АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

ул. Красная, д.8, г. Кемерово, 650000,

                                        тел. (3842) 58-43-26, факс. (3842) 58-37-05

www.kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-20629/2018

город Кемерово

12 марта 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 12 марта 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 12 марта 2019 года.

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи  Мишиной И.В. при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Циркон», г. Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 20.04.2004 № 14-0030, взыскании неосновательного обогащения в размере 267 792, 98 руб.

третье лицо: ФИО2, г. Кемерово, Кемеровская область

при участии: от истца: ФИО3 – представитель (доверенность от 30.03.2018, паспорт); от ответчика: ФИО4 – главный специалист (доверенность от 09.11.2018 № 7-2-11/425, удостоверение); от третьего лица: представители не явились,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Циркон», г. Кемерово (далее – ООО «Циркон», общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Комитету по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г. Кемерово (далее – Комитет, КУГИ) о внесении изменений в пункт 3.1 договора аренды земельного участка от 20.04.2004 № 14-0030, заключенного между обществом и Комитетом, - просит изложить указанный пункт договора в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему договору составляет 2% от кадастровой стоимости земельных участков, указанных в пункте 1.1 договора.»; обязании Комитета возвратить неосновательное обогащение по договору аренды земельного участка от 20.04.2004 № 14-0030 за период с 20.09.2015 по 31.03.2019 в размере 267 792, 98 руб. (изложено в редакции принятого судом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена ФИО2, г. Кемерово.

В обоснование иска ООО «Циркон» ссылается на необходимость расчета арендной платы за арендуемые по договору от 20.04.2004 № 14-0030 земельные участки (их часть) в установленном пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» размере 2% от их кадастровой стоимости, поскольку в отношении данных земельных участков правопредшественниками ООО «Циркон» право постоянного бессрочного пользования было переоформлено на право аренды.

Комитет заявленные требования не признал, мотивируя тем, что ни договор аренды земельного участка от 20.04.2004 № 14-0030, ни ранее действовавший договор аренды от 26.06.1999 № 82 не являются результатом переоформления права постоянного бессрочного пользования на спорные земельные участки (подробнее доводы изложены в письменном отзыве). 

Третье лицо поддержало правовую позицию истца по существу рассматриваемого спора. 

Как следует из материалов дела, на основании договора аренды земельного участка от 20.02.2004 № 14-0030 (в редакции дополнительного соглашения от 23.12.2011), заключенного между Комитетом и ООО «Циркон», общество является арендатором расположенных по адресу: 

<

...> земельных участков (части участков) с кадастровым номером 42:24:010104.1:261 (предыдущий 42:24:0011129:13), площадью 724,15 кв.м, с кадастровым номером 42:24:0101041:293 (предыдущий 42:24:0011129:16) - в размере 23718/100000 от площади 995 кв.м, что составляет 236 кв.м.; с кадастровым номером 42:24:0101041:294 (предыдущий 42:24:0011100:38) - в размере 29686/100000 от площади 1990,31 кв.м, что составляет 590,85 кв.м.

При этом на арендуемой обществом части земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101041:294 помимо принадлежащих истцу на праве собственности помещений (кадастровый номер 42:24:0101041:608, площадью 181, 6 кв.м; кадастровый номер 42:24:0101041:1127, площадью 564, 9 кв.м; кадастровый номер 42:24:0101041:1140, площадью 133, 7 кв.м) также находится помещение (кадастровый номер 42:24:0101041:607, площадью 110, 5 кв.м), собственником которого является ФИО2

В соответствии с уведомлениями об изменении размера арендной платы за период 2015-2017г.г. расчет арендной платы по договору от 20.02.2004 № 14-0030 производится Комитетом на основании Порядка определения размер арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 № 62.

Полагая, что указанный расчет не основан на законе, ООО «Циркон» направило в адрес Комитета претензию от 03.04.2018 с просьбой внести изменения в договор аренды от 20.02.2004 № 14-0030 в части расчета размера арендной платы, применив установленный пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок расчета арендной платы в размере 2% от кадастровой стоимости арендуемых земельных участков и возвратить обществу соответствующую сумму переплаты, образовавшуюся в результате фактической оплаты ООО «Циркон» арендных платежей в размере, превышающем нормативно установленный размер платы за земельные участки, находящиеся в неразграниченной государственной собственности.

Ответом от 19.04.2018 № 9-6-04/1376 Комитет указал на отсутствие правопреемства между юридическими лицами, которым ранее земельные участки с кадастровыми номерами 42:24:010104.1:261 (предыдущий 42:24:0011129:13), 42:24:0101041:293 (предыдущий 42:24:0011129:16), 42:24:0101041:294 (предыдущий 42:24:0011100:38) были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования, и лицами, являвшимися впоследствии арендаторами указанных земельных участков.

