РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-5060/22-159-37

г. Москва

30 июня 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2023года

Полный текст решения изготовлен 30 июня 2023 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе: 

Судья Константиновская Н.А.,  единолично, 

при ведении протокола помощником судьи Жулиной Е.А.

рассмотрев в  судебном заседании дело по иску 

ОБЩЕСТВА  С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ОЛИМП-АЛЬЯНС" (141100, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ЩЁЛКОВО ГОРОД, ФРЯНОВСКОЕ 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2004, ИНН: 

<

***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ТЕПЛОЦЕНТРАЛЬ" (115193, 

<

...>, ЭТ/ПОМ 4/10, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.03.2016, ИНН: 

<

***>)

третьи лица: ООО "РУССКАЯ ТЕННИСНАЯ КОМПАНИЯ", КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, Администрация  городского округа Щелково Московской области,  Министерство Энергетики Московской области, ООО «ТЕПЛОВОДОСНАБЖЕНИЕ»

об урегулировании разногласий при заключении договора

при участии:

от истца: неявка

от ответчика: ФИО1 по доверенности от 09.01.2023г. 

от третьего лица-1,-2,-3,-4: неявка 

от третьего лица-5: ФИО1 по доверенности от 09.01.2023г.  

У С Т А Н О В И Л:

ООО Специализированный застройщик «Олимп-Альянс» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО «Теплоцентраль» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора № 27ТС-2021-ТЦ о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения с учетом заявленных уточнений.

Определением от 23.09.2022 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в дело в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельные требования относительное предмета спора  привлечена Администрация городского округа Щелково Московской области. Этим же определением суд назначил по делу судебную экспертизу, проведение которой было поручено ООО «Горэнерготариф» эксперту ФИО2, производство по делу было приостановлено, установлен срок для проведения экспертизы до 30.11.2022г. 

04.10.2022г. посредством электронной почты от экспертной организации поступило ходатайство о предоставлении дополнительных документов и о продлении сроков проведения экспертизы

Истец заявил ходатайство о возобновлении производства по делу и прекращении производства по экспертизе.

Определением от 17.02.2023 производство по экспертизе прекращено, этим же определением в порядке ст. 51 АПК РФ суд привлек к участию в дело в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО "ТЕПЛОВОДОСНАБЖЕНИЕ" (117342, 

<

...>, ЭТ 3 КОМ 95 ОФ 67, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.12.2019, ИНН: 

<

***>).

14.06.2023 в суд поступило заявление о прекращении производства по делу или об оставлении искового заявления без рассмотрения, со ссылкой на положения п. 1 ч. 1 ст. 127.1, п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК РФ, на том основании, что вопросы, связанные с урегулированием размера платы за подключение при осуществлении технологического присоединения построенных домов к системе теплоснабжения Котельной № 2, подлежат разрешению в порядке уголовного судопроизводства.

Суд, рассмотрев данное ходатайство, полагает его неподлежащим удовлетворению.

Основной целью обращения в суд является, прежде всего, защита нарушенного права (ст. 3 ГПК РФ, ст. 4 АПК РФ).

Статья 150 АПК РФ также содержит исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых производство по делу может быть прекращено. 

Согласно п. 1. ч. 1 ст. 150 АПК РФ 1. Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что: 1) имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 1 статьи 127.1 настоящего Кодекса.

Судья отказывает в принятии искового заявления, заявления, если: в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 127.1 АПК РФ исковое заявление, заявление подлежат рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства либо не подлежат рассмотрению в судах.

Между тем, в настоящем случае, спор касается урегулирования разногласий, возникших при заключении договора № 27ТС-2021-ТЦ о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения в редакции. В силу п. 2 ст. 3, п. 1 ст. 421, абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ на рассмотрение суда могут быть переданы разногласия, возникшие в ходе заключения договора, при наличии обязанности заключить договор или соглашения сторон о передаче разногласий на рассмотрение суда.

Таким образом, настоящее дело относится к обязательственным отношений, регулирующих гражданским законодательством, в связи с чем, оснований для прекращения производства по настоящему делу не имеется.

Оснований для оставления без рассмотрения настоящего дела у суда также не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения в случае, если после его принятия к производству установит, что в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям

В настоящем случае судом установлено, что аналогичные судебные споры по одним и тем же основаниям, между теми же лицами и о том же предмете, в суде общей юрисдикции отсутствует, в связи с чем, оснований для оставления без рассмотрения отсутствуют, иных оснований для оставления без рассмотрения, предусмотренных положения ст. 148 АПК РФ судом не установлено.

