АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-12998/2024

г. Курган

01 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2025 года.                     

Полный текст решения изготовлен 01 апреля 2025 года.

          Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Абдулина Р.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем Родиной Н.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к 1. Комитету имущественных и земельных отношений Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 2. Финансовому управлению Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 187 712,14 рублей 

при участии в судебном заседании: 

от истца: явки нет, извещен,

от ответчиков: явки нет, извещены,

установил:

акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток»  (далее –истец) обратились в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к Комитету имущественных и земельных отношений Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (далее – первый ответчик) о взыскании 109 629,04 рублей основного долга по договору энергоснабжения № ЭС02ЭЭ2300001027 от 08.04.2024 за период июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 г., январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 г., январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г., январь, февраль, март, апрель, май 2023 г., октябрь 2024 г, неустойки за период с 02.01.2021  по 23.12.2024  в размере 78 083,10 рублей с дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга, 268,80 рублей почтовых расходов. При недостаточности денежных средств просит взыскать указанную сумму в порядке субсидиарной ответственности с Финансового управления Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (далее – субсидиарный ответчик).

Стороны явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте извещены надлежащим образом.

От истца поступило заявление об уточнении иска в части основного долга до 109 477,07 рублей, в части неустойки до 6 009,29 рублей за период с 10.11.2024 до 26.02.2025 с дальнейшим начислением по день фактической оплаты долга.

Заявление об уточнении иска судом принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

08.04.2024 между истцом (ресурсоснабжающая компания) и первым ответчиком (потребитель) заключен муниципальный контракт № ЭС02ЭЭ2300001027, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется предоставлять потребителю коммунальную услугу электроснабжения, в том числе потребляемую при содержании и использовании общего имущества в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - коммунальная услуга), а потребитель обязуется вносить ресурсоснабжающей организации плату за коммунальную услугу в сроки и в порядке, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим договором, а также соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим контрактом. Услуги по электроснабжению оказываются по объектам (объект электроснабжения – жилое помещение (здание, иной объект), принадлежащее потребителю на праве собственности либо находящееся в пользовании потребителя на ином законном основании, в отношении которого осуществляется электроснабжение по настоящему контракту, указанным Приложению № 1 к настоящему контракту  (пункты 1, 2 контракта).

В силу пункта 6 контракта расчетным периодом для оплаты коммунальных услуг является 1 календарный месяц (далее -расчетный период).

Согласно пункту 11 контракта учет объема (количества) коммунальной услуги, предоставленной потребителю, осуществляется с использованием приборов учета в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 контракта универсальные передаточные документы (далее - УПД) ежемесячно получаются уполномоченным лицом потребителя по месту нахождения ресурсоснабжающей организации до 10 (десятого) числа месяца, следующего за расчетным. потребитель возвращает один экземпляр подписанного универсального передаточного документа в срок до 3-х (рабочих) дней. В случае, если потребитель не получил универсальный передаточный документ от ресурсоснабжающей организации в установленном порядке и в установленный срок, а также в случае непредоставления потребителем ресурсоснабжающей организации подписанного экземпляра универсального передаточного документа в установленный срок, универсальный передаточный документ считается признанным (согласованным) обеими сторонами. В случае неполучения потребителем универсального передаточного документа у ресурсоснабжающей организации, ресурсоснабжающая организация вправе направить потребителю универсальный передаточный документ посредством почтовой связи по адресу потребителя, указанному в контракте или сообщенному потребителем ресурсоснабжающей организации в письменной форме до направления универсального передаточного документа, либо по адресу электронной почты потребителя, указанному в настоящем контракте. 

В соответствии с пунктом 15 контракта 15 плата за коммунальные услуги вносится потребителем ресурсоснабжающей организации в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Истец, исполняя обязательства, поставил ответчику в период июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020 г., январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2021 г., январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г., январь, февраль, март, апрель, май 2023 г., октябрь 2024 г, электрическую энергию и выставил счета, универсальные передаточные документы (от 23.09.2024 года), направил ответчику в электронном виде (оператор ЭДО АО «ПФ «СКБ Контур»). 

Ответчиком оплата произведена не в полном объеме, задолженность за спорный период составила 109 477,07 рублей.

Заявленные требования соответствуют действующему законодательству. 

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (статья 310 Гражданского кодекса РФ).

