АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ  

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001 

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-654/2024

11 июня 2024 года

г. Улан-Удэ

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 июня 2024 года.  Полный текст решения изготовлен 11 июня 2024 года.  

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Бурдуковской А.А., при  ведении протокола судебного заседания секретарем Коноваловой Ю.А., рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по заявлению государственного автономного  учреждения здравоохранения «Заиграевская центральная районная больница»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Отделению фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Республике Бурятия  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании недействительным решения от  11.12.2023 № 1 по результатам проведенной проверки полноты и достоверности сведений,  представляемых медицинскими организациями для получения специальной социальной  выплаты работниками медицинских организаций,  

при участии в судебном заседании  

от государственного автономного учреждения здравоохранения «Заиграевская  

центральная районная больница»: ФИО1 представителя по  

доверенности от 15.08.2023, паспорт, диплом; 

от отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  

по Республике Бурятия: ФИО2 представителя по  

доверенности от 09.01.2024, паспорт, диплом, от ФИО3 – представитель не явился, от ФИО4 – представитель не явился, от ФИО5 – представитель не явился, установил: 

Государственное автономное учреждение здравоохранения «Заиграевская  

центральная районная больница» (далее – заявитель, ГАУЗ «Заиграевская ЦРБ»,  Учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделению фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия  (далее – ответчик, ОСФР по Республике Бурятия) о признании недействительным  решения от 11.12.2023 № 1 по результатам проведенной проверки полноты и  достоверности сведений, представляемых медицинскими организациями для получения  специальной социальной выплаты работниками медицинских организаций.  

Определением от 12 февраля 2024 года заявление принято к производству суда. 

Определением от 03.04.2024 к участию в деле в качестве третьих лиц, не  заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены  ФИО4, ФИО3, ФИО5.  

В обоснование заявленного требования указано на то, что согласно пп. «д» пункта 2  Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568  предусмотрено установление специальной социальной выплаты специалистам со средним  медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц, без  каких-либо ограничений и условий. Не содержатся такие условия и в Разъяснениях  Министерства здравоохранения Российской Федерации по применению Постановления  Правительства от 31.12.2022 № 2568, утвержденных приказом Минздрава России от  10.03.2023 № 99н. Согласно разъяснениям Министерства здравоохранения Республики  Коми от 16.05.2023 № 10276/01-20 должности медицинских работников определены  Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников,  утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20  декабря 2012 г. № 1182н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских  работников и фармацевтических работников». Должность главной медицинской сестры  относится по Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических  работников к должностям руководителей. При этом пункт 2 Постановления № 2568 не  распространяет специальные социальные выплаты только на руководителей медицинских  организаций и их заместителей. Функциональные обязанности главной медицинской  сестры не предусматривает выполнение лечебных, профилактических и иных функций,  связанных с оказанием медицинской помощи. При этом должность «Главная медицинская  сестра» является получателем специальной социальной выплаты только в центральных  районных, районных и участковых больницах. В других медицинских организациях,  работники которых оказывают первичную медико-санитарную помощь по  территориально-участковому принципу прикрепленному населению, установление  

специальной социальной выплаты для должности «Главная медицинская сестра» не  предусмотрено. Главная медицинская сестра центральных районных, районных и  участковых больниц имеет право на выплаты – исключения для них не сделано.  

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал. 

ОСФР по Республике Бурятия в отзыве указано, что на основании реестров  сведений, направленных страхователем в ОСФР по Республике Бурятия, назначены и  выплачены специальные социальные выплаты главным медицинским сестрам  ФИО5 (СНИЛС 6188038471), ФИО3 (СНИЛС 

<

***>) и ФИО6 (СНИЛС 

<

***>)  по коду 36 - специалисты со средним медицинским образованием центральных районных,  районных и участковых больниц. ФИО5, ФИО3 и ФИО6  являются главными медицинскими сестрами, должность которых относится к категории  руководителей, а в должностные обязанности входят только административно-управленческие функции, специальные социальные выплаты в соответствии с  Постановлениеи Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 для таких  категорий медицинских работников не предусмотрены.  