Дополнением к претензии от 10.05.2018 ООО «Циркон» была детализирована цепочка правопреемства, подтверждающая право на льготный порядок расчета арендной платы.

Ответом от 14.06.2018 № 9-6-06-751 КУГИ иных возражений относительно правопреемства высказано не было, однако было указано на отсутствие оснований для перерасчета размера арендной платы в связи с тем, что право постоянного бессрочного пользования земельными участками переоформлено ранее вступления в силу Федерального закона № 137-ФЗ от 25.10.2001 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», что препятствует установлению льготного порядка расчета арендной платы в размере 2% от кадастровой стоимости.

Полагая, что данный вывод Комитета на основан на законе, а также ссылаясь на отсутствие правовых оснований для расчета размера арендной платы на основании Порядка определения размер арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 № 62, ООО «Циркон» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) представленные доказательства и фактические обстоятельства спора в их совокупности и взаимосвязи, выслушав пояснения представителей сторон, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

На основании статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в действующей до 01.03.2015 редакции порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливался соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 статьи 39.7 ЗК РФ, действующей с 01.03.2015.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона Кемеровской области от 04.07.2002 № 49-ОЗ «О разграничении полномочий между органами государственной власти Кемеровской области в сфере земельных отношений» Коллегия Администрации Кемеровской области устанавливает порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Кемеровской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании указанных положений законов постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 № 62 утвержден Порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Кемерово (в настоящее время с учетом редакций, внесенных постановлениям Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.05.2017 № 189 и от 30.10.2017 № 579 - Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе - городе Кемерово и предоставленные в аренду без торгов, условия и сроки внесения арендной платы; далее – Порядок), согласно которому размер арендной платы при использовании участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории города Кемерово в расчете на год определяется одним из перечисленных в Порядке способов, в том числе на основании кадастровой стоимости земельных участков по формуле: А = КС x Кв x Ку x Кк x Ки x S / П, где А - размер арендной платы; КС - кадастровая стоимость земельного участка; Кв - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (приложение № 1 к Порядку); Ку - коэффициент, учитывающий особые условия использования (приложение № 2 к Порядку); Кк - коэффициент, учитывающий особые категории арендаторов (приложение № 3 к Порядку); Ки - коэффициент или произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, установленные пунктом 2 настоящего постановления; S - площадь земельного участка или площадь доли земельного участка; П - количество периодов внесения арендной платы в году, а с 03.05.2017 по формуле: А = УПКС x Кв x Ку x Ки x Кб x S / П, где: А - размер арендной платы; УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, который представляет собой частное от деления кадастровой стоимости земельного участка на площадь данного земельного участка; Кв - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Ку - коэффициент, учитывающий условия использования; Ки - коэффициент или произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции; Кб - коэффициент базовой доходности (поправочный коэффициент); S - площадь земельного участка или площадь доли земельного участка; П - количество периодов внесения арендной платы в году.

Судом установлено и не оспаривается представителями лиц, участвующих в деле, что за спорный период расчет размера арендной платы произведен Комитетом на основании приведенных выше положений Порядка (в соответствующей редакции).

Между тем, согласно разъяснениям, приведенным в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» (в редакции постановления от 25.01.2013 № 13), при рассмотрении споров, связанных с взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом, одним из таких случаев является пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы, в том числе формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п., по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Как указано в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73, арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

Из представленных в суд материалов усматривается и не опровергается представителями участвующих в деле лиц, что спорные земельные участки находятся в публичной собственности, предоставлены в аренду по договору от 20.02.2002 № 14-0030 после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, следовательно, арендная плата за арендуемые обществом земельные участки является регулируемой, то есть исчисляемой на основании норм действующего законодательства.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ в редакции, действующей до 01.03.2015).

Как отмечалось судом выше, аналогичные положения содержатся в пункте 3 статьи 39.7 ЗК РФ, действующей с 01.03.2015.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» при переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах 2 процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков.

Таким образом, Законом о введении в действие ЗК РФ установлен определенный уровень размера арендной платы за пользование земельными участками, право аренды которых возникло в результате переоформления права постоянного (бессрочного) пользования (пункт 2 статьи 3). 

Содержащиеся в названном Законе о введении в действие ЗК РФ ставки утверждены непосредственно федеральным законом, они являются обязательными при определении размера арендной платы для всех публичных собственников, что разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015) (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015).

