АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-17/2020

29 июля 2020 года

г. Сыктывкар

Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2020 года, полный текст решения изготовлен 29 июля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Суслова М.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Флагман»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

к муниципальному образованию городского округа «Воркута» 

в лице Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

в лице Управления городского хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании задолженности и пеней,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>),

без участия представителей сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Флагман» (далее — ООО «Флагман») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному образованию городского округа «Воркута» в лице Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Администрация), Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Комитет) и Управления городского хозяйства и благоустройства Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Управление) о взыскании 21 945 610 руб. 54 коп. задолженности по оплате услуг по отоплению, поставленных в пустующее муниципальное жильё по 35 договорам управления за период с 01.04.2018 по 30.06.2019, а также 401 141 руб. 59 коп. пеней за период с 27.07.2019 по 09.12.2019 (с последующим начислением с 10.12.2019 по день вынесения решения). 

Определением арбитражного суда от 13.01.2020 по делу № А29-16929/2019 требования ООО «Флагман» выделены в отдельное производство требования ООО «Флагман» к КУМИ АМО ГО «Воркута» задолженности и пени по договорам управления многоквартирными домами по адресам: - задолженности и пени по договорам управления многоквартирными домами по адресам: г. Воркута, пгт. Северный, ул. Крупской, д. 4 № ФЛ-2018/11 от 01.04.2018, г. Воркута, пгт. Северный, ул. Крупской, д. 6 № ФЛ-2018/12 от 01.04.2018, г. Воркута, пгт. Северный, ул. Крупской, д. 10 № ФЛ-2018/13 от 01.04.2018, г. Воркута, пгт. Северный, ул. Крупской, д. 12 № ФЛ-2018/14 от 01.04.2018, г. Воркута, пгт. Северный, ул. Крупской, д. 13 № ФЛ-2018/15 от 01.04.2018, выделенному делу присвоен № А29-17/2020.

Определением арбитражного суда от 13.01.2020 требования, выделенные в отдельное производство, приняты к производству, рассмотрение дела назначено к предварительному судебному заседанию и судебному разбирательству на 17.02.2020, этим же определением участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Воркутинские ТЭЦ» (далее -  ООО «Воркутинские ТЭЦ»). 

Заявлением от 03.02.2020 №05/02 истец уточнил требования и просит взыскать с Комитета 2 038 604 руб. 83 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию в период с 01.04.2018 по 30.06.2019, 35 843 руб. 22 коп. пеней, начисленных за период с 27.07.2019 по 09.12.2019, а также пеней за просрочку исполнения денежного обязательства, за период с 10.12.2019 по день рассмотрения дела в суде.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнения требований приняты судом к рассмотрению.

УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» и Администрация в отзывах настаивают, что надлежащим ответчиком по делу является собственник спорных жилых помещений муниципальное образование городского округа «Воркута» в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута». По сведениям Комитета квартиры № 4, 10, 68 в доме № 6 по ул. Крупской весь предъявленный истцом период были заселены, квартира № 11 в доме № 4 по ул. Крупской закреплена за несовершеннолетним. Квартира № 25 в доме № 4 по ул. Крупской свободная с 24.10.2018, квартира № 34 в доме № 4 по ул. Крупской  свободная с 21.11.2018, квартира № 6 в доме № 6 по ул. Крупской  свободная с 07.06.2019. По расчету УГХиБ администрации МО ГО «Воркута» сумма долга за жилищно-коммунальные услуги составляет 1 875 939 руб. 75 коп. Так же представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствии своих представителей.

Комитет в отзыве подтвердил, что жилые помещения, расположенные в г. Воркута, пгт. Северный, ул. Крупская, 

<

...>  в спорный период находились в муниципальной собственности и входили в состав казны МО ГО «Воркута», в расчете задолженности по указанным жилым помещениям периоды не заселенности применены верно, за исключением  квартир, расположенных по адресам:

- ул.Крупской, д. 6, кв. 10 (договор № 11026 от 20.05.1994 года, частная собственность Кайзер Г.Г.);

- ул.Крупской, д. 6, кв. 35 (по акту сверки БТИ от 11.05.2017 частная собственность с 11.11.1994, запись №14504);

- ул.Крупской, д. 6, кв. 4 (договор № 11587 от 24.06.1994, частная собственность ФИО2, соглашение о деприватизации от 11.03.2005 в ЕГРП не зарегистрировано);

- ул.Крупской, д. 6, кв. 68 (частная от 09.09.1994).

