Арбитражный суд Московской области

Проспект Академика Сахарова, дом 18, г. Москва, Россия, ГСП-6, 107053, www.asmo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Москва 

«__» ___________ 20__ г.Дело № _____________________

Резолютивная часть решения оглашена 20 ноября  2023г.

Полный текст решения изготовлен 24 ноября  2023г.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего ____________________________________________________________ судей (заседателей) _________________________________________________________________ протокол судебного заседания вел ____________________________________________________

рассмотрев в судебном заседании дело  по иску (заявлению) ______________________________ 

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

к _________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________о ________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________

при участии в заседании ____________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

установил:

ООО «ЭКОЛАЙН-ВОСКРЕСЕНСК» обратилось в  Арбитражный суд Московской области с иском к  ООО «ПИК-Комфорт Элитсервис» о взыскании 3.011.735руб.98коп. задолженности по оплате оказанных услуг по договору №0200-000236-2022/ТКО от 19.01.2022г. за период август 2022г. – май 2023г., 769.083руб.39коп. пени за просрочку оплаты за период с 11.08.2022г. по 04.08.2023г., пени по день фактической оплаты задолженности.

Ответчик   представил отзыв, в котором по иску возражал, полагает недоказанным истцом факт оказания услуг по вывозу ТКО с контейнерных площадок, поименованных в договоре в заявленный истцом период. Ответчик также указал, что истцом не доказано увеличения количества контейнеров на близлежащих контейнерных площадках в связи с вводом в эксплуатацию МКД, переданных в управление ответчика. При этом истцом уже произведено начисление пользователям/собственникам контейнеров, установленных на близлежащих контейнерных площадках, и именно указанные лица, по мнению ответчика, могут предъявлять к ответчику требования в порядке регресса.

Ответчик заявил о применении ст.333 ГК РФ и снижении размера неустойки.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №89-ФЗ), согласно пункту 1 статьи 24.7 которого региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством РФ; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО собственнику ТКО, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 24.7 Закона №89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с ТКО региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а собственник ТКО обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 утверждены Правила обращения с ТКО №1156 (далее - Правила №1156), определен порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Обязанность Потребителя как собственника ТКО заключить договор с региональным оператором по обращению с ТКО предусмотрена статьей 24.7 Закона N 89-ФЗ и пунктами 4, 8(11), 8(12) Правил №1156.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным.

Как усматривается из материалов дела, 19.01.2022г. между ООО «ЭкоЛайн-Воскресенск» и ООО «ПИК-Комфорт» был заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №0200-000236-2022/ТКО, в соответствии с которым истец обязуется принимать твердые коммунальные отходы, а ответчик оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

 Договор заключен в соответствии с типовой формой договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641».

Частью 14 ст. 161 ЖК РФ установлено, что до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома. 

Согласно части 7.4    ст.    155    ЖК    РФ        при    заключении    застройщиком    в     случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, такой управляющей организации.

Между ООО «ПИК-Комфорт ЭлитСервис», ООО «РегионИнвест», ООО «РусСтройГарант» и ООО «Мегаполис» были заключены договоры на управления, а именно:

- Приказ №Д11 от 12.10.2022 г. (Постановление №3177-ПА от 11.08.2022 о присвоении адреса);

- Договор управления многоквартирным домом № Д1814940/23 от 23 марта 2023 года по жилому дому по адресу: МО, г. Люберцы, ул. 8 Марта, д. 12, корпус 1 (Постановление №1110-ПА от 23.03.2023 о присвоении адреса);

-  Договор управления многоквартирным домом № 26/09/22-ДУ-МКД-К9 от 26 сентября 2022 года по жилому дому по адресу: МО, 

<

...> (Постановление №3885-ПА от 28.09.2022 о присвоении адреса);

-   Договор управления многоквартирным домом № Д1762684/23 от 24 января 2023 года по жилому дому по адресу: МО, 

<

...> (Постановление №23-ПА от 09.01.2023 о присвоении адреса);

-  Договор управления многоквартирным домом № Д1635787/22 от 29 сентября 2022 года по жилому дому по адресу: МО, 

<

...> (Постановление №3704-ПА от 15.09.2022 о присвоении адреса);

-   Договор управления многоквартирным домом № 2709 от 27 сентября 2022 года по жилому дому по адресу: МО, 

<

...> (Постановление №3704-ПА от 15.09.2022 о присвоении адреса);

В соответствии с ч. 14 ст. 161 ЖК РФ истцом были произведены начисления за дом переданный по договору управления, что подтверждается УПД и УКД.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что Потребитель оплачивает услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказаны услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Во исполнение договора истец оказал ответчику услуги по обращению с ТКО за период июль 2022 г.- май 2023 г. на общую сумму 21.663.766руб.0коп.  

