ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, 

<

...>, тел. 

<

***>,

http://www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

(11АП-2704/2025)

Дело № А65-1048/2024

г. Самара

12 мая 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 мая 2025 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поповой Г.О., судей Бессмертной О.А., Мальцева Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Власовой Н.Ю.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащих образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в зале №2 апелляционную жалобу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.02.2025 об отказе в удовлетворении заявления о включении требования в реестр требований кредиторов должника в рамках дела №А65-1048/2024 о несостоятельности (банкротстве) ФИО1, ИНН 

<

***>,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19.01.2024 принято к производству заявление публичного акционерного общества (ПАО) «Совкомбанк» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), несостоятельным (банкротом), назначено судебное заседание по его рассмотрению.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.04.2024 заявление ПАО «Совкомбанк» о признании ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), несостоятельным (банкротом) признано обоснованным и введена процедура банкротства – реструктуризация долгов, финансовым управляющим утвержден ФИО2, член Саморегулируемой организации арбитражных управляющих СОЮЗ «Арбитражных управляющих «Правосознание».

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05.09.2024 ФИО1 признана несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации её имущества, финансовым управляющим утвержден ФИО2, член Саморегулируемой организации арбитражных управляющих СОЮЗ «Арбитражных управляющих «Правосознание».

В Арбитражный суд Республики Татарстан 13.09.2024 поступило требование Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан о включении требования в размере 2 999 870 руб. суммы гранта (с учетом уточнения требования), в реестр требований кредиторов ФИО1

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 24.09.2024 требование Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее – заявитель) принято к производству, назначено судебное заседание по его рассмотрению.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 16.01.2025 к участию в деле по рассмотрению требования кредитора в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан, г.Казань.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.02.2025 отказано в удовлетворении требования Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан о включении в реестр требований кредиторов ФИО1 в размере 2 999 870 руб. суммы гранта.

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, не согласившись с указанным судебным актом, обратилось с апелляционной жалобой на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.02.2025, просило его отменить и принять новый судебный акт, включить требование в третью очередь реестра в размере 2 999 870 руб. суммы гранта, мотивируя отсутствием основания для применения срока давности.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2025 апелляционная жалоба принята к производству.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2025 в составе председательствующего судьи Поповой Г.О., судей Александрова А.И., Бессмертной О.А. рассмотрение апелляционной жалобы отложено, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан предложено представить доказательства предоставления отчетов о деятельности КФХ, в соответствии с п. 3.1.7 договора от 04.06.2018.

Определением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2025 по делу №А65-1048/2024, в связи с нахождением судьи Александрова А.И. в отпуске  (приказ №89/к от 27.03.2025), произведена замена судьи в судебном составе рассматривающим апелляционную жалобу Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.02.2025, на судью Мальцева Н.А.

В соответствии с п. 2 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после замены судьи рассмотрение дела начинается сначала.

На дату проведения судебного заседания 24.04.2025 запрошенный судебной коллегией документы в материалы обособленного спора не представлены.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда и Верховного Суда Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем жалоба рассматривается в их отсутствие, в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан письменные пояснения, с ходатайством о приобщении в материалы дела документов, подтверждающих использование гранта по целевому назначению, которые приняты в порядке ст. 262 АПК РФ.

ПАО «Совкомбанк» представило возражения на апелляционную жалобу, просило определение суда первой инстанции оставить без изменения.

Финансовый управляющий ФИО2 представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просил определение суда первой инстанции оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов содержащихся в судебном акте, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

В силу статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с 12.04.2018 по 15.10.2024 являлась ФИО3 КФХ, что подтверждается выпиской из ЕРГРИП.

04.06.2018 между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан и должником - индивидуальным предпринимателем ФИО3 крестьянского фермерского хозяйства (далее - КФХ) ФИО1 заключен договор №08218РТР000112180568/39 о предоставлении гранта на создание и развитие КФХ по программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» на сумму 2 999 870 руб.