Судом установлено, что ООО «Циркон» является правопреемником отделения ОРСа «Запсибгеологоуправления», которому арендуемые обществом в настоящее время по договору от 20.02.2004 № 14-0030 земельные участки (их соответствующая часть) были предоставлены в постоянное бессрочное пользование, что подтверждается решением исполкома Кемеровского городского СДТ от 26.06.1974 № 155 «О предоставлении земельных участков для строительства» (архивная выписка из решения), решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 13.01.1992  № 2-7, решением Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области от 16.11.1992 № 122, протоколом общего собрания акционеров от 15.04.1996 АО ОРКФ (оптово-розничная коммерческая фирма) «Гранит», распоряжением Администрации города Кемерово от 24.02.1999 № 317 «О предоставлении в аренду земельного участка ЗАО «Циркон», договором аренды от 24.02.1999 № 82, сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, о реорганизации  ЗАО «Циркон» в ООО «Циркон».

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле, в порядке части 1 статьи 65 АПК РФ документально не опровергнуты.

Доказательства, свидетельствующие об обратном, в представленных в суд материалах отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах суд соглашается с доводом ООО «Циркон» о том, что поскольку в рассматриваемом случае общество, являющееся правопреемником отделения ОРСа «Запсибгеологоуправления», приобрело право аренды в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования,  при исчислении арендной платы подлежит применению льготный порядок ее расчета.

Довод Комитета о необходимости применения при расчете арендной платы Порядка, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.02.2008 № 62, со ссылкой на то, что ни договор аренды земельного участка от 20.04.2004 № 14-0030, ни ранее действовавший договор аренды от 26.06.1999 № 82 не являются результатом переоформления права постоянного бессрочного пользования на спорные земельные участки, судом не принимается по следующим основаниям.

Как следует из представленных в суд материалов, спорные земельные участки по ул. Бийской, 38 в г. Кемерово были предоставлены обществу распоряжением Администрации города Кемерово от 24.02.1999 № 317 «О предоставлении в аренду земельного участка ЗАО «Циркон» сроком на 5 лет в соответствии, в частности,  с постановлением Администрации от 11.10.1994 № 376 «Об аренде земли как основной форме земельно-правовых отношений в г. Кемерово и ставках арендной платы», в силу пункта 2 которого в г. Кемерово и на землях, переданных в ведение городской администрации, уполномоченным органом местного самоуправления с 01.10.1994  введено в порядке эксперимента пользование землей на условиях аренды как основной формы земельных правоотношений.

При этом пунктом 2 распоряжения № 317 пункт 4 решения исполкома Кемеровского городского СДТ от 26.06.1974 № 155 «О предоставлении земельных участков для строительства» был признан утратившим силу в связи с перерегистрацией земельного участка.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что договор аренды от 26.06.1999 № 82 заключен в порядке переоформления права постоянного бессрочного пользования на спорные земельные участки на основании постановления Администрации от 11.10.1994 № 376 «Об аренде земли как основной форме земельно-правовых отношений в г. Кемерово и ставках арендной платы».

Принимая во внимание, что договор аренды земельного участка от 20.04.2004 № 14-0030 заключен сторонами в отношении тех же самых земельных участков в связи с истечением срока действия договора от 26.06.1999 № 82,  суд соглашается с доводом истца о том, что общество вправе вносить арендные платежи за указанные земельные участки по договору от 20.04.2004 № 14-0030 исходя из расчета арендной платы на основании кадастровой стоимости данных участков с применением предельно допустимого размера годовой арендной платы, установленного абзацем 3 пункта 2 статьи 3 Закона № 137-ФЗ.

Отклоняя ссылку Комитета на то, что договор аренды был переоформлен до вступления в силу положений Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2017, установившего льготный порядок исчисления арендной платы в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды, суд учитывает, что, как отмечалось выше, в соответствии с абзацами 3, 4 пункта 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», если федеральный закон, предусматривающий необходимость государственного регулирования размера арендной платы, вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Арендная плата за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, является регулируемой арендной платой в силу статьи 424 ГК РФ.

Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до момента вступления в силу нормативного акта, если в таком договоре прямо предусмотрена возможность изменения арендной платы в связи с изменением нормативных актов, регулирующих арендную плату и применяемым к возникшим правоотношениям между сторонами.

Пунктом 3.5 договора от 20.02.2004 № 14-0030, согласно которому изменение размера арендной платы, предусмотренного настоящим договором, производится арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия нормативных актов уполномоченных органов государственной власти и (или) местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета арендной платы (земельного налога), прямо предусмотрена возможность изменения размера арендной платы в связи с изменением действующего законодательства.

