Арбитражный суд Волгоградской области

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Волгоград                                                                                             Дело №А12-27281/2021

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 14 декабря 2021 года        

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пильника С.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лабутовой Н.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Волгоградский областной реабилитационный центр «Вдохновение» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Волгоградской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о восстановлении сроков на подачу заявлений о возврате сумм излишне уплаченных налогов 

при участии в заседании 

от государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Волгоградский областной реабилитационный центр «Вдохновение» - не явился, извещен;

от межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Волгоградской области – ФИО1 по доверенности от 11.01.2021 №23;

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Волгоградский областной реабилитационный центр «Вдохновение» (далее – ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение», учреждение, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Волгоградской области (далее – налоговый орган, инспекция) о восстановлении срока на подачу заявлений о возврате сумм излишне уплаченных налогов из областного бюджета Волгоградской области по налогам (сборам, страховым взносам) по состоянию на 20.04.2021 по налогу на добавленную стоимость в размере 8346,38 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (период до 01.01.2107) в размере 5665,13 рублей, по штрафам по страховым взносам в размере 982,73 рублей; по единому налогу на вмененных доход в размере 1,16 рублей; по единому социальному налогу в размере 5642,62 рублей, по пене по единому социальному налогу в размере 196,80 рублей; по единому социальному налогу в размере, зачисляемому в ФФОМС в размере 420,41 рублей, по пене по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС, в размере 0,21 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (2002-2009) в размере 246 рублей; по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (до 01.01.2013) в размере 0,01 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (до 01.01.2017) в размере 3480,88 рублей, по пене в размере 158,78 рублей, по штрафам в размере 412,87 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части пенсии в размере 2,71 рублей, по пене в размере 26,50 рублей; по налогу на добавленную стоимость в размере 187,80 рублей, по пене в размере 264,26 рублей.

В обоснование требований ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» ссылается на то, что налоговым органом не осуществлен возврат излишне уплаченных сумм налога.

Налоговый орган требования учреждения не признает по мотивам, изложенным в отзыве и дополнениях.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции пришел к следующим выводам.

Из представленных сторонами доказательств следует, что 21.04.2021 по результатам рассмотрения заявления ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» от 16.04.2021 № 12845 налоговым органом вынесено решение № 1634 об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа). Данным решением отказано в зачете пеней по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ, в сумме 164,26 рублей в счет уплаты налога на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата осуществляется в соответствии со ст. 227,227.1 НК РФ.

20.04.2021 по результатам рассмотрения заявления ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» от 16.04.2021 № 12878 инспекцией вынесено решение № 1636 об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа). Данным решением отказано в возврате штрафа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды до 01.01.2017 на сумму 982,73 рублей.

20.04.2021 по результатам рассмотрения заявления ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» от 16.04.2021 № 12863налоговым вынесено решение № 1639 об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа). Данным решением отказано в зачете пеней по НДФЛ с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов в отношении которых исчисление и уплата осуществляется в соответствии со ст. 227, 227.1 НК РФ на сумму 1074,71 рублей.

20.04.2021 по результатам рассмотрения заявления ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» от 16.04.2021 № 12873 налоговым органом вынесено решение № 1640 об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа). Данным решением отказано в зачете пеней по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в ЕСГ, на сумму 376,06 рублей.

20.04.2021 по результатам рассмотрения заявления ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» от 16.04.2021 № 12866 межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области было вынесено решение № 1641 об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа). Данным решением отказано в зачете по ЕНВД на сумму 1,16 рублей. Решение об отказе в зачете принято налоговым органом в связи с тем, что ГБУ СО «Вдохновение» нарушен срок подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы налога, заявление представлено по истечении трех лет со дня уплаты суммы налога.

20.04.2021 по результатам рассмотрения заявления ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» от 16.04.2021 № 12868 инспекцией вынесено решение № 1642 об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа). Данным решением отказано в зачете пеней по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет на сумму 196,80 рублей.

20.04.2021 по результатам рассмотрения заявления ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» от 16.04.2021 № 12867 инспекцией вынесено решение № 1643 об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа). Данным решением отказано в зачете налога ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет на сумму 5642,62 рублей.

20.04.2021 по результатам рассмотрения заявления ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» от 16.04.2021 № 12870 межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области было вынесено решение № 1644 об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа). Данным решением отказано в зачете пеней по ЕСН, зачисляемому в ФСС РФ на сумму 311,86 рублей.

20.04.2021 по результатам рассмотрения заявления ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» от 16.04.2021 № 12869 инспекцией вынесено решение № 1646 об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа). Данным решением отказано в зачете налога ЕСН, зачисляемому в ФСС РФ на сумму 34 398,47 рублей.