В ходе проверки выявлены факты предоставления в государственные органы недостоверных сведений с целью сокрытия нецелевого использования гранта и невыполнения пункта 3.1.13 договора, в соответствии с которым должник обязан в течение 18 месяцев после получения гранта довести поголовье сельскохозяйственных животных до 50 голов КРС с годовым объемом продукции не менее 26 тонн в год, и сохранять его в течение пяти лет со дня освоения суммы гранта, т.е. до 26.12.2024.

В связи с указанными обстоятельствами, в соответствии с пунктом 4.2 договора Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан обратилось в суд с заявлением о включении требования в размере 2 999 870 руб. суммы гранта.

Финансовым управляющим должника и кредитором – ПАО «Совкомбанк» заявлено о пропуске срока исковой давности по требованию кредитора о включении в реестр требований кредиторов, указав, что о невыполнении должником обязательств по договору от 04.06.2018 №08218РТР000112180568/39 заявитель мог узнать уже после 25.12.2019, то есть по истечении 18 месяцев, однако заявление подано лишь 16.09.2024.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, исходил из положений пункта 3.1.8 договора, согласно которого сведения о расходовании средств гранта в 2018 году должны были быть получены Министерством не позднее до 25.12.2019, следовательно, кредитором, обратившимся в суд с заявлением о включении требований в реестр 16.09.2024, пропущен срок исковой давности, который истек в 25.12.2022.

В апелляционной жалобе Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан ссылается, что судом первой инстанции сделан ошибочный вывод об истечении срока исковой давности.

Повторно рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы в порядке статьи 71 АПК РФ, проанализировав нормы материального и процессуального права, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Установление требований кредиторов осуществляется арбитражным судом в соответствии с порядком, определенным в статьях 71 и 100 Закона о банкротстве, в зависимости от процедуры банкротства, введенной в отношении должника.

В силу пунктов 3 - 5 статьи 71 и пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны.

При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.

При рассмотрении заявлений о включении в реестр требований кредиторов в силу требований статей 100, 142 Закона о банкротстве судом проверяются обоснованность заявленных требований, определяется их размер и характер.

Требования кредиторов, по которым не поступили возражения, рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов.

По результатам рассмотрения арбитражный суд выносит определение о включении или об отказе во включении требований кредиторов в реестр требований кредиторов (пункт 5 статьи 100 Закона о банкротстве).

Судом первой инстанции установлено, что 04.06.2018 между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан и КФХ ФИО1 заключен договор № 08218РТР000112180568/39 о предоставлении гранта на создание и развитие КФХ по программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» на сумму 2 999 870 руб.

Согласно плану расходов, подготовленному должником и утвержденному председателем конкурсной комиссии ФИО4, денежные средства должны быть использованы на реализацию проекта по строительству фермы на 50 голов крупного рогатого скота (далее - КРС) и приобретению КРС (бычки в возрасте 3 мес.).

В соответствии с пунктом 1.1 договора должнику предоставлен Грант по направлению «Откорм КРС» на 50 голов с годовым объемом продукции не менее 26 тонн в год.

Казначейское сопровождение договора осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 №1772 «Об утверждении Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (пункт 1.4 Договора).

Платежным поручением от 25.06.2018 №648040 Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан перечислило с лицевого счета Управления Министерства в Кукморском муниципальном районе Республики Татарстан (далее — Управление Министерства) на лицевой счет должника в УФК по РТ 2 999 870 руб., т.е. всю сумму гранта.

По условиям договора должник обязуется:

- использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления денежных средств на свой лицевой счет (пункт 3.1.11 договора);

- оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости наименований приобретений, указанных в Плане расходов (пункт 3.1.12 договора);

- в течение 18 месяцев со дня получения гранта представить в Министерство итоговый отчет о целевом использовании гранта, согласованный начальником Управления Министерства (далее - Итоговый отчет), по форме «Сводный реестр» с приложением отчетных документов (далее - Сводный реестр) (пункт 3.1.8 Договора);

- осуществлять сельскохозяйственную деятельность в течение не менее пяти лет после освоения гранта (пункт 3.1.9 договора);

- создать не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 1 миллион рублей грантовой поддержки в году получения гранта, но не менее одного рабочего места на один грант (пункт 3.1.10 Договора);

- в течение 18 месяцев после получения гранта довести поголовье сельскохозяйственных животных до количества, заявленного в Плане расходов - 50 голов КРС с годовым объемом продукции не менее 26 тонн в год, и сохранять его в течение пяти лет со дня освоения суммы гранта (пункт 3.1.13 договора).

