АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-33248/2019

г. Новосибирск

17 февраля 2020  года

Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 17 февраля 2020 года. 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нефедченко И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по первоначальному исковому заявлению акционерного общества "ТомскРТС" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Томск,

 к обществу с ограниченной ответственностью "Маркер" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,

 о взыскании суммы основного долга по оплате тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения за период февраль, март 2019 года в размере 631951 рубля 92 копеек, убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии в размере 1 412 294 рублей 01 копейки, всего 2044245 рублей 93 копеек, 

по встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Маркер" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Новосибирск,

к акционерному обществу "ТомскРТС" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Томск,

о признании недействительным акта нарушения от 25.03.2019,

при участии в судебном заседании представителей:

от АО «ТомскРТС» - ФИО2, по доверенности от 25.12.2019, паспорт, ФИО3, по доверенности  от 26.12.2019, паспорт,

от ООО «Маркер» - ФИО4, по доверенности от 09.01.2020, паспорт, 

У С Т А Н О В И Л:

Акционерное общество «ТомскРТС» обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Маркер» о взыскании суммы задолженности за тепловую энергию и убытков, причиненных бездоговорным потреблением тепловой энергии, в общей сумме 2044245 рублей 93 копеек.

Исковые требования основаны ссылками на статьи 8, 15, 309, 310, 539, 544  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы самовольным включением системы горячего водоснабжения.

       ООО «Маркер»  заявлено встречное исковое заявление к АО «ТомскРТС» о признании  акта о нарушении от 25.03.2019, которым зафиксирован факт бездоговорного потребления, недействительным.

       Требования по встречному иску мотивированы несоблюдением порядка проведения проверки и требований к составлению и содержанию актов.

         В судебном заседании каждая из сторон отстаивала свою правовую позицию.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречного иска и  удовлетворении первоначального, при этом суд исходит из следующего. 

Как следует из материалов дела, 26.05.2017 ООО «Маркер» получено разрешение на строительство №70-301000-147-2017 объекта капитального строительства - многоквартирного многоэтажного жилого дома с помещениями общественного назначения по адресу ул. Иркутский тракт, 216 в городе Томске.

В целях подключения строящегося объекта к системе централизованного теплоснабжения, между Единой теплоснабжающей организацией - АО «ТомскРТС» и ООО «Маркер» был подписан договор о подключении к системе теплоснабжения №07.309.198.17 от 16.05.017.

В соответствии с «Условиями подключения», являющими Приложением №1 к указанному договору, стороны определили возможную точку подключения объекта строительства (от существующего (проектируемого) теплопровода 2Ду 700 мм магистрали №86 со сбросом нагрузки в ТК-8Б-09), расчетные величины давления в прямом и обратном трубопроводах, а также максимально допустимую величину теплопотребления строящегося объекта - 1,007706 Гкал/час (в редакции дополнительного соглашения №1 от 31.08.2018г. к договору о подключении №07.309.198.17 от 16.05.2017).

21.11.2018 в адрес АО «ТомскРТС» поступило заявление застройщика с просьбой включить новый объект по ул. Иркутский тракт, 216 в договор энергоснабжения №4960 с целью осуществления его временного теплоснабжения.

18.12.2018 истец направил письмо, содержащее перечень документов, необходимых для включения, указанного выше объекта в договор энергоснабжения.

25.03.2019 в результате осмотра и проверки работы тепловых сетей, систем теплопотребления и теплопотребляющего оборудования, представителем теплоснабжающей организации было обнаружено самовольное включение с 11.02.2019 системы горячего водоснабжения дома №216 по ул. Иркутский тракт, с тепловой нагрузкой на горячее водоснабжение 0,45 Гкал/час. Данное обстоятельство зафиксировано составленным инспектором ЭСО актом нарушения, подписанным без каких-либо замечаний заместителем генерального директора ООО «Маркер» - ФИО5.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ "О теплоснабжении" потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации по договору теплоснабжения.

Поскольку поставка тепловой энергии в соответствии с указанной выше нормой прямо предусматривает наличие договора и приобретение тепловой энергии ответчиком в рамках договорных отношений, ООО «Маркер» было обязано заключить соответствующий договор с  АО «ТомскРТС».

