Арбитражный суд Краснодарского края

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А32-23538/2018

город Краснодар

16 ноября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 16 ноября 2018 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Чеснокова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковальской О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «ТВРК» Республика Калмыкия, г. Элиста (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Новороссийской таможне г. Новороссийск

о признании недействительными решений, оформленных уведомлениями о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов и пеней от 14.05.2018 № 10317000/Ув2018/0000077; от 17.05.2018 № 10317000/Ув2018/0000113; № 10317000/Ув2018/0000114; № 10317000/Ув2018/0000115, № 10317000/Ув2018/0000116; от 18.05.2018 № 10317000/Ув2018/0000117; № 10317000/Ув2018/0000118; № 10317000/Ув2018/0000119; 10317000/Ув2018/0000120;  № 10317000/Ув2018/0000121; от 23.05.2018 № 10317000/Ув2018/0000132; № 10317000/Ув2018/0000133, № 10317000/Ув2018/0000134; № 10317000/Ув2018/0000137; № 10317000/Ув2018/0000138; № 10317000/Ув2018/0000139; № 10317000/Ув2018/0000140, от 04.06.2018 № 10317000/Ув2018/0000167; № 10317000/Ув2018/0000168; № 10317000/Ув2018/0000169, № 10317000/Ув2018/0000170, от 07.06.2018 № 10317000/Ув2018/0000181; № 10317000/Ув2018/0000182; № 10317000/Ув2018/0000183, № 10317000/Ув2018/0000184; №10317000/Ув2018/0000185; № 10317000/Ув2018/0000186, №10317000/Ув2018/0000187; № 10317000/Ув2018/0000188 как несоответствующих Таможенному кодексу Таможенного союза

при участии:

от заявителя: ФИО1 – доверенность

от заинтересованного лица: ФИО2 – доверенность, ФИО3 - доверенность

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТВРК» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании недействительными решений, оформленных уведомлениями о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов и пеней от 14.05.2018 № 10317000/Ув2018/0000077; от 17.05.2018 № 10317000/Ув2018/0000113; № 10317000/Ув2018/0000114; № 10317000/Ув2018/0000115, № 10317000/Ув2018/0000116; от 18.05.2018 № 10317000/Ув2018/0000117; № 10317000/Ув2018/0000118; № 10317000/Ув2018/0000119; 10317000/Ув2018/0000120;  № 10317000/Ув2018/0000121; от 23.05.2018 № 10317000/Ув2018/0000132; № 10317000/Ув2018/0000133, № 10317000/Ув2018/0000134; № 10317000/Ув2018/0000137; № 10317000/Ув2018/0000138; № 10317000/Ув2018/0000139; № 10317000/Ув2018/0000140, от 04.06.2018 № 10317000/Ув2018/0000167; № 10317000/Ув2018/0000168; № 10317000/Ув2018/0000169, № 10317000/Ув2018/0000170, от 07.06.2018 № 10317000/Ув2018/0000181; № 10317000/Ув2018/0000182; № 10317000/Ув2018/0000183, № 10317000/Ув2018/0000184; №10317000/Ув2018/0000185; № 10317000/Ув2018/0000186, №10317000/Ув2018/0000187; № 10317000/Ув2018/0000188 как несоответствующих Таможенному кодексу Таможенного союза.

Заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Заинтересованное лицо в судебном заседании возражало против удовлетворения требований заявителя.

Дело рассматривается по правилам статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту  – АПК РФ).

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

ООО «ТВРК» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 

<

***>, ИНН 

<

***>, является участником внешнеторговой деятельности, осуществляющим деятельность в области таможенного дела как уполномоченный экономический оператор.

ООО «ТВРК» в декабре 2017г. был ввезен товар, который был выпушен для внутреннего потребления, как товар Таможенного союза Новороссийской таможней с применением таможенных упрощений, т.е. до подачи ДТ, в порядке, предусмотренном ст. 197 ТК ТС.

С целью декларирования вышеуказанного товара ООО «ТВРК» в феврале, марте  2018г. были поданы ДТ, в которых заявлены сведения о товарах.

В соответствии Контрактом от 22.09.2015г. №1 «El Eman CO. For Import & Export» (Египет), в январе, феврале и марте 2018г. на условиях CFR - Новороссийск, согласно Инкотермс-2010 на территорию Российской Федерации по ДТ№№10317090/050218/0002477, 10317090/050218/0002474, 10317090/050218/0002476, 10317090/050218/0002479, 10317090/160118/0000952, 10317090/310118/0002141, 10317090/160118/0000950, 10317090/020318/0004661, 10317090/010318/0004546, 10317090/020318/0004660, 10317090/010318/0004568, 10317090/070318/0005149, 10317090/070318/0005189, 10317090/120318/0005652, 10317090/070318/0005138, ООО «ТВРК» был ввезен и задекларирован товар.

Так, по ДТ № 10317090/050218/0002477 задекларирован товар: мандарины сорт GOLDEN NIGHT (урожай 2018), цена за кг - 0.48 $, вес нетто: 10677 кг, условия поставки - CFR Египет, апельсины сорт NAVEL (урожай 2017), цена за кг - 0.49 $, вес нетто: 11688 кг, условия поставки: CFR - Новороссийск; 

по ДТ №10317090/050218/0002474 задекларирован товар: апельсины сорт NAVEL (урожай 2017), цена за кг - 0.49 $, вес нетто: 34217 кг, условия поставки: CFR – Новороссийск, мандарины сорт FREMONT (урожай 2017) без класса, цена за кг - 0.5$, вес нетто: 11267 кг, условия поставки: CFR - Новороссийск;

по ДТ №10317090/050218/0002476 задекларирован товар: мандарины сорт FREMONT (урожай 2017), цена за кг - 0.49$, вес нетто: 2868,5 кг, условия поставки: CFR – Новороссийск, апельсины сорт NAVEL (урожай 2017), цена за кг - 0.5 $, вес нетто: 20010 кг, условия поставки: CFR - Новороссийск;

по ДТ №10317090/050218/0002479 задекларирован товар: апельсины сорт NAVEL (урожай 2017), цена за кг - 0.49 $, вес нетто: 48804 кг, условия поставки: CFR - Новороссийск;

по ДТ №10317090/160118/0000952 задекларирован товар: апельсины сорт NAVEL (урожай 2017), цена за кг - 0.5 $, вес нетто: 21961 кг, условия поставки: CFR - Новороссийск;

по ДТ №10317090/310118/0002141 задекларирован товар: апельсины сорт NAVEL (урожай 2017), цена за кг - 0.49 $, вес нетто: 67450 кг, условия поставки: CFR - Новороссийск;

по ДТ №10317090/160118/0000950 задекларирован товар: мандарины сорт FREMONT (урожай 2017), цена за кг - 0.5 $, вес нетто: 28770 кг, условия поставки: CFR – Новороссийск, апельсины сорт NAVEL (урожай 2017), цена за кг - 0.5 $, вес нетто: 41434 кг, условия поставки: CFR - Новороссийск;

по ДТ №10317090/020318/0004661 задекларирован товар: апельсины сорт NAVEL + VALENSIA (урожай 2018), цена за кг - 0.5 $, вес нетто: 115839 кг, условия поставки: CFR - Новороссийск;

по ДТ №10317090/010318/0004546 задекларирован товар: апельсины сорт NAVEL (урожай 2018), цена за кг - 0.5 $, вес нетто: 22692 кг, условия поставки: CFR - Новороссийск;

по ДТ №10317090/020318/0004660 задекларирован товар: апельсины сорт NAVEL + VALENSIA (урожай 2018), цена за кг - 0.5 $, вес нетто: 117458,8 кг, условия поставки: CFR - Новороссийск;

по ДТ №10317090/010318/0004568 задекларирован товар: цветная капуста (урожай 2018), цена за кг - 0.7 $, вес нетто: 11088 кг, условия поставки: CFR - Новороссийск;

по ДТ №10317090/070318/0005149 задекларирован товар: апельсины сорт NAVEL (урожай 2018), цена за кг - 0.5 $, вес нетто: 48856 кг, условия поставки: CFR - Новороссийск;

по ДТ №10317090/070318/0005189 задекларирован товар: апельсины сорт VALENSIA (урожай 2018), цена за кг - 0.5 $, вес нетто: 49560 кг, условия поставки: CFR - Новороссийск;

по ДТ №10317090/120318/0005652 задекларирован товар: апельсины сорт VALENSIA (урожай 2018), цена за кг - 0.5 $, вес нетто: 23624 кг, условия поставки: CFR - Новороссийск;

по ДТ №10317090/070318/0005138 задекларирован товар: апельсины сорт NAVEL (урожай 2018), цена за кг - 0.5 $, вес нетто: 72026 кг, условия поставки: CFR - Новороссийск;

В соответствии Контрактом от 05.12.2017г. № 529 «Pioneer For Trade» (Египет) в январе и феврале 2018г. на условиях поставки CFR – Новороссийск, согласно Инкотермс-2010 на территорию Российской Федерации по ДТ №№ 10317090/050218/0002453 ООО «ТВРК» был ввезен и задекларирован товар: 

по ДТ №10317090/050218/0002453 задекларирован товар: апельсины сорт NAVEL (урожай 2017), цена за кг - 0.51 $, вес нетто: 40950 кг, условия поставки: CFR – Новороссийск;

В соответствии Контрактом от 07.12.2017г. № 526 «Galilee Export Agricultural Cooperative Society LTD» (Израиль) в январе и феврале 2018г. на условиях поставки CFR – Новороссийск, согласно Инкотермс-2010 на территорию Российской Федерации по ДТ №№ 10317090/110118/0000571, ООО «ТВРК» был ввезен и задекларирован товар.

