АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-29223/2019

09 октября 2020 года

город Саратов

Резолютивная часть решения оглашена 05.10.2020г.

Полный текст решения изготовлен 09.10.2020г.

         Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Н.В.Павловой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление  общества с ограниченной ответственностью «УК Авиатор Заводской», г. Саратов

к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов

третьи лица: администрация муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, комитет по управлению имуществом г.Саратова, г. Саратов

 о взыскании задолженности по коммунальным услугам в сумме 378846,07 руб.

При участии в судебном заседании: 

От ООО «УК Авиатор Заводской» – ФИО2 по доверенности от 24.10.2019 сроком на 1 год. 

От Администрации Заводского района МО «Город Саратов» - ФИО3 по доверенности №01-19-3234 от 07.09.2020 сроком на 1  год.

От Администрация муниципального образования «Город Саратов»- ФИО4 оп дов. №01-08/19 от 16.01.2020г. (до перерыва), после перерыва  ФИО5 по доверенности №01-08/14 от 16.01.2020

От КУИ г.Саратова - ФИО6 по дов. по доверенности №02-15/12931 от 31.05.10ё9г. сроком на три года

От Комитета по финансам - ФИО7 по доверенности №04-02/2143 от 20.12.2019г.  

 

У С Т А  Н О В И Л:

В Арбитражный суд Саратовской области поступило   исковое заявление  общества с ограниченной ответственностью «УК Авиатор Заводской», г. Саратов , далее по теквату Истец к администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов, далее по тексту Ответчик,  третьи лица: администрация муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов комитет по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов комитет по управлению имуществом г.Саратова, г. Саратов  о взыскании задолженности за жилищные услуги за период с ноября 2017г. по август 2019г. в размере 162289,10 руб., за коммунальные услуги (тепловая энергия) за период с ноября 2017г. по январь 2019г. в размере 216638,43 руб.

Определением от 14.08.2020г. была проведена замена состава суда, дело было передано на рассмотрение судье Павловой Н.В.

В ходе судебного разбирательства  истец заявил ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которым истец просит взыскать с администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» задолженность за жилищные услуги за период с ноября 2017г. по апрель 2019г. в сумме 162207,64 руб., за коммунальные услуги (тепловая энергия) за период с ноября 2017г. по январь 2019г. в размере 216638,43 руб.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказаться от иска полностью или частично.

Ходатайство судом удовлетворяется. 

Заявлений по статьям 24, 47, 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется. 

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений. 

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в судебном заседании поддержал иск, с учетом уточнения исковых требований.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям. Изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо (комитет по финансам администрации МО «Город Саратов») представило отзыв на иск.

Третье лицо (комитет по управлению имуществом г. Саратова) представило сведения по спорным квартирам.

Третье лицо (администрация муниципального образования «Город Саратов») отзыв на иск не представило.

В судебном заседании 29.09.2020г. был объявлен перерыв до 11-15 0510.2020г. в порядке положений статьи 163 АПК РФ. После перерыва судебное заседание было продолжено.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении,  в отзывах ответчика и комитета по финансам администрации муниципального образования «Город Саратов», заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: 

Согласно протокола № 407Р/17 от 25.10.2017 рассмотрения заявок на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом от 25.10.2017 победителем признано ООО «УК «Авиатор» (переименовано в ОО «УК «Авиатор Заводской».

ООО «УК Авиатор Заводской» является управляющей организацией жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> и в период с ноября 2017 года по апрель 2019г. оказывало услуги по техническому обслуживанию и содержанию данного жилого дома.

Согласно выпискам из ЕГРН в период с ноября 2017г. по апрель 2019г. собственником квартир №13,33,35,38,46,61, 80, 87,91,96,118,135,144,148,153, 157 дома №5 по ул. Ладожская г. Саратова являлось муниципальное образование «Город Саратов».

 Держателем вышеуказанных жилых помещений в спорный период являлась администрация Заводского района МО «Город Саратов», что подтверждается материалами дела.

01 ноября 2017 года между ООО «УК Авиатор» (переименовано в ОО «УК «Авиатор Заводской», управляющей организацией) и администрацией Заводского района МО «Город Саратов» (собственником) заключен договор управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

...> (далее – договор) сроком на три года.

