АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

Сайт: http://belgorod.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А08-8927/2024

г. Белгород

12 ноября 2024 года

Резолютивная часть решения вынесена 21 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Дробышева Ю. Ю., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску ОСФР по Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ООО "ГК "Интра" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании неустойки по государственному контракту № 02261000010220003050001 от 23.12.2022 в размере 264 174,75 руб., без вызова сторон, извещенных о рассмотрении  дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Белгородской области: http://belgorod.arbitr.ru,           

 

УСТАНОВИЛ:

ОСФР по Белгородской области (истец) обратился в арбитражный суд с  иском  к ООО "ГК "Интра" (ответчик) о взыскании неустойки по государственному контракту № 02261000010220003050001 от 23.12.2022 в размере 264 174,75 руб.

Исковое заявление содержит предусмотренные частями 1, 2 статьи 227 АПК РФ признаки, при наличии которых дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства. При этом ограничения, установленные частью 4 статьи 227 АПК РФ, отсутствуют.

Определением суда от 28.08.2024 г. исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства, сторонам предложено в срок до 18.09.2024 г. представить отзыв на исковое заявление, документально обоснованные возражения. Кроме того, сторонам предоставлен срок до 09.10.2024 г. для представления дополнительных документов, содержащих объяснения по существу заявленных требований и возражений.

Стороны, участвующие в деле, о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, извещены арбитражным судом, в соответствии с нормами главы 12 АПК РФ.

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен. 

Стороны уведомлены о принятии искового заявления к производству Арбитражным судом Белгородской области и рассмотрении его в порядке упрощенного производства в соответствии с требованиями статьи 123 АПК РФ.   

В соответствии со ст. 228 АПК РФ исковое заявление и приложенные к нему документы размещены в электронном виде на официальном сайте Арбитражного суда Белгородской области в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

В соответствии со ст. ст. 227-229 АПК РФ, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по имеющимся в деле доказательствам без вызова сторон.

21.10.2024 г. судом первой инстанции вынесена резолютивная часть решения.

От истца поступило заявление о составлении мотивированного решения суда.

Изучив собранные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, между Государственным учреждением - Белгородским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Заказчик, Истец) и обществом с ограниченной ответственностью «Группа компаний «Интра» (далее - Подрядчик, Ответчик) по итогам электронного аукциона заключен государственный контракт на выполнение работ по изготовлению протезно-ортопедических изделий - аппаратов для обеспечения ими в 2023 году инвалидов от 23.12.2022 № 02261000010220003050001 (ИКЗ 221312500431031230100100870053250323) (далее - Контракт).

Реестровый номер контракта на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок 1312500431022000302.

В соответствии с п. 3.1. Контракта максимальное значение цены контракта составляет 2 500 000 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей 00 копеек, НДС не облагается (в соответствии с законодательством РФ).

В соответствии с п. 2.1 Контракта подрядчик обязуется выполнить работы по изготовлению и выдаче получателям изделий в соответствии с описанием объекта закупки, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

В соответствии с п. 8.1 Контракта настоящий контракт вступает в силу с момента его подписания и действует по 29.12.2023.

В соответствии с п. 4.1.2 Контракта подрядчик обязан строго соблюдать сроки выполнения работ - 30 (тридцать) календарных дней с момента получения реестра направлений или при представлении получателем паспорта и направления, выдаваемого заказчиком.

В соответствии с п. 5.3 Контракта по факту выполнения работ и выдачи изделий получателям в течение 35 (тридцати пяти) календарных дней с момента получения реестра направлений от заказчика или при представлении получателем документа, удостоверяющего личность, и направления, выдаваемого заказчиком, подрядчик формирует и направляет заказчику:

а)         документ о приемке, акт выполненных работ по изготовлению изделий получателям, который является его неотъемлемой частью, с использованием единой информационной системы в сфере закупок;

б)         на бумажном носителе: акт приема-передачи по реестру направлений в 2 (двух) экземплярах по одному для каждой из сторон (на бумажном носителе и в электронном виде в формате Microsoft Excel), соответствующий реестру направлений, выданному подрядчику, акт приема-передачи изделий, отрывной талон к направлению.