По ДТ №10317090/110118/0000571 задекларирован товар: перец сладкий стручковый (урожай 2017) Цена за кг - 0,98 $, вес нетто: 11668,8 кг, условия поставки: CFR – Новороссийск;

В соответствии Контрактом от 01.11.2017г. № 507 «AL SOLIMANIA CO. FOR IMPORT AND EXPORT» (Турция) в январе и феврале 2018г. на условиях поставки FOB – Новороссийск, согласно Инкотермс-2010 на территорию Российской Федерации по ДТ №№ 10317090/050218/0002481, 10317090/310118/0002151 ООО «ТВРК» был ввезен и задекларирован товар.

По ДТ №10317090/050218/0002481 задекларирован товар: апельсины сорт NAVEL + VALENSIA (урожай 2018), цена за кг - 0.56 $ (цена с учетом транспорта), вес нетто: 22576 кг, условия поставки: FOB – Дамиетта;

по ДТ №10317090/310118/0002151 задекларирован товар: салат – латук кочанный (урожай 2017), цена за кг - 0.72 $ (цена с учетом транспорта), вес нетто: 35712 кг, условия поставки: FOB - Александрия;

В соответствии Контрактом от 09.10.2017г. № 486 «Ankabros IC VE DIS TIC. LTD. STI» (Турция) в январе и феврале 2018г. на условиях поставки CFR – Новороссийск, согласно Инкотермс-2010 на территорию Российской Федерации по ДТ №№ 10317090/050218/0002457, 10317090/050218/0002480 ООО «ТВРК» был ввезен и задекларирован товар.

По ДТ №10317090/050218/0002457 задекларирован товар: лимоны сорт AYDIN (урожай 2017), цена за кг - 0.5$, вес нетто: 35959 кг, условия поставки: CFR – Новороссийск, мандарины сорт Сатсума (урожай 2017), цена за кг - 0.46$, вес нетто: 12510 кг, условия поставки: CFR – Новороссийск;

по ДТ №10317090/050218/0002480 задекларирован товар: апельсины сорт Вашингтон (урожай 2018), цена за кг - 0.46 $, вес нетто: 23376 кг, условия поставки: CFR – Новороссийск;

В соответствии Контрактом от 28.12.2017г. № 534 «Teros Gida HAY.INS. VE INS. MALZEMELERI ELEKTRIK ELEKTRONIK TAR.URN» (Турция) в январе и феврале 2018г. на условиях поставки CFR – Новороссийск, согласно Инкотермс-2010 на территорию Российской Федерации по ДТ №№ 10317090/160118/0000949, 10317090/160118/0000954, 10317090/160118/0000947, 10317090/160118/0000944 ООО «ТВРК» был ввезен и задекларирован товар.

По ДТ №10317090/160118/0000949 задекларирован товар: мандарины сорт NOVA (урожай 2017), цена за кг - 0.58 $, вес нетто: 64770 кг, условия поставки: CFR – Новороссийск;

по ДТ №10317090/160118/0000954 задекларирован товар: грейпфруты сорт Риоред (урожай 2017), цена за кг - 0.5 $, вес нетто: 75562,816 кг, условия поставки - CFR – Новороссийск;

по ДТ №10317090/160118/0000947 задекларирован товар: апельсины сорт Вашингтон (урожай 2017), цена за кг - 0.48 $, вес нетто: 147350 кг, условия поставки: CFR – Новороссийск;

по ДТ №10317090/160118/0000944 задекларирован товар: мандарины сорт Макрот NOVA (урожай 2017), цена за кг - 0.58 $, вес нетто: 63438,04 кг, условия поставки - CFR – Новороссийск;

В соответствии Контрактом от 01.04.2017г. № 347 «Elomda Office For Import and Export» (Египет) в январе, феврале и марте 2018г. на условиях поставки CFR – Новороссийск, согласно Инкотермс-2010 на территорию Российской Федерации по ДТ №№ 10317090/120318/0005680, 10317090/020318/0004658, ООО «ТВРК» был ввезен и задекларирован товар.

Так, по ДТ №10317090/120318/0005680 задекларирован товар: картофель молодой (урожай 2018), цена за кг - 0.3 $, вес нетто: 165000 кг, условия поставки: CFR – Новороссийск;

по ДТ №10317090/020318/0004658 задекларирован товар: картофель молодой (урожай 2018), цена за кг - 0.3 $, вес нетто: 275000 кг, условия поставки - CFR – Новороссийск;

В соответствии Контрактом от 01.04.2017г. № 348 «Morshed Company For Import & Export» (Египет) в январе, феврале и марте 2018г. на условиях поставки CFR – Новороссийск, согласно Инкотермс-2010 на территорию Российской Федерации по ДТ №№ 10317090/070318/0005210, 10317090/070318/0005191, ООО «ТВРК» был ввезен и задекларирован товар.

По ДТ №10317090/070318/0005210 задекларирован товар: картофель молодой (урожай 2018), цена за кг - 0.3 $, вес нетто: 137500 кг, условия поставки: CFR – Новороссийск;

по ДТ №10317090/070318/0005191 задекларирован товар: картофель молодой (урожай 2018), цена за кг - 0.3 $, вес нетто: 137500 кг, условия поставки: CFR – Новороссийск.

Таможенная стоимость товара была заявлена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами, т.е. по первому методу определения таможенной стоимости.

В целях подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товара декларантом при подаче рассматриваемых ДТ представлены в таможенный орган документы, сопровождающие данные поставки товаров, контракт, сертификаты, коносамент, приложения к контракту спецификации, инвойсы. 

В рамках таможенного контроля таможенным органом было приняты решения о проведении дополнительной проверкой стоимости товара и запроса дополнительных документов и сведений.

Таможенным органом и материалами судебного дела подтверждается, что обществом дополнительно запрошенные документы были предоставлены в установленные сроки. 

В письменных пояснениях декларант указал обстоятельства по сделке, особенности товара и факторов, влияющих на формирование цены товара, таких как близкий к истечению срок хранения товара, переизбыток товара с ограниченным сроком хранения у продавца – производителя в стране импорта, предоставил пояснения по условиям продажи товара. 

Также обществом представлены письменные пояснения относительно оплаты товара импортеру с указанием на конкретные платежные документы с указанием суммы по каждой оплате, либо пояснениями о том, что на дату окончания срока дополнительной проверки оплата не была произведена, в связи с предусмотренной внешнеторговым контрактом условием оплаты в течение 180 дней с даты таможенного оформления товара в стране импорта (п. 8.1. рассматриваемых Контрактов).

Кроме того, декларантом предоставлены прайс–листы производителей товара с ценами, сопоставимыми с заявленными в соответствующий период с учетом условий поставки, а также прайс-листы иных продавцов аналогичных товаров в тот же период в стране экспорта, в которых цены соответствуют ценам декларируемого товара или данные цены ниже. 

Одновременно с документальным подтверждением действительной стоимости товара в стране экспорта декларантом в таможенный орган были предоставлены документы, подтверждающие сопоставимость цен, заявленных в ДТ, с ценами на аналогичные товары, продаваемые на внутреннем рынке РФ. 

Дополнительно с целью исполнения обязанности по документальному подтверждению заявленной таможенной стоимости товара ООО «ТВРК» предоставило в рамках дополнительной проверки письменный ответ производителя товара на запрос общества, в котором экспортер подтверждает как цену товара, указанную в инвойсах, спецификациях на каждую поставку, предоставляет заверенный им прайс–лист, подтверждает соответствие формирования цены товара, в то время как цена товара, как и транспортные расходы и иные расходы, связанные с поставкой товара до границы РФ, включены продавцом в стоимость товара, указанного в согласованных сторонами контрактов спецификациях и в выставленных покупателю инвойсах. 

Декларантом также предоставлены фотографии заявленного в рассматриваемых ДТ товара, подтверждающие качество товара, с пояснениями относительно его ценообразования.

В отношении документов, которые не были предоставлены в связи с отказом их предоставления продавцом товара и отсутствием таких документов у декларанта, обществом было предоставлено документальное подтверждение невозможности их предоставления. 

