АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-11009/2020

г. Астрахань

24 февраля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2022 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Ковальчук Т.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО "Илкин рус"   к  Астраханской таможне о признании незаконным решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товар от 14.09.2020 №10311010/230620/0025447

при участии: 

от заявителя: не явился, извещен;

от Астраханской таможни: ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.2022 (диплом) 

 

Общество с ограниченной ответственностью "Илкин рус"   (далее ООО "Илкин рус", Общество, заявитель)      обратилось  в арбитражный суд с заявлением к  Астраханской таможне (далее таможенный орган)   о признании незаконным решения от 14.09.2020 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10311010/230620/0025447.

В судебное заседание представитель от заявителя не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводит судебное заседание в отсутствие не явившегося лица.

В судебном заседании  представитель  таможенного органа просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве и пояснениях суду. 

Выслушав представителя стороны, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Во исполнение внешнеторгового контракта от 15.10.2019 № 02/19      заключенного ООО "Илкин рус"   с компанией «ILKIN» JSC (Исламская  республика Иран)  на условиях поставки CFR-Астрахань (Инкотермс 2010)    на таможенную территорию Евразийского экономического союза ввезен и задекларирован в ДТ  №10311010/230620/0025447 товар «финики сушенные в картонных коробах, уложенные в пакеты по 1 кг., сорт «Sayer Dates Sort 2».

Таможенная стоимость вышеуказанного товара, задекларированного в ДТ №10311010/230620/0025447 определена Обществом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (первый метод). Индекс таможенной стоимости составил 0,72 долларов США/кг.

В ходе проверки документов, представленных Обществом при таможенном декларировании, таможенным органом выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товара, заявленные в ДТ должным образом документально не подтверждены, либо могут являться недостоверными.

В подтверждение заявленных сведений о таможенной стоимости товаров, задекларированного в ДТ №10311010/230620/0025447, в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС   таможенным органом у декларанта были запрошены дополнительные документы и сведения.

По результатам таможенного контроля Астраханской таможней 14.09.2020 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10311010/230620/0025447.

Таможенная стоимость товара определена Астраханской таможней в соответствии со статьей 41 ТК ЕАЭС   на основании ценовой информации о стоимости идентичного товара, ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС и задекларированного по ДТ №10311010/160320/0011026.

Заявитель, не согласившись с указанным решением таможенного органа, обжаловал его в судебном порядке. 

Суд считает требование заявителя не подлежащим удовлетворению, в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта органа местного самоуправления, если он полагает, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Решением Коллегии ЕАЭК от 27.03.2018 № 42 утверждено Положение об особенностях проведения таможенного контроля заявленной при таможенном декларировании таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, которое применяется при проведении контроля таможенной стоимости товаров, начатого как до, так и после выпуска ввозимых товаров (далее - Положение № 42).

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС установлено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

Согласно положениям пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС при выполнении условий, названных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39 ТК ЕАЭС, в случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.

В силу подпунктов 4, 5 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются, в том числе расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза.

Согласно пункту статьи 45 ТК ЕАЭС, в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41-44 ТК ЕАЭС, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений главы 5 ТК ЕАЭС на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза.

Таким образом, первоосновой для определения таможенной стоимости товаров является стоимость сделки с ввозимыми товарами при условии выполнения требований о достоверности, количественной определенности и документальном подтверждении информации о цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию ЕАЭС с учетом положений статьи 40 ТК ЕАЭС о дополнительных начислениях к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товары.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров). 

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

Согласно пункту 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

- документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

- таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании.

Согласно пункту 6 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 статьи 324 ТК ЕАЭС, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов ЕАЭС в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов ЕАЭС.

Исходя из положений пункта 7 статьи 324 ТК ЕАЭС в рамках проверки таможенных, иных документов и (или) сведений таможенный орган вправе осуществлять сбор и анализ дополнительной информации, в том числе направлять запросы в государственные органы и иные организации.

Пунктом 5 Положения № 42 определено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров, признаками недостоверного определения таможенной стоимости товаров являются, в частности, выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза, наличие оснований полагать, что структура таможенной стоимости ввозимых товаров не соблюдена (например, к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, не добавлены либо добавлены не в полном объеме лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров, расходы на страхование и т.п.).

Как установлено судом, по результатам анализа документов Астраханкой таможней установлено, что представленные Обществом документы и сведения не подтверждают достоверность и полноту проверяемых сведений и не устраняют основания для проведения проверки, в связи с чем, 14.09.2020 принято решение о внесений изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № №10311010/230620/0025447.