Согласно договору управления многоквартирным домом от 01.11.2017 № 1Л/17, заключенного между ООО «УК Авиатор», с одной стороны, и администрацией Заводского района МО «Город Саратов», с другой стороны, управляющая организация обязуется в течение срока действия договора (3-х лет) оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества в доме, расположенном по адресу: 

<

...>, предоставлять  коммунальные услуги собственникам помещений в данном доме и пользующимся помещениями в данном доме лицам (наниматели) по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, также граждан, проживающих в многоквартирном доме, осуществлять иную деятельность в соответствии со ст. 162 ЖК РФ (п. 2.1., п. 8.1.), а собственник – своевременно и в полном объеме вносить плату на содержание жилого помещения и коммунальные услуги в соответствии с выставленными платежными документами (п. 3.2.1.).

Размер платы за содержание жилого помещения устанавливается в размере 26, 45 рублей в месяца 1 кв.м. общей площади помещения (п. 6.2. договора управления, приложение № 7 к конкурсной документации.

Согласно п. 6.1. договора цена договора определяется стоимостью услуг и работ по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, рассчитанного организатором конкурса в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, степени износа, этажности, наличия лифтов и другого механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, материала стен и кровли, других параметров, а также от объема и количества обязательных работ и услуг, приведенных в приложении № 3 к договору.

01.05.2019г. между ООО «УК Авиатор Заводской» (исполнитель) и администрацией Заводского района муниципального образования «Город Саратов» (заказчик) был заключен муниципальный контакт №20, предметом которого является оплата взносов исполнителю за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в период отсутствия договора социального найма квартир, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» по адресам в соответствии с приложением.

30.12.2019г. между сторонами подписано соглашение о расторжении муниципального контракта №20 от 01.05.2019г.

Согласно представленным комитетом по управлению имуществом города Саратова сведениям право собственности за гражданами на спорные квартиры были зарегистрированы в следующие даты:

1.       Квартира №13 -Дата государственной регистрации права от 04.07.2018г.

2.       Квартира №33 - Дата государственной регистрации права от 22.03.2018г.

3.       Квартира №35 - Дата государственной регистрации права от 28.01.2019г.

4.       Квартира №38 - Дата государственной регистрации права от 02.08.2018г.

5.       Квартира №46 - Дата государственной регистрации права от 16.07.2018г.

6.        Квартира №61 - Дата государственной регистрации права от 25.07.2018г.

7.        Квартира №80 - Дата государственной регистрации права от 25.09.2018г.

8.                Квартира №96 -Дата государственной регистрации права от 29.10.2018г.

9.                Квартира №118 - Дата государственной регистрации права от 02.07.2019г.

10.         Квартира №135 - Дата государственной регистрации права от 17.07.2018г.

11.         Квартира №144 - Дата государственной регистрации права от 29.08.2018г.

12.         Квартира №148 - Дата государственной регистрации права от 07.02.2019г.

13.         Квартира №153 -Дата государственной регистрации права от 03.07.2019г.

             На другие спорные квартиры с гражданами были заключены договора социального найма, а именно: 

1. Квартира  №87  -  Дата   заключения   договора   социального   найма   от 28.06.2019г.

2.Квартира  №91   - Дата  заключения   договора   социального   найма   от 26.08.2019г.

3Квартира №157 - Дата заключения  договора социального найма от20.06.2019г.

 Ссылаясь на то, что администрация Заводского района МО «Город Саратов» являлась в период с ноября 2017г. по  апрель 2019г.  собственником спорных квартир №13,33,35,38,46,61, 80, 87,91,96,118,135,144,148,153, 157 дома №5 по ул. Ладожская и обязана за этот период нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, истец обратился в суд с настоящим иском.

Требования истца основаны на нормах действующего гражданского, жилищного   законодательства РФ. 

Изучив представленные документы, суд приходит к следующему.

 В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений, владеющие, пользующиеся и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжающиеся общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации), несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. 

Из содержания вышеприведенных положений статей Жилищного и Гражданского кодексов Российской Федерации следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

Статьи 152, 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязывают граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги. 