Представитель ОСФР по Республике Бурятия в судебном заседании требования не  признала, полагает, что оспариваемое решение соответствует законодательству.  

Третьи лица в судебное заседание не явились, отзывы на заявление не направили. 

Кондратьева Маргарита извещена надлежащим образом, что подтверждается  почтовым уведомлением № 67000894868996.  

ФИО4, считается извещенной надлежащим образом, заказное  письмо № 67000894869009 возвращено в суд без вручения по истечению срока хранения.  

ФИО5, извещена надлежащим образом, что  подтверждается почтовым уведомлением № 67000894949817.  

Суд считает возможным рассмотреть спор по имеющимся доказательствам, в  отсутствие представителей третьих лиц в порядке, определенном статьей 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Выслушав пояснения сторон, исследовав и оценив представленные в материалы дела  доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.  

Как следует из материалов дела, на основании приказа заместителя управляющего  ОСФР по Республике Бурятия от 28.09.2023 № 716-сд в период с 29.09.2023 по 27.10.2023  была проведена камеральная проверка за полнотой и достоверностью сведений,  предоставляемых медицинскими организациями для получения специальной социальной  

выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, о  чем составлен акт проверки от 27.10.2023 № 1.  

В ходе проверки ОСФР по Республике Бурятия выявлены следующие нарушения:  ГАУЗ «Заиграевская ЦРБ» реестры сведений для назначения специальной социальной  выплаты главным медицинским сестрам ФИО5, ФИО3 и ФИО6 представлять в отделение Фонда не следовало. Так как, ФИО5,  ФИО3 и ФИО6 являются главными медицинскими сестрами,  должность которых относится к категории руководителей, а в должностные обязанности  входят только административно-управленческие функции специальные социальные  выплаты, в соответствии с Постановление Правительства Российской Федерации от  31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке  медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и  муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе  обязательного медицинского страхования либо территориальных программах  обязательного медицинского страхования» им не предусмотрены. Вследствие  неправомерности представленных страхователем сведений, отделением Фонда излишне  понесены расходы на выплату специальной социальной выплаты ФИО5  (55 760 рублей), ФИО3 (50 000 рублей) и ФИО6 (37 446 рублей) в  сумме 143 206 рублей.  

По результатам проверки составлен Акт № 1 от 27.10.2023, который направлен  страхователю почтой 31.10.2023. На акт в Отделение ГАУЗ «Заиграевская ЦРБ»  направлены возражения от 10.11.2023, которые вместе с Актом № 1 от 27.10.2023 и  материалами проверки рассмотрены Заместителем управляющего в присутствии  представителя Страхователя по доверенности ФИО1 По итогам рассмотрения  Акта № 1 и возражений Страхователя принято решение № 1 от 11.12.2023 в котором ГАУЗ  «Заиграевская ЦРБ» предложено возместить расходы, излишне понесенные Отделением  на осуществление специальной социальной выплаты за период с января по август 2023  года в размере 143 206 рублей. Решение вручено представителю заявителя нарочно.  

Не согласившись с решением от 11.12.2023 № 1 11.12.2023 № 1 обратилось в  арбитражный суд с настоящим заявлением.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных  правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что  

оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и  законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов,  решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного  самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании  осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых  решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному  нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица,  которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия  (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и  действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О  дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников  медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы  здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского  страхования либо территориальных программах обязательного медицинского  страхования» (далее - Постановление № 2568) с 01.01.2023 года установлена ежемесячная  специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников (за  исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также  случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих  в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в  реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо  территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских  организаций, входящих в государственную и муниципальную системы:  

а) врачи центральных районных, районных и участковых больниц;  

б) врачи, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу  заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение  исследований, работающие в медицинских организациях, оказывающих первичную  медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному  

населению, а также осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному  заболеванию (состоянию);  

в) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием,  осуществляющие прижизненные гистологические и цитологические исследования по  направлениям медицинских работников, указанных в пунктах «а» и «б» настоящего  пункта;  