В соответствии с положениями подпункта 4 пункта 1 и пункта 4 статьи 39 ТК ЕАЭС стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод) не применяется для целей таможенной оценки ввозимых товаров, если стороны сделки являются взаимосвязанными лицами и имеющаяся между ними взаимосвязь повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.

При декларировании товара Обществом в графе 7 «а» ДТС-1 к ДТ №10311010/230620/0025447 заявлена взаимосвязь, не повлиявшая на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар (графа 7 «б» ДТС-1), которая близка к одной из возможных проверочных величин, указанных в пункте 5 статьи 39 ТК ЕАЭС (графа 7 «в» ДТС-1).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1, пункта 2 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию ЕАЭС и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС, при наличии взаимосвязи между продавцом и покупателем, если данная взаимосвязь не повлияла на цену, фактически уплаченную  или  подлежащую  уплате.  В  этом  случае  стоимость  сделки признается приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с пунктом 4 статьи 39 ТК ЕАЭС.

При осуществлении контроля таможенной стоимости Астраханской таможней выявлено значительное отличие заявленной в ДТ №10311010/230620/0025447 от таможенной стоимости товара от уровня цен однородных товаров, ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС в Российскую Федерацию при сопоставимых условиях.

 Следовательно, имеющаяся взаимосвязь повлияла на цену товара, задекларированного в ДТ №10311010/230620/0025447, поскольку цена не является близкой к одной из возможных проверочных величин (пункт 5 статьи 39 ТК ЕАЭС), как заявлено декларантом в графе 7 «в» ДТС-1 к ДТ №10311010/230620/0025447.

При анализе ценовой информации по сделкам с идентичными /однородными товарами, содержащейся в информационно-аналитической системе «Мониторинг-Анализ» показал, что в сопоставимый период времени другими участниками ВЭД в регионе деятельности ЮТУ и ФТС России производилось таможенное декларирование товаров с уровнем цены выше, чем у товара, задекларированного ООО «Илкин Рус» по ДТ №10311010/230620/0025447, заявленная таможенная стоимость товара «финики сушенные» является самой низкой по ФТС России. 

Так, по рассматриваемой ДТ было установлено, что в сопоставимый период времени на таможенную территорию ЕАЭС ввозились однородные товары со средним индексом таможенной стоимости равным 1,38 долл. США/кг (заявленный ИТС – 0,72 долл. США/кг).

Кроме того, при проведении оценки достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости товара «фиников» проводилось сравнение, в том числе с информацией о стоимости ввозимых товаров на внутреннем рынке Российской Федерации, стоимость которого в среднем составляет 150 руб./кг (интернет-сайт www.agroru.com).

Пунктом 5 статьи 39 ТК ЕАЭС предусмотрено, что декларант имеет право доказать отсутствие влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, одним из следующих способов:

- представление дополнительных документов и сведений, в том числе дополнительно запрошенных таможенным органом, характеризующих (отражающих) сопутствующие продаже обстоятельства. В целях определения влияния взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган при проведении анализа сопутствующих продаже обстоятельств рассматривает все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, как была установлена рассматриваемая цена. 

В случае если в результате проведенного анализа таможенный орган установил, что покупатель и продавец, являясь взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись взаимосвязанными лицами, этот факт является доказательством того, что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате;

- представление документов и сведений, подтверждающих, что стоимость сделки с ввозимыми товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих место в тот же или соответствующий ему период времени, в который товары ввезены на таможенную территорию Союза:

- стоимость сделки с идентичными или однородными товарами при продажах таких товаров покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную территорию Союза;

- таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 43 ТК ЕАЭС;

- таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определенная в соответствии со статьей 44 ТК ЕАЭС.

В целях уточнения сведений о цене товаров таможенным органом у декларанта запрошен прайс-лист в виде договора публичной оферты, который Обществом не представлен без объяснения причин невозможности его предоставления. 

При этом, представленное коммерческое предложение, не являющееся источником независимой ценовой информацией для неопределенного круга лиц, не позволяет провести анализ сопутствующих продаже условий сделки, включая способ, которым Покупатель и Продавец организуют свои коммерческие отношения, и то, как была установлена рассматриваемая цена.

Между тем, Продавец товара - компания «ILKIN» JSC (Иран) является его производителем, что дает основание полагать о наличии у него прайс-листа в виде публичной оферты для неопределенного круга лиц.

Кроме того, участник внешнеэкономической деятельности, ввозящий на таможенную территорию ЕАЭС товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных/однородных товаров, должен обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота. Следовательно, Общество должно было самостоятельно заблаговременно позаботиться о получении документов, свидетельствующих об отсутствии влияния имеющейся взаимосвязи на цену товаров.