Кроме того, обществом предоставлены счета-фактуры, спецификации на каждую партию товара, документы, подтверждающие оприходование товара заявителем, договоры на продажу, коносамент, платежные документы, контракт, ведомость банковского контроля.

По результатам дополнительной проверки, таможенный орган пришел к выводу о том, что заявителем не были устранены признаки недостоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, а также выявлены обстоятельства, не позволяющие применить в отношении товаров выбранный декларантом метод определения таможенной стоимости, представленные декларантом документы и сведения не устраняют сомнений в достоверности заявляемых декларантом сведений о таможенной стоимости товаров, в связи с чем метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применим.

Указанные обстоятельства послужили основанием для принятия таможенным постом Новороссийской таможни решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации.

Декларант не согласился с вынесенными решениями о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации и отказался самостоятельно скорректировать сведения в ДТ на основании решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в связи с чем таможенным органом самостоятельно внесены изменения в рассматриваемые ДТ и доначислены таможенные платежи. 

В адрес общества выставлены уведомления об уплате таможенных платежей и пеней от 14.05.2018 № 10317000/Ув2018/0000077; от 17.05.2018 № 10317000/Ув2018/0000113; № 10317000/Ув2018/0000114; № 10317000/Ув2018/0000115, № 10317000/Ув2018/0000116; от 18.05.2018 № 10317000/Ув2018/0000117; № 10317000/Ув2018/0000118; № 10317000/Ув2018/0000119; 10317000/Ув2018/0000120;  № 10317000/Ув2018/0000121; от 23.05.2018 № 10317000/Ув2018/0000132; № 10317000/Ув2018/0000133, № 10317000/Ув2018/0000134; № 10317000/Ув2018/0000137; № 10317000/Ув2018/0000138; № 10317000/Ув2018/0000139; № 10317000/Ув2018/0000140, от 04.06.2018 № 10317000/Ув2018/0000167; № 10317000/Ув2018/0000168; № 10317000/Ув2018/0000169, № 10317000/Ув2018/0000170, от 07.06.2018 № 10317000/Ув2018/0000181; № 10317000/Ув2018/0000182; № 10317000/Ув2018/0000183, № 10317000/Ув2018/0000184; №10317000/Ув2018/0000185; № 10317000/Ув2018/0000186, №10317000/Ув2018/0000187; № 10317000/Ув2018/0000188 на общую сумму по – 2708749,07 руб. 

Заявитель, считая указанные уведомления недействительными, обратился в суд с данным заявлением.

Принимая решение, суд исходит из следующего.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного кодекса.

Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров (пункту 9 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС определено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 указанного кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

существенно не влияют на стоимость товаров;

установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 данной статьи.

При этом в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами) не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС).

Исходя из положений пункта 3 статьи 39 ТК ЕАЭС, ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. Платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах, в частности таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 Кодекса.

Подпунктом 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС предусмотрено, что документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения, относятся к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 108 ТК ЕАЭС, если в документах, указанных в пункте 1 статьи 108 Кодекса, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами. Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 Кодекса или определенных статьями 114 - 117 Кодекса, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации.

Перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость товаров, при ее определении по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами приведен в пункте 1 Приложения 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от  20.09.2010 № 376 (далее – Порядок № 376).

Пунктом 13 статьи 38 ТК ЕАЭС закреплено право таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Как следует из пунктов 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС, при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании (далее – контроль таможенной стоимости товаров), таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, лишь в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Перечень запрашиваемых документов и (или) сведений определяется должностным лицом таможенного органа исходя из проверяемых сведений с учетом условий сделки с товарами, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств (пункт 5 статьи 325 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 15 статьи 325 ТК ЕАЭС, если представленные в соответствии с указанной статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенный орган до истечения срока, установленного 2 абзацем пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС, вправе запросить дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах. Такие дополнительные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, должны быть представлены не позднее 10 календарных дней со дня регистрации таможенным органом запроса.

Исходя из вышеизложенных правовых норм, запрашивая в рамках проведения проверки дополнительные документы, не перечисленные в Перечне документов, таможенный орган должен исходить из установления признаков указывающих на то, что заявленные при таможенном декларировании товаров сведения о таможенной стоимости могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены (пункт 11 Порядка № 376).

Пунктом 17 статьи 325 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с данной статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 112 ТК ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных данным Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Комиссией. Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.

Случаи и порядок внесения изменений и дополнений в декларацию на товары установлены Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, которым утверждён Порядок внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, разделом III которого регламентировано внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров (далее - Порядок внесения изменений и (или) дополнений, Порядок № 289).   

Раздел V Порядка № 289 регламентирует внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа.

В соответствии с пунктом 21 Порядка № 289 внесение изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров по инициативе таможенного органа осуществляется на основании решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, по форме согласно приложению № 1.

В качестве решения может рассматриваться иное решение таможенного органа, принятое по результатам таможенного контроля, если такое решение содержит требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, сведения о регистрационном номере ДТ, перечень изменений (дополнений), вносимых в сведения, заявленные в ДТ, основания внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, срок представления в таможенный орган КДТ, а при корректировке таможенной стоимости товаров - также ДТС (пункт 23 указанного Порядка № 289).

Таким образом, в силу предоставленных таможенному органу полномочий при проведении проверки достоверности заявленных при декларировании сведений о товаре и его таможенной стоимости, принятие решения о внесении изменений в таможенную декларацию в части определения таможенной стоимости и подлежащих уплате исчисленных на ее основе таможенных платежей, должно быть обусловлено наличием обстоятельств, объективно препятствующих применению декларантом выбранного им метода  определения таможенной стоимости.

Судом установлено, что при таможенном оформлении ввозимого товара по ДТ № № 10317090/050218/0002477, 10317090/050218/0002474, 10317090/050218/0002476, 10317090/050218/0002479, 10317090/160118/0000952, 10317090/310118/0002141, 10317090/160118/0000950, 10317090/020318/0004661, 10317090/010318/0004546, 10317090/020318/0004660, 10317090/010318/0004568, 10317090/070318/0005149, 10317090/070318/0005189, 10317090/120318/0005652, 10317090/070318/0005138, 10317090/050218/0002453, 10317090/110118/0000571, 10317090/050218/0002481, 10317090/310118/0002151, 10317090/050218/0002457, 10317090/050218/0002480, 10317090/160118/0000949, 10317090/160118/0000954, 10317090/160118/0000947, 10317090/160118/0000944, 10317090/120318/0005680, 10317090/020318/0004658, 10317090/070318/0005210, 10317090/070318/0005191 в подтверждение применения метода по цене сделки с ввозимыми товарами, обществом представлен пакет документов, в которых содержались все необходимые сведения для определения таможенной стоимости. Данные документы таможенный орган посчитал недостаточными.

В связи с этим, таможенным органом направлен обществу запрос  о представлении дополнительных документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров и устранения выявленных противоречий.

Во исполнение решения таможенного органа о проведении дополнительной проверки декларант представил по запросу таможни письменные пояснения и дополнительные документы на бумажном носителе.

Так, при декларировании товаров по ДТ № 10317090/120318/0005680 заявитель представил в таможенный орган: контракт, заключенный с «Elomda Office For Import and Export» (Египет), 01.04.2017 г. № 347, инвойс № 2 от 29.01.2018 (л.д. 104, т 1), судовой коносамент от 04.02.2018 (л.д. 105, т 1). 

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 3 от 30.01.2018, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 2 от 29.01.2018, дополнительное соглашение № 3 к контракту № 347 от 01.04.2017, ведомость банковского контроля, договор продажи товаров в РФ, приходный ордер № 158 от 10.02.2018, счет-фактура № 82 от 10.02.2018, счет-фактура № 81 от 11.02.2018, счет-фактура № 100 от 14.02.2018, счет-фактура № 114 от 11.02.2018, счет-фактура № 115 от 11.03.2018, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», прайс-лист на идентичный товар от другого производителя, договор продажи товара в Российской Федерации (л.д. 111, т 1).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/070318/0005210 заявитель представил в таможенный орган: контракт, заключенный с «Morshed Company For Import & Export» (Египет), от 01.04.2017г. № 348 (л.д. 6-8, т 2), инвойс № 5 от 07.02.2018 (л.д. 9, т 2), судовой коносамент от 13.02.2018 (л.д. 10, т 2).

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 2 от 06.02.2018, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 5 от 07.02.2018, дополнительное соглашение № 2 к контракту № 348 от 01.04.2017, ведомость банковского контроля, договор продажи товара в Российской Федерации, приходный ордер № 203 от 19.02.2018, счет-фактура № 126 от 20.02.2018, счет-фактура № 127 от 20.02.2018, счет-фактура № 128 от 21.02.2018, счет-фактура № 129 от 23.02.2018, коносамент ARKALY0000092705, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», прайс-лист на идентичный товар от другого производителя, договор продажи товара в Российской Федерации (л.д. 15, т 2).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/010318/0004546 заявитель представил в таможенный орган: контракт, заключенный с «El Eman CO. For Import & Export» (Египет), от 22.09.2015г. № 1 (л.д. 49-51, т 2), инвойс № 284 от 26.01.2018 (л.д. 55, т 2), судовой коносамент от 28.01.2018 (л.д. 56, т 2), дополнительное соглашение № 6 от 21.09.2016 (л.д. 53, т 2), дополнительное соглашение № 7 от 20.09.2017 (л.д. 54, т 2).