В соответствии с п. 4.1.5 Контракта подрядчик в случае невозможности обеспечения получателей изделиями в установленные настоящим контрактом сроки, обязан предоставить заказчику информацию о причине необеспечения в срок, установленный для предоставления акта приема-передачи по реестру направлений.

В соответствии с п. 6.10 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, подрядчик выплачивает заказчику штраф в размере 1000 рублей 00 копеек.

В соответствии с п. 6.8 контракта, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается 250 000 рублей 00 копеек.

В соответствии с п. 6.7 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения, установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорционально объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

В соответствии с разделом 10 Контракта подрядчик при заключении контракта должен предоставить обеспечение исполнения контракта.

В соответствии с п. 10.7 Контракта обеспечение исполнения настоящего Контракта распространяется, в том числе, на уплату неустоек в виде штрафа, пени, предусмотренных настоящим контрактом, а также убытков, понесенных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением подрядчиком своих обязательств по настоящему контракту.

В соответствии с п. 10.10 Контракта в случае, если обеспечением исполнения контракта является внесение денежных средств на указанный заказчиком счет, заказчик при неисполнении или ненадлежащем исполнении подрядчиком любого из обязательств по контракту вправе удержать денежные средства.

В ходе исполнения контракта подрядчиком неоднократно нарушались сроки выполнения работ и сдачи отчетной документации, кроме этого контракт не исполнен в полном объеме в связи с ненадлежащим исполнением ООО «ГК «Интра» обязательств по Контракту (в связи с необеспеченнем инвалидов).

12.05.2023      заказчик         начислил       подрядчику   неустойку      и  направил требование № ОН-04-01/19983 об уплате пени и штрафа на общую сумму 14 174 рубля 75 копеек заказным письмом, которое было получено подрядчиком 19.05.2023  (ШПИ 80092184571311), а также посредством единой информационной системы в сфере закупок, которое было получено подрядчиком.

31.05.2023      заказчик         начислил       подрядчику   неустойку      и направил требование № ИШ-04-01/23996 об уплате штрафа в размере 250 000 рублей 00 копеек заказным письмом, которое было получено подрядчиком 19.06.2023 (ТТТПИ 80106084720899), а также посредством единой информационной системы в сфере закупок, которое было получено подрядчиком 31.05.2023. 

28.09.2023      заказчик         начислил       подрядчику   неустойку      и направил требование № ИШ-04-01/49411 об уплате пени и штрафа на общую сумму 41 234 рубля 65 копеек заказным письмом, которое было получено подрядчиком 01.11.2023  (ШПИ 80105288070830), а также посредством единой информационной системы в сфере закупок, которое было получено подрядчиком 29.09.2023.    

20.12.2023      заказчик         начислил       подрядчику   неустойку      и направил требование № ИШ-04-01/68521 об уплате пени и штрафа на общую сумму 57 510 рублей 09 копеек заказным письмом, которое было получено подрядчиком 16.01.2024  (ШПИ 80102091840223), а также посредством единой информационной системы в сфере закупок, которое было получено подрядчиком 22.12.2023.    

На основании ч. 1 ст. 450 ГК РФ, п. 9.1. Контракта Стороны пришли к соглашению о расторжении государственного контракта от 23.12.2022 г. № 02261000010220003050001.

В соответствии с соглашением от 22.12,2023 № 1282 о расторжении государственного контракта от 23.12.2022 № 02261000010220003050001 на выполнение работ по изготовлению протезно-ортопедических изделий - аппаратов для обеспечения ими в 2023 году инвалидов Контракт расторгнут на сумму 941 999 рублей 70 копеек в связи с неполучением инвалидами изделий, самостоятельным приобретением и оформлением электронных сертификатов.

