АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-841/2022

25 апреля 2022 года

г. Абакан

 

Резолютивная часть решения принята 04 апреля 2022 года. Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.Ю.Ишь рассмотрел в порядке упрощённого производства дело по исковому заявлению Министерства транспорта Красноярского края  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 313190326000035) 

о взыскании 79 159 руб. 15 коп. в счёт возмещения вреда, причинённого автомобильной дороге общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Красноярского края транспортным средством при осуществлении перевозки тяжеловесного груза,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, Краевого государственного казённого учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Министерство транспорта Красноярского края» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 79 159 руб. 15 коп. в счёт возмещения вреда, причинённого автомобильной дороге общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Красноярского края транспортным средством при осуществлении перевозки тяжеловесного груза.

Определением от 10.02.2022 арбитражный суд принял исковое заявление в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Ответчик отзыв на иск не направил, определение суда от 10.02.2022 получил, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

Резолютивная часть решения принята 04.04.2022, дело рассмотрено без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

От ответчика поступила апелляционная жалоба.

Решение принимается арбитражным судом по правилам, установленным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

28.04.2021 водитель ФИО2 (далее - водитель) следовал с грузом по автомобильной дороге общего пользования Красноярского края «а/д Саяны (55км-0км) – а/д Минусинск – ж/д станция Минусинск (3км-0км) по маршруту: «Кочергино-Абакан» (протяженностью 58км), управляя транспортным средством VOLVO FY-TRUCK 6*4 (государственный регистрационный знак 

<

***>) с прицепом 913289-0000010 (государственный регистрационный знак 

<

***>).

Результаты взвешивания зафиксированы в акте № 1 от 28.04.2021 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось, в котором зафиксировано нарушение предельно допустимых значений, а именно: полная масса составила - 44,20 (предельно допустимая - 44), нагрузки на ось №4 – 6.79 (предельно допустимая – 6.0),  ось №5 – 8,42 (предельно допустимая – 6,0), ось №6 – 8,26 (предельно допустимая – 6,0).

Специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, выданного владельцем автомобильной дороги, на момент выявления нарушения ответчиком не представлено.

Выявленное в результате взвешивания превышение установленных ограничений по нагрузке на оси является сверхнормативным использованием дороги. 

Участок автомобильной дороги общего пользования, по которому осуществлялся проезд транспортного средства, находится в оперативном управлении краевого государственного казённого учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю».  

Поскольку КГКУ «КрУДор» не обладает правом на предъявление заявленных требований в связи с отсутствием у него полномочий администратора доходов краевого бюджета в части взыскания платы за провоз тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края, полномочия администратора доходов бюджета в указанной части осуществляет главный администратор доходов краевого бюджета - Министерство транспорта Красноярского края.

В соответствии с актом № 1 от 28.04.2021 размер ущерба, нанесенный транспортными средствами ответчика автомобильным дорогам общего пользования Красноярского края, составляет 79 159 руб. 15 коп.

Согласно свидетельствам о регистрации транспортного средства 19 54 №822878, 99 31 768483 собственником VOLVO FY-TRUCK 6*4,государственный регистрационный знак 

<

***> с прицепом 913289-0000010, государственный регистрационный знак 

<

***> является ФИО1.

24.08.2021 истец направил в адрес ответчика претензию об уплате ущерба.

Ссылаясь на то, что ответчиком не возмещен вред, причиненный транспортными средствами при осуществлении перевозки тяжеловесного груза по автомобильной дороге общего пользования Красноярского края, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив доводы искового заявления, а также представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

Основанием для обращения истца в суд послужил факт причинения ответчиком, являющимся владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесного груза по автомобильной дороге общего пользования Красноярского края «а/д Саяны (55км-0км) – а/д Минусинск – ж/д станция Минусинск (3км-0км) по маршруту: «Кочергино-Абакан» (протяженностью 58км), находящимся в оперативном управлении КГКУ «КрУДор» вреда имуществу (автомобильной дороге общего пользования Красноярского края).