Кроме того Комитет настаивает, что истцом не представлено доказательств взыскания с ООО «Флагман» задолженности в пользу ресурсоснабжающих организаций.

Определением суда от 17.02.2020 рассмотрение дела назначено к судебному разбирательству на 16.04.2020.

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и изданием Указов Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (2019-nCoV)» определением суда от 12.05.2020 срок отложения судебного разбирательства продлен, судебное заседание отложено на 16.07.2020, копия данного определения размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 25.02.2020 в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 122 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ). На основании указанной статьи стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного разбирательства.

Заявлением от 03.07.2020 №03/07 истец уточнил требования и просит взыскать с Комитета 2 038 604 руб. 83 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию в период с 01.04.2018 по 30.06.2019, 25 807 руб. 11 коп. пеней, начисленных за период с 27.07.2019 по 09.12.2019, а также пеней за просрочку исполнения денежного обязательства, начисленных за период с 10.12.2019 по 05.04.2020. 

При расчете требований исключена квартира № 35 в доме № 6 по ул. Крупской. Кроме того истец указывает, что из карточки поквартирного учёта следует нахождение ФИО3 и ФИО4 с 2004 года на воспитании и полном государственном обеспечении в государственном учреждении Республики Коми «Детский дом № 18 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» г. Воркуты. Поскольку спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, то с учетом статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование городского округа «Воркута», как собственник имущества несет бремя его содержания. Квартира № 35 в доме № 6 по ул. Крупской отсутствует в расчёте исковых требований. Кроме того, истец считает, что Комитет вводит суд в заблуждение, так как в его распоряжении имеется соглашение № 1586 от 11.03.2005 о расторжении договора на передачу 

<

...> в собственность, заключенное с семьёй Громовых, которое утверждено Постановлением Главы МО «Город Воркута» № 258 от 10.03.2005, так как семья Громовых получила жилую площадь по программе переселения из районов Крайнего Севера. Как указано в Соглашении № 1586 от 11.03.2005 договор на передачу квартиры в собственность расторгнут, соответственно с 11.03.2005 спорная квартира перешла в муниципальную собственность. В Арбитражном суде Республики Коми рассматривалось дело № А29-8263/2019 по иску ООО «Флагман» о взыскании задолженности за оказанные услуги по договорам управления МКД, в том числе и в отношении спорных жилых помещений (квартир) №№ 10 и 68 в доме № 6 по ул.Крупской г.Воркута. Также в Арбитражном суде Республики Коми рассматривалось дело № А29-134/2020 по иску ООО «Жилсервис» к Комитету о взыскании задолженности по отоплению по договорам управления МКД, в том числе и в отношении спорных жилых помещений (квартир) №№ 10 и 68 в доме № 6 по ул.Крупской г.Воркута. Кроме того, из карточек поквартирного учёта на спорные квартиры следует, что они заселялись на основании договоров социального найма, что свидетельствует о том, что муниципальное образование вступило в фактическое владение данными квартирами.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ уточнения требований приняты судом к рассмотрению.

Стороны в суд не явились.

Для проверки расчетов сторон в судебном заседании объявлялся перерыв до 22.07.2020.

Информация о перерыве своевременно размещена в официальном источнике «Картотека арбитражных дел».

После перерыва, на основании части 3 и 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как установлено судом из материалов дела, по результатам проведенного конкурса ООО «Флагман» выбрано управляющей организацией, между Управлением городского хозяйства и благоустройства администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (уполномоченное лицо) и обществом с ограниченной ответственностью «Флагман» (управляющая организация) заключены договоры № ФЛ-2018/11 от 01.04.2018,  № ФЛ-2018/12 от 01.04.2018, № ФЛ-2018/13 от 01.04.2018, № ФЛ-2018/14 от 01.04.2018, № ФЛ-2018/15 от 01.04.2018, управления многоквартирными домами в г. Воркуте пгт. Северный по следующим адресам: ул. Крупской, 

<

...>,  

<

...>, д. 13, по условиям которых управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора, за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению МКД, а именно:

а) оказывать услуги и выполнять работы по управлению МКД, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений МКД;

б) предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным потребителям, пользующимся помещениями в МКД;

в) осуществлять иную, направленную на достижение целей управления МКД деятельность (пункт 1.2. договоров).