Вместе с тем, в спорный период договор энергоснабжения между сторонами заключен не был.

Таким образом, в ходе проверки наличия оснований потребления горячего водоснабжения по адресу:  

<

...>, проведенной 25.03.2019 энергоснабжающей организацией, был выявлен факт потребления ООО «Маркер» энергоресурсов без заключения в установленном порядке договора.

На основании указанного акта истцом осуществлен расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии за февраль и март 2019 года расчетным способом согласно расчетной нагрузке на горячее водоснабжение и времени пользования услугой.

Общий объем и стоимость бездоговорного потребления тепловой энергия для нужд горячего водоснабжения составила 334,8000 Гкал на сумму 941 529,34 руб.

АО «ТомскРТС» направило в адрес Ответчика требование об оплате стоимости потребленной тепловой энергии №19/3922 от 28.05.2019, а также платежные документы (корректировочные счет-фактуры, акт приема-передачи тепловой энергии) на оплату. Факт получения вышеуказанных документов и выставления требования по оплате по ним подтверждается соответствующей отметкой на почтовом уведомлении о получении документов Ответчиком 03.06.2019.

При погашении спорного доначисления истцом по первоначальному иску частично учтен платеж от 15.04.2019, произведенный ООО «Маркер» с назначением «оплата за тепловую энергию за март 2019г. (счет №4960 ООО «Маркер»)» в размере 309 577,42 руб. С учетом частичной оплаты, непогашенный остаток задолженности составил 631 951,92 руб.

Поскольку требование от 25.05.2019г. об оплате стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления, в размере 631 951,34 руб. ответчиком по первоначальному иску удовлетворено не было, АО «ТомскРТС» была подготовлена и направлена 15.07.2019 в адрес ООО «Маркер» претензия с требованием произвести оплату убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, а именно на сумму 1 412 294,01 руб.

Так как ООО «Маркер» не оплатил как фактически потребленную тепловую энергию в размере 631 951,92 руб., так и убытки, причиненные бездоговорным потреблением тепловой энергии в полуторакратном размере, определенном в соответствии с п. 10 ст. 22 ФЗ "О теплоснабжении" в размере 1 412 294,01 руб. (941 529,34 руб. х 1.5), АО «ТомскРТС» обратилось с соответствующим иском в арбитражный суд. 

В свою очередь, оспаривая акт нарушения от 25.03.2019, на основании которого произведены начисления по первоначальному иску, ООО «Маркер» обратилось с встречным иском в арбитражный суд. 

В соответствии с пунктом 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) бездоговорное потребление тепловой энергии представляет собой потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными   Правительством   Российской   Федерации,   беспрепятственный   доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства.

Таким образом, теплоснабжающая организация, под которой в соответствии с пунктом 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении понимается организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии, вправе осуществлять проверку обоснованности (то есть наличие фактических и правовых оснований) потребления абонентами тепловой энергии в пределах своих границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Как указано в п. 10 ст. 22 ФЗ "О теплоснабжении", стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления подлежит оплате потребителем в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии и взыскать с потребителя убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

 На основании указанных норм АО «ТомскРТС» произведен расчет как бездоговорного потребления, так и убытков, полученных в результате такого потребления. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

ООО «Маркер», возражая против удовлетворения первоначального иска, указывает на неверность определения периода расчета с 11.02.2019 по 31.03.2019, так как согласно фотофиксации 15.03.2019 пломба на сетях горячего водоснабжения  наличествовала.

Вместе с тем, с данными доводами нельзя согласиться в связи со следующим. 

Так,  в период с декабря 2018 года по 11 февраля 2019 года представителем АО «ТомскРТС» трижды проводилось обследование строящегося МКД по ул. Иркутский тракт, 216.

Актом обследования от 03.12.2018, составленным в двухстороннем порядке установлено, что ГВС МКД по ул. Иркутский тракт, 216 на момент обследования отключено с видимым разрывом в индивидуальном тепловом пункте. 

Актом от 17.01.2019 при осмотре тепловых сетей систем теплопотребления и теплопотребляющего оборудования объекта стороны зафиксировали, что ГВС МКД на момент обследования не включено, целостность пломб на запорной арматуре в узле управления не нарушена, пломбы сохранены.