Согласно п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491 (далее - Правила содержания общего имущества) содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. При этом надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений (ст. 16 Правила содержания общего имущества). Из приведенных норм права следует, что обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обеспечивается собственником помещения.    

В соответствии с пунктом 12 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом. Кроме того, в соответствии с пунктом 12 вышеуказанных правил и статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при выборе иного способа управления многоквартирным домом, нежели непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, у собственника обязанность по содержанию имущества путем непосредственного содержания имущества, трансформируется в денежное обязательство перед организацией осуществляющей управление многоквартирным домом. 

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив), вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива (пункт 5 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации). Размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья, либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья, либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива (пункт 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В соответствии с пунктом 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.  

Согласно статье 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 31 мая 2005 года № 6-П указал «право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества.             Правило о несении собственником такого бремени закреплено в статье 210 ГК Российской Федерации и является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей собственника, что само по себе не может нарушать конституционные права заявителя». Таким образом, собственник даже в случае отсутствия договорных отношений с истцом, в силу закона обязан нести соразмерно своей доле расходы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном жилом доме. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

По уточненному расчету истца, сумма задолженности за жилищные услуги за период с ноября 2017г. по апрель 2019г. составляет 162207,64 руб., за коммунальные услуги за период с ноября 2017г. по январь 2019г. -216638, 43 коп.

Начисление платы за содержание и ремонт истцом произведено в соответствии с условиями, изложенными в договоре № 1Л/17 от 01.11.2017 управления многоквартирным домом, а также протоколе № 407р/17 от 25.10.2017 конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, по итогам которого победителем признано ООО «УК Авиатор».

ООО «УК Авиатор» является управляющей и эксплуатирующей организацией многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу и имеет договорные обязательства перед ресурсоснабжающими и иными организациями, оказывающими услуги в области ЖКХ, в том числе на поставку отопления.

В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307, истец является исполнителем коммунальных услуг спорного многоквартирного дома.

Истец в соответствии с действующим жилищным законодательством и Уставом предоставляет необходимые коммунальные и эксплуатационные услуги по обслуживанию помещений в многоквартирном жилом доме, в том числе и в жилых помещениях, принадлежащих ответчику.

Согласно ст. 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения по отпуску и оплате тепловой энергии на цели оказания коммунальных услуг собственникам помещений многоквартирных жилых домов, помимо общих положений гражданского права об энергоснабжении (параграф 6 гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации), подпадают под специальное регулирование норм жилищного законодательства (раздел VII Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 6.2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

В силу п. 13 и 54 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией (товариществом) посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащего исполнения таких договоров.

Расчет задолженности судом проверен, признан правомерным.

Ответчик, возражая против суммы задолженности, ссылается на то, что квартиры 13,38,61, 96,135,144,148 дома №5 по ул. Ладожская г. Саратова были переданы в собственность физическим лицам по соглашению о предоставлении взамен изымаемого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену до спорного периода, т.е. до 13 ноября 2017г, а поскольку квартиры были переданы собственность физическим лицам, администрация не отвечает по обязательствам, по оплате задолженности.

Данный довод суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

В материалы дела Ответчиком представлены тексту Соглашений , подписанных с собственниками квартир, право на которые должно перейти МО «г.Саратов» на основании вышеуказанных Соглашений.

Согласно пункту 7 Соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, передаваемая квартира принадлежит муниципальному образованию «Город Саратов» на праве собственности на основании муниципального контракта от 18.10.2016г., №0160300057316003571-0431160-02, что подтверждено выпиской из ЕГРН. В данной квартире никто не зарегистрирован, правами третьих лиц квартира не обременена.

В пункте 11 Соглашения указано, что настоящее соглашение подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество.

Согласно пункту 12 Соглашения после государственной регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области: Муниципальное образование «Город Саратов» становится собственником жилого помещения, указанного в п.1 настоящего соглашения, а «Собственник» становится собственником квартиры, указанной в п.4 настоящего соглашения.