г) врачи станций (отделений) скорой медицинской помощи; 

д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных,  районных и участковых больниц;  

е) специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами,  указанными в пункте «б» настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью,  включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу  прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан  по основному заболеванию (состоянию);  

ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской  помощи;  

з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых  больниц;  

и) младший медицинский персонал медицинских организаций, оказывающих  первичную медико-санитарную помощь гражданам по территориально-участковому  принципу;  

к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской  помощи;  

 л) медицинские сестры (фельдшеры) по приему вызовов скорой медицинской  помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи.  

Выплата перечисляется медработникам ежемесячно на основе данных медицинских  организаций (п. 3 Постановления № 2568).  

Начисление выплаты производится за календарный месяц исходя из исполнения  работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного  отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в  соответствующем календарном месяце. Расчет отработанного времени ведется с  округлением до десятой части числа в большую сторону.  

Для получения специальной социальной выплаты медицинские организации  направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного  

месяца, в территориальный орган СФР по своему местонахождению реестр работников,  имеющих право на получение специальной социальной выплаты. В декабре реестр  представляется до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени  полного месяца (п. 4 Постановления № 2568).  

В соответствии с пунктом 18 Постановления № 2568 Министерством  здравоохранения Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и  социальной защиты Российской Федерации приказом от 10.03.2023 № 99н утверждены  Разъяснения по применению Постановления № 2568 (далее - Разъяснения).  

В пункте 3 Разъяснений указано, что должности медицинских работников, а также  должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определены в  номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников,  утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от  20.12.2012 № 1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских  работников и фармацевтических работников» (далее - Номенклатура).  

В соответствии с пунктом 1.1 Номенклатуры (действующей до 01.09.2023)  должность «главная медицинская сестра (главная акушерка, главный фельдшер)»  относилась к должностям руководителей.  

В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей  руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом  Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н (далее - ЕКС № 541н) должность  «главная медицинская сестра» относится к категории руководителей с высшим  профессиональным образованием по специальности «Сестринское дело» и сертификатом  специалиста по специальности «Управление сестринской деятельностью», стаж работы по  специальности не менее 5 лет или среднее профессиональное образование (повышенный  уровень) по специальности «Сестринское дело», «Акушерское дело», «Лечебное дело» и  сертификат специалиста по специальности «Организация сестринского дела», стаж  работы по направлению профессиональной деятельности не менее 10 лет.  

Должностные обязанности главной медицинской сестры, в соответствии с ЕКС   № 541н включают в себя: обеспечение рациональной организации труда среднего и  младшего медицинского персонала, повышение квалификации, организация получения  работниками подчиненных подразделений дополнительного профессионального  образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) в  соответствии с законодательством Российской Федерации. Способствование внедрению в  практику новых организационных форм и ресурсосберегающих технологий деятельности  сестринского персонала. Осуществление своевременную выписку, распределение и  

хранение перевязочных материалов, медикаментов, в том числе ядовитых веществ и  наркотических лекарственных средств, ведет учет их расходования. Контролирует: работу  среднего и младшего медицинского персонала по приему и выписке пациентов;  организацию транспортировки пациентов внутри отделений медицинской организации,  при вызовах скорой медицинской помощи; выполнение средним медицинским  персоналом врачебных назначений, квалифицированного ухода за пациентами;  соблюдение в медицинской организации лечебно-охранительного и санитарно-эпидемиологического режимов, санитарных правил и норм; проведение  профилактических мероприятий по предупреждению производственного травматизма и  профессиональных заболеваний. Ведение необходимой учетно-отчетную документации.  

Согласно трудовому договору № 16 от 01.04.2013 ФИО5 принята на  должность медицинской сестры хирургического отделения в ГАУЗ «Заиграевская ЦРБ» с  01.04.2013. Согласно приказу № 719-лс/п от 11.10.2021 переведена на должность главной  медицинской сестры Ново-Брянской районной больницы.  