Следовательно, вывод таможенного органа о том, что наличие взаимосвязи между продавцом и покупателем могло повлиять на стоимость товара, нашел свое подтверждение.

Согласно пункту 1 статьи 1209 ГК РФ стороны договора могут при заключении договора или в последующем выбрать по соглашению между собой право, которое подлежит применению к их правам и обязанностям по этому договору. В силу пункта 2 данной статьи соглашение сторон о выборе подлежащего применению права должно быть прямо выражено или должно определенно вытекать из условий договора либо совокупности обстоятельств дела.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Исходя из пункта 3 статьи 455 ГК РФ, условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара. Если договор не позволяет определить количество подлежащего поставке товара, договор не считается заключенным (статья 465 ГК РФ).

На основании статей 424, 485 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

Таким образом, наименование, количество и цена товара являются существенными условиями внешнеторгового договора купли- продажи, по которым между участниками сделки должны быть предусмотрены непосредственно самим договором купли- продажи либо относящимся к договору документами, вносящими дополнения в его условия (приложения, спецификации, изменение), обоюдно сопоставимыми и подписанными участниками сделки.

В соответствии с пунктами 1.2., 3.1. Контракта поставка товара производится отдельными партиями  по согласованным Продавцом заявкам Покупателя. Наименование, общая стоимость товара, валюта платежа, срок поставки, адрес отгрузки и адрес доставки каждой партии товара, условия поставки в соответствии с «Инкотермс 2010»  указываются в согласованных сторонами спецификациях, являющихся неотъемлемыми частями данного контракта. Цена, стоимость, количество и вес каждого наименования при отгрузке товара указываются в инвойсах и товарных/транспортных накладных (пункт 1.3. контракта). 

Пунктами 2.1., 2.2. контракта стороны согласовали, что цена устанавливается в долларах США, цена товара каждого наименования включает в себя стоимость тары, упаковки, маркировки и транспортировки, указывается в инвойсах (приложениях к контракту) и является договорной.

При этом, в пункте 9 Спецификации к договору цена установлена за товар, упакованный в картонные коробки от 5 до 12,5 кг, а декларируется товар «финики» в картонных коробах, уложенные в пакеты по 1 кг.

В представленном коммерческом инвойсе от 06.06.2020 №1518 цена за единицу товара установлена в размере 0,72 долларов США за 1 шт.

Из вышеуказанного следует, сто согласование сторонами стоимости сделки (цены товара) условиями контракта не предусмотрено. В графе 10 Спецификации «цена за единицу товара» указано: «В зависимости от сорта и сезона фиников устанавливается инвойсом».

В представленных документах отсутствуют сведения о полном наименовании товара с указание характеристик, производителей, торговых марок, упаковки, размеров, сорта, калибра, обработки товара, то есть в коммерческих документах отсутствует информация, влияющая на стоимость ввозимого товара (указано: «финики сушеные»). Не указан и вид сушки (в тени, под прямыми лучами солнца или химический), который также влияет на формирование цены и спроса на ввезенный товар.

Согласно условиям п.3.5 контракта, п.15 Спецификации оплата каждой партии/части партии товара производится в срок, не превышающий 180 дней со дня передачи товара покупателя путем перевода суммы, указанной в инвойсе на расчетный счет продавца в соответствии с реквизитами настоящего  контракта, либо по поручению покупателя на расчетный счет третьих лиц.

Платежные документы декларантом не представлены, проследить исполнение обязательств по договору не возможно.

Таким образом, существенные условия сделки не согласовываются в едином совместном документе, подписанном сторонами сделки, а указываются в различных документах – заявке, Спецификации (наименование, условия поставки), инвойсе (цена, количество товара). 

Инвойс - односторонний коммерческий документ (платежный), используется для осуществления расчетов по поставке товаров, оформляется и выставляется продавцом в целях оплаты по ранее согласованным ассортименту, количеству, ценам и условиям поставки товаров и не является документом по согласованию существенных условий сделки.

Учитывая одностороннюю природу инвойса, цена за товар не является договорной и не может считаться согласованной обеими сторонами внешнеэкономической сделки.

Следовательно, вывод таможенного органа об отсутствии двустороннего согласования существенных условий сделки является правомерным.

Запросом документов и (или) сведений у декларанта был  истребован прайс-лист производителя товара.