В акте  от 11.02.2019 стороны зафиксировали, что система ГВС объекта на момент обследования не включена, целостность пломб не нарушена.

25.03.2019 в результате осмотра и проверки работы тепловых сетей, систем теплопотребления и теплопотребляющего оборудования, представителем теплоснабжающей организации обнаружено самовольное включение с 11.02.2019 системы горячего водоснабжения дома №216 по ул. Иркутский тракт, с тепловой нагрузкой Qгвс-0,45 Гкал/час. Данное обстоятельство зафиксировано составленным инспектором ЭСО актом нарушения, подписанным без каких-либо замечаний заместителем генерального директора потребителя -ФИО5.

Таким образом, акт от 11.02.2019 является документом, составленным сторонами по результатам последнего обследования (посещения) объекта теплоснабжения ООО «Маркер» до момента выявления факта бездоговорного потребления ГВС.

Согласно ст. 22 Закона о теплоснабжении, теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими (ч. 8).

Расчет объема бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их стоимости осуществляется теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией в течение пяти рабочих дней со дня составления акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя на основании указанного акта, документов, представленных потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными Правительством Российской Федерации. Объем бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя определяется за весь период, истекший с даты предьщущей проверки, в месте осуществления бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, но не более чем за три года (ч. 9).

Таким образом, АО «ТомскРТС»  правомерно, руководствуясь нормами указанной статьи произвел расчет бездоговорного потребления ГВС за период с 11.02.2019 (с даты последней проверки) по 31 марта 2019 года.

Довод ООО «Маркер» о том, что фотоматериалами подтверждается сохранность пломб по состоянию на 15 марта 2019 года не является правовым, т.к. данные документы не отвечают требованиям, предъявляемым арбитражно-процессуальным законодательством к доказательствам, а именно, вызывает сомнение достоверность обстоятельств, которые зафиксированы данными фотоснимками (дата произведения съемки, сьемка теплопотрябляющей установки именно МКД по ул. Иркутский тракт, 216, сохранность пломб и т.д). Данная фотосъемка была произведена без участия представителя теплоснабжающей организации, в связи с чем, фотографии, полученные в ее результате, не могут иметь доказательственного значения.

По встречному иску. 

Указывая на то, что  акт нарушения от 25.03.2019 был подписан неуполномоченным лицом со стороны ООО «Маркер», последний обратился с встречным иском в суд.

Каждое лицо, участвующее в деле должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своих доводов и возражений (ст. 65 АПК РФ).

Как следует из материалов дела, составленные ранее акта нарушения от 25.03.2019, акты обследования от 03.12.2018, 17.01.2019, 11.02.2019, подписанные также со стороны ООО «Маркер» ФИО5, претензий у абонента не вызвали. 

Истец утверждает, что компетенция ФИО5 была ограничена рамками полномочий по проектированию и строительству многоквартирного дома по ул. Иркутский тракт, 216; осуществление действий по эксплуатации МКД представителю предоставлены не были.

Вместе с тем, как правильно замечено, АО «ТомсРТС», осуществление запуска инженерных систем дома в период проведения пуско-наладочных работ не является деятельностью по эксплуатации объекта.

В вводной части Общих указаний по применению сборников показателей ресурсов на пусконаладочные работы ПРП-98 (утв. письмом Госстроя РФ от 24 февраля 1994 г. N 12-29), «... пусконаладочные работы по характеру и назначению являются продолжением монтажных работ и завершающим звеном в создании новых производств. После их окончания построенный объект может быть предъявлен к сдаче в эксплуатацию.

К пусконаладочным работам относится комплекс работ, выполняемых в период подготовки и проведения индивидуальных испытаний и в период комплексного опробования. При этом понятие "оборудование" охватывает всю технологическую систему объекта, то есть комплекс технологического и всех других видов оборудования и трубопроводов, электротехнические, санитарно-технические и другие устройства и системы автоматизации, обеспечивающие выпуск первой партии продукции, предусмотренной проектом.

До начала индивидуальных испытаний смонтированного оборудования осуществляются пусконаладочные работы по электротехническим устройствам, автоматизированным системам управления, теплоэнергетическому и некоторым другим видам оборудования, выполнение которых обеспечивает проведение индивидуальных испытаний технологического оборудования - завершающего этапа работ по монтажу этого оборудования.

