Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, 

<

...>

http://5aas.arbitr.ru/

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А51-19848/2024

г. Владивосток

11 апреля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 апреля 2025 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Е.Н. Номоконовой,

судей Л.А. Мокроусовой, И.С. Чижикова,

при ведении протокола секретарем судебного заседания К.В. Плетнёвой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Артемовского городского округа,

апелляционное производство № 05АП-1117/2025

на решение от 05.02.2025

судьи Ю.В. Желтенко

по делу № А51-19848/2024 Арбитражного суда Приморского края

по иску публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в лице Артемовского РКЦ филиала ПАО «ДЭК» – «Дальэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Артемовскому городскому округу в лице администрации Артемовского городского округа (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)

о взыскании 16 644 руб. 03 коп. (с учетом принятых уточнений),

при участии: стороны не явились,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – истец, ПАО «ДЭК», общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к Артемовскому городскому округу в лице Администрации Артемовского городского округа (далее – ответчик, администрация) о взыскании 16 644 рублей 03 копеек задолженности за поставленную электрическую энергию на индивидуальные и общедомовые нужды за период с ноября 2022 года по декабрь 2023 года.

Решением суда от 05.02.2025 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация обжаловала его в порядке апелляционного производства. Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что судом не дана оценка доводам администрации о заселенности в спорный период помещений, расположенных по адресу: 

<

...>, в связи с чем считает, что задолженность за поставленную электрическую энергию в такие помещения не может быть отнесена на ответчика. Апеллянт считает, что общество неправомерно произвело расчет задолженности с использованием тарифа, предусмотренного для юридических лиц, в то время как поставка электроэнергии осуществлялась в жилые помещения многоквартирных домов.

Через канцелярию суда от ПАО «ДЭК» поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, по тексту которого доводы апелляционной жалобы опровергло, просило обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Кроме того, истцом заявлено ходатайство рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей в заседание арбитражного суда апелляционной инстанции не обеспечили, ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя истца, которое рассмотрено и удовлетворено судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия на основании статей 156, 266 АПК РФ рассмотрела апелляционную жалобу администрации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Исследовав и оценив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции считает решение суда не подлежащим отмене (изменению), апелляционную жалобу - удовлетворению в силу следующего.

Из материалов дела следует, что ПАО «ДЭК» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Приморского края.

В отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения ПАО «ДЭК» осуществило отпуск электрической энергии в помещения, расположенные по адресу: 

<

...> (июль – декабрь 2023 года) на сумму 1 063 рубля 46 копеек; г. Артем, ул. Виноградная 3/1- 212 (февраль – июнь 2023 года) на сумму 833 рубля 52 копейки; 

<

...> (сентябрь – декабрь 2023 года) – 521 рубль 25 копеек; 

<

...> (ноябрь 2022 года - январь 2023 года) на сумму 594 рубля 15 копеек; 

<

...> (декабрь 2023 года) на сумму 120 рублей 40 копеек; 

<

...> (июль – декабрь 2023 года) на сумму 13 511 рублей 25 копеек.

При этом, по всем помещениям, кроме расположенного по адресу: 

<

...> задолженность образовалась за электрическую энергию, потребленную для целей содержания общего имущества многоквартирных домов, а по адресу: 

<

...> – за индивидуальное потребление электрической энергии в жилом помещении.

Согласно сведениям сведениями сайта ГИС «ЖКХ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по адресам спорных многоквартирных домов в исковой период управляющие организации определены не были, способ управления не выбран.

Из представленных в материалы дела выписок из ЕГРН следует, что собственником спорных жилых помещений является муниципальное образование Артемовский городской округ Приморского края.

Считая, что администрация необоснованно уклонилась от оплаты спорной задолженности, 30.08.2023 общество направило в адрес последнего претензию № 118-3-2780 с требованием в досудебном порядке погасить образовавшуюся задолженность.

Поскольку указанная претензия оставлена администрацией без удовлетворения, ПАО «ДЭК» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Разрешая настоящий спор по существу, суд первой инстанции верно квалифицировал отношения сторон как регулируемые положениями главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), с учетом общих положений данного Кодекса об обязательствах.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 настоящего Кодекса).

На основании части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, при этом указанная обязанность собственника помещения возникает у него с момента возникновения права собственности на помещение.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора, у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункты 1, 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Частями 1, 2 статьи 215 ГК РФ установлено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. В соответствии со статьей 210 ГК РФ, частями 1, 2 статьи 39, частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе по оплате коммунальных услуг.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Пунктом 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64 и статьи 71, 168 АПК РФ).

Факт поставки электрической энергии в спорные помещения администрации подтверждается представленными в дело доказательствами и ответчиком по существу не опровергнута. Также администрацией не опровергнут факт принадлежности указанных помещений ответчику.