Тем самым, до государственной регистрации права собственности физическим лицом, передаваемая квартира принадлежит муниципальному образованию «Город Саратов» на праве собственности, как прописано в пункте 7 Соглашения.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещениягосударственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такогодоговора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещенияжилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящегоКодекса;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительствомногоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома вэксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу опередаче, с момента такой передачи;

7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) вотношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточномуакту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на вводмногоквартирного дома в эксплуатацию.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, ссылка ответчика на то, что с момента подписания соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении ему взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену, прекращаются обязательства Администрации Заводского района г. Саратова, по оплате жилищно — коммунальных услуг, являются не состоятельными, поскольку противоречат п. 11 Соглашения, а так же противоречат ст. 153 Жилищного кодекса РФ.

Ответчик также не согласился с расчетом истца по отоплению, поскольку считает, что начисление платы за отопление за полный месяц ноябрь 2017г. не правомерно, поскольку  договор управления заключен лишь с 13 ноября 2017г.

Суд считает, данный довод ответчика несостоятельным по следующим основаниям.

В многоквартирном жилом доме по ул.Ладожская д.5, установлен общедомовой прибор учета. Указанный прибор учета считает потребление теплоносителя и тепловой энергии за расчетный период поставленной на МКД.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домов».

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную за расчетный период в 1-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, согласно пункту 54 Правил определяется по формуле 18:

,

- объем (количество) v-го коммунального ресурса (тепловая энергия, газ или иное топливо, электрическая энергия, холодная вода), использованного за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода в порядке, установленном пунктом 54 Правил, а при оплате равномерно в течение календарного года установленный исходя из среднемесячного объема расхода такого коммунального ресурса, использованного при производстве коммунальной услуги по отоплению за предыдущий год;

Si - общая площадь i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме;

- тариф (цена) на v-й коммунальный ресурс (тепловая энергия, газ или иное топливо, электрическая энергия, холодная вода), использованный за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, расчет за коммунальную услугу по отоплению в МКД по ул. Ладожская д.5 не предусматривает расчет отопления по дням потребления, ООО «УК Авиатор Заводской» произведен расчет отопления за ноябрь 2017г. согласно показаниям общедомого прибора учета.

Суд, оценив с учетом требований ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое из представленных доказательств в отдельности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, приходит к выводу, что доводы истца подтверждаются представленными доказательствами.

Доказательств того, что истец не исполнял предусмотренные договором и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации обязательства либо получил от ответчика плату в счет этих обязательств, в деле не имеется.

Ответчиком не представлены доказательства, что услуги по управлению спорным многоквартирным домом оказывались истцом некачественно или в ненадлежащем объеме.

Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

В силу пункт 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. 

В соответствии с частью 1 статьи 2, пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-Ф3) содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления. 

Именно органы местного самоуправления согласно части 1 статьи 51 Закона № 131-Ф3 от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. 

Как указано в статье 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования (статья 125 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 125, пунктом 1 статьи 126 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, выступают органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, муниципальное образование отвечает по своим обязательствам, принадлежащим ему на праве собственности имуществом. 

Согласно Положению о держателях объектов имущественной части муниципальной казны, утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.05.2009 № 241, держателями (наймодателями) муниципального жилищного фонда города Саратова являются районные администрации, в данном случае администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов».

Согласно пункту 9.1. «Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утвержденного Решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 № 25-246, расходы на содержание объектов имущественной части муниципальной казны, не находящихся в пользовании третьих лиц, финансируются за счет средств бюджета муниципального образования «Город Саратов» и осуществляются соответствующими структурными подразделениями администрации муниципального образования «Город Саратов» (держателями объектов имущественной части муниципальной казны).

В соответствии с Положением об администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», утвержденным решением Саратовской городской Думы от 29.01.2009 № 36-398 администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» (далее - администрация района) является территориальным структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов», осуществляющим от имени администрации муниципального образования «Город Саратов» исполнительно-распорядительные функции по вопросам местного значения в границах внутригородской территории Заводского района (далее - район) в части и объеме, установленных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами.

Администрация района в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением, а также иными муниципальными правовыми актами, представляет интересы муниципального образования в отношениях с федеральными органами власти, органами власти субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к компетенции администрации района.