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 4 от 24.01.2018, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 284 от 26.01.2018, дополнительное соглашение № 8 к контракту № 1 от 22.09.2015, ведомость банковского контроля, договор продажи товаров в Российской Федерации, приходный ордер № 177 от 01.02.2018, счет-фактура № 77 от 01.02.2018, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», коносамент ARKALY0000092032, прайс-лист на идентичный товар от другого производителя, информация из сети Интернет о стоимости товара в России, фото товара, подтверждающее его низкое качество, договор на продажу в Российской Федерации, заявление на перевод № 457 от 17.08.2017 (л.д. 62-87 т 2).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/050218/0002453 заявитель представил в таможенный орган: контракт от 05.12.2017г. № 529, заключенный с «Pioneer For Trade» (Египет) (л.д. 100-103, т. 2), инвойс № 6 от 20.12.2017 (л.д. 105, т. 2), судовой коносамент от 21.12.2017 (л.д. 104, т. 2). 

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 7 от 20.12.2017, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 6 от 20.12.2017, дополнительное соглашение № 1 к контракту № 529 от 05.12.2017, ведомость банковского контроля, приходный ордер № 10 от 01.01.2018, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», прайс-лист на идентичный товар от другого производителя, информация из сети Интернет о стоимости товара в России, фото товара, подтверждающее его низкое качество (л.д. 111-131, т. 2).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/160118/0000954 заявитель представил в таможенный орган: контракт от 28.12.2017 г. № 534, заключенный с «Teros Gida HAY.INS. VE INS. MALZEMELERI ELEKTRIK ELEKTRONIK TAR.URN» (Турция) (л.д. 6-9, т 3), инвойс № 102284 от 03.01.2018 (л.д. 10, т 3), судовой коносамент от 05.01.2018 (л.д. 11, т 3).

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 2 от 03.01.2018, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 102284 от 03.01.2018, контракт от 28.12.2017 г. № 534, ведомость банковского контроля от 29.12.2017, приходный ордер № 42 от 11.01.2018, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», информация из сети Интернет о стоимости товара в России, прайс на идентичный товар продаваемый иным продавцом из той же страны в сопоставимый период (л.д. 18-28, т 3).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/160118/0000944 заявитель представил в таможенный орган: контракт от 28.12.2017г. № 534, заключенный с «Teros Gida HAY.INS. VE INS. MALZEMELERI ELEKTRIK ELEKTRONIK TAR.URN» (Турция) (л.д. 41-44, т 3), инвойс № 102286 от 03.01.2018 (л.д. 45, т 3), судовой коносамент от 05.01.2018 (л.д. 46, т 3).

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 2 от 03.01.2018, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 102286 от 03.01.2018, контракт от 28.12.2017г. № 534, ведомость банковского контроля от 29.12.2017, приходный ордер № 43 от 11.01.2018, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», информация из сети Интернет о стоимости товара в России, прайс на идентичный товар продаваемый иным продавцом из той же страны в сопоставимый период (л.д. 53-70, т 3).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/050218/0002474 заявитель представил в таможенный орган: контракт, заключенный с «El Eman CO. For Import & Export» (Египет), от 22.09.2015 г. №1 (л.д.  84-86, т. 3), дополнительное соглашение № 6 от 21.09.2016 (л.д. 87, т. 3), дополнительное соглашение № 7 от 20.09.2017 (л.д. 88, т. 3), судовой коносамент от 01.01.2018 (л.д. 89, т 3). 

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 213 от 30.12.2017, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 266 от 31.12.2017, дополнительное соглашение № 8 к контракту № 1 от 22.09.2015, ведомость банковского контроля, договор продажи товаров в РФ, приходный ордер № 18 от 08.01.2018, счет-фактура № 41 от 08.01.2018, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», информация из сети Интернет о стоимости товара в России, прайс-лист на идентичный товар от другого производителя, фото товара, подтверждающее его низкое качество, договор на продажу в  Российской Федерации, счет-фактура на продажу  товара в Российской Федерации, заявление на перевод № 457 от 17.08.2017 (л.д. 95-124, т. 3)

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/160118/0000947 заявитель представил в таможенный орган: контракт, заключенный с «Teros Gida HAY.INS. VE INS. MALZEMELERI ELEKTRIK ELEKTRONIK TAR.URN» (Турция), контракт от 28.12.2017 г. № 534 (л.д. 6-9, т.4), инвойс № 102285 от 03.01.2018 (л.д. 10, т 4), инвойс № 102287 от 03.01.2018 (л.д. 11, т 4), судовой коносамент от 05.01.2018 (л.д. 12, т 4).

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 2 от 03.01.2018, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 102285 от 03.01.2018, инвойс № 102287 от 03.01.2018, контракт от 28.12.2017 г. № 534, ведомость банковского контроля от 29.12.2017, договор продажи товаров в РФ, приходный ордер № 37 от 11.01.2018, счет-фактура № 26 от 12.01.2018, счет-фактура № 23 от 12.01.2018, счет-фактура № 28 от 15.01.2018, счет-фактура № 29 от 15.01.2018, договор на продажу товара, заявленного в декларации на товары на территории ЕАЭС, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», информация из сети Интернет о стоимости товара в России, прайс на идентичный товар продаваемый иным продавцом из той же страны в сопоставимый период (л.д. 19-43, т. 4).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/050218/0002457заявитель представил в таможенный орган: контракт, заключенный с «Ankabros IC VE DIS TIC. LTD. STI» (Турция), от 09.10.2017г. № 486 (л.д. 57-60, т.4), инвойс № 39266 от 28.12.2017 (л.д. 61, т 4), судовой коносамент от 29.12.2017 (л.д. 62, т 4).

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 10 от 23.12.2017, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 39266 от 28.12.2017, приходный ордер № 12 от 01.01.2018, дополнительное соглашение № 1 к контракту № 486 от 09.10.2017, счет-фактура № 3 от 02.01.2018, ведомость банковского контроля, договор продажи товаров в Российской Федерации, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», информация из сети Интернет о стоимости товара в России, прайс-лист на идентичный товар от другого производителя, фото товара, подтверждающее его низкое качество, (л.д. 68-94, т 4).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/110118/0000571 заявитель представил в таможенный орган: контракт от 07.12.2017г. № 526, заключенный с «Galilee Export Agricultural Cooperative Society LTD» (Израиль) (л.д. 110-113, т.4), инвойс № 3 от 01.01.2018 (л.д. 114, т 4), судовой коносамент от 03.01.2018 (л.д. 115, т 4).

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 3 от 25.12.2017, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, ведомость банковского контроля, договор продажи товаров в РФ, приходный ордер № 19 от 09.01.2018, заявление на перевод валюты от 20.12.2017 № 837, заявление на перевод валюты от 18.01.2018 №869, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», информация из сети Интернет о стоимости товара – перец сладкий в России (л.д. 122-136, т 4).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/020318/0004658 заявитель представил в таможенный орган: контракт, контракт  от 01.04.2017 г. № 347, заключенный с «Elomda Office For Import and Export» (Египет) (л.д. 6-8, т. 5), инвойс № 8 от 12.02.2018 (л.д. 9, т 5), судовой коносамент от 15.02.2018 (л.д. 10, т 5).

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 4 от 10.02.2018, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 8 от 12.02.2018, дополнительное соглашение № 3 к контракту № 347 от 01.04.2017, ведомость банковского контроля, договор продажи товара в Российской Федерации, приходной ордер № 206 от 22.02.2018, счет-фактура № 110 от 23.02.2018, счет-фактура № 124 от 25.02.2018, счет-фактура № 125 от 27.02.2018, счет-фактура № 137 от 28.02.2018, счет-фактура № 156 от 06.03.2018, счет-фактура № 157 от 11.03.2018, счет-фактура № 159 от 09.03.2018, коносамент № MSCUOY083864, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», прайс-лист на идентичный товар от другого производителя, договор продажи товара в Российской Федерации (л.д. 17-56, т. 5).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/010318/0004568 заявитель представил в таможенный орган: контракт, заключенный с «El Eman CO. For Import & Export» (Египет), от 22.09.2015 г. № 1 (л.д. 69-71, т 5), дополнительное соглашение № 6 от 21.09.2016 (л.д. 72, т 5), инвойс № 288 от 28.01.2018 (л.д. 73, т 5), судовой коносамент от 31.01.2018 (л.д. 74, т 5).

