АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, стр. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. (3952) 262-102; факс (3952) 262-001

https://irkutsk.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                               Дело  № А19-2058/2025

«22» апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена «16» апреля 2025 года. Полный текст решения изготовлен «22» апреля 2025 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Кузнецова А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Калининой М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Министерства лесного комплекса Иркутской области (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 664011, 

<

...>)

к акционерному обществу «Группа «Илим» (ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 191025, 

<

...>)

о взыскании 1 366 584 руб. 91 коп.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца ФИО1 . по доверенности от 25.12.2024 (паспорт, диплом),

представителей ответчика ФИО2 по доверенности от 13 12 2022 (паспорт, диплом), ФИО3 по доверенности от 15.12.2023 (паспорт, диплом) (судебное заседание 16.04.2025),

с учетом объявленного в судебном заседании перерыва в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации до 16 часов 00 минут                      «16» апреля 2024 года, 

установил:

Министерство лесного комплекса Иркутской области (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к акционерному обществу «Группа «Илим» (далее – ответчик, общество, АО «Группа «Илим») с исковым заявлением о взыскании 1 366 584 руб. 91 коп. неустойки за невыполнение мероприятий по лесовосстановлению по договору аренды лесного участка № 91-542/22 от 26.08.2022.

От истца поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, просит взыскать 2 898 480 руб. 82 коп. неустойки за невыполнение мероприятий                                         по лесовосстановлению по договору аренды лесного участка № 91-542/22 от 26.08.2022.

С учетом положений статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом уточнение иска принято. Иск рассматривается в уточненной редакции.

Истец уточненный иск поддержал.

Ответчик исковые требования оспаривает по доводам в ранее изложенном отзыве, пояснениях.

Исследовав материалы дела, выслушав сторон, суд установил следующее.

Между Министерством лесного комплекса Иркутской области (арендодатель)                         и акционерным обществом «Группа «Илим» (арендатор) заключен договор аренды                          лесного участка для заготовки древесины № 91-542/22 от 26.08.2022 (далее – договор, договор аренды), по условиям которого арендодатель предоставляет арендатору во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью  167 408,5 га (пункты 1.1, 1.2. договора).

Срок действия договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесного участка на 49 лет (п. 6.1. договора).

Согласно пункту 1.4. договора лесной участок передается с целью заготовки древесины.

Пп. «н» п. 3.4. договора установлено, что арендатор обязан осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии                                         с законодательством РФ и проектом освоения лесов.

Пп. «м» п.4.2. договора предусмотрена неустойка за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных, санитарно-оздоровительных мероприятий, мероприятий по воспроизводству лесов – 3 –кратная стоимость затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российский Федерации, законодательством субъектов Российской Федерациям.

Как указывает истец, обществом в 2022 году не выполнены мероприятия по лесовосстановлению, а именно агротехнический уход за лесными культурами на площади 92,4 га.

Претензией от 28.09.2023 истец просил ответчика устранить выявленные нарушения условий договора и оплатить неустойку, однако ответчиком претензия оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

По своей правовой природе заключенный сторонами договор является договором аренды лесного участка, правовое регулирование которого осуществляется нормами параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), главы 6 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу статьи 12 Лесного кодекса Российской Федерации освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

В силу статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" проект освоения лесов определяет объем соответствующих лесовосстановительных мероприятий и утверждается на основании материалов лесоустройства. 

Согласно частям 1, 2 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов включает в себя: 1) лесное семеноводство; 2) лесовосстановление; 3) уход за лесами; 4) осуществление отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, на которых расположены леса. 

Лесовосстановление состоит из комплекса природных процессов, в том числе обусловленных специальными технологическими и организационными мероприятиями, по образованию молодых сомкнутых лесных насаждений (молодняков) основных лесных древесных пород на землях, предназначенных для лесовосстановления. Лесовосстановление осуществляется естественным, искусственным или комбинированным способом в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, а также сохранения полезных функций лесов, их биологического разнообразия (пункты 2, 3 Приказа Минприроды России от 29.12.2021 № 1024 "Об утверждении Правил лесовосстановления, формы, состава, порядка согласования проекта лесовосстановления, оснований для отказа в его согласовании, а также требований к формату в электронной форме проекта лесовосстановления" (далее - Правила лесовосстановления). 