Как следует из решения Саратовской городской Думы от 29 января 2009 года № 36-398 «О Положениях об администрациях районов муниципального образования «Город Саратов»,  администрация Заводского района в соответствии с возложенными на нее задачами  обладает, в том числе, следующими полномочиями: 

-    в соответствии с муниципальными правовыми актами является держателем объектов имущественной части муниципальной казны;

-    по доверенности от имени муниципального образования «Город Саратов» при управлении многоквартирными домами, в которых имеется доля муниципальной собственности, осуществляет права собственника жилых помещений в многоквартирных домах;

-   взаимодействует с органами государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, региональным оператором (региональными операторами) в целяхобеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фондыкапитального ремонта на счете, счетах регионального оператора;

-  осуществляет обязанности собственника жилых помещений в многоквартирныхдомах, в которых имеется доля муниципальной собственности и которые включены вобластную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах на территории Саратовской области, в части заключения договоров и уплатыежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в таких домах;

- на основании постановления администрации муниципального образования«Город Саратов» о предоставлении жилого помещения заключать с гражданами договорысоциального найма жилого помещения, договоры найма специализированных жилыхпомещений и договоры найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования;

-   выступает от имени муниципального образования наймодателем муниципального жилищного фонда;

-   осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Согласно пункту 10 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 27.03.2008 № 26-271, главный распорядитель бюджетных средств, в том числе:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использованиябюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями илимитами бюджетных обязательств;

-      осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

-      вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

-  формирует и представляет в комитет по финансам заявки на предельные объемы финансирования в соответствующем периоде текущего финансового года;

-  выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам, предъявленным к муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 28.04.2018 № 871 утвержден Порядок рассмотрения ходатайств главных распорядителей бюджетных средств об изменении бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования «Город Саратов» (далее - Порядок № 871).

Однако, как главный распорядитель бюджетных средств, администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» не обращалась с ходатайствами о выделении бюджетных ассигнований на содержание спорного жилого помещения.

Вместе с тем Решением Саратовской городской Думы от 14.12.2017 № 27-200 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 гг.» в рамках муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании «Город Саратов» на 2018-2020 гг. администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» предусмотрены бюджетные ассигнования в том числе на содержание и ремонт муниципального жилищного фонда: - в 2018 г. - 648,3 тыс. руб.

Решением Саратовской городской Думы от 06.12.2018 № 44-324 «О бюджете муниципального образования «Город Саратов» на 2019 год и па плановый период 2020 и 2021 гг.» в рамках муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства в муниципальном образовании «Город Саратов» на 2018-2022 гг. администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» предусмотрены бюджетные ассигнования в том числе на содержание, ремонт (в том числе капитальный) муниципальных жилых и нежилых помещений, доли муниципального образования в общем имуществе многоквартирного дома, оплата жилищно-коммунальных услуг: - в 2019 г. -6636,7 тыс. руб.

 Кроме того, обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги за спорный период  возникла у ответчика, исходя из договора управления многоквартирным домом № 1Л/17 от 01.11.2017. 

Ответчик доказательств оплаты взыскиваемых сумм суду не представил.

На основании изложенного, арбитражный суд считает, что исковые требования, с учетом принятых судом уточнений иска, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При подаче иска истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 10579,00 руб.

Государственная пошлина от суммы уточненных исковых требований составляет 10577,00 руб. , является судебными расходами Истца и подлежит взысканию с Ответчика в пользу Истца.

На сумму излишне оплаченной государственной пошлины 02 руб. Истцу следует выдать справку на ее возврат из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд      

 

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального образования «Город Саратов» в лице Администрации Заводского района г.Саратова ИНН  

<

***>  в пользу общества с ограниченной ответственностью «УК Авиатор Заводской», г. Саратов ИНН 

<

***> задолженность  за жилищные услуги за период с ноября 2017 года по апрель 2019 г. в сумме 162 207,64 руб.; задолженность за коммунальные услуги (тепловая энергия) за период с ноября 2017 г. по январь 2019 г. в сумме 216638,43 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 10577,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «УК Авиатор Заводской», г. Саратов ИНН 

<

***>  справку на возврат из федерального бюджета излишне оплаченной государственной пошлины в сумме 02 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанции в порядке и сроке, предусмотренном статьями 181, 257-260,273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить решение арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья арбитражного суда 

Саратовской области                                                                        Павлова Н.В.