Соответствующее образование ФИО5 подтверждается представленными в  ходе проведения проверки документам: дипломом о среднем специальном образовании   № УТ 309312, дипломом о профессиональной переподготовке № 040000047202,  удостоверениями, сертификатами и т.д. Согласно приказу № 555-лс/у от 22.08.2023  уволена с 31.08.2023.  

Согласно трудовому договору № 452 от 05.02.2007 ФИО3 принята на  должность медицинской сестры палаты новорожденных родильного отделения в ГАУЗ  «Заиграевская ЦРБ» с 05.02.2007. Согласно приказу № 241-лс/п от 16.04.2021 переведена  на должность главной медицинской сестры Онохойской участковой больницы.  

Соответствующее образование ФИО3 подтверждается  представленными в ходе проведения проверки документам: дипломом о среднем  специальном образовании № СТ 603207, дипломом о профессиональной переподготовке   № 032413669671. удостоверениями, сертификатами и т.д.  

Согласно трудовому договору от 20.06.1986 Скотская (в настоящее время – ФИО4)  С.Ю. принята на должность акушерки в родильное отделение Онохойской участковой  больницы ГБУЗ «Заиграевская ЦРБ» с 20.06.1986. Согласно трудовому договору № 131/22  от 31.08.2022 переведена на должность главной медицинской сестры административно-управленческого подразделения.  

Соответствующее образование ФИО6 подтверждается представленными в  ходе проведения проверки документами: дипломом о среднем специальном образовании   № ЗТЧ-390558, удостоверениями, сертификатами и т.д.  

Функциональные обязанности главной медицинской сестры не предусматривает  выполнение лечебных, профилактических и иных функций, связанных с оказанием  медицинской помощи. С учетом изложенного, можно сделать вывод, что ФИО5,  ФИО3 и Скотская (в настоящее время – ФИО4) С.Ю. исполняют только  административно-управленческие функции.  

Документов, подтверждающих фактическое исполнение иных должностных  обязанностей, страхователем не представлено.  

Так как, ФИО5, ФИО3 и Скотская (в настоящее время – ФИО4) С.Ю. являются главными медицинскими сестрами, должность которых  относится к категории руководителей, а в должностные обязанности входят только  административно-управленческие функции специальные социальные выплаты в  соответствии с Постановлением № 2568 для таких категорий медицинских работников  не предусмотрены.  

При указанных обстоятельствах ОСФР по Республике Бурятия обоснованно пришло  к выводу о том, что данные медицинские работники, занимающие должности,  поименованные в пункте 1 Номенклатуры (руководители медицинских организаций и их  заместители) не подпадают под перечень медицинских работников, которым  устанавливается специальная социальная выплата.  

В соответствии с пунктом 10 Постановления № 2568 медицинская организация несет  ответственность за представление недостоверных сведений либо сокрытие сведений,  влияющих на право получения работником специальной социальной выплаты, в  соответствии с законодательством Российской Федерации.  

Пунктом 11 Постановления № 2568 установлено, что контроль за полнотой и  достоверностью сведений, представляемых медицинскими организациями, осуществляют  территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации в порядке, устанавливаемом Фондом пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по согласованию с Министерством труда и социальной защиты  Российской Федерации.  

Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от  27.06.2023 № 1216 утвержден Порядок осуществления территориальными органами  Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации контроля за  полнотой и достоверностью сведений, представляемых медицинскими организациями для  получения специальной социальной выплаты отдельными категориями медицинских  работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную  системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного  

медицинского страхования либо территориальных программах обязательного  медицинского страхования» (далее - Порядок № 1216), который регламентирует правила и  сроки осуществления территориальными органами Фонда проверок полноты и  достоверности сведений, представляемых медицинскими организациями для получения  специальной социальной выплаты работниками.  

Согласно пунктам 3, 4 Порядка № 1216 контроль за полнотой и достоверностью  сведений, представляемых медицинскими организациями для получения выплаты  работниками, осуществляется путем проведения камеральной проверки. Проверка  проводится уполномоченными должностными лицами территориальных органов Фонда  по месту нахождения территориального органа Фонда на основании документов и  сведений, представленных медицинской организацией, а также других документов  (сведений) о деятельности медицинской организации, имеющихся у территориального  органа Фонда.  

