﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

22 ноября 2021 года

Дело №

А42-10055/2020

 

Резолютивная часть постановления объявлена 16 ноября 2021 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 22 ноября 2021 года.

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Михайловской Е.А., судей Серовой В.К.,          Филиппова А.Е.,

при участии от федерального государственного казенного учреждения «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации Стецик Е.Б. (доверенность от  11.01.2021 № 7), 

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Мурманской области от 19.03.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2021 по делу № А42-10055/2020,

 

                                 у с т а н о в и л:

 

Акционерное общество «Мончегорскводоканал», адрес: 184511, Мурманская обл., г. Мончегорск, Комсомольская наб., д. 52/9, ОГРН 1055100086645, ИНН 5107909951 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, адрес: 191119, Санкт-Петербург, Звенигородская ул., д. 5, ОГРН 1027810323342, ИНН 7826001547 (далее - Учреждение), о взыскании 233 139 руб. 18 коп. задолженности за потребленные коммунальные услуги (водоснабжение и водоотведение), предоставленные в жилые помещения с апреля по сентябрь 2020 года. 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Управление, ФГБУ «ЦЖКУ»).

Решением от 19.03.2021, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 29.07.2021, иск удовлетворен.

В кассационной жалобе Учреждение, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела, просит отменить решение от 19.03.2021 и постановление апелляционного суда от 29.07.2021, принять новый судебный акт, которым в иске отказать. 

 По мнению подателя жалобы, истец не доказал, что жилые помещения   не были заселены и являлись пустующими в спорный период. 

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Учреждения поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе.

Общество и Управление извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, однако своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке. 

Как следует из материалов дела, Общество является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город Мончегорск Мурманской области, в том числе в населенном пункте 27 км железной дороги Мончегорск-Оленья.

Министерство обороны Российской Федерации (далее – Министерство), действуя от имени Российской Федерации, в соответствии с пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) приняло единоличное решение собственника всех помещений в многоквартирном доме от 27.09.2018 № 8 о заключении прямых договоров холодного водоснабжения и водоотведения с ресурсоснабжающими организациями в многоквартирных домах (МКД), в том числе в МКД по адресам: населенный пункт 27 км железной дороги Мончегорск-Оленья, Набережная ул., дома № 1 и 3; Октябрьская ул., дома № 10 -18, 20, 35; ул. Сафонова, дом № 1-а.

Из писем Министерства обороны Российской Федерации (далее – Министерство) от 10.04.2020 № 370 и от 25.05.2020 № 370/У/13/2527 следует, что жилые помещения в МКД переданы на праве оперативного управления Учреждению.

При этом договор о предоставлении коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения в отношении жилых помещений в спорных МКД в виде единого документа Обществом и Учреждением не заключался.

В обоснование иска Общество ссылается на то, что в период с апреля по сентябрь 2020 года оно оказало коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения в отношении жилых помещений, расположенных в указанных МКД и закрепленных на праве оперативного управления за Учреждением, которые последним не оплачены. 

Ссылаясь на наличие у Учреждения задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, оказанных с апреля по сентябрь 2020 года, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иск, признав его обоснованным по праву и размеру.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, не находит оснований для удовлетворения жалобы. 

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации  (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.

Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Исходя из смысла статей 210 и 296 ГК РФ право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию общего имущества в многоквартирном доме и внесению платы за коммунальные услуги.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019, статьями 296, 298 ГК РФ, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, обладатели права оперативного управления с момента его возникновения обязаны нести расходы на содержание закрепленного за ними имущества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ правила об энергоснабжении, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество воды в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исследовав и оценив материалы дела с учетом положений статьи 71 АПК РФ, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что в отсутствие письменного договора в период с апреля по сентябрь 2020 года истец оказал в отношении спорных жилых помещений Учреждения услуги водоснабжения и водоотведения, задолженность по оплате которых составила 233 139 руб. 18 коп.

Данные обстоятельства подтверждаются расчетом истца, счетами-фактурами, в которых указаны объемы оказанных услуг и их стоимость. Счета-фактуры направлены Учреждению, разногласий по ним Общество не получало. 

При рассмотрении спора суды пришли к обоснованному выводу о том, что между сторонами сложились фактические отношения по водоснабжению и водоотведению. При этом отсутствие письменного договора не освобождает ответчика от обязанности оплатить оказанные услуги.

Суд кассационной инстанции отклоняет довод ответчика о том, что Общество не доказало, что в спорный период помещения являлись пустующими. В подтверждение исковых требований истец представил реестры пустующих помещений, из которых следует, что спорные помещения были               пустующими (т.д. 2, л. 56-61).

Суды пришли к правомерному выводу о том, что поскольку жилые помещения в МКД закреплены за Учреждением на праве оперативного управления, то именно оно должно вносить Обществу плату за оказанные коммунальные услуги.

Апелляционный суд правомерно отклонил довод Учреждения об осуществлении ФГБУ «ЦЖКУ» управления спорными МКД на основании договора управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации от 14.09.2017 № 3-УЖФ/54/СФ, и отсутствии в связи с этим правовых оснований для оплаты оказанных коммунальных услуг Учреждением непосредственно Обществу.

Поскольку собственник помещений в МКД (Министерство) принял решение от 27.09.2018 № 8 о заключении прямых договоров холодного водоснабжения и водоотведения с ресурсоснабжающими организациями, фактически договорные отношения сложились между Учреждением и Обществом как ресурсоснабжающей организацией, в связи с чем Учреждение обязано вносить ему плату за коммунальные услуги, оказанные в отношении индивидуальных нужд помещений.

В материалы дела представлен государственный контракт от 12.12.2019    № 561, заключенный между Обществом и ФГБУ «ЦЖКУ», из условий которого следует, что холодная вода и услуги водоотведения приобретаются управляющей организацией только в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили иск. 

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов судов и не свидетельствуют о неправильной оценке судами имеющихся в деле доказательств.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права, в связи с чем основания для их отмены отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 286, 287 и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

 

                                      п о с т а н о в и л:

 

решение Арбитражного суда Мурманской области от 19.03.2021 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2021 по делу № А42-10055/2020 оставить без изменения, а кассационную жалобу федерального государственного казенного учреждения «Северо-западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации – без удовлетворения.

 

Председательствующий

Е.А. Михайловская

Судьи

 

В.К. Серова

 А.Е. Филиппов