В соответствии с пунктом 3.2 договора, должник обязался перечислить собственные (или кредитные) средства в размере не менее 10 процентов от стоимости Проекта, указанные в Плане расходов, на лицевой счет должника в УФК по Республике Татарстан для учета операций бюджетного процесса.

В соответствии с пунктом 3.3 Договора, активы, приобретенные за счет Гранта, должны быть зарегистрированы на Грантополучателя и использоваться на территории Кукморского района Республики Татарстан.

Пункт 3.4 договора устанавливает, что имущество, приобретенное грантополучателем за счет гранта, не подлежит дарению, передаче в аренду пользованию другим лицам, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством в течение пяти лет со дня освоения гранта.

По итогам использования гранта, в соответствии с пунктом 3.6 договора, должник обязался подписать «Лист согласования» использования гранта по целевому назначению отраслевыми отделами, отделом аудита и антикоррупционной работы Министерства и председателем конкурсной комиссии по отбору проектов КФХ для предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров.

Должник представил в Министерство следующие документы, подтверждающие использование им Гранта по целевому назначению:

- договор поставки №12 от 02.06.2018 между поставщиком строительных материалов главой КФХ ФИО5 и должником на сумму 999 880  рублей; счет №1 от 02.06.2018 на оплату товаров на сумму  999 880 рублей; счет-фактура №12 от 02.07.2018, подтверждающая факт поставки строительных материалов на сумму 999 880 рублей; платежное поручение №1 от 03.07.2018 на сумму 999 880 рублей — закупка строительных материалов для строительства фермы по договору поставки №12 от 02.07.2018 года с главой КФХ ФИО5 (платеж осуществлен с лицевого счета должника в Управлении федерального казначейства по Республике Татарстан);

- договор поставки №13 от 17.07.2018 между поставщиком строительных материалов главой КФХ ФИО5 и должником на сумму 990 200 рублей, счет №2 от 17.07.2018 на оплату товаров на сумму  990 200 рублей; счет-фактура №17 от 17.07.2018, подтверждающая факт поставки строительных материалов на сумму 990 200 рублей; платежное поручение №2 от 18.07.2018 на сумму 990 200 рублей — закупка строительных материалов для строительства фермы по договору поставки №13 от 17.07.2018 с главой КФХ ФИО5 (платеж осуществлен с лицевого счета должника в Управлении федерального казначейства по Республике Татарстан, в т.ч. собственные средства 99 020 руб.);

- договор поставки №23 от 23.08.2018 года между ООО «Металлоснаб» и должником на сумму 110 027 рублей; счет №789 от 23.08.2018 года на оплату товаров на сумму 110 027 рублей; счет-фактура №821 от 23.08.2018, подтверждающая факт поставки металлоизделий на сумму 110 027 рублей;

- договор поставки №15 от 04.09.2018 между поставщиком строительных материалов главой КФХ ФИО5 и должником на сумму 899 893 рублей; счет №4 от 04.09.2018 для оплаты товаров на сумму  899 893 рублей; счет-фактура №13 от 04.09.2018, подтверждающая факт поставки строительных материалов на сумму 899 893 рублей; платежное поручение №4 от 05.09.2018 на сумму 899 893 рублей — закупка строительных материалов для строительства фермы по договору поставки №15 от 04.09.2018 с главой КФХ ФИО5 (платеж осуществлен с лицевого счета должника в Управлении федерального казначейства по Республике Татарстан, в т.ч. собственные средства 89 989,3 руб.);