 Статья 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ устанавливает лишь срок для переоформления прав, но не предусматривает ограничения применения нормы о размере арендной платы. Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Следовательно, соответствующие положения нормативного акта, принятого после заключения договора, в рассматриваемом случае распространяются на спорные правоотношения с  момента вступления указанного акта в законную силу, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ и соответствует правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 02.02.2010 по делу № 12404/09.

При этом согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 02.02.2010 № 12404/09, стороны не лишены права требовать друг от друга внесения изменений, обусловленных изменениями законодательства, в заключенный ими договор аренды. Содержащееся в указанном постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о внесении заявленных изменений в представленной истцом редакции в пункт 3.1 договора аренды земельного участка от 20.04.2004 № 14-0030.

Оценивая довод Комитета о том, что на арендуемой истцом части земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101041:294, площадью 590, 85 кв.м. помимо помещений, находящихся в собственности ООО «Циркон», также располагается помещение, принадлежащее на праве собственности иному лицу – ФИО2 (кадастровый номер объекта недвижимости 42:24:0101041:607, площадью 110, 5 кв.м), суд отмечает, что пунктом 2.2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ предусмотрено, что с 01.07.2012 собственники зданий, строений, сооружений приобретают в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки по цене, установленной по правилам и в порядке, которые предусмотрены пунктом 1 статьи 2 данного Федерального закона, в случаях, если: в период со дня вступления в силу настоящего Федерального закона 01.07.2012 в отношении таких земельных участков осуществлено переоформление права постоянного (бессрочного) пользования на право аренды; такие земельные участки образованы из земельных участков, указанных в абзаце третьем настоящего пункта.

Исходя из положений пункта 2.2 статьи 3 Закона о введении в действие ЗК РФ такое право предоставлено не только первым собственникам приватизированных зданий, строений, сооружений, но и всем последующим.

Приведенное толкование соответствует правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30.03.2015 № 310-КГ14-5503.

В части заявленных обществом требований о взыскании с Комитета неосновательного обогащения по договору аренды земельного участка от 20.04.2004 № 14-0030 за период с 20.09.2015 по 31.03.2019 в размере 267 792, 98 руб., суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное сбережение).

Статьей 1103 ГК РФ предусмотрена возможность применения правил, установленных главой 60 данного Кодекса (обязательства вследствие неосновательного обогащения) к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством, если иное не установлено названным Кодексом, другими законами и правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание, что арендная плата за спорные земельные участки (их часть), арендуемые ООО «Циркон» по договору  от 20.04.2004 № 14-0030, подлежит расчету в размере 2% от кадастровой стоимости данных участков, излишне внесенная обществом арендная плата в размере, превышающем указанный нормативно установленный размер, является неосновательным обогащением Комитета и должна быть возвращена обществу.

По расчету истца сумма переплаты за период с 20.09.2015 по 31.03.2019 (с учетом установленного пунктом 3.3 договора аренды срока внесения арендных платежей поквартально, до 10 числа первого месяца квартала, за который производится оплата) составила 267 792, 98 руб.

Расчет истца судом проверен и признан верным. Ответчиком расчет не оспорен, доказательства иного размера неосновательного обогащения им не представлены (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Поскольку материалами дела подтвержден факт переплаты истцом арендной платы за пользование земельными участками в общей сумме 267 792, 98 руб., иск в указанной части также подлежит удовлетворению.

Судебные расходы ООО «Циркон» по оплате государственной пошлины за рассмотрение настоящего спора судом в размере 14 356 руб. в силу статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Излишне уплаченная обществом при обращении в арбитражный суд государственная пошлина в размере 238 руб. подлежит возврату плательщику из средств федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 171, 173, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

иск удовлетворить.

Изменить договор аренды земельного участка от 20.04.2004 № 14-0030:

1. Изложить пункт 3.1 договора в следующей редакции: «Арендная плата по настоящему договору составляет 2% от кадастровой стоимости земельных участков, указанных в пункте 1.1 договора».

2. Приложение № 1 от 20.02.2004 к договору «Протокол определения величины арендной платы по договору аренды от 20 февраля 2004 г. № 14-0030» исключить.

Взыскать с Комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Циркон», г. Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неосновательное обогащение по договору аренды земельного участка от 20.04.2004 № 14-0030 за период с 20.09.2015 по 31.03.2019 в размере 267 792, 98 руб. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 356 руб.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Циркон», г. Кемерово из средств федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 238 руб. 

Выдать исполнительный лист на взыскание и справку на возврат государственной пошлины после вступления решения суда в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня его принятия. Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г. Тюмень в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                                                                                   Мишина И.В.