При рассмотрении настоящего спора судом также верно установлено, что из ответа МКУ УУСМЖФ № 1698 от 16.10.2024 следует, что помещения по адресам: г. Артем, ул. Виноградная 3/1- 104; ул. Уткинская 13-8 заселены незаконно. В отношении помещения, расположенного по адресу: 

<

...> МКУ УУСМЖФ дан ответ о том, что оно является незаселенным.

Доказательств передачи вышеуказанных помещений в пользование иным лицам, в том числе по договорам социального найма, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ, администрацией не представлено.

Доводы заявителя жалобы о том, что помещения, расположенные по адресу: 

<

...>, в спорный период образования задолженности за поставленную электроэнергию, являлись заселенными по договорам найма жилых помещений, в связи с чем администрация не является надлежащим лицом по оплате такой задолженности, отклоняются судом апелляционной инстанции как основанные на неверном толковании норм права в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Данная статья, в частности, предусматривает перечень лиц, имеющих обязательства по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, и момент возникновения данных обязательств применительно к моменту возникновения соответствующего права на жилое помещение.

В Жилищный кодекс внесен специальный раздел IV «Специализированный жилищный фонд», который определяет виды жилых помещений специализированного жилищного фонда, их назначение, а также основания предоставления специализированных жилых помещений.

Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (пункт 2 части 3 статьи 19 ЖК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (часть 3 статьи 92 ЖК РФ).

Порядок и требования отнесения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов к специализированному жилищному фонду установлены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, а также типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 42 от 26.01.2006.

В силу частей 7.5, 8 статьи 155 ЖК РФ (действующей с 03.04.2018) в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации. Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации № 606-О от 26.03.2020, норма части 9 статьи 157.2 ЖК РФ, распространяющая действие положений статьи 157.2 ЖК РФ на отношения с участием лиц, указанных в пунктах 1, 1.1, 3, 4, 6, 7 части 2 статьи 153 данного Кодекса, и регулирующая, в частности, порядок предоставления коммунальных услуг ресурсоснабжающей организацией в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме и в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, направлена на обеспечение предоставления коммунальных услуг указанным в ней лицам, не регулирует предоставление коммунальных услуг лицам, пользующимся жилыми помещениями специализированного жилищного фонда.

Части 1 и 3 статьи 100 ЖК РФ определяют, что по договору найма специализированного жилого помещения собственник такого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма указываются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

В договоре найма указываются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Из изложенного следует, что договоры социального найма жилых помещений государственного и муниципального фондов и договор найма специализированного жилищного фонда различны по своей правовой природе, основаниям возникновения и основаниям прекращения.

В системной взаимосвязи вышеназванных норм права, прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией с нанимателями специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрены.

Из материалов дела следует, что помещения, расположенные по адресу: 

<

...>, в спорные периоды образования задолженности, были переданы в пользование гражданам по договорам найма жилого помещения маневренного фонда муниципального специализированного жилищного фонда № 15 от 09.08.2022, № 3 от 17.02.2023, № 24 от 29.12.2022.

Соответственно, поскольку спорные жилые помещения были переданы в пользование по договорам найма специализированного жилищного фонда, имеющее самостоятельное отличное правовое регулирование от договора социального найма жилого помещения, то, вопреки доводам апеллянта, обязанность по оплате постановленной в такие жилые помещения электрической энергии, в том числе в целях содержания общедомового имущества, лежит именно на ответчике – администрации как собственнике таких помещений.

Проверив произведенный истцом расчет задолженности за поставленную электрическую энергию на индивидуальные нужды (ул. Уткинская 13-8), в целях содержанию общедомового имущества (ул. Виноградная 3/1-104, 212; ул. Норильская 8-218, 303, 304), суд апелляционной инстанции признает его верным арифметически и по праву, произведенным исходя из верного тарифа на электрическую энергию в размере 3 рублей 75 копеек за 1 кВт/ч, предусмотренного для потребителей категории – население, действующий в соответствующие периоды образования задолженности.

Аналогичные выводы содержатся в постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 09.08.2022 по делу №А73-14738/2021.

Иных доказательств, позволяющих суду апелляционной инстанции прийти к выводу об ошибочности произведенного расчета, администрацией не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования ПАО «ДЭК» к администрации о взыскании 16 664 рублей 03 копеек задолженности за поставленную электрическую энергию за период с ноября 2022 года по декабрь 2023 года.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы, не нашли своего подтверждения при их рассмотрении, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных, по мнению суда апелляционной инстанции, выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не влекущими отмену либо изменение судебного акта.

Таким образом, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта не имеется.

С учетом результата рассмотрения спора, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска относятся на сторон пропорционально удовлетворенным требованиям. Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине за подачу апелляционной жалобы судом не рассматривался, поскольку заявитель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 05.02.2025 по делу № А51-19848/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Е.Н. Номоконова

Судьи

Л.А. Мокроусова

И.С. Чижиков