20.04.2021 по результатам рассмотрения заявления ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» от 16.04.2021 № 12871 межрайонной ИФНС России № 9 по Волгоградской области было вынесено решение № 1647 об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа). Данным решением отказано в зачете налога ЕСН, зачисляемому в ФООМС на сумму 420,41 рублей.

20.04.2021 по результатам рассмотрения заявления ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» от 16.04.2021 № 12872 инспекцией вынесено решение № 1648 об отказе в зачете (возврате) налога (сбора, страховых взносов, пеней, штрафа). Данным решением отказано в зачете пени по ЕСН, зачисляемому в ФООМС на сумму 0,21 рублей.

Вышеназванные решения об отказе в зачете приняты налоговым органом в связи с тем, что учреждением  нарушен срок подачи заявления о зачете (возврате) излишне уплаченной суммы налога, заявление представлено по истечении трех лет со дня уплаты суммы налога.

Названные решения об отказе в зачете (возврате) излишне уплаченных сумм налогов, сборов, пеней, штрафов учреждение не оспаривает. 

Налоговый орган ссылается на то, что по карточке расчетов с бюджетом по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ с 24.05.2017 за ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» числится переплата по налогу на добавленную стоимость в размере 8346, 38 рублей.Следовательно, заявление о зачете (возврате) указанной излишне уплаченной суммы налога по налогу на добавленную стоимость должно было быть подано налогоплательщиком в срок до 24.05.2020.

Данная переплата образовалась ввиду следующего, на 11.05.2017 за учреждением числилась переплата по налогу на добавленную стоимость в размере 12 301 рублей. 24.05.2017 из ИФНС России по Центральному району г. Волгограда принята недоимка по налогу в размере 3954,62 рублей, в результате сумма переплаты составила 8 346,38 рублей.

По карточке расчетов с бюджетом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (за период до 01.01.2017) налогоплательщика с 24.01.2018 за учреждением числится переплата по взносам в размере 5665,46 рублей, по пене - в размере 982,73 рублей. Следовательно, заявление о зачете (возврате) указанной излишне уплаченной суммы взносов и пени должно было быть подано налогоплательщиком в срок до 24.01.2021.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.01.2018 по делу № А12- 40205/2017 удовлетворены требования учреждения, признано недействительным решение ГУ УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда от 13.09.2017 № 044/04519-2017 о привлечении учреждения к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах в части начисления недоимки, пени, штрафов на суммы денежной компенсации за задержку заработной платы работникам. Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24.01.2018 по делу №А12- 40205/2017 исполнено посредством корректировки сведений лицевого счета. В результате исполнения решения суда и корректировки лицевого счета, 19.03.2018 у ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение»  возникла переплата страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (за период до 01.01.2017) в размере 5664,78 рублей - по взносам, 982,73 рублей - по пене.

По карточке расчетов с бюджетом по единому налогу на вмененный доход налогоплательщика с 01.01.2016 за ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» числится переплата по налогу в размере 1,16 рублей. Следовательно, заявление о зачете (возврате) указанной излишне уплаченной суммы налога должно было быть подано налогоплательщиком в срок до 01.01.2019.

Данная переплата образовалась ввиду следующего, по состоянию на 01.01.2014 за учреждением числилась переплата по ЕНВД в размере 145,16 рублей. 06.07.2004 инспекцией на расчетный счет налогоплательщика было возвращено 144 рублей, переплата в размере 1,16 рублей числится за учреждением с 01.01.2005

По данным карточки расчетов с бюджетом по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет с 01.01.2016 за ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» числится переплата по налогу в размере 5642,62 рублей, по пене в размере - 196,80 рублей. Следовательно, заявление о зачете (возврате) указанной излишне уплаченной суммы налога и пени должно было быть подано налогоплательщиком в срок до 01.01.2019.

По карточке расчетов с бюджетом по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС, с 01.01.2016 за учреждением числится переплата по налогу в размере 420,41 рублей, по пене в размере - 0,21 рублей. Следовательно, заявление о зачете (возврате) указанной излишне уплаченной суммы налога и пени должно было быть подано налогоплательщиком в срок до            01. 01.2019.

По карточке расчетов с бюджетом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии (за период с 2002 по 2009) налогоплательщика ГБУ СО «ВОРЦ «Вдохновение», с 30.06.2017 за ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» числится переплата по взносам в размере 246 рублей. Следовательно, заявление о зачете (возврате) указанной излишне уплаченной суммы взносам и пени должно было быть подано налогоплательщиком в срок до 30.06.2020.

Исходя из данных карточки расчетов с бюджетом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (за период до 01.01.2013) с 30.06.2017 за ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» числится переплата по пене в размере 0,01 рублей. Следовательно, заявление о зачете (возврате) указанной излишне уплаченной суммы взносам и пени должно было быть подано налогоплательщиком в срок до 30.06.2020.

