ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-13037/2018

г. Челябинск

09 октября 2018 года

Дело № А76-5423/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 04 октября 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 октября 2018 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Сотниковой О.В.,

         судей: Матвеевой С.В., Румянцева А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» на решение Арбитражного суда Челябинской области от 18.07.2018 по делу № А76-5423/2018 (судья Кунышева Н.А.).

В судебном заседании приняли участие представители:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области – ФИО2 (паспорт, доверенность от 24.11.2017);

общества с ограниченной ответственностью «Челябинский ремонтно-инструментальный завод» - ФИО3 (паспорт, доверенность от 01.11.2017).

Общество с ограниченной ответственностью «Вертикаль» (далее – ООО «Вертикаль», общество, податель жалобы) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Межрайонной ИФНС № 17 по Челябинской области (далее – регистрирующий орган) о признании недействительным решения от 17.11.2017 №5228025А об отказе в государственной регистрации изменений, связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «Вертикаль», обязании Межрайонной ИФНС № 17 по Челябинской области произвести государственную регистрацию изменений, связанных со сменой юридического адреса ООО «Вертикаль» на основании пакета документов от 01.11.2016 №58543 А.

Определением от 18.06.2018 к участию в деле привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью» ООО «Челябинский ремонтно-инструментальный завод» (далее – ООО «ЧРИЗ», третье лицо).

Решением суда от 18.07.2018 в удовлетворении требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ООО «Вертикаль» обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просило решение от 18.07.2018 отменить, требования удовлетворить.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель указал, что судом первой инстанции исследовались факты осуществления хозяйственной деятельности юридическим лицом вместо выяснения факта реальности нахождения общества в арендуемом офисе. Податель жалобы указал на необоснованность доводов налогового органа об отсутствии с обществом какой-либо связи, общество постоянно получает письма по системе электронного документооборота ТКС, имеет усиленную ЦП для ответов на указанные письма. Кроме того, представитель арендодателя в своем отзыве пояснил, что регулярно получает всю почтовую корреспонденцию для передачи арендаторам. Относительно внесения арендных платежей не самим обществом, а ФИО4 податель жалобы указал, что данное лицо является исполнительным органом общества, неверный ИНН был указан в связи с технической ошибкой. Относительно вывода суда о том, что указанный заявителем адрес является адресом массовой регистрации, податель жалобы указал, что арендодатель подтвердил факт получения почтовой корреспонденции и факт нахождения лица по указанному адресу. Кроме того, данный адрес, согласно информации с официального сайта ФНС, не является адресом массовой регистрации.

Регистрирующим органом представлен отзыв, в котором просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Отзыв приобщен к материалам дела в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель регистрирующего органа с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения, представитель третьего лица с решением суда не согласился, поддержал доводы апелляционной жалобы.

ООО «Вертикаль» о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии со статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие подателя жалобы.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ООО «Вертикаль» зарегистрировано в качестве юридического лица 02.03.2012 за основным государственным регистрационным номером 1126685004533 (л.д. 47).

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц адресом ООО «Вертикаль» является: 620075, 

<

...>. Учредителем и директором общества является ФИО4 (далее – ФИО4).

21.08.2017 между ООО «Вертикаль» (арендатор) и ООО «ЧРИЗ» (арендодатель) подписан договор аренды нежилых помещений № 192/А, по условиям которого арендодатель передал, а арендатор принял во временное возмездное пользование имущество: часть нежилого помещения № 6 (часть помещения №1 (цех №1 прессово-сварочный)), расположенное по адресу: 454 008, 

<

...>, общей площадь. 22,9 кв.м. (п.7: офис 110) (л.д.. 12-17, т.1).

Нежилое помещение № 6 (часть помещения №1 (цех №1 прессово-сварочный)), расположенное по адресу: 454008, 

<

...>, общей площадь. 22,9 кв.м. передано арендатору по акту приема-передачи от 21.08.2017 (л.д. 18, т.1).

ФИО4 09.11.2017 принято решение № 8 об изменении адреса государственной регистрации в связи с производственной необходимостью на адрес: 

<

...>, офис 110, провести государственную регистрацию изменений (л.д. 35, т.1).

Обществом в лице ФИО4 подано заявление о государственной регистрации в регистрирующий орган, в котором просил изменить прежний адрес на адрес: 454008, 

<

...>, офис 110.

К заявлению приложены: решение № 8 от 09.11.2017 об изменении адреса, изменения № 2 в Устав, договор аренды от 21.08.2017, доверенность (л.д. 69-85, т.1).

Решением Межрайонной ИФНС России №17 по Челябинской области от 10.11.2017 № 5228025А обществу отказано в государственной регистрации изменений (л.д. 22-24, т.1).

Регистрирующий орган указал, что новый адрес юридического лица не является адресом места жительства участника общества, либо адресом места жительства лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, и не принадлежит на праве собственности. В ходе опроса ФИО4 последний пояснил, что финансово-хозяйственная деятельность организации ему не известна, в связи с чем, регистрирующий орган пришел к выводу о наличии признаков номинального участника. Кроме того, регистрирующий орган пришел к выводу о том, что общество имеет признак транзитной организации. Бухгалтерская отчетность за 12 месяцев 2016 года, налоговая отчетность по НДС за 2 квартал 2017 года представлена с нулевыми показателями. На основании изложенного инспекция пришла к выводу, что действия общества по изменению адреса организованы с целью получения возможности уклонения от уплаты налогов, участия в схемах получения необоснованной налоговой выгоды, неисполнению обязательств по сделкам и  другим нарушениям законодательства. 