В целях выполнения лесовосстановления осуществляется ежегодный учет площадей вырубок, гарей, прогалин, иных не занятых лесными насаждениями или предназначенных для лесовосстановления земель, при котором, в зависимости от состояния и количества на них подроста и молодняка, определяются способы лесовосстановления в соответствии с требованиями, содержащимися в таблицах 2 Приложений 1 - 41 к Правилам (пункт 8 Правил лесовосстановления). 

В силу части 2 статьи 55, части 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации, приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" проект освоения лесов определяет объем соответствующих мероприятий по воспроизводству лесов и утверждается на основании материалов лесоустройства. 

Таким образом, из Правил лесовосстановления следует, что на арендатора лесного участка в силу закона возложена обязанность по левосстановлению, в объемах, установленных на основании проекта освоения лесов. 

Кроме того, аналогичная обязанность возложена на арендатора подпунктом «н» пункта 3.4. договора.

Оспаривая исковые требования, ответчик указывает, что проектом освоения лесов установлена обязанность АО «Группа Илим» выполнить лесовосстановительные мероприятия (агротехнический уход), в том числе на лесных участках: Шиткинское участковое лесничество, Каенская дача, квартал 84 выдел 14 площадь 12,7 га; квартал 84 выдел 10 площадь 7,8 га; квартал 105 выдел 6 площадь 15,4 га; квартал 38 выдел 4, 5 площадь 6,7 га; квартал 83 выдел 86 площадь 10 га; квартал 64 выдел 26 площадь 12,2 га; квартал 64 выдел 51 площадь 6 га; квартал 65 выдел 17, 23 площадь 7,8 га; квартал 65 выдел 20, 25, 26, 29 площадь 13,8 га в срок до 30.10.2023 в рамках договора аренды лесного участка № 97-542/22 от 26.08.2022.

Указанные мероприятия выполнены обществом своевременно, в подтверждение чего представлен акт № 137 от 09.10.2023 проведения проверки выполнения мероприятий по воспроизводству лесов, предусмотренных договором аренды лесного участка для заготовки древесины № 91-542/22 от 26.08.2022.

Не согласившись с доводами ответчика, истец сослался на решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 24.07.2023 по делу №2-857/2023.

Указанным решением исковые требования к АО «Группа Илим» о возложении обязанности выполнить работы по лесовосстановлению удовлетворены; АО «Группа Илим» обязано выполнить работы по лесовосстановлению в срок до 31.12.2023.

Решением Тайшетского городского суда Иркутской области от 24.07.2023 по делу №2-857/2023 установлено следующее.

Договор аренды лесного участка от 22.06.2018 № 91-390/18, заключенный между Министерством и обществом расторгнут, актом приема-передачи (возврата) лесного участка от 22.09.2022 лесные участки переданы арендатором Министерству. 

За обществом сохранилась обязанность по выполнению агротехнического ухода за лесными культурами по новому договору аренды лесного участка для заготовки древесины № 91-542/22 от 26.08.2022, и это ответчиком не оспаривается. В проект освоения лесов на лесной участок, предоставленный по договор аренды                          лесного участка для заготовки древесины № 91-542/22 от 26.08.2022, получивший на основании распоряжения министерства лесного комплекса Иркутской области от 17.10.2022 № 91-2475-ир положительное заключение государственной экспертизы, включены лесные участки, указанные прокурором в иске. На основании указанного проекта освоения лесов, АО «Группа «Илим» обязано выполнить в срок до 30.10.2023 лесовосстановительные мероприятия в том числе, на лесных участках, указанных в иске прокурором.

Из ответа министерства лесного комплекса Иркутской области, следует, что согласно акту приведения проверки соблюдения договорных обязательств территориального управления министерства по Тайшетскому лесничеству от 06.11.2022 работы по лесоводственному уходу за лесными культурами на лесных участках, расположенных в Тайшетском лесничестве, Квитокской даче, кв. 52, выд. 11ч (33,1 га), кв. 20, выд. 32 ч, 33 ч (19,0 га), выполнены. Остальные невыполненные объеме по агротехническому уходу за лесными культурами (92,4 га) вошли в таблицу 5.9.1 Проекта освоения лесов на лесной участок, предоставленный в аренду АО «Группа «Илим» в целях заготовки древесины на территории Тайшетского лесничества по договору аренды лесного участка от 26.08.2022 № 91-542/22, получившего положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов распоряжением министерства от 17.10.2022 № 91-2475-мр. Уведомление о необходимости выполнить мероприятия по лесовосстановлению по договору аренды лесного участка от 26.08.2022 № 91-542/22 на территории Тайшетского лесничества от 03.04.2023  территориальным управление данные объемы доведены до арендатора и должны быть выполнены в срок до 30.10.2023.