В силу пункта 5.6. договоров стоимость коммунальных услуг определяется ежемесячно исходя из объема (количества) фактически предоставленных в расчетном периоде коммунальных услуг и тарифов, установленных в соответствии с действующим законодательством для расчетов за коммунальные услуги с учетом перерасчетов и изменений платы за коммунальные услуги, проводимые в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг.

Размер платы за коммунальные услуги для собственников помещений и иных потребителей определяется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг с учетом установленных такими Правилами условий ее перерасчета и изменения (уменьшения) (пункт 6.2.2. договора управления).

Как следует из искового заявления, истец осуществлял управление спорными многоквартирными домами, в связи чем предъявил ответчику к оплате стоимость поставленной тепловой энергии на отопление незаселенных муниципальных квартир, расположенных в г. Воркута пгт. Северный по следующим адресам ул. Крупская, д. 4, кв. 3, 11, 14, 18, 19, 25, 34, 39, 41, 50, 52, 57; ул. Крупская, д. 6, кв. 4, 9, 10, 11, 20, 31, 33, 55, 52, 53, 55, 61, 64, 66, 68, 69; ул. Крупская, д. 10, кв. 4, 5, 9;  ул. Крупская, д. 12, кв. 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 12; ул. Крупская, д. 13, кв. 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 12.

Поскольку ответчик не оплатил стоимость поставленной тепловой энергии, в том числе, после направления истцом претензии №21/10 от 11.10.2019, то ООО «Флагман» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Положениями статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Из содержания статей 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (пункт 28) следует, что собственники помещений обязаны вносить плату за нежилое помещение, коммунальные услуги и содержание общего имущества. 

В соответствии с пунктами 6.2, 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации по общему правилу собственники помещений в многоквартирном доме, в котором управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за коммунальные услуги вносят этой управляющей организации. Управляющая организация, получающая плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с ресурсоснабжающими организациями, с которыми заключены договоры поставки соответствующих ресурсов, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту  1 статьи  157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 161, пунктами 2 и 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Пунктом 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), определено, что потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги в виде горячего водоснабжения, то есть снабжения горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, в виде отопления, то есть подачи по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии.

Согласно пункту 31 Правил № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящемся в управлении названной организации.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124) управляющая организация, товарищество или кооператив, на которые в соответствии с договором управления многоквартирным домом возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и (или) по предоставлению потребителям коммунальных услуг, обращаются в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, в том числе в случаях, предусмотренных пунктом 21 (1) указанных Правил.

ООО «Флагман» является лицом, обязанным в силу закона обеспечить жильцов многоквартирного дома необходимыми коммунальными ресурсами.

В соответствии с Правилами № 354 в случае отсутствия договора между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией при управлении многоквартирным домом управляющей компанией, выбранной собственниками помещений, управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возлагается обязанность по оплате задолженности, имеющейся перед ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, наличие договорных отношений между ресурсоснабжающей и управляющей организациями возможно и в отсутствие письменного договора. Управляющая организация обязана предоставлять коммунальные услуги потребителям с момента поставки коммунального ресурса, в том числе и в рамках фактически сложившихся отношений по поставке с ресурсоснабжающей организацией, поскольку другое толкование пункта 14 Правил № 354 давало бы возможность управляющей организации в нарушение статей 161 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации уклоняться от исполнения обязанностей по договору управления.

По общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. Аналогичная позиция содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 N 310-КГ14-8259.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации  имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Нормами части 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункт 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации  в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Решением  Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270 утверждено Положение о  порядке управления и распоряжения жилищным фондом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Положение № 270).