По карточке расчетов с бюджетом по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (до 01.01.2017) с 19.03.2018 за ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» числится переплата по взносам в размере 3480,88 рублей, с 28.03.2018 - переплата по пене в размере 158,78 рублей, с 19.03.2018 -переплата по штрафам в размере 412,87 рублей. Следовательно, заявления о зачете (возврате) указанной излишне уплаченной суммы взносов, пени, штрафа должно было быть подано налогоплательщиком в срок до 19.03.2021 и в срок до 28.03.2021.

Данная переплата образовалась ввиду следующего, по состоянию на 31.12.2019 за учреждением числилась переплата по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере 2167,69 рублей, задолженность по пене в размере 279,14 рублей, задолженность по штрафам - в размере 412,87 рублей.

УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда вынесено решение № 044/04519-2017 о привлечении ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах. ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» привлечено в ответственности по п.1 ст.47 Закона № 212-ФЗ в размере 2193,85 рублей, учреждению предложено уплатить недоимку по страховым взносам на общую сумму 10 696,27 рублей, пени в размере 1292,09 рублей, а также внести необходимые изменения в документы бухгалтерского учета.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.01.2018 по делу № А12- 40205/2017 удовлетворены требования ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение», признано недействительным решение ГУ УПФР в Тракторозаводском районе г. Волгограда от 13.09.2017 №044/04519-2017 о привлечении учреждения к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах в части начисления недоимки, пени, штрафов на суммы денежной компенсации за задержку заработной платы работникам.

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24.01.2018 по делу № А12- 40205/2017 исполнено посредством корректировки сведений лицевого счета. В результате исполнения решения суда и корректировки лицевого счета, 19.03.2018 у учреждения возникла переплата по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 3480,88 рублей - по взносам, 76,27 рублей - по пене, по штрафу - в размере 412,78 рублей. ГБУ СО «ВОРЦ «Вдохновение» произвело уплату пени в размере 42,48 рублей (28.03.2018), налоговым органом уменьшена пеня на 40,03 рублей операция «уменьшена пеня за месяц для зачета к требованию», в результате чего переплата по пене на 28.03.2018 составила 158,78 рублей.

По карточке расчетов с бюджетом по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ с 30.06.2017 за ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» числится переплата по взносам в размере 2,71 рублей, по пене в размере 26,50 рублей. Следовательно, заявление о зачете (возврате) указанной излишне уплаченной суммы взносов и пени должно было быть подано налогоплательщиком в срок до 30.06.2020.

По карточке расчетов с бюджетом по налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ с 24.05.2017 за ГБУ СО «Волгоградский ОРЦ «Вдохновение» числится переплата по налогу на добавленную стоимость в размере 187,80 рублей, по пене - в размере - 264,26 рублей. Следовательно, заявление о зачете (возврате) указанной излишне уплаченной суммы налога и пени по налогу на добавленную стоимость должно было быть подано налогоплательщиком в срок до 24.05.2020.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс), налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне взысканных или излишне уплаченных налогов, пеней, штрафов.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ.

В силу пункта 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика, по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном данной статьей.

В пункте 7 статьи 78 НК РФ установлено, что заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанного налога.

По правилам пункта 4 статьи 289 НК РФ налоговые декларации (налоговые расчеты) по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками (налоговыми агентами) не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, основания для возврата переплаты наступают по итогам финансово- хозяйственной деятельности налогоплательщика с даты представления налоговой декларации за соответствующий налоговый период, но не позднее срока, установленного для ее представления в налоговый орган.

В соответствии с Определением Конституционного Суда РФ от 01.10.2008 N 675-О-П в случае, если по итогам налогового периода сумма НДС, предъявленная налогоплательщику поставщиками, превысит сумму налога, выставленную налогоплательщиком покупателю, полученная разница подлежит возмещению (зачету, возврату) налогоплательщику из бюджета в пределах сроков, установленных п. 2 ст. 173 НК РФ, т.е. в течение трех лет после окончания соответствующего налогового периода.

В пункте 79 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога, пеней, штрафа судам необходимо учитывать, что пунктом 7 статьи 78 Кодекса определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган. В то же время применительно к пункту 3 статьи 79 Кодекса с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 21.06.2001 N 173-О, норма пункта 7 статьи 78 НК РФ направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а, напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов.

Одновременно с этим Конституционный Суд Российской Федерации указал, что данная норма не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока (то есть трехлетнего срока подачи заявления в налоговый орган) обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)).

Статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Из правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлениях от 25.02.2009 N 12882/08, от 13.04.2010 N 17372/09 следует, что вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания не пропущенным срока на возврат налога.