При заключении государственного контракта ООО «ГК «Интра» (как участником закупки, предложившим цену контракта, которая на двадцать пять и более процентов ниже максимального значения цены контракта, и к которому применяются антидемпинговые меры) в соответствии в п. 10.3 Контракта в качестве обеспечения исполнения контракта были внесены денежные средства в размере 1 125 000 рублей (платежное поручение № 483 от 21.12.2022).

В связи с истечением срока для добровольной оплаты требований и по просьбе поставщика (письмо № 229 от 26.12.2023) заказчиком были оформлены платежные документы на удержание денежных средств из обеспечения контракта по всем четырем требованиям (платежное поручение № 843006 от 21.06.2023            на сумму 264174,75 руб., поручение о перечислении на счет № 479583 от 27.12.2023 на сумму 98744,74 руб.).

Таким образом, подрядчику подлежало вернуть сумму обеспечения исполнения контракта в размере 762080,51 руб. (1125000 руб. - 264174,75 руб. - 98744.74 руб.).

Однако ошибочно возврат остатка обеспечения исполнения контракта был осуществлен в размере 1 026 255 рублей 26 копеек (платежное поручение 479765 от 27.12.2023), без учета платежного поручения об удержании № 843006 от 21.06.2023на сумму 264174,75 руб.

Фактически неустойка по требованиям № ОН-04-01/19983 от 12.05.2023     и № ИШ-04-01/23996 от 31.05.2023 на общую сумму 264 174 рублей 75 копеек не была удержана из обеспечения контракта.

Для корректного отражения в бухучете задолженности по требованиям № ОН-04-01/19983 от 12.05.2023 и № ИШ-04-01/23996 от 31.05.2023 на общую сумму 264 174 рублей 75 копеек было оформлено платежное поручение о перечислении на счет № 111056 от 03.07.2024 на сумму 264174,75 руб. (возврат денежных средств со счета, куда поступают погашенные штрафные санкции, на счет денежных средств, поступающих во временное распоряжение).

В целях досудебного урегулирования спора в адрес ООО «ГК «Интра» было направлено заказное письмо с просьбой оплатить задолженность в размере 264174,75 рублей, которое получено ответчиком 02.08.2024.

Поскольку требование истца в претензионном порядке урегулирования спора оставлено ответчиком, без удовлетворения истец обратился в суд с настоящим иском. 

На основании статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Рассматриваемый спор возник из правоотношений сторон, сложившихся в рамках исполнения контракта на выполнение работ по изготовлению протезно-ортопедических изделий - аппаратов для обеспечения ими в 2023 году инвалидов от 23.12.2022 № 02261000010220003050001 (ИКЗ 221312500431031230100100870053250323), Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее по тексту – Федеральный закон № 44-ФЗ) под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения

Согласно части 4 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктами 6, 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Штрафные санкции рассчитаны в Контрактах на основании Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1042.

Согласно п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7) если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ).

В п. 73, 75 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

Ходатайства о снижении суммы неустойки ответчиком не заявлено.

В соответствии с ч. 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

В нарушении ст. 65,67, 68, 75 АПК РФ, ответчик не представил суду в порядке и сроки для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, достоверные и допустимые доказательства уплаты неустойки в размере  264 174,75 руб. истцу.

Оценив и исследовав в порядке ст. 71 АПК РФ представленные истцом в обоснование своих доводов документы, арбитражный суд взыскивает с ответчика в пользу истца 264 174,75 руб. неустойки.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 227 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Иск ОСФР по Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Взыскать с ООО "ГК "Интра" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ОСФР по Белгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  неустойку по государственному контракту № 02261000010220003050001 от 23.12.2022 в размере 264 174,75 руб.

Взыскать с ООО "ГК "Интра" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 8 283 руб. государственной пошлины.

Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                                                    Ю.Ю. Дробышев