Пунктом 1 статьи 6 Положения № 270 предусмотрено, что органы администрации МО ГО «Воркута» осуществляют функции администрации МО ГО «Воркута» по реализации ее полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом в пределах их компетенции, установленной настоящим Положением и положениями об этих органах.

Решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018  внесены изменения в решение  Совета муниципального образования городской округ «Воркута» от 01.06.2013 № 270, согласно которым пункт 3 статьи 6 дополнен подпунктами 13 и 14. Согласно подпункту 14 пункта 3 статьи 6 Положения № 270 Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением и Положением о КУМИ администрации МО ГО «Воркута», до заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда несет расходы на их содержание и коммунальные услуги.

Подпункт 1 пункта 4 статьи 6 Положения № 270 изложен в следующей редакции: Управление городского хозяйства осуществляет функции администрации муниципального образования городской округ «Воркута» в пределах полномочий, предоставленных настоящим Положением  и Положением о УГХиБ администрации МО ГО «Воркута», осуществляет контроль за содержанием и ремонтом муниципального жилищного фонда в соответствии с заключенными договорами управления.

Таким образом, решением Совета МО ГО «Воркута» от 06.06.2018  полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута», который с 07.06.2018 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично-правового образования.

При таких обстоятельствах, надлежащим ответчиком по делу о взыскании задолженности за поставленные коммунальные ресурсы является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута».

Согласно выписке из реестра объектов недвижимого имущества муниципального образования городского округа «Воркута» от 10.02.2020 №1068/136, и выпискам из ЕГРН, исследованных судом в электронном виде, указанные квартиры ул. Крупская, д. 4, кв. 3, 11, 14, 18, 19, 25, 34, 39, 41, 50, 52, 57; ул. Крупская, д. 6, кв. 9, 11, 20, 31, 33, 55, 52, 53, 55, 61, 64, 66, 69; ул. Крупская, д. 10, кв. 4, 5, 9;  ул. Крупская, д. 12, кв. 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 12; ул. Крупская, д. 13, кв. 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 12, в спорный период являлись собственностью муниципального образования городского округа «Воркута».

Расчет платы поставленных коммунальных услуг на отопление произведен истцом исходя из площади принадлежащих ответчику помещений с применением норматива и тарифа, утвержденных приказами Минстроя Республики Коми.

Возражения Комитета в части квартир кв. № 4, 10, 68 дома 6 ул. Крупской, которые не являются собственностью муниципального образования  как в настоящее время, так и спорный период, судом отклоняются в виду следующего. 

Как уже было неоднократно установлено Арбитражным судом Республики Коми в судебных актах по делам №А29-16787/2018, А29-4560/2018, А29-8263/2019, вступивших в законную силу, из сведений АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 19.08.2019 следует, что квартиры №№ 10 и 68 спорного многоквартирного дома  находятся в собственности Воркутинской ТЭЦ-2 АЭК «Комиэнерго».

Однако, при рассмотрении дела №А29-8263/2019, третьим лицом в материалы дела представлен акт передачи жилого фонда ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 Акционерной энергетической компании «Комиэнерго» в муниципальную собственность администрации г. Воркуты и передачи эл.установок и электрических сетей муниципальных  предприятий жилищно – коммунального хозяйства МП «ЖПРЭТ», УМП «Жилтрест «Северный», МП ГПЖКУ, МП КПЖКУ на баланс Воркутинских электрических сетей АЭК «Комиэнерго»,  в Перечне жилых зданий которого отражен спорный многоквартирный дом.

Кроме того, согласно выписке из реестра муниципального имущества, представленной в материалы дела № А29-16787/2018, решение по которому вступило в законную силу, квартира № 68 дома № 6 ул. Крупской является муниципальной собственностью. 

Из ответа на запрос суда от Воркутинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Республике Коми следует, что квартира № 4 дома № 6 ул. Крупской находится в совместной собственности ФИО2, ФИО5, ФИО6, ФИО7 

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о собственниках данной квартиры отсутствуют.