Исковые требования мотивированы тем, что источником теплоснабжения строящихся жилых домов является котельная № 2 ООО «Теплоцентраль». Также указано, что в договоре о подключении, направленном ООО «Теплоцентраль» в адрес ООО Специализированный застройщик «Олимп-Альянс», размер платы за подключение учитывает расходы на реконструкцию котельной № 2. По мнению ООО Специализированный застройщик «Олимп-Альянс» резерва мощности котельной № 2 достаточно для подключения строящихся жилых домов, в связи с чем плата за подключение должна быть рассчитана с учетом ставок платы за подключение в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки в случае наличия технической возможности подключения и без учета расходов на реконструкцию котельной №2.

Истец извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, суд счел возможным рассмотрение дела в его отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Ответчик, представитель третьего лица-5 заявленные требования не признал по доводам письменного отзыва на иск.

Третьи лица, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, суд счел возможным рассмотрение дела в их отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Суд, выслушав представителя ответчика, третьего лица-5, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующему: 

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что Общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Олимп-Альянс» является застройщиком многоквартирных жилых домов и объектов социального назначения комплексной жилой застройки по адресу: Московская область, г. Щёлково, микрорайон № 5, ул. Центральная, в рамках реализации договора о развитии застроенной территории (№ 173/14-05 от 01.07.2005 в реестре инвестиционных контрактов Министерства строительного комплекса Московской области, решение Арбитражного суда Московской области от 06.04.2018 по делу № А41-8292/2018).

В четвертом квартале 2022 года Застройщиком должен быть обеспечен ввод в эксплуатацию следующих объектов: жилой дом № 2 по адресу: ул. Центральная, мкр. № 5 г. Щелково (поз. № 2 по генплану ) с ориентировочной общей площадью квартир 25 104 кв.м., а также связанные с ним инженерные сети и сооружения, объекты благоустройства, в соответствии с проектной    документацией, на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0050412:1;

-жилой дом № 2а по адресу: ул. Центральная, мкр. № 5 г. Щелково (поз. № 2а по плану застройки) с ориентировочной общей площадью квартир 25 104 кв.м. со встроенно-пристроенным магазином (поз. № 5 по генплану застройки) с ориентировочной общей площадью 518 кв.м., а также связанные с ним инженерные сети и сооружения, объекты устройства, в соответствии с проектной документацией, на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0050412:3;

-жилой дом № 4 по адресу: ул. Центральная, мкр. № 5 г. Щелково (поз. № 2а по плану застройки) с ориентировочной общей площадью квартир 5 227 кв.м., а также связанные с ним инженерные сети и сооружения, объекты благоустройства, в соответствии с проектной документацией, на земельном участке с кадастровым номером 50:14:0050412:2.

Ввод указанных объектов в эксплуатацию невозможен без технологического присоединения к системе теплоснабжения.

ООО «Теплоцентраль» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) владеет на праве аренды газовой котельной № 2 по адресу: 

<

...> растровый номер 50:14:0000000:122654, далее - Котельная № 2), текущий договор аренды котельной заключен с 01.07.2017 по 30.06.2022.

Теплоснабжение указанных объектов возможно только от газовой котельной № 2 через сеть теплоснабжения протяженностью 894 м по адресу: 

<

...>, литера V, технологически присоединенной к котельной № 2, принадлежащую на праве собственности Застройщику.

Собственником Котельной № 2 является Акционерное общество «Теплосеть-Инвест» (ИНН 

<

***>).

Согласно п. 4 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 № 787 (далее - Правила подключения), теплоснабжающая или теплосетевая организация, в которую следует обращаться заявителям, определяется в соответствии с зонами эксплуатационной ответственности таких организаций, определенными в схеме теплоснабжения поселения, городского округа.

Из сообщения Администрации городского округа Щелково № 172-01исх-4379Д от 06.04.2021 следует, что для получения договора технологического присоединения строящихся объектов ООО Специализированный застройщик «Олимп-Альянс» необходимо обращаться в ООО «Теплоцентраль» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

ООО Специализированный застройщик «Олимп-Альянс» для осуществления технологического присоединения многоквартирных домов к сетям теплоснабжения обратилось в ООО «Теплоцентраль» с заявкой на заключение договора (№ BRKI-9519096187-50473673 от 04.10.2021).

По результатам рассмотрения заявки, ООО «Теплоцентраль» в адрес Застройщика был направлен договор № 27ТС-2021-ТЦ о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения жилых домов, в соответствии с которым, размер платы за подключение установлен в сумме 79 904 461,68 руб., вкл. НДС, включая расходы на реконструкцию котельной № 2 - 66 427, 917 тыс. руб. без НДС, расходы на создание сетей - 0 руб.

В связи с тем, что в настоящее время для подключения трех строящихся жилых домов к системе теплоснабжения по заявке № BRKI-9519096187-50473673 от 04.10.2021 резерв Котельной № 2 является достаточным, а также по причине несоответствия условий договора требованиям действующего законодательства, ООО Специализированный застройщик «Олимп-Альянс» направило в ООО «Теплоцентраль» протокол разногласий.