Обществом представлено прайс-лист без даты и номера, сроком действия: с 04.06.2020 по 08.06.2020, который фактически является коммерческим предложением, поскольку содержит цены на условиях поставки «Инкотермс 2010» - СРТ Москва (автомобильный или железнодорожный транспорт), СРТ Астрахань (автомобильный или железнодорожный транспорт), CFR Астрахань (морское транспортное средство). То есть, прайс-лист не является источником независимой ценовой информации в виде публичной оферты.

Прайс-лист содержит указание о возможном изменении цен на товары как в большую, так и в меньшую сторону в зависимости от конъюнктуры рынка.

Следовательно, представленный документ не может рассматриваться как открытый прайс-лист (публичная оферта), содержащий информацию о действительных ценах, по которым в определенный период времени продавцом предлагались товары для неограниченного круга лиц.

Вместе с тем, согласно общепринятым принципам международной торговли и обычаям делового оборота прайс-лист является публичной офертой для неопределенного круга лиц и выставляется продавцом, как правило, на условиях поставки EXW (на своем складе) или FOB (в ближайшем порту), то есть, без учета транспортных и иных расходов, так как продавец не может заранее знать в какие географические пункты будет поставляться товар. При этом, транспортная составляющая оказывает влияние на стоимость товара в зависимости от расстояния (различно до Москвы и Астрахани), вида транспорта доставки (автомобиль, ж/д, морской) и т.д. 

Вышеизложенное не позволило осуществить проверку величины первоначальной цены предложения товара на рынке сбыта, наличия ее отклонения от контрактной стоимости, исследовать условия и обязательства, сопутствующие формированию цены товара, определить их количественное влияние.

Данные обстоятельства указывают на недостаточное документальное подтверждение таможенной стоимости (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Осуществить сравнительный анализ первоначальной цены предложения товара на рынке сбыта (публичной оферты) продавца-производителя товара с контрактной стоимостью (ценой) товара, не возможно в связи с отсутствием стоимости сделки по Контракту. 

Довод Астраханской таможни относительно непредставления декларантом надлежащего прайс-листа Продавца товара является обоснованным.

Таким образом, таможенная стоимость товара, задекларированного в ДТ №10311010/230620/0025447, на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС не может быть определена первым методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

 На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Астраханской таможней правомерно было принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары ДТ №10311010/230620/0025447 от 14.09.2020.

Согласно представленных материалов дела таможенная стоимость товара, задекларированного по ДТ №10311010/230620/0025447 определена  Астраханской таможней  вторым  методом на основании ценовой информации о стоимости идентичного товара, ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС, задекларированного по ДТ  №10311010/160320/0011026.

В соответствии со статьей 37 ТК ЕАЭС под «идентичными товарами» понимаются товары, одинаковые во всех отношениях, в том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации. Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием для непризнания товаров идентичными, если в остальном эти товары соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим абзацем. Товары не считаются идентичными, если они не произведены в той же стране, что и оцениваемые товары, ввозимые на таможенную территорию ЕАЭС (далее - оцениваемые товары), или если в отношении этих товаров проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа, художественное оформление, разработка дизайна, эскизов и чертежей и иные аналогичные работы были выполнены на таможенной территории ЕАЭС. Понятие «произведенные» («произведены») применительно к товарам имеет также значения «добытые», «выращенные», «изготовленные, в том числе путем монтажа, сборки или разборки товаров». Идентичные товары, произведенные иным лицом, чем производитель оцениваемых товаров, рассматриваются лишь в случае, когда не выявлены идентичные товары того же производителя либо имеющаяся информация не считается приемлемой для использования.

Согласно представленным документам оцениваемый товар, задекларированный в ДТ №10311010/230620/0025447, и идентичный товар, задекларированный в ДТ  №10311010/160320/0011026, отвечают критериям идентичности, определенным статьей 37 ТК ЕАЭС.

Таким образом, таможенная стоимость товара, задекларированного в ДТ №10311010/230620/0025447, определена Астраханской таможней в соответствии с положениями статей 37,  41 ТК ЕАЭС.

Суд приходит к выводу, что таможенный орган обоснованно осуществил корректировку таможенной стоимости вторым  методом на основании ценовой информации о стоимости идентичного товара, ввезенного на таможенную территорию ЕАЭС, задекларированного по ДТ  №10311010/160320/0011026.

На основании изложенного, оспариваемое по делу решение таможенного органа соответствует действующему законодательству и не нарушает материальных прав заявителя.

В связи с чем, требование заявителя о признании решения таможенного органа незаконным подлежит оставлению без удовлетворения. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Отказать ООО «Илкин Рус» в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

 

Судья

Т.А. Ковальчук