ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)36-32-71, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А09-18771/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 20.06.2017 

Постановление изготовлено в полном объеме  21.06.2017

 Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Стахановой В.Н., судей  Мордасова Е.В. и Рыжовой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, при участии                    от заинтересованного лица – управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (г. Брянск,                                      ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) – ФИО2 (доверенность от 29.12.2016                  № 2.13-48/17136), в отсутствии заявителя – индивидуального предпринимателя ФИО3 (Брянская область, Выгонический район, Орменское сельское поселение, ОГРНИП 309325434400171, ИНН 

<

***>) и третьего лица – Федерального Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»                    в лице филиала по Брянской области» (г. Брянск, ОГРН 

<

***>,                                ИНН 

<

***>), надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО3 на определение Арбитражного суда Брянской области от 22.03.2017 по делу № А09-18771/2016            (судья Халепо В.В..), установил следующее.

Индивидуальный предприниматель (глава КФХ) ФИО3 (далее – предприниматель, ИП (глава КФХ) ФИО3) обратился в Арбитражный суд Брянской области с заявлением к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области (далее – управление Россреестра по Брянской области, управление), третье лицо, Федерального Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»   в лице филиала по Брянской области»,  о признании незаконным бездействия, выразившегося в невнесении изменений в сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок (далее – ЕГРП) с ним о категории и виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 32:02:0270201:416, расположенного по адресу Брянская область, Выгоничский район, ТОО «Северное», расположенный на полях №№ 51,50 между автодорогой Брянск-Почеп и подстанцией РАО «ЕЭС России» в пгт. Выгоничи и обязании ответчика внести изменения в сведения ЕГРП о категории и виде разрешенного использования вышеуказанного земельного участка согласно сведениям государственного кадастрового учета.

В судебном заседании предприниматель представил письменный отказ                               от заявленных требований в полном объеме. При этом заявитель пояснил, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости в отношении спорного земельного участка содержатся сведения о категории земель «земли населенных пунктов» и разрешенном использовании «индивидуальные жилые дома с приусадебными участками», что полностью устраивает предпринимателя.

Кроме того,  предприниматель просил  взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 45 000 рублей. В обоснование указанного требования заявитель ссылается на то, что его требования о внесении в ЕГРН сведений о категории и виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 32:02:0270201:416 удовлетворены управлением в добровольном порядке после обращения в арбитражный суд.

Определением Арбитражного суда Брянской области о прекращении производства по делу от 22.03.2017 производство по делу № А09-18771/2016 по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о признании незаконным бездействия прекращено в связи с отказом  предпринимателя от заявленных требований. В удовлетворении требований о взыскании  с управления судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 45 000 рублей отказано.

В суд апелляционной инстанции поступила апелляционная жалоба                           предпринимателя на определение Арбитражного суда Брянской области от 22.03.2017 по делу № А09-18771/2016.

В апелляционной жалобе предприниматель просит определение  суда первой инстанции  от 22.03.2017 по делу № А09-18771/2016 отменить в части отказа во взыскании с управления Росреестра по Брянской области судебных расходов  на оплату услуг представителя в размере 45 000 рублей.

В обоснование своей позиции ссылается на то, что определение в части отказа  во взыскании судебных расходов является незаконным, поскольку  в силу пункта 26 постановления Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016  № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований  ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика (ч. 1 ст. 101 ГРК РФ, ч. 1 ст. 113 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ).

Управление Росреестра по Брянской области в отзыве на апелляционную жалобу возражало против доводов апелляционной жалобы,  просит оставить определение суда без изменения в обжалуемой части , а жалобу - без  удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть судебного акта, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного акта лишь в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Лицами, участвующими в деле,  ходатайство о пересмотре  определения суда первой инстанции в полном объеме не заявлялось, соответствующих возражений не заявлено, в связи с чем, исходя из положений части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд проверяет законность и обоснованность определения суда по настоящему делу в обжалуемой части, т.е. в части отказа во взыскании  с управления в пользу предпринимателя судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 45 000 рублей.

На основании определения заместителя председателя  суда в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   в связи с отпуском судьи Еремичевой Н.В. произведена ее замена на           судью  Рыжову Е.В.

Судебное разбирательство производится с самого начала.

Проверив в порядке, установленном статьями 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность обжалуемого судебного акта, Двадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции в обжалуемой части ввиду следующего. 

В соответствии с частями 1, 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Пунктом  25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» определено, что в случаях прекращения производства по делу, оставления заявления без рассмотрения судебные издержки взыскиваются с истца.

При этом пунктом 26 указанного постановления разъяснено, что при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки взыскиваются с ответчика.

Следовательно, право на возмещение судебных расходов при прекращении производства по делу возникает у истца (заявителя) лишь в том случае, если его требования удовлетворены именно ответчиком после обращения с заявлением в суд. При этом должны учитываться связь последующих действий ответчика не только с предметом, но и с основаниями заявленных требований.

Так, с 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», предусматривающий ведение Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно статье 7 указанного федерального закона Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе, из 1) реестра объектов недвижимости (далее - кадастр недвижимости) и 2) реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее  - реестр прав на недвижимость).

Как  установлено судом,  из представленных  в материалы дела выписок  из ЕГРН от 09.02.2017 и от 07.03.2017 в отношении земельного участка с кадастровым номером 32:02:0270201:416 следует, что  в ЕГРН содержатся сведения о категории земель «земли населенных пунктов» и разрешенном использовании «индивидуальные жилые дома с приусадебными участками».

Кроме того,  как верно отмечено судом и следует из пояснений  представителей зитнтересованного лица и третьего лица, вышеуказанные сведения в ЕГРН были перенесены из Государственного кадастра недвижимости в связи со вступлением в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и вносились ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Брянской области», а не управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области.

Из указанных выписок из ЕГРН (раздел «особые отметки») также следует, что право (ограничение, обременение объекта недвижимости) зарегистрировано на объект недвижимости с видом разрешенного использования: для ведения сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

С учетом изложенного суд первой инстанции  справедливо заключил, что непосредственно Управлением  Росреестра по Брянской области  каких-либо изменений   в сведения о категории земель и виде разрешенного использования спорного земельного участка ни в кадастр недвижимости, ни в реестр прав на недвижимость (составные части ЕГРН) не вносилось.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено. 

При таких обстоятельствах суд первой инстанции  пришел к правильному выводу, что добровольное исполнение управлением  требований предпринимателя, при котором понесенные заявителем судебные издержки подлежат взысканию управления, отсутствует как таковое, в  связи с чем  правомерно отказал в удовлетворении  требования заявителя о взыскании с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 45 000 руб.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела,                 в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению  в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, определение  суда в обжалуемой части является законным и обоснованным и отмене не подлежит. 

Суд апелляционной инстанции отклоняет доводы жалобы, как не содержащие фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции                                  при рассмотрении дела и имели бы правовое значение для вынесения судебного акта, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции. 

Оснований для отмены определения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено. 

Руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Брянской области от 22.03.2017 по делу                                           № А09-18771/2016 оставить без изменения,  жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа   в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.                                 В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса        Российской Федерации кассационная жалоба на постановление суда подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи                                                                                                                                                                           

               В.Н. Стаханова

               Е.В. Мордасов                                             

               Е.В. Рыжова