13.12.2021 от ООО «Теплоцентраль» в адрес Застройщика направило протокол согласования разногласий, согласно которому, предложенная Застройщиком редакция договора была отклонена.

Таким образом, при заключении договора между сторонами возникли разногласия.

Поскольку при заключении договора сторонам не удалось урегулировать условия договора, истец обратился в суд с настоящим требованием, ссылаясь на то, что в отсутствие своевременного технологического присоединения Застройщик лишен возможности приступить к внутренней отделке помещений и благоустройству территории, соответственно, под угрозой срыва находятся сроки ввода многоквартирных домов в эксплуатацию, что, в свою очередь, может повлечь причинение Застройщику существенных убытков в виде дополнительных расходов на обслуживание кредитных средств (проектное финансирование), штрафов и неустоек, подлежащих уплате участникам долевого строительства, арендных платежей за земельные участки, на которых осуществлено строительство, расходов на оплату услуг генерального подрядчика на содержание построенных объектов.

В соответствии с пунктом 29 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 05.07.2018 № 787, в случае несогласия заявителя с представленным исполнителем проектом договора о подключении и (или) несоответствия его настоящим Правилам заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения проекта договора о подключении направляет исполнителю извещение о намерении заключить указанный договор на иных условиях и прилагает к проекту договора протокол разногласий.

Исполнитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола разногласий известить заявителя о принятии проекта договора о подключении в редакции заявителя либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок заявитель, направивший протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении указанного договора, на рассмотрение суда.

В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 426 Гражданского кодекса РФ, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В соответствии с пунктом 3 Правил подключения № 787, договор о подключении к системе теплоснабжения является публичным для теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, в том числе единой теплоснабжающей организации.

При наличии технической возможности подключения к системе теплоснабжения в соответствующей точке подключения отказ потребителю в заключении договора о подключении в отношении объекта, находящегося в границах определенного схемой теплоснабжения радиуса эффективного теплоснабжения, не допускается.

Абзацем 2 п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ установлено, что существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 1 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В соответствии с пунктом 8 Правил подключения основанием для заключениядоговора о подключении является подача заявителем заявки на подключение к системе теплоснабжения.

Согласно пункту 4 Правил подключения теплоснабжающая или теплосетевая организация, в которую следует обращаться заявителям, определяется в соответствии с зонами эксплуатационной ответственности таких организаций, определенными в схеме теплоснабжения поселения, городского округа.

В случае если заявитель не имеет сведений об организации, в которую следует обратиться в целях заключения договора о подключении, он вправе обратиться в орган местного самоуправления с письменным запросом о представлении сведений о такой организации с указанием местонахождения подключаемого объекта.

Согласно исковому заявлению исполнителем услуг по подключению строящихся жилых домов ООО Специализированный застройщик «Олимп-Альянс» является ООО «Теплоцентраль».

Состав требуемых мероприятий по подключению (технологическому присоединению) зависит от наличия или отсутствия технической возможности подключения.

Истец указывает на то, что источником теплоснабжения строящихся жилых домов является котельная № 2 ООО «Теплоцентраль», в договоре о подключении, направленном ООО «Теплоцентраль» в адрес ООО Специализированный застройщик «Олимп-Альянс», размер платы за подключение учитывает расходы на реконструкцию котельной № 2.

Согласно пунктам 109, 110 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, в составе платы за подключение расходы на реконструкцию котельных (расходы на развитие существующих источников тепловой энергии) могут быть учтены только в случае отсутствия технической возможности подключения.

По мнению ООО Специализированный застройщик «Олимп-Альянс» резерва мощности котельной № 2 достаточно для подключения строящихся жилых домов, в связи с чем плата за подключение должна быть рассчитана с учетом ставок платы за подключение в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки в случае наличия технической возможности подключения и без учета расходов на реконструкцию котельной №2.

В соответствии с абзацем 2 пункта 9 Правил подключения ООО Специализированный застройщик «Олимп-Альянс» вправе обратиться в ООО «Теплоцентраль» с запросом о предоставлении информации о возможности подключения.

Также согласно пункту 22 Правил подключения ООО Специализированный застройщик «Олимп-Альянс» вправе обратиться в ООО «Теплоцентраль» с заявкой на заключение договора о подключении без предварительного получения информации о возможности подключения.

Условия, при которых техническая возможность подключения существует или отсутствует, указаны в пункте 25 Правил подключения.

Кроме того, в соответствии с пунктами 15, 22, 32 Стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2013 № 570 (далее - Стандарты), информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение)   к   системе   теплоснабжения   