Частью VI договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, предусмотрен определенный порядок фиксации нарушений по договору. 

Однако в период с 01.07.2022 г. по 31.05.2023 г. ответчик не обращался к истцу с какими-либо претензиями по нарушениям истцом условий договора, в том числе с претензиями по качеству и объему оказанных услуг, однако произвел оплату не в полном объеме.

По расчету истца задолженность ответчика за период с 01.08.2022 г. по 31.05.2023г. составляет  3.011.735руб.98коп. и на день рассмотрения спора не погашена.

В соответствии с п.22 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

За просрочку оплаты истец начислил ответчику 769.083руб.39коп. пени за просрочку оплаты за период с 11.08.2022г. по 04.08.2023г., пени по день фактической оплаты задолженности.

Истец также  просит взыскать пени по день фактической уплаты задолженности на основании п.65  Постановления  Пленума от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами  некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации  об ответственности  за нарушение обязательств».  Расчет проверен судом и признан обоснованным.

Так как факт оказания истцом услуг и наличия у ответчика перед истцом задолженности по оплате за оказанные услуги подтвержден материалами дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению как заявленные правомерно и основанные на нормах действующего законодательства.

Основания для применения ст.333 ГК РФ и снижения размера неустойки у суда отсутствуют.

Возражения не могут быть признаны судом обоснованными.

Поскольку  образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (Определение Верховного Суда Российской Федерации № 309-ЭС15-13978 от 26.02.2016), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

При таких условиях в отсутствие доказательств вывоза и утилизации ТКО ответчика иными лицами в установленном законом порядке, образовавшиеся отходы были складированы в ином месте, а в последующем вывезены и утилизированы оператором, в данном случае, как указал истец, с контейнерной площадки соседних домов.

Оператор по обращению с ТКО вывозит их из мест (площадок) накопления, определенных органом местного самоуправления (Федеральный закон №89-ФЗ от 24.06.1998).

При этом данное обстоятельство не имеет правового значения, поскольку услуги по обращению с ТКО ответчику оказывал региональный оператор вне зависимости от места складирования ТКО, поскольку ТКО вывозятся региональным оператором со всех контейнерных площадок общего доступа.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Из подпункта 6 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему решения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Подпунктом 7 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у застройщика (лица, обеспечивающего жительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Таким образом, с момента ввода в эксплуатацию дома и до передачи квартир дольщикам (инвесторам) застройщик осуществляет права собственника, указанные статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктами 5, 6 постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 №505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» предусмотрено, что коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется:

а) расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

В целях осуществления расчета с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется истцом в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил, что согласовано сторонами в Приложении к спорному договору.

При таких условиях региональный оператор в настоящем деле не должен доказывать объем оказанной услуги, а должен доказать факт ее оказания.

 В настоящем деле факт оказания услуги региональным оператором доказан.

При этом согласно п.16 договора в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц ли с использованием фото- и (или) ведеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта. В случае невозможности устранения нарушений в сроки, приложенные потребителем, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушении.

В силу пункта 19 договора акт должен содержать:

а) сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес);

б) сведения об объекте (объектах), на котором образуются твердые коммунальные отходы, в отношении которого возникли разногласия (полное наименование, местонахождение, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая акт);

в) сведения о нарушении соответствующих пунктов договора;

г) другие сведения по усмотрению стороны, в том числе материалы фото- и видеосъемки.

Согласно пункту 20 договора потребитель направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Однако возражений относительно объема и качества оказанных истцом услуг ответчик истцу не заявлял, процедуру составления акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в порядке, установленном пунктом 16 договора, не инициировал, и доказательств обратного в матеиралах дела не представлено.

Таким образом, обязательства регионального оператора за указанный выше период считаются выполненными надлежащим образом и подлежат оплате.

Расходы по госпошлине подлежат возмещению с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.307-310,330,702-729 ГК РФ, ст.ст.102,110, 167-171,176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с  ООО «ПИК-Комфорт Элитсервис» в пользу ООО «ЭКОЛАЙН-ВОСКРЕСЕНСК» 3.011.735руб.98коп. задолженности, 769.083руб.39коп. пени, неустойку за период  с 05.08.2023г.   по день фактической оплаты задолженности 3.011.735руб.98коп., исходя из фактического размера задолженности в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, за каждый день просрочки, с учетом положений постановления Правительства Российской Федерации от 26 марта 2022 г.  №474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах», 41.904руб. расходов по госпошлине.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                                                                         Бобкова С.Ю.