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 9 от 28.01.2018, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 288 от 28.01.2018, дополнительное соглашение № 8 к контракту № 1 от 22.09.2015, ведомость банковского контроля, договор продажи товара в Российской Федерации, приходный ордер № 180 от 06.02.2018, счет-фактура № 51 от 11.02.2018, счет-фактура № 95 от 12.02.2018, счет-фактура № 97 от 10.02.2018, коносамент № ARKDAM0000005618, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», прайс-лист на идентичный товар от другого производителя, договор продажи товара в Российской Федерации, заявление на перевод от 31.10.2017, распечатка счета № 60.22 на данную поставку (л.д. 80-117, т 5).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/160118/0000949 заявитель представил в таможенный орган: контракт, заключенный с «Teros Gida HAY.INS. VE INS. MALZEMELERI ELEKTRIK ELEKTRONIK TAR.URN» (Турция), от 28.12.2017 г. № 534 (л.д. 6-9, т 6), инвойс № 102282 от 28.12.2017 (л.д. 10, т 6), судовой коносамент от 30.12.2017 (л.д. 11, т 6).

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 1 от 28.12.2017, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 102282 от 28.12.2017, контракт от 28.12.2017 г. № 534, ведомость банковского контроля, приходный ордери№ 17 от 08.01.2018, счет-фактура № 14 от 10.01.2018, счет-фактура № 15 от 10.01.2018, счет-фактура № 16 от 10.01.2018, счет-фактура № 17 от 10.01.2018, договор на продажу товара, заявленного в ДТ на территории ЕАЭС, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», информация из сети интернет о стоимости товара в России, прайс на идентичный товар продаваемый иным продавцом из той же страны в сопоставимый период (л.д. 18-40, т 6).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/070318/0005191 заявитель представил в таможенный орган: контракт от 01.04.2017 г. № 348 (л.д. 53-55, т 6), заключенный с «Morshed Company For Import & Export» (Египет), инвойс № 5/1 от 07.02.2018 (л.д. 56, т 6), судовой коносамент от 13.02.2018 (л.д. 57, т 6).

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 1 от 06.02.2018, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 5/1 от 07.02.2018, дополнительное соглашение № 2 к контракту № 348 от 01.04.2017, ведомость банковского контроля, договор продажи товаров в РФ, приходный ордер № 202 от 19.02.2018, счет-фактура № 171 от 19.02.2018, счет-фактура № 240 от 20.02.2018, коносамент ARKALY0000092706, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», 41 счет, прайс на идентичный товар от другого производителя, договор продажи товара в Российской Федерации (л.д. 63-87, т 6).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/050218/0002480 заявитель представил в таможенный орган: контракт от 09.10.2017 г. № 486, заключенный с «Ankabros IC VE DIS TIC. LTD. STI» (Турция) (л.д. 100-103, т 6), инвойс № 39268 от 16.01.2018 (л.д. 104, т 6), судовой коносамент от 19.01.2018 (л.д. 105, т 6).

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 11, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 39268 от 16.01.2018, дополнительное соглашение № 1 к контракту от 09.10.2017 г. № 486, ведомость банковского контроля, договор продажи товаров в Российской Федерации, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», информация из сети Интернет о стоимости товара в России, прайс-лист на идентичный товар от другого производителя, фото товара подтверждающее низкое его качество, счет-фактуру по продаже товара в Российской Федерации, договор продажи товара в Российской Федерации (л.д. 112-132, т 6).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/050218/0002481 заявитель представил в таможенный орган: контракт от 01.11.2017 г. № 507, заключенный с «AL SOLIMANIA CO. FOR IMPORT AND EXPORT» (Турция) (л.д. 6-9, т 7), инвойс № 105 от 20.01.2018 (л.д. 10, т 7), судовой коносамент от 19.01.2018 (л.д. 11, т 7).

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 10 от 20.01.2018, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 105 от 20.01.2018, дополнительное соглашение № 2 к контракту от 01.11.2017 г. № 507, ведомость банковского контроля, контракт от 01.11.2017 г. № 507 в подтверждение согласование сроков пост оплаты товаров (п. 8 контракта), приходный ордер № 164 от 29.01.2018, счет за доставку товара из Дамиетты до Новороссийска, счет за оплату услуг экспедитора, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», информация из сети Интернет о стоимости товара в России, прайс-лист на идентичный товар от другого производителя по 0,45 долларов США за килограмм на условиях CFR Новороссийск, фото товара подтверждающее низкое его качество, 41 счет, з/п 949 за февраля 2018, счет-фактура № 70 от 30.01.2018, договор поставки № 223-17 от 20.10.2017 (л.д. 16-47, т 7).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/310118/0002151 заявитель представил в таможенный орган: контракт от 01.11.2017 г. № 507, заключенный с «AL SOLIMANIA CO. FOR IMPORT AND EXPORT» (Турция) (л.д. 60-63, т 7), инвойс № 89 от 12.12.2017 (л.д. 64, т 7), судовой коносамент от 21.12.2017 (л.д. 65, т 7), счет-фактура № 9179 от 27.12.2017 (л.д. 66, т 7), счет-фактура № 9291 от 28.12.2017 (л.д. 67, т 7).

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 9 от 10.12.2017, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 89 от 12.12.2017, дополнительное соглашение № 2 к контракту от 01.11.2017 г. № 507, ведомость банковского контроля, контракт от 01.11.2017 г. № 507 в подтверждение согласование сроков пост оплаты товара (п. 8 контракта), приходный ордер № 13 от 01.01.2018, счет за доставку товара из Александрии до Новороссийска, счет за оплату услуг экспедитора, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», информация из сети Интернет о стоимости товара салат-латук в России, прайс-лист на идентичный товар от другого производителя по 0,65 долларов США за килограмм на условиях CFR Новороссийск, 41 счет, з/п 936 за февраль 2018, з/п 949 за февраль 2018 (л.д. 73-94, т 7).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/120318/0005652 заявитель представил в таможенный орган: контракт от 22.09.2015 г. №1, заключенный с «El Eman CO. For Import & Export» (Египет) (л.д. 7-9, т 8), дополнительное соглашение № 7 от 20.09.2017 (л.д. 10, т 8), инвойс № 291 от 02.02.2018 (л.д. 11, т 8), судовой коносамент от 04.02.2018 (л.д. 12, т 8).

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 13 от 29.01.2018, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 291 от 02.02.2018, дополнительное соглашение № 8 к контракту от 22.09.2015 г. № 1, ведомость банковского контроля, договор продажи товара в Российской Федерации, приходный ордер № 161 от 09.02.2018, счет-фактура № 60 от 10.02.2018, счет-фактура № 61 от 10.02.2018, счет-фактура № 62 от 10.02.2018,  приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», информация из сети Интернет о стоимости товара в России, прайс-лист на идентичный товар от другого производителя, фото товара подтверждающее низкое его качество, договор на продажу в Российской Федерации, заявление на перевод от 01.11.2017, заявление на перевод от 08.11.2017, выписка со счета 60.22 (л.д. 100-134, т 9).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/070318/0005149 заявитель представил в таможенный орган: контракт от 22.09.2015 г. № 1, заключенный «El Eman CO. For Import & Export» (Египет) (л.д. 25-28, т 8), дополнительное соглашение № 7 от 20.09.2017 (л.д. 28, т 8), инвойс № 298 от 06.02.2018 (л.д. 29, т 8), судовой коносамент от 08.02.2018 (л.д. 30, т 8).

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 20 от 03.02.2018, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 298 от 06.02.2018, дополнительное соглашение № 8 к контракту от 22.09.2015 г. № 1, ведомость банковского контроля, договор продажи товара в Российской Федерации, приходный ордер № 197 от 16.02.2018, счет-фактура № 116 от 17.02.2018, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», коносамент MSCUOY077080, информация из сети Интернет о стоимости товара в России, прайс-лист на идентичный товар от другого производителя, фото товара подтверждающее низкое его качество, договор на продажу в Российской Федерации, заявление на перевод от 24.11.2017, заявление на перевод от 28.11.2017, выписка со счета 60.22 (л.д. 3-54, т 11).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/050218/0002476 заявитель представил в таможенный орган: контракт от 22.09.2015 г. № 1, заключенный «El Eman CO. For Import & Export» (Египет) (л.д. 46-48, т 8), дополнительное соглашение № 6 от 21.09.2016 (л.д. 49, т 8), дополнительное соглашение № 7 от 20.09.2017 (л.д. 50, т 8), инвойс № 267 от 02.01.2018 (л.д. 51, т 8), судовой коносамент от 03.01.2018 (л.д. 52, т 8).