- унифицированная форма КС-3 о стоимости выполненных строительных работ и затрат на объекте «Откормочное здание КРС на 50 голов» по адресу:  Республика Татарстан, Кукморский муниципальный район, Ныртинское сельское поселение — общей стоимостью 3 000 000 рублей;

- унифицированная форма КС-2 «Акт о приемке выполненных работ за июнь-декабрь 2018 года» от 01.12.2018 года — общей стоимостью 3 000 000 рублей;

- договор поставки №29 от 10.12.2018 между поставщиком бычков на откорм в количестве 17 голов главой КФХ ФИО5 и должником на сумму 333 200 рублей; счет № 799 от 10.12.2018 на оплату поставки бычков на откорм в количестве 17 голов на сумму  333 200 рублей; счет-фактура №840 от 10.12.2018, подтверждающая факт поставки бычков на откорм в количестве 17 голов на сумму  333 200 рублей;

- ветеринарное свидетельство от 13.12.2018 «Опись на продажу молодняка КРС по ГКФХ «Зиятдинов Рифат Гаптелфатович»;

- гуртовая ведомость №1 на отправку 17 голов бычков на откорм для должника в соответствии с выданным ветеринарным свидетельством;

- государственное ветеринарное свидетельство об отсутствии заболеваний и проведении вакцинации 17 голов бычков на откорм, подлежащих перевозке на специально обработанном автомобиле до КФХ Должника.

В последующий период должник представлял в Министерство полугодовые  отчеты о деятельности по откорму КРС в соответствии с Договором по форме, установленной приложением № 9 к приказу Министерства от 06.04.2020 №77/2-пр.

11.08.2023 согласно приказу Министерства от 07.08.2023 №317-ком проведена проверка КФХ должника на предмет целевого использования средств гранта и исполнения обязательств по договору.

На дату проверки должником итоговый отчет в Министерство представлен, однако он не согласован отделом аудита и антикоррупционной работы по причине отсутствия сводного реестра (нарушение пункта 3.1.8 договора).

Непредставление сводного реестра влечет за собой нарушение пункта 3.1.12 договора, в соответствии с которым должник обязан предъявить документы подтверждающие оплату за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости наименований приобретений, указанных в Плане расходов.

Во время проверки к осмотру представлено животноводческое помещение размером 30х10 м, незарегистрированное на грантополучателя (нарушение пункта 3.3 договора).

При этом выяснено, что к Итоговому отчету приложены фотографии другой животноводческой фермы, принадлежащей КФХ ФИО6

Кредитор указал, что должник нарушил пункт 4.4 договора, которым установлено, что ответственность за достоверность документов, представляемых грантополучателем в Министерство и Управление Министерства, возлагается на грантополучателя.

В справке по итогам Проверки зафиксировано:

- при изучении акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) от 01.12.2018 и отчетных документов выявлена недостача строительных материалов и выполненных работ на сумму не менее 1 831 863,5 рублей, т. е. тем самым выявлено нецелевое использование средств гранта;

- в результате произведенной проверки имеющегося поголовья установлено наличие 16 голов КРС, в то время как в отчете по форме № 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства» на 01.08.2023, представленного должником в Управление Министерства, численность поголовья КРС представлена в количестве 37 голов, т.е. разница (недостача) между отчетными данными и фактическим наличием по состоянию на 09.08.2023 на КФХ должника составила 21 голову КРС.

Таким образом, в ходе проверки выявлены факты предоставления в государственные органы недостоверных сведений с целью сокрытия нецелевого использования гранта и невыполнения пункта 3.1.13 договора, в соответствии с которым должник обязан в течение 18 месяцев после получения гранта довести поголовье сельскохозяйственных животных до 50 голов КРС с годовым объемом продукции не менее 26 тонн в год, и сохранять его в течение пяти лет со дня освоения суммы гранта, т. е. до 26.12.2024.

