Учитывая значительный  пропуск заявителем срока на обращение в суд, в рассматриваемом случае суд отказывает заявителю в его восстановлении и в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

Отказать заявителю в удовлетворении заявленных требований.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

       Судья                                         М.Г.Чепурных