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 2 от 02.01.2018, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 267 от 02.01.2018, дополнительное соглашение № 8 к контракту от 22.09.2015 г. № 1, ведомость банковского контроля, договор продажи товара в Российской Федерации, приходный ордер № 44 от 15.01.2018, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», информация из сети Интернет о стоимости товара в России, прайс-лист на идентичный товар от другого производителя, фото товара подтверждающее низкое его качество, договор на продажу в Российской Федерации, заявление на перевод № 457 от 17.08.2017, 41 счет, счет-фактура на продажу товара в Российской Федерации (л.д. 63-98, т 10).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/020318/0004661 заявитель представил в таможенный орган: контракт от 22.09.2015 г. № 1, заключенный «El Eman CO. For Import & Export» (Египет) (л.д. 69-71, т 8), дополнительное соглашение № 7 от 20.09.2017 (л.д. 72, т 8), инвойс № 316 от 17.02.2018 (л.д. 73, т 8), инвойс № 315 от 17.02.2018 (л.д. 74, т 8), судовой коносамент от 18.02.2018 (л.д. 75, т 8), судовой коносамент от 18.02.2018 (л.д. 76, т 8).

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 28 от 14.02.2018, спецификация № 28-1 от 14.02.2018, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 315 от 17.02.2018, инвойс № 316 от 17.02.2018, дополнительное соглашение № 8 к контракту от 22.09.2015 г. № 1, коносамент ARKALY0000093010, коносамент ARKALY0000093139, ведомость банковского контроля, договор продажи товара в Российской Федерации, приходный ордер № 208 от 25.02.2018, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», информация из сети Интернет о стоимости товара в России, фото товара подтверждающее низкое его качество, прайс-лист на идентичный товар от иного производителя, три заявления на перевод (л.д. 87-106, т 11).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/310118/0002141 заявитель представил в таможенный орган: контракт от 22.09.2015 г. № 1, заключенный «El Eman CO. For Import & Export» (Египет) (л.д. 91-93, т 8), дополнительное соглашение № 6 от 21.09.2016 (л.д. 94, т 8), дополнительное соглашение № 7 от 20.09.2017 (л.д. 95, т 8), инвойс № 264 от 28.12.2017 (л.д. 96, т 8), судовой коносамент от 29.12.2017 (л.д. 97, т 8).

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 212 от 28.12.2017, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 264 от 28.12.2017, дополнительное соглашение № 8 к контракту от 22.09.2015 г. № 1, ведомость банковского контроля, договор продажи товара в Российской Федерации, приходный ордер № 16 от 06.01.2018, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», информация из сети Интернет о стоимости товара в России, фото товара подтверждающее низкое его качество, прайс-лист на идентичный товар от другого  производителя (л.д. 111-123, т 11).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/050218/0002479 заявитель представил в таможенный орган: контракт от 22.09.2015 г. № 1, заключенный «El Eman CO. For Import & Export» (Египет) (л.д. 112-114, т 8), дополнительное соглашение № 6 от 21.09.2016 (л.д. 115, т 8), дополнительное соглашение № 7 от 20.09.2017 (л.д. 116, т 8), судовой коносамент от 27.12.2017 (л.д. 117, т 8).

Во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 210 от 24.12.2017, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 262 от 26.12.2017, дополнительное соглашение № 8 к контракту от 22.09.2015 г. № 1, ведомость банковского контроля, договор продажи товара в Российской Федерации, приходный ордер № 14 от 05.01.2018, счет-фактура № 7 от 09.01.2018, счет-фактура № 8 от 09.01.2018, счет-фактура № 11 от 10.01.2018, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», информация из сети Интернет о стоимости товара в России, прайс-лист на идентичный товар от другого производителя, фото товара подтверждающее низкое его качество, договор на продажу в Российской Федерации, заявление на перевод, счет-фактура на продажу товара в Российской Федерации (л.д. 5-58, т 10).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/050218/0002477 заявитель представил в таможенный орган: контракт от 22.09.2015 г. № 1, заключенный «El Eman CO. For Import & Export» (Египет) (л.д. 132-134, т 8), инвойс № 270 от 09.01.2018 (л.д. 135, т 8), судовой коносамент от 10.01.2018 (л.д. 136, т 8).

Кроме того, во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 3 от 07.01.2018, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 270 от 09.01.2018, дополнительное соглашение № 8 к контракту от 22.09.2015 г. № 1, ведомость банковского контроля, договор продажи товара в Российской Федерации, приходный ордер № 79 от 18.01.2018, счет-фактура № 48 от 19.01.2018, счет-фактура № 57 от 23.01.2018, счет-фактура № 58 от 23.01.2018, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», информация из сети Интернет о стоимости товара в России, фото товара подтверждающее низкое его качество, прайс-лист на идентичный товар от другого  производителя, договор на продажу в Российской Федерации, счет-фактура на продажу товара в Российской Федерации, заявление на перевод (л.д. 127-153, т 11).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/160118/0000950 заявитель представил в таможенный орган: контракт от 22.09.2015 г. № 1, заключенный «El Eman CO. For Import & Export» (Египет) (л.д. 7-9, т 9), дополнительное соглашение № 6 от 21.09.2016 (л.д. 10, т 9), дополнительное соглашение № 7 от 20.09.2017 (л.д. 11, т 9), инвойс № 263 от 28.12.2017 (л.д. 12, т 9), судовой коносамент от 29.12.2017 (л.д. 13, т 9).

Кроме того, во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 211 от 25.12.2017, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 263 от 28.12.2017, дополнительное соглашение № 8 к контракту от 22.09.2015 г. № 1, ведомость банковского контроля от 06.10.2015, приходный ордер № 15 от 06.01.2018, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», информация из сети Интернет о стоимости товара в России, фото товара подтверждающее низкое его качество, прайс-лист на идентичный товар от иного производителя (л.д. 72-83, т 11).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/160118/0000952 заявитель представил в таможенный орган: контракт от 22.09.2015 г. № 1, заключенный «El Eman CO. For Import & Export» (Египет) (л.д. 30-32, т 9), дополнительное соглашение № 6 от 21.09.2016 (л.д. 33, т 9), дополнительное соглашение № 7 от 20.09.2017 (л.д. 34, т 9), инвойс № 268 от 04.01.2018 (л.д. 35, т 9), судовой коносамент от 07.01.2018 (л.д. 36, т 9).

Кроме того, во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 1 от 02.01.2018, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 268 от 04.01.2018, дополнительное соглашение № 8 к контракту от 22.09.2015 г. № 1, ведомость банковского контроля, договор продажи товара в Российской Федерации, приходный ордер № 38 от 11.01.2018, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», информация из сети Интернет о стоимости товара в России, фото товара подтверждающее низкое его качество, прайс-лист на идентичный товар (л.д. 57-68, т 11).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/070318/0005138 заявитель представил в таможенный орган: контракт от 22.09.2015 г. № 1, заключенный «El Eman CO. For Import & Export» (Египет) (л.д. 51-53, т 9), дополнительное соглашение № 7 от 20.09.2017 (л.д. 54, т 9), инвойс № 300 от 06.02.2018 (л.д. 55, т 9), судовой коносамент от 08.02.2018 (л.д. 56, т 9).

Кроме того, во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 21 от 04.02.2018, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 300 от 06.02.2018, дополнительное соглашение № 8 к контракту от 22.09.2015 г. № 1, ведомость банковского контроля, договор продажи товара в Российской Федерации, приходный ордер № 198 от 16.02.2018, счет-фактура № 112 от 16.02.2018, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», коносамент MSCUOY078260, информация из сети Интернет о стоимости товара в России, прайс-лист на идентичный товар от другого производителя, фото товара подтверждающее низкое его качество, договор на продажу в Российской Федерации, заявление на перевод от 24.11.2017, заявление на перевод от 24.11.2017, распечатка счета 60.22 (л.д. 127-146, т 10).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/070318/0005189 заявитель представил в таможенный орган: контракт от 22.09.2015 г. № 1, заключенный «El Eman CO. For Import & Export» (Египет) (л.д. 71-73, т 9), дополнительное соглашение № 7 от 20.09.2017 (л.д. 74, т 9), инвойс № 301 от 06.02.2018 (л.д. 75, т 9), судовой коносамент от 08.02.2018 (л.д. 76, т 9).

При декларировании товаров по ДТ № 10317090/020318/0004660 заявитель представил в таможенный орган: контракт от 22.09.2015 г. № 1, заключенный «El Eman CO. For Import & Export» (Египет) (л.д. 91-93, т 9), дополнительное соглашение № 7 от 20.09.2017 (л.д. 94, т 9), инвойс № 312 от 12.02.2018 (л.д. 95, т 9), инвойс № 311 от 12.02.2018 (л.д. 96, т 9), судовой коносамент от 15.02.2018 (л.д. 97, т 9), судовой коносамент от 15.02.2018 (л.д. 98, т 9).