Комиссией Министерства (кредитора) установлено, что создание должником новых постоянных рабочих мест документами о трудовых отношениях с привлеченными работниками документально не подтверждено, что является нарушением пункта 3.10 договора, в соответствии с которым грантополучатель создает в год получения гранта не менее одного нового постоянного рабочего места на каждый 1 миллион грантовой поддержки.

В соответствии с пунктом 4.2 договора, предоставленный грант подлежит возврату в доход бюджета Республики Татарстан в 60-ти дневный срок со дня получения требования Министерства в случае выявления фактов нарушения целей и условий его предоставления, использования гранта по нецелевому назначению либо предоставления недостоверных сведений и документов для получения гранта.

При этом согласно условиям пункта 2.1 договора, установлены права и обязанности Грантодателя, осуществлять контроль за выполнением Грантополучателем условий договора, запрашивать финансовые и другие первичные учетные документы, проводить проверку представленных документов в подтверждение целевого расходования Гранта.

Согласно п.4.4 Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан от 30.03.2017 №66/2-пр «О конкурсе по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств для участия в ведомственной программе «Поддержка начинающих фермеров в Республике Татарстан на 2017-2020 годы» (далее Приказ) Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан (далее Министерство) обеспечивает контроль за движением и целевым расходованием денежных средств начинающими фермерами.

Согласно п.4.6 Приказа Начинающий фермер два раза в год представляет в Министерство отчет о целевом расходовании суммы гранта по созданию и развитию КФХ, по форме установленной Министерством, и статистическую отчетность 2-фермер, 3-фермер. При использовании суммы гранта на создание и развитие КФХ на строительство (реконструкцию) объектов, по факту завершения строительства начинающий фермер также представляет отчет по форме №2-КС и №3-КС. Ответственность за достоверность представляемых отчетов возлагается на начинающих фермеров. Отчеты представляются в течение 5 лет со дня освоения гранта. Контроль за достоверностью предоставляемых отчетов осуществляет Министерство.

Параграфом VII Приказа закреплена обязанность Министерства представлять:

- ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан - статистическую, справочную и аналитическую информацию о подготовке и реализации целевых программ с заполнением формы, представленной в Приложении №2 к Порядку разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан, утвержденному Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 №1199 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и перечня государственных программ Республики Татарстан»;

- ежегодно, до 1 марта года, следующего за отчетным периодом, в Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан - информацию о ходе работ по реализации программы и эффективности использования финансовых средств Пунктом 4.8 Договора предусмотрены условия расторжения договора, в том числе при искажении сведений, если проект не реализуется в течении 18 месяцев, при нецелевом использовании денежных средств, при непредоставлении отчетов, в случае прекращения деятельности.

В соответствии с пунктом 3.1.8 Договора должником представлены отчеты, которые заверены подписью и печатью должника и согласованы начальником Управления сельского хозяйства и продовольствия в Кукморском муниципальном районе Республики Татарстан:

- по данным отчета за первое полугодие 2020 года, объем производства мяса в живом весе - 3,31 тонн стоимостью 430,3 тыс. руб., реализация продукции - отсутствует;

- по данным отчета за первое полугодие 2021 года, объем производства мяса в живом весе - 4,75 тонн стоимостью 703,0 тыс. руб., реализация продукции - 5 тонн стоимостью 740,0 тыс. руб.;

- по данным отчета за 2021 год, объем производства мяса в живом весе - 9,28 тонн стоимостью 1394,0 тыс. руб., реализация продукции - 12,5 тонн стоимостью 1878,0 тыс. руб.;

- по данным отчета на 1 июля 2022 года, объем производства мяса в живом весе - 4,62 тонн стоимостью 813,1 тыс. руб., реализация продукции - 5,0 тонн стоимостью 880,0 тыс. руб.; выращен молодняк КРС - 29 голов стоимостью 580,0 тыс. руб., реализация молодняка - 29 голов стоимостью 580,0 тыс. руб.;

- по данным отчета на 1 января 2023 года, объем производства мяса в живом весе - 8,79 тонн стоимостью 1573,0 тыс. руб., реализация продукции - 12,35 тонн стоимостью 880,0 тыс. руб.; выращен молодняк КРС - 29 голов стоимостью 2210,0 тыс. руб., реализация молодняка - 29 голов стоимостью 580,0 тыс. руб.