Решением УФНС России по Челябинской области от 11.01.2018 № 16-07/2/000082 жалоба ООО «Вертикаль» на решение от 10.11.2017 № 5228025А оставлена без удовлетворения (л.д. 27-33, т.1).

ООО «Вертикаль» обратилось с настоящим заявлением, считая, что решение Межрайонной ИФНС № 17 по Челябинской области нарушает его права и законные интересы.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из несоответствия адреса, указанного обществом в заявлении о государственной регистрации, адресу, указанному в свидетельстве о регистрации права собственности нежилого помещения за арендодателем - ООО «ЧРИЗ».

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав представителей регистрирующего органа и третьего лица, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в соответствии с Законом о регистрации, которым установлен заявительный порядок государственной регистрации юридических лиц. Записи вносятся на основании документов, представленных заявителем в регистрирующий орган при государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о регистрации для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; а также иные перечисленные в данной статье документы.

Согласно пункту 6 статьи 17 Закона о регистрации к заявлению о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, должно быть приложено данное решение.

Для внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения, в регистрирующий орган в течение трех рабочих дней после дня принятия данного решения представляются соответствующие документы.

К заявлению о внесении в ЕГРЮЛ сведений об изменении адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, должны быть приложены также документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица.

В силу пункта 4, пункта 4.1 статьи 9 Закона о регистрации регистрирующий орган не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных названным Законом, и не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных Законом о регистрации.

Согласно подпунктам «а», «р» пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления заявителем определенных названным Законом необходимых для государственной регистрации документов; при наличии у регистрирующего органа подтвержденной информации о недостоверности содержащихся в представленных в регистрирующий орган документах сведений, предусмотренных подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона о регистрации (об адресе юридического лица).

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пункт 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт «в» пункта 1 статьи 5 Закона о регистрации).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», необходимо принимать во внимание, что регистрирующий орган на основании подпункта «р» пункта 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ вправе отказать в государственной регистрации, при наличии подтвержденной информации о недостоверности представленных сведений об адресе юридического лица, то есть о том, что такой адрес был указан без намерения использовать его для осуществления связи с юридическим лицом. О недостоверности названных сведений может, в частности, свидетельствовать следующее:

1) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" т.п.)

2) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен;

3) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства;

4) адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым внесены органы государственной власти, воинские части и т.п.);

5) имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств, сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

В связи с выявлением обстоятельств, свидетельствующих о невозможности использования данного адреса в качестве адреса (места нахождения) юридического лица, регистрирующим органом сделан вывод о том, что в представленном Заявлении о государственной регистрации юридического лица, содержатся недостоверные сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица.

Из материалов дела следует, что согласно заключенному обществом с ООО «ЧРИЗ» договору аренды от 21.08.2017 адрес арендованного нежилого помещения указан: часть нежилого помещения № 6 (часть помещения №1 (цех №1 прессово-сварочный)), расположенного по адресу: 454 008, 

<

...>, (п.7: офис 110).

По акту приема-передачи от 21.08.2017 арендатору передано нежилое помещение № 6 (часть помещения №1 (цех №1 прессово-сварочный)), расположенное по адресу: 454008, 

<

...>, общей площадь. 22,9 кв.м. 

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 05.10.2015 объектом права собственности ООО «ЧРИЗ» является нежилое помещение № 6 (часть нежилого помещения № 1 (цех №1 прессово-сварочный), общей площадью 2975,7 кв.м. Расположено на 1, антресольном, 2, 3 этажах, по адресу: 

<

...> (л.д. 134, т.1).

В дело представлено письмо ООО «ЧРИЗ» от 08.06.2018 № 72, в котором указано, что при нахождении уполномоченного органа ООО «Вертикаль» по месту аренды по договору № 192/А от 21.08.2017 юридический адрес общества может быть указан: 454008, 

<

...>, нежилое помещение № 6, офис 110 (л.д. 132-133, т.1).

Вместе с тем, в заявлении о государственной регистрации, поданном в регистрирующий орган, общество указало в качестве нового адреса: 454008, 

<

...>, офис 110.

При таких обстоятельствах, решение регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации юридического лица, по адресу, указанному в заявлении, является правомерным, в связи с недостоверностью адреса, поскольку договор заключен в отношении иного помещения.

Представитель ООО «ЧРИЗ» в судебном заседании пояснил, что адрес, указанный в договоре аренды, не является адресом массовой регистрации.

При этом, представитель третьего лица также пояснил, что напрямую связи с арендатором нет, вся корреспонденция доставляется через арендодателя, что по мнению суда, также затрудняет связь с ООО «Вертикаль».

Наличие в деле  письма №58 от 14.05.2018 ООО «ЧРИЗ» о том, что ООО «Вертикаль» арендует помещение №7, офис 110, по адресу: 

<

...>, не влияет на верность решения, поскольку при рассмотрении заявления о регистрации такими сведениями регистрирующий орган не обладал.

Относительно исследования судом   первой инстанции  доказательств оплаты арендных платежей по договору аренды от 21.08.2017, следует отметить неправомерность такого анализа, поскольку выводы суда не относятся к предмету спора, сделаны преждевременно, тем более, что в настоящем деле ООО «ЧРИЗ» выступает в качестве третьего лица, а не истца или ответчика. Однако это не привело к принятию неправильного судебного акта.

На основании изложенного апелляционный суд считает, что вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований является верным.

Выводы суда соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам и основаны на правильном применении норм права.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права относительно установленных обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют, решение суда первой инстанции отмене не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта по части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 18.07.2018 по делу №А76-5423/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Вертикаль» из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

   Председательствующий судья           О.В. Сотникова

   Судьи:           С.В. Матвеева

                                                                                              А.А. Румянцев