Кроме того, во исполнение решения о проведении дополнительной проверки обществом представлены следующие документы: спецификация № 27 от 11.02.2018, прайс-лист производителя, запрос продавцу, письмо продавца, инвойс № 311 от 12.02.2018, инвойс № 312 от 12.02.2018, дополнительное соглашение № 8 к контракту от 22.09.2015 г. № 1, ведомость банковского контроля, договор продажи товара в Российской Федерации, приходный ордер № 207 от 23.02.2018, счет-фактура № 104 от 24.02.2018, коносамент ARKALY0000092794, коносамент ARKALY0000092964, приказ об исполнении полномочий главного бухгалтера генеральным директором ООО «ТВРК», информация из сети Интернет о стоимости товара в России, прайс-лист на идентичный товар от другого производителя, фото товара подтверждающее низкое его качество, договор на продажу в Российской Федерации, три заявления на перевод от 11 и 12 января 2018, распечатка счета 60.22 (л.д. 103-123, т 10).

Таким образом, во исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 7 статьи  325 ТК ЕАЭС, декларант совершил действия, в том числе направленные на получение отдельных документов у контрагента, представил все имеющиеся документы, запрашиваемые таможенным органом, а также представил соответствующие объяснения объективной невозможности представления прочих документов.

В пункте 9 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 18) указано, что обязанность предоставлять по требованию таможенного органа документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости, может быть возложена на декларанта только в отношении документов, которыми тот реально располагает или должен их иметь в силу закона либо обычая делового оборота.

В частности, от лица, ввозящего на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, разумно ожидать поведения, направленного на заблаговременное собирание доказательств, подтверждающих действительное приобретение товара по такой цене и доступных для получения в условиях внешнеторгового оборота.

В абзаце 3 пункта 10 Постановления Пленума ВС РФ № 18 отмечено, что непредставление декларантом дополнительных документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о корректировке таможенной стоимости товара, если у декларанта имелись объективные препятствия к представлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства того, что представленные в ходе таможенного контроля документы были недостоверными, а сведения, указанные в них – неполными либо не точными.

Суд отмечает, что запрос о представлении иных дополнительных документов и сведений для подтверждения таможенной стоимости должен формироваться с учетом обстоятельств и условий конкретной внешнеторговой сделки, что не было учтено таможенным органом.

Обязанность по доказыванию наличия оснований, исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости товара, а также невозможности применения иных методов в соответствии с установленной законом последовательностью лежит на таможенном органе.

Предусмотренные пунктом 13 статьи 38, статьей 325 ТК ЕАЭС  полномочия таможенного органа определять критерии достаточности и достоверности информации не могут рассматриваться как позволяющие ему произвольно (бездоказательно) принимать решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации.

Однако, доказательства недостоверности представленных обществом документов либо заявленных в них сведений вопреки требованиям части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ таможенным органом  не представлено.

Из материалов дела усматривается, что в подтверждение правильности определения таможенной стоимости товара по цене сделки декларант представил в таможенный орган соответствующие достаточные документы.

Судом проанализированы условия поставки и сведения, содержащиеся в документах, представленных в подтверждение ее исполнения. Суд пришел к выводу, что документы заявителя выражают содержание и условия заключенной сделки, являются взаимосвязанными, имеют соответствующие ссылки, подписаны сторонами, содержат все необходимые сведения о наименовании товара, его количестве и стоимости. Описание товара в указанных документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товар, а сведения в данных документах позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определенным характеристикам товара, условия поставки и оплаты. Исполнение обязательств по контракту сторонами осуществлено в соответствии с условиями контракта.

Факт перемещения указанного в ДТ товара и реального осуществления сделки между участниками внешнеторгового контракта таможней не оспаривается.

Материалами дела подтверждается, что представленные заявителем документы являются необходимыми и достаточными для подтверждения заявленной при таможенном оформлении стоимости ввезенных товаров. 

Отклоняется судом довод таможенного органа о том, что цена товара формировалась по рассматриваемым поставкам на основании инвойса, который таможенным органом рассматривается как односторонняя сделка. Материалами судебного дела подтверждается, что согласно п. 4.1 каждого из рассматриваемых контрактов стороны договорились согласовывать каждую поставку на основании отдельного документа, являющегося неотъемлемой частью контракта. Таким документом является спецификация, которая была предоставлена таможенному органу по каждой из ДТ. Спецификация содержит исчерпывающие сведения о партии товара, включая название товара, единицу изменения товара, цену за единицу товара, вес нетто и брутто товара, общую стоимость товара, условия поставки, ссылки на контракт. Спецификации подписаны сторонами контракта в установленном порядке. Таким образом, стоимость товара в рассматриваемых ДТ является ценой сделки.

По запросу таможенного органа обществом были предоставлены  бухгалтерские документы, подтверждающие стоимость оприходования товара декларантом, цену продажи данного товара с минимальной наценкой на внутреннем рынке РФ. Предоставлены распечатки со сч. 41, 10 бухгалтерского учета, счета-фактуры на продажу в РФ и договоры поставки, заключенные обществом с целью дальнейшей реализации товара на внутреннем рынке РФ. 

Декларантом представлены фотографии, подтверждающие ненадлежащее качество товара, с пояснениями о его влиянии на ценообразование. 

Кроме того, обществом представлены прайс-листы на поставку товара, прайсы-листы на аналогичные товары, письменный ответ продавца, инвойсы, счета-фактуры, спецификации на каждую партию товара, документы, подтверждающие оприходование товара заявителем, договоры на продажу, коносамент, платежные документы, контракт, ведомости банковского контроля.

То обстоятельство, что определенная заявителем таможенная стоимость товаров оказалась ниже ценовой информации таможенного органа, само по себе не влечет корректировку таможенной стоимости, поскольку различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий.

Доводы таможни, указанные в отзыве и решениях о КТС, о непредставлении договоров перевозки по запросу таможенного органа, являются необоснованными, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства истребования у общества договоров о перевозке в рамках дополнительной проверки.

Претензий к неправильному или неполному формированию структуры таможенной стоимости на основании документов, подтверждающих оплату перевозки товара заявителем, таможенный орган не заявляет.  

Как следует из материалов дела, в качестве признака недостоверного декларирования стоимости товара таможенный орган использовал информацию из программного продукта «Мониторинг анализ» со ссылкой, что заявленная в спорный ДТ  таможенная стоимость товара отличается от средней ценовой информации, имеющейся у таможенных органов в сопоставимый период, на 8-15%. 

Однако, согласно положениям ЕАЭС в качестве признака недостоверного декларирования таможенной стоимости может рассматриваться только значительная разница заявленной таможенной стоимости товара от информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, что в данном случае места не имеет.

Кроме того, суд пришел к выводу о том, что сведения, указанные в АИС «Мониторинг анализ», являются несопоставимыми со сведениями, указанными в ДТ.

Таможенным органом в качестве основы для расчета вновь определенной таможенной стоимости товара по ДТ № 10317090/120318/0005680 в графе 8 ДТС-2 указана ДТ №№ 10317110/100218/0004092, в которой задекларирован картофель молодой свежий продовольственный иного производителя, другой торговой марки и на иных условиях поставки. 

В качестве основы для расчета вновь определенной таможенной стоимости товара по ДТ № 10317090/070318/0005210 в графе 8 ДТС-2 указана ДТ №№ 10317110/060218/0003549, в которой задекларирован картофель молодой сфежий для употребления в пищу иного производителя, другой торговой марки и на иных условиях поставки.

В качестве основы для расчета вновь определенной таможенной стоимости товара по ДТ № 10317090/010318/0004546 в графе 8 ДТС-2 указана ДТ №№ 10317090/300118/0002087, в которой задекларированы апельсины сладкие свежие (CITRUS SINENSIS), сорт «NAVEL», класс I иного производителя, другой торговой марки и на иных условиях поставки.

В качестве основы для расчета вновь определенной таможенной стоимости товара по ДТ № 10317090/050218/0002453 в графе 8 ДТС-2 указаны ДТ №№ 10317110/301217/0029244, в которых задекларированы апельсины свежие «NAVEL», предназначенные для употребления в пищу иного производителя, другой торговой марки и на иных условиях поставки.

В качестве основы для расчета вновь определенной таможенной стоимости товара по ДТ № 10317090/160118/0000954 в графе 8 ДТС-2 указана ДТ № 10317020/100118/0000098, в которых задекларированы грейпфруты свежие, сорт «RIO RED», для употребления в пищу иного производителя, другой торговой марки и на иных условиях поставки.

В качестве основы для расчета вновь определенной таможенной стоимости товара по ДТ № 10317090/160118/0000944 в графе 8 ДТС-2 указаны ДТ № 10317090/080118/0000302, в которых задекларированы мандарины свежие «CITRUS RETICULATA BLANCO» иного производителя, другой торговой марки и на иных условиях поставки.

В качестве основы для расчета вновь определенной таможенной стоимости товара по ДТ № 10317090/050218/0002474 в графе 8 ДТС-2 указаны ДТ № 10317110/301217/0029244, в которых задекларированы апельсины свежие «NAVEL», предназначенные для употребления в пищу иного производителя, другой торговой марки и на иных условиях поставки.