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по контракту энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Факт поставки электроэнергии, количество потребленной ответчиком электроэнергии и ее стоимость, а также несвоевременное исполнение ответчиком обязательств по оплате полученной электрической энергии подтверждены материалами дела и ответчиками не оспорены.

Требования истца о взыскании суммы долга в размере 109 477,07 рублей обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой признается определенная законом или контрактом денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 332 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно абзацу 11 части 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Поскольку ответчик допустил просрочку в оплате потребленной электроэнергии, истец обоснованно предъявил к взысканию законную неустойку.

Расчет неустойки (в деле) произведен истцом в соответствии с положениями действующего законодательства, признан судом верным.

В силу пункта 1 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением. 

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества (пункт 4 статьи 123.22 Гражданского кодекса РФ).

Первый ответчик является муниципальным казенным учреждением. 

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение - это государственное (муниципальное) учреждение, осуществляющее оказание государственных (муниципальных) услуг, выполнение работ и (или) исполнение государственных (муниципальных) функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основании бюджетной сметы.

Согласно пункту 1 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ казенное учреждение находится в ведении органа государственной власти (государственного органа), органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В пункте 7 статьи 161 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение.

Главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (подпункт 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ). 

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом; распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств. Разница между двумя распорядителями состоит в указании в ведомственной структуре расходов бюджета. 

  Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" сведения о главных распорядителях бюджетных средств содержатся в приложении "Ведомственная структура расходов федерального бюджета", утверждаемом Федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, а также в Положении о соответствующем государственном (муниципальном) органе. При отсутствии либо невозможности определить орган, наделенный полномочиями главного распорядителя бюджетных средств, от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципального образования в суде выступает соответственно Минфин России, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования.

Согласно решению Думы Щучанского муниципального округа Курганской области от 20.12.2023 №139 «О бюджете Щучанского муниципального округа Курганской области на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов», Приложению 5 «Ведомственная структура расходов бюджета» Комитет имущественных и земельных отношений Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области является главным распорядителем средств бюджета. 

Вместе с тем, оснований для освобождения муниципального образования от субсидиарной ответственности по долгам первого ответчика не имеется. В отсутствие главного распорядителя средств бюджета для основного должника и невозможности его определить субсидиарным должником является финансовый орган муниципального образования -  Финансовое управление Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области. 

В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере  15 136 рублей (платежное поручение №203627 от 20.12.2024, платежное поручение №198575 от 28.11.2024). Размер государственной пошлины при подаче настоящего иска составляет 10 774 рублей. Взысканию с ответчиков подлежит 10 774 рублей судебных расходов, возврату истцу – 4 362 рублей государственной пошлины

Также истцом заявлено требование о взыскании судебных издержек в размере 268,80 рублей – почтовые расходы на направление претензий и искового заявления в адрес ответчика. В качестве доказательств несения судебных расходов представлены реестры почтовых отправлений.

В силу статьи 106 Арбитражного процессуального кодекса РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В пункте 4 постановления Пленума № 1 разъяснено, что в случаях, когда законом либо договором предусмотрен претензионный или иной обязательный досудебный порядок урегулирования спора, расходы, вызванные соблюдением такого порядка, признаются судебными издержками и подлежат возмещению, исходя из того, что у истца отсутствовала возможность реализовать право на обращение в суд без несения таких издержек (статьи 106, 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ).

В рассматриваемом случае в соответствии с положениями части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ установлен обязательный досудебный порядок разрешения спора, при несоблюдении которого исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения в силу пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Материалами дела подтвержден факт направления претензии. Понесенные истцом расходы подлежат взысканию с первого ответчика, а при недостаточности средств, в субсидиарном порядке со второго ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд 

решил:

иск удовлетворить.

Взыскать с Комитета имущественных и земельных отношений Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств – с Финансового управления Администрации Щучанского муниципального округа Курганской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 109 477 руб. 07 коп. основного долга, 6 006 руб. 29 коп.  неустойки за период с 10.11.2024 по 26.02.2025, с продолжением начисления неустойки на сумму основного долга из расчета 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, начиная с 27.02.2025 по день фактической оплаты долга, 268 руб. 80 коп. почтовых расходов, а также 10 774 руб. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере 4 362 руб. 

         Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области. 

Судья

Р.Р. Абдулин