Однако, из поквартирной карточки следует, что ФИО2 с женой ФИО5 и детьми ФИО6 и ФИО7 выписаны из квартиры 04.10.2005, из этого следует, что сведения истца достоверны о  том, что в данном жилом помещении были зарегистрированы граждане, получившие жилую площадь по программе переселения из районов Крайнего Севера, однако сняты с регистрационного учета 04.10.2005 по запросу не оформив надлежащим образом передачу квартиры в муниципальную собственность.

Данные выводы отражены также в решении Арбитражного суда Республики Коми от 09.06.2019 по делу № А29-16787/2018, которое не обжаловалось со стороны ответчика и вступило в законную силу.

На основании изложенного, поскольку в спорный период времени  квартира № 4 дома  № 6 ул. Крупской была пустующей, требования истца о взыскании долга за коммунальные услуги в отношении данной квартиры являются правомерными.

Также  вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Коми по делу А29-4560/2018 установлено, что квартиры № 4, 10, 68  дома 6 по ул. Крупской п. Северный в г. Воркуте относятся к муниципальной собственности.

Следовательно, муниципальное образование городского округа «Воркута» как собственник спорных жилых помещений в силу прямого указания закона обязано нести расходы на оплату коммунальных платежей, в котором расположены указанные помещения.

В остальной части уточненный расчет истца судом проверен и признается составленным верно.

Представленные Комитетом договоры социального найма, договоры на передачу квартиры в собственность и ордера учтены истцом при уточнении требований. 

На основании изложенного с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» подлежит взысканию 2 038 604 руб. 83 коп. задолженности за период с апреля 2018 по июнь 2019 года по оплате поставленной тепловой энергии в муниципальные жилые помещения (квартиры), расположенные в г. Воркута пгт. Северный по следующим адресам ул. Крупская, д. 4, кв. 3, 11, 14, 18, 19, 25, 34, 39, 41, 50, 52, 57; ул. Крупская, д. 6, кв. 4, 9, 10, 11, 20, 31, 33, 55, 52, 53, 55, 61, 64, 66, 68, 69; ул. Крупская, д. 10, кв. 4, 5, 9;  ул. Крупская, д. 12, кв. 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 12; ул. Крупская, д. 13, кв. 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9, 10, 11, 12.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании 25 807 руб. 11 коп. пеней, начисленных за период с 27.07.2019 по 09.12.2019, а также  пеней, начисленных с 10.12.2019 по 05.04.2020.

Пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусмотрено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребители, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за коммунальные услуги, обязаны уплатить исполнителю пени в размере, установленном частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должников), уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

С учетом того, что на момент вынесения решения денежное обязательство ответчиком не исполнено, суд считает правомерным предъявление требований о взыскании пеней до вынесения судом решения.

Статьей 18 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (далее - Закон N 98-ФЗ) установлено, что до 1 января 2021 г. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 г. № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - постановление № 424), которое вступило в силу со дня его официального опубликования - 6 апреля 2020 г.

Согласно пункту 3 постановления № 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 г.

Пунктом 4 постановления N 424 также установлено, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 г.

Кроме того, пунктом 5 постановления № 424 приостановлено до 1 января 2021 г. взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременных и (или) внесенных не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), как в отношении собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах и жилых домов, так и в отношении лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки с 6 апреля 2020 г. до 1 января 2021 г., независимо от расчетного периода (месяца) поставки коммунального ресурса (оказания коммунальных услуг), по оплате которой допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 6 апреля 2020 г., если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Поскольку на момент вынесения решения денежное обязательство ответчиком не исполнено, суд считает правомерным предъявление требований о взыскании пеней до 05.04.2020, размер которых по расчету суда за период с 27.06.2019 по 05.04.2020 составит 100 184 руб. 48 коп.

Вопрос о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку требования, рассмотренные в рамках настоящего дела, выделены арбитражным судом из дела № А29-16929/2019, а согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, освобождены от уплаты государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить полностью.

2. Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Флагман»  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 2 138 789 руб. 31 коп., из них: 2 038 604 руб. 83 коп. задолженности и 100 184 руб. 48 коп. пеней.

3 Исполнительный лист выдать по заявлению истца после вступления решения суда в законную силу.

4. Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                                            М.О. Суслов