В данном случае заявитель апелляционной жалобы не представил доказательств невозможности выявления нарушений ФИО7 условий использования Гранта, ранее 11.08.2023 (дата выездной проверки).

При этом несоответствие данного требования договора (пункт 3.1.13 договора), усматривается из сведений из отчетов начиная с первого полугодия 2020 года, а также сведений представленных Управлением сельского хозяйства и продовольствия в Кукморском муниципальном районе РТ, в частности: из отчетов по животноводству и растениеводству в отношении должника за период 2021 – 2024 г.г., которыми подтверждается, что за указанный период кредитор (в лице структурного подразделения кредитора) располагал сведения о количестве КРС, поголовье которого варьировалось от 26 до 42 единиц.

Соответственно, кредитор с начала 2020 года располагал сведениями, наличие которых позволило бы своевременно реализовать свои нарушенные права, кредитор был вправе после 25.12.2019 провести соответствующую проверку как поголовья КРС, так и наличия животноводческой фермы.

Между тем, такая выездная проверка в отношении деятельности должника проведена лишь 09.08.2023, в ходе которой выявлены факты недостоверности отчетных данных по КРС: фактически в наличии имелось 16 единиц КРС, вместо 37, указанных в Отчетах.

Доводы о возложении кредитором обязанности по надлежащему и своевременному контролю за целевым и эффективным расходованием полученных должником денежных средств (гранта) на третье лицо – Управление Федерального казначейства по Республике Татарстан суд первой инстанции правомерно отклонил как необоснованные, поскольку третье лицо не являлось стороной договора.

Кредитор в рассматриваемых правоотношениях является сильной стороной, и был вправе своевременно осуществлять проверочные мероприятия за надлежащим расходованием гранта, тем более при наличии отчетных данных, из которых усматривалось несоответствие условиям договора, в том числе, по поголовью КРС.

Заявителем апелляционной жалобы указанные обстоятельства не опровергнуты, в связи с чем доводы заявителя апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются как несостоятельные.

Рассматривая доводы кредитора, а также финансового управляющего имуществом должника о пропуске Министерством срока исковой давности, суд первой инстанции, принимая во внимание положения статей 195, 196, 200 ГК РФ, правомерно указал, что по условиям соглашения денежные средства по гранту должны быть освоены в течение 18 месяцев, при этом исходя из положений пункта 3.1.8 договора сведения о расходовании средств гранта в 2018 году должны были быть получены министерством не позднее 25.12.2019, следовательно, министерство обратилось в суд с заявлением о включении требований в реестр 16.09.2024 с пропуском срока исковой давности, который истек 25.12.2022.

При этом доводы Министерства о необходимости исчисления срока исковой давности с даты сдачи последнего отчета, судом первой инстанции отклонены как ошибочные, фактически направленные на необоснованное увеличение срока исковой давности.

На основании представленных в материалы дела совокупности доказательств, суд первой инстанции обоснованно признал требования кредитора не подлежащими включению в реестр требований в деле о банкротстве ФИО1

Иные доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом за необоснованностью, отсутствием надлежащего доказательственного подтверждения как направленные на переоценку выводов суда, изложенных во вступившем в законную силу судебном акте, а также на переоценку обстоятельств дела, что не может служить основанием для отмены законного и обоснованного судебного акта.

Все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом первой инстанции установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка.

Основания для переоценки обстоятельств, установленных при рассмотрении обоснованности заявленных требований, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с части 4 статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При отмеченных обстоятельствах определение суда первой инстанции отмене не подлежит, апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.02.2025 по делу №А65-1048/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                            Г.О. Попова

Судьи                                                                                                          О.А. Бессмертная

Н.А. Мальцев