Так, в соответствии с пунктом 6 Порядка № 1216 проверка проводится на основании  приказа руководителя территориального органа Фонда о проведении проверки при  наличии одного или нескольких оснований, указанных в пункте 5 Порядка.  

В соответствии с пунктом 15 Порядка № 1216 в случае выявления фактов  несоответствия представленных в реестре сведений представленным к проверке  документам, сведениям, имеющимся в Фонде, и пояснениям медицинской организации,  влияющих на право получения работником выплаты и (или) на ее размер, а также фактов  понесенных Фондом излишних расходов, должностное лицо не позднее десяти рабочих  дней со дня завершения проверки составляет Акт проверки полноты и достоверности  сведений, представляемых медицинскими организациями, для получения выплаты  работниками медицинских организаций.  

Пунктом 20 Порядка № 1216 предусмотрено, что решение по результатам  проведенной проверки полноты достоверности сведений, представляемых медицинскими  организациями для получения выплаты работниками медицинских организаций (далее -  Решение по проверке), рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 5 к  настоящему Порядку, принимается руководителем территориального органа Фонда в  течение десяти рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 18 Порядка.  

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу, что ОСФР по Республике Бурятия  при проведении камеральной проверки ГАУЗ «Заиграевская ЦРБ» порядок,  установленный Приказом № 1216, не нарушен. Проверка проведена на основании  документов, представленных медицинской организацией. Фондом заявителю  своевременно направлен акт проверки. Направленные ГАУЗ «Заиграевская ЦРБ»  

возражения на акт проверки рассмотрены фондом. Представитель учреждения  присутствовал при вынесении оспариваемого решения.  

Довод ГАУЗ «Заиграевская ЦРБ» о том, что в нарушение пункта 11 Порядка № 1216  у заявителя не были запрошены пояснения по выявленным нарушениям, суд находит  необоснованным.  

Согласно пункту 11 Порядка № 1216 в случае выявления должностным лицом в ходе  проверки несоответствий представленных в реестре сведений представленным к проверке  документам, а также сведениям, имеющимся в Фонде, должностное лицо в течение пяти  рабочих дней со дня их выявления вручает руководителю медицинской организации либо  лицу, уполномоченному представлять медицинскую организацию, в отношении которой  проводится проверка, лично под расписку, направляет через организацию почтовой связи  заказным письмом или передает в электронном виде по телекоммуникационным каналам  связи требование о представлении пояснений по выявленным в ходе проверки  несоответствиям представленных в реестре сведений представленным к проверке  документам, а также сведениям, имеющимся в Фонде (далее - Требование о  представлении пояснений), рекомендуемый образец которого приведен в приложении № 2  к Порядку. В случае направления Требования о представлении пояснений через  организацию почтовой связи заказным письмом датой вручения указанного требования  считается шестой рабочий день с даты отправления заказного письма. В случае  направления Требования о представлении пояснений в электронном виде по  телекоммуникационным каналам связи датой получения указанного требования считается  следующий рабочий день.  

Пункт 11 Порядка № 1216 не предусматривает обязательное направление Фондом  требования о предоставлении пояснений проверяемого лица, а закрепляет право  уполномоченного органа в случае выявления в ходе проверки несоответствий  представленных в реестре сведений представленным к проверке документам запросить  соответствующие пояснения.  

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный  правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные  полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает  решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.  

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу о  соответствии оспоренного решения требованиям законодательства и об отсутствии в  

спорном правоотношении нарушений прав и законных интересов ГАУЗ «Заиграевская  ЦРБ», в связи с чем оснований для признания незаконным оспариваемого решения  не имеется.  

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении  заявленных требований.  

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на  заявителя, как проигравшую спор сторону.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвёртый  арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения  (изготовления его в полном объёме) через арбитражный суд, принявший решение.  

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного  срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

Судья А.А. Бурдуковская