Пусконаладочные работы, проводимые в период индивидуальных испытаний оборудования, обеспечивают выполнение требований, предусмотренных рабочей документацией, стандартами и техническими условиями на отдельные машины, механизмы и агрегаты, с целью подготовки оборудования и приемке Рабочей комиссией для комплексного опробования.

В период комплексного опробования оборудования выполняются проверка, регулировка и обеспечение совместной взаимосвязанной работы оборудования в предусмотренном проектом технологическом процессе на холостом ходу с последующим переводом оборудования на работу под нагрузкой и выводом на устойчивый технологический режим, обеспечивающий выпуск первой партии продукции...».

Согласно пункту 2 статьи 740 ГК РФ, договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ.

Таким образом, выполнение пусконаладочных работ относится к промежуточному этапу при строительстве нового объекта.

Разрешение Ростехнадзора на эксплуатацию тепловой энергоустановки МКД получено ООО «Маркер» 28.03.2019, о чем свидетельствуют соответствующие разрешения и акт осмотра.

Согласно протоколу №2/2019 внеочередного общего собрания от 29.03.2019, проводимого по инициативе ООО «Маркер», собственниками помещений принято решение о выборе способа управления домом с помощью управляющей организации, и избрании ООО УК «Ласточка» в качестве УК.

Распоряжением ДЖКХ и государственного жилищного надзора от 23.03.2019 №90л/пр-в, внесены изменения в реестр лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Томской области в части включения сведений об управлении ООО УК «Ласточка» многоквартирным домом по ул. Иркутский тракт, 216, с 01.04.2019.

В уведомлении от 19.04.2019 ООО «Маркер» сообщило АО «ТомскРТС» об окончании строительства и передаче дома исполнителю коммунальных услуг с 01.04.2019.

Таким образом, довод ООО «Маркер» о том, что акт нарушения был подписан ФИО5 в период эксплуатации дома противоречит фактическим обстоятельствам дела, не основан на нормах права, в связи, с чем утверждение, что представитель действовал за пределами выданной доверенности необоснованно.

 Более того, в рассматриваемой ситуации, полномочия ФИО5 явствовали из обстановки (пункт 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации), поскольку он допустил специалистов теплоснабжающей организации к спорному объекту, находящемуся во владении ответчика, не препятствовал в осуществлении проверки.

Из правовой позиции, сформированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 03.07.2012 N 3170/12 и N 3172/12, следует, что при отсутствии доказательств иного наличие полномочий представителя стороны, подписавшего юридически значимый для правоотношения документ, на представление интересов этой стороны в правоотношении, предполагается.

Также следует отметить, что спорными актами зафиксирован факт нарушение учета тепловой энергии со стороны ООО «Маркер», выразившееся в самовольном подключении системы горячего водоснабжения.

При таких обстоятельствах в рассматриваемой ситуации правовое значение имеет не формальное соответствие представленного ответчиком документа, свидетельствующего о бездоговорном потреблении, требованиям нормативных актов, а сам факт такого потребления. 

Акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении призван объективно зафиксировать факт проверки и ее результаты, что и отражено в оспариваемом акте, и что не позволяет признать их недействительными. 

Как было указано выше, между сторонами договора заключено не было, факт потребления ресурса зафиксирован актом о выявлении бездоговорного потребления от 25.03.2019, составленном в присутствии представителя ответчика. 

Указанное выше в своей совокупности в соответствии со статьями 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса РФ возлагает на ответчика обязанность уплатить долг в указанном размере, а также убытки на основании п. 10 ст. 22 ФЗ "О теплоснабжении". В удовлетворении встречного иска следует отказать.

  Государственная пошлина распределяется по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

По встречному иску:

В удовлетворении иска отказать.

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Маркер" (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей. 

По первоначальному иску:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Маркер" (ОГРН 

<

***>) в пользу  акционерного общества "ТомскРТС" (ОГРН 

<

***>)  2044245 рублей 93 копейки, из них: сумму основного долга в размере 631951 рубля 92 копеек, сумму убытков в размере 1412294 рублей 01 копейки, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 33221 рубля. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия. 

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СудьяИ.В. Нефедченко