При таких обстоятельствах суд в рамках гражданского дела пришел к выводу о том, что АО «Группа «Илим» осуществляет свою деятельность с нарушением вышеназванного законодательства, что приводит к истощению природных ресурсов по причине их не восполнения, негативно сказывается на экологической обстановке. В результате неисполнения указанных требований ответчиком нарушены интересы Российской Федерации, права граждан на гарантированную Конституцией РФ благоприятную окружающую среду.

Указанное решение Тайшетского городского суда Иркутской области не может быть положено в основу судебного акта по настоящему делу и не является преюдициальным, поскольку в рамках дела №2-857/2023 рассматривались обязанности АО «Группа «Илим» по выполнению агротехнического ухода, вытекающие из договора аренды лесного участка № 91-390/18 от 22.06.2018 и проектов лесовосстановления утвержденных в рамках обязательств по договору № 91-390/18 от 22.06.2018.

В настоящем деле рассматриваются требования о взыскании неустойки                         за нарушение условий именно договора аренды лесного участка № 91-542/22 от 26.08.2022.

Из материалов дела следует, что распоряжением Министерства лесного комплекса Иркутской области от 17.10.2022 № 91-2475-мр утверждено положительное заключение государственной экспертной комиссии государственной экспертизы "Проекта освоения лесов на лесном участке, переданном в аренду АО «Группа «Илим» для заготовки древесины по договору аренды лесного участка от 26.08.2022 № 91-542/22.

Согласно проекту освоения лесов срок выполнения лесовосстановительных мероприятий – до 30.10.2023.

Актом проведения проверки выполнения мероприятий по воспроизводству лесов                         № 137 от 09.10.2023 подтверждается выполнение агротехнического ухода в рамках спорного договора в полном объеме.

Указанное обстоятельство истцом не оспаривается.

Таким образом, юридическим фактом, положенным в основание исковых требований, является договор аренды лесного участка от 26.08.2022 № 91-542/22, а не договор № 91-390/18 от 22.06.2018.

Следовательно, попытки вменить ответственность за невыполнение лесовосстановительных мероприятий по договору аренды лесного участка № 91-542/22 от 26.08.2022 на основании решения Тайшетского городского суда Иркутской области от 24.07.2023 по делу №2-857/2023, а также актов проведения проверок выполнения мероприятий по воспроизводству лесов и проектов лессовостановления в рамках договора аренды 22.06.2018 № 91-390/18 не могут быть признаны судом обоснованными.

Действительно, что в проект освоения лесов по договору № 91-390/18 от 22.06.2018, что в проект освоения лесов по договору аренды лесного участка от 26.08.2022 № 91-542/22 включены идентичные мероприятия, которые выполнены ответчиком в октябре 2023 года. Однако применительно к договору от 26.08.2022 № 91-542/22 указанные мероприятия выполнены в установленный проектов освоения лесов срок.

Таким образом, суд не усматривает нарушений условий договора аренды лесного участка № 91-542/22 от 26.08.2022 в части невыполнения или несвоевременного выполнения лесовосстаеновительных мероприятий, в связи с чем отсутствуют основания для применения мер ответственности в виде неустойки.

При этом суд полагает необходимым указать, что если истец считает, что обязательства со стороны ответчика нарушены, то основанием для привлечения к ответственности, в том числе в виде взыскания убытков и т.д. может быть только договор № 91-390/18 от 22.06.2018, который не является основанием для обращения с настоящим иском, что истец подтвердил в судебном заседании.

Правовые выводы, указанные в решение Тайшетского городского суда Иркутской области от 24.07.2023 по делу №2-857/2023, не могут служить основанием для привлечения ответчика к ответственности по договору аренды лесного участка от 26.08.2022 № 91-542/22, поскольку указанный судебный акт основан именно на обязательствах ответчика вытекающих из договора № 91-390/18 от 22.06.2018.

Иные доводы и возражения сторон судом исследованы и оценены по правилам статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не приняты во внимание как не влияющие на выводы суда, сформированные в процессе рассмотрения настоящего спора по существу.

Иск не обоснован и удовлетворению не подлежит.

Поскольку истец на основании подпункта 1.1. пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не подлежит взысканию с истца.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Иркутской области.

Судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Судья                                                                                                     А.В. Кузнецов