В качестве основы для расчета вновь определенной таможенной стоимости товара по ДТ № 10317090/160118/0000947 в графе 8 ДТС-2 указаны ДТ № 10317020/100118/0000114, в которых задекларированы апельсины свежие «WASHINGTON NAVEL», предназначены для употребления в пищу иного производителя, другой торговой марки и на иных условиях поставки.

В качестве основы для расчета вновь определенной таможенной стоимости товара по ДТ № 10317090/050218/0002457 в графе 8 ДТС-2 указаны ДТ № 10317090/271217/0022559, в которых задекларированы лимоны и мандарины свежие иного производителя, другой торговой марки и на иных условиях поставки.

В качестве основы для расчета вновь определенной таможенной стоимости товара по ДТ № 10317090/110118/0000571 в графе 8 ДТС-2 указаны ДТ № 10317090/271217/0022521, в которых задекларирован перец сладкий свежий иного производителя, другой торговой марки и на иных условиях поставки.

В качестве основы для расчета вновь определенной таможенной стоимости товара по ДТ № 10317090/020318/0004658 в графе 8 ДТС-2 указаны ДТ № 10317100/060218/0002395, в которых задекларирован картофель молодой свежий продовольственный иного производителя, другой торговой марки и на иных условиях поставки.

В качестве основы для расчета вновь определенной таможенной стоимости товара по ДТ № 10317090/010318/0004568 в графе 8 ДТС-2 указана ДТ № 10317110/180317/0006209, в которых задекларирована капуста цветная свежая, для употребления в пищу иного производителя, другой торговой марки и на иных условиях поставки.

В качестве основы для расчета вновь определенной таможенной стоимости товара по ДТ № 10317090/160118/0000949 в графе 8 ДТС-2 указана ДТ № 10317090/091217/0020897, в которых задекларированы мандарины свежие, сорт «SATSUMA» иного производителя, другой торговой марки и на иных условиях поставки.

В качестве основы для расчета вновь определенной таможенной стоимости товара по ДТ № 10317090/070318/0005191 в графе 8 ДТС-2 указана ДТ № 10317110/060218/0003549, в которых задекларирован картофель молодой свежий для употребления в пищу иного производителя, другой торговой марки и на иных условиях поставки.

В качестве основы для расчета вновь определенной таможенной стоимости товара по ДТ № 10317090/050218/0002480 в графе 8 ДТС-2 указана ДТ № 10317090/200118/0001375, в которых задекларированы апельсины сладкие свежие для употребления в пищу иного производителя, другой торговой марки и на иных условиях поставки.

В качестве основы для расчета вновь определенной таможенной стоимости товара по ДТ № 10317090/050218/0002481 в графе 8 ДТС-2 указана ДТ № 10317090/260118/0001860, в которых задекларированы апельсины свежие, сорт «NAVEL», для свободной реализации иного производителя, другой торговой марки и на иных условиях поставки.

В качестве основы для расчета вновь определенной таможенной стоимости товара по ДТ № 10317090/310118/0002151 в графе 8 ДТС-2 указана ДТ № 10317110/041217/0026149, в которых задекларирован салат латук кочанный, свежий «ICEBERG», предназначен для непосредственного употребления в пищу иного производителя, другой торговой марки и на иных условиях поставки.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что со стороны таможенного органа, осуществившего внесение изменений (дополнений) в сведения об исчисленных таможенных пошлинах, налогах, заявленные в спорной ДТ, не доказаны те факты, обязанность доказывания которых в силу вышеназванных правил распределения бремени доказывания по спорам в рамках контроля таможенной стоимости лежит на таком органе.

Оспариваемое решение повлекло негативные последствия для заявителя в виде необоснованного доначисления и уплаты таможенных платежей и направления оспариваемых уведомлений, чем были нарушены его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании вышеизложенного суд пришел к выводу о том, что таможенный орган незаконно отказал в применении первого метода определения таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ № № № № 10317090/050218/0002477, 10317090/050218/0002474, 10317090/050218/0002476, 10317090/050218/0002479, 10317090/160118/0000952, 10317090/310118/0002141, 10317090/160118/0000950, 10317090/020318/0004661, 10317090/010318/0004546, 10317090/020318/0004660, 10317090/010318/0004568, 10317090/070318/0005149, 10317090/070318/0005189, 10317090/120318/0005652, 10317090/070318/0005138, 10317090/050218/0002453, 10317090/110118/0000571, 10317090/050218/0002481, 10317090/310118/0002151, 10317090/050218/0002457, 10317090/050218/0002480, 10317090/160118/0000949, 10317090/160118/0000954, 10317090/160118/0000947, 10317090/160118/0000944, 10317090/120318/0005680, 10317090/020318/0004658, 10317090/070318/0005210, 10317090/070318/0005191, в связи с чем обществу неправомерно доначислены таможенные платежи и на основании ст. 270 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза выставлены уведомления об уплате таможенных платежей и пеней от 14.05.2018 № 10317000/Ув2018/0000077; от 17.05.2018 № 10317000/Ув2018/0000113; № 10317000/Ув2018/0000114; № 10317000/Ув2018/0000115, № 10317000/Ув2018/0000116; от 18.05.2018 № 10317000/Ув2018/0000117; № 10317000/Ув2018/0000118; № 10317000/Ув2018/0000119; 10317000/Ув2018/0000120;  № 10317000/Ув2018/0000121; от 23.05.2018 № 10317000/Ув2018/0000132; № 10317000/Ув2018/0000133, № 10317000/Ув2018/0000134; № 10317000/Ув2018/0000137; № 10317000/Ув2018/0000138; № 10317000/Ув2018/0000139; № 10317000/Ув2018/0000140, от 04.06.2018 № 10317000/Ув2018/0000167; № 10317000/Ув2018/0000168; № 10317000/Ув2018/0000169, № 10317000/Ув2018/0000170, от 07.06.2018 № 10317000/Ув2018/0000181; № 10317000/Ув2018/0000182; № 10317000/Ув2018/0000183, № 10317000/Ув2018/0000184; №10317000/Ув2018/0000185; № 10317000/Ув2018/0000186, №10317000/Ув2018/0000187; № 10317000/Ув2018/0000188 на общую сумму по 2708749,07 руб. 

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, ненормативный акт государственного органа не соответствующий закону и иным правовым актам, и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы юридического лица, может быть признан судом недействительным полностью или частично.

В силу пункта 6 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта государственного органа недействительным является одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличие у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Заявитель представил суду доказательства несоответствия оспариваемых им уведомлений Новороссийской таможни действующему законодательству и нарушение этим решением прав и имущественных интересов общества.

Таможенный орган, в свою очередь, не доказал суду обстоятельства, послужившие основанием для принятия оспариваемых уведомлений.

Согласно статье 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок.

Таким образом, требования заявителя по настоящему делу являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьями 101, 102, 104, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Из материалов дела усматривается, что обществом заявлено 20 требований неимущественного характера, в связи с чем государственная пошлина по рассматриваемому делу, в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, составляет 87 000 рублей.

Обществом при подаче в Арбитражный суд Краснодарского края заявления было оплачено 87000 рублей государственной пошлины, о чем свидетельствует платежные поручения от 15.06.2018 № 685, от 15.06.2018 № 686. Таким образом, при рассмотрении настоящего дела суд пришел к выводу, что с Новороссийской таможни подлежит взысканию 87000 рублей в пользу ООО «ТВРК» в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными и отменить решения Новороссийской таможни, оформленные уведомлениями о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов и пеней: от 14.05.2018 № 10317000/Ув2018/0000077; от 17.05.2018 № 10317000/Ув2018/0000113; № 10317000/Ув2018/0000114; № 10317000/Ув2018/0000115, № 10317000/Ув2018/0000116; от 18.05.2018 № 10317000/Ув2018/0000117; № 10317000/Ув2018/0000118; № 10317000/Ув2018/0000119; 10317000/Ув2018/0000120; № 10317000/Ув2018/0000121; от 23.05.2018 № 10317000/Ув2018/0000132; № 10317000/Ув2018/0000133, № 10317000/Ув2018/0000134; № 10317000/Ув2018/0000137; № 10317000/Ув2018/0000138; № 10317000/Ув2018/0000139; № 10317000/Ув2018/0000140, от 04.06.2018 № 10317000/Ув2018/0000167; № 10317000/Ув2018/0000168; № 10317000/Ув2018/0000169, № 10317000/Ув2018/0000170, от 07.06.2018 № 10317000/Ув2018/0000181; № 10317000/Ув2018/0000182; № 10317000/Ув2018/0000183, № 10317000/Ув2018/0000184; №10317000/Ув2018/0000185; № 10317000/Ув2018/0000186, №10317000/Ув2018/0000187; № 10317000/Ув2018/0000188 как несоответствующие Таможенному кодексу Евразийского экономического союза

Обязать Новороссийскую таможню устранить нарушения прав и законных интересов заявителя в течении одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу в установленном законом порядке.

Взыскать с Новороссийской таможни (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ООО «ТВРК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 87 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

 

Судья                                                                                                  А.А. Чесноков