Бремя доказывания этих обстоятельств в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на налогоплательщика.

Ограничительный перечень событий и фактов, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишне уплаченной сумме налога, законодательством не установлен, следовательно, определяется судом самостоятельно на основе анализа представленных в суд доказательств и их оценки в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доказательств уважительности причину пропуска срока исковой давности учреждением не представлено, оснований для его восстановления у суда не имеется.

Заявления о возврате переплаты по налогам и сборам поданы учреждением в 2021 году, то есть, за пределами срока, установленного пунктом 7 статьи 78 НК РФ.

Восстановление трехлетнего срока на подачу заявления о возврате, установленного статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации, законодательством не предусмотрено, поскольку указанный срок не является процессуальным.

Учитывая изложенное, в соответствии с положениями статьи 78 главы 12 НК РФ, регламентирующей порядок возврата излишне уплаченных налога, сбора, пеней, штрафа, у налогового органа, действующего в рамках его полномочий, основания для принятия решений о возврате излишне уплаченной спорной суммы налога в отношении заявителя отсутствуют.

В соответствии со статьей 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

Учитывая, что при отсутствии каких-либо объективных препятствий для правильного исчисления налога спорная переплата образовалась вследствие уплаты налога самим учреждением в размерах, превышающих его налоговые обязательства, об излишней уплате налога учреждению должно было стать известно по истечении налогового периода, применительно к которому уплата налоговых платежей была произведена в завышенном размере, при формировании соответствующей налоговой отчетности.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации срок исковой давности для обращения в суд с заявлением о возврате налога, как и предусмотренный п. 7 ст. 78 НК РФ срок для подачи заявления в налоговый орган, следует отсчитывать с даты, установленной для представления налоговой декларации.

Учреждение не представило доказательств того, что не имело возможности определить наличие у него переплаты по налогам и сборам.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для реализации права на возврат излишне уплаченного налога в административном и судебном порядке в установленный срок, налогоплательщиком не представлено.

Исходя из положений пункта 1 статьи 52, подпунктов 3 и 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, несообщение налоговым органом заявителю о переплате не влияет на течение срока исковой давности, поскольку обязанность налогового органа по возврату излишне уплаченного налога возникает в случае подачи налогоплательщиком соответствующего заявления в пределах трехлетнего срока с момента уплаты налога. 

При этом следует отметить, что совершение налогоплательщиком действий по корректировке своего налогового обязательства и представлению уточненной налоговой декларации не является основанием для изменения порядка исчисления срока исковой давности, который должен исчисляться с даты представления им первоначальной налоговой декларации.

Несовершение налоговым органом действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 78 НК РФ, при наличии доказательств осведомленности налогоплательщика об имеющейся у него переплате не является основанием для вывода о соблюдении последним срока на возврат излишне уплаченного (взысканного) налога.

Заявитель в заявлении ссылается на то, что налоговым органом и налогоплательщиком регулярно производились акты сверки, предоставлялись справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам с отражением суммы спорной переплаты по налогам, тем не менее, учреждением длительное время не предпринимались меры по ее возврату в административном порядке, а при установленном бездействии третьего лица, меры к обращению за судебной защитой нарушенного права, что не соответствует той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась по характеру лежащей на заявителе обязанности по соблюдению трехлетнего срока для возврата излишне уплаченных сумм налогов.

Недостаточная осмотрительность общества не может являться основанием для признания не пропущенным срока на возврат налога .

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований учреждения о восстановлении срока на подачу заявлений о возврате сумм излишне уплаченных налогов из областного бюджета Волгоградской области по налогам (сборам, страховым взносам) по состоянию на 20.04.2021 по налогу на добавленную стоимость в размере 8346,38 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (период до 01.01.2107) в размере 5665,13 рублей, по штрафам по страховым взносам в размере 982,73 рублей; по единому налогу на вмененных доход в размере 1,16 рублей; по единому социальному налогу в размере 5642,62 рублей, по пене по единому социальному налогу в размере 196,80 рублей; по единому социальному налогу в размере, зачисляемому в ФФОМС в размере 420,41 рублей, по пене по единому социальному налогу, зачисляемому в ФФОМС, в размере 0,21 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (2002-2009) в размере 246 рублей; по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (до 01.01.2013) в размере 0,01 рублей; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (до 01.01.2017) в размере 3480,88 рублей, по пене в размере 158,78 рублей, по штрафам в размере 412,87 рублей; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части пенсии в размере 2,71 рублей, по пене в размере 26,50 рублей; по налогу на добавленную стоимость в размере 187,80 рублей, по пене в размере 264,26 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Заявление государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Волгоградский областной реабилитационный центр «Вдохновение» оставить без удовлетворения.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты  его принятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                             С.Г. Пильник