Возникшие правоотношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007 № 257-ФЗ.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред. 

Согласно статьи 1079 Гражданского Кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причинённый источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. При этом обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).

В силу пункта 1.1 Положения «О Министерстве транспорта Красноярского края», утвержденного Постановлением Правительства Красноярского края от 06.07.2010 № 377-п, министерство транспорта Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, который на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава края, законов края, правовых актов Губернатора края и Правительства края осуществляет управление и распоряжение государственной собственностью в областях транспорта (за исключением воздушного транспорта) и дорожного хозяйства.

Из материалов дела следует, что краевое государственное казённое учреждение «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» является органом, осуществляющим оперативное управление автомобильными дорогами общего пользования Красноярского края.

В частях 1 и 2 статьи 30 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ закреплено, что временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться, в том числе, в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков. Временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с частями 8, 9 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) определение порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядка определения размера такого вреда в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения возложено на Правительство Российской Федерации.

Движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Для получения специального разрешения требуется:

1) согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи;

2) возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи.

Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях установления порядка возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядка определения размера такого вреда, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 67 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами (далее – Правила № 67).

Таким образом, федеральным законом установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.

Согласно пункту 2 Правил № 67 вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения, указанного в части 2статьи 31 Федерального закона.

Пунктом 5 Правил № 67 предусмотрен порядок расчета платы в счет возмещения вреда.

Как следует из материалов дела, 28.04.2021 принадлежащее на праве собственности  ФИО1 транспортное средство VOLVO FY-TRUCK 6*4 (государственный регистрационный знак 

<

***>) с прицепом 913289-0000010 (государственный регистрационный знак 

<

***>) осуществляло перевозку тяжеловесного груза по автомобильной дороге общего пользования Красноярского края «а/д Саяны (55км-0км) – а/д Минусинск – ж/д станция Минусинск (3км-0км) по маршруту: «Кочергино-Абакан» (протяженностью 58км)  с превышением предельно допустимых нагрузок на оси транспортного средства без специального разрешения.

Данный факт нарушения зафиксирован в акте № 1 от 28.04.2021, составленном по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства.

Согласно акту №1 от 28.04.2021 водитель с актом не согласился, поскольку взвешивание жидких грузов осуществляется на стационарных площадочных весах после отстоя 15-20 минут. Также водитель в акте указал, что документы по разбирательству просил направить по месту регистрации транспортного средства.

Взвешивание происходило на автомобильных переносных весах ВА-15С рег. №19504-00, модификация СИ – ВА15С2, заводской номер 1344, 1347. Свидетельство о поверке №С-АШ04-02-2021/34514517 действительно до 04.02.2022.

Ответчик своим правом на обжалование действий должностных лиц, осуществляющих контроль за перевозкой крупногабаритных и тяжеловесных грузов, не воспользовался.

Кроме того, о фальсификации доказательств ответчиком не заявлено.

Указанный акт № 1 от 28.04.2021 оценен судом и, в соответствии со статьями 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признан надлежащим доказательством.

Доказательств передачи ответчиком прав на данное транспортное средство иному лицу в материалы не представлено.

Ущерб, причиненный автомобильной дороге общего пользования регионального значения, рассчитан истцом в соответствии с утверждённой методикой, в зависимости от предельных значений нагрузок, и составил 79 159 руб. 15 коп. Расчет ущерба проверен судом и признан правильным.

Согласно части 1 статьи 65, части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик отзыв на иск не представил,  расчет ущерба не опроверг.

Государственная пошлина по делу в сумме 2000 руб. в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика и подлежит взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 102, 110, 170, 171, 228, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить иск: 

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Министерства транспорта Красноярского края 79 159 (семьдесят девять тысяч сто пятьдесят девять) руб. 15 коп. ущерба.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 3166 (три тысячи сто шестьдесят шесть) руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объёме. 

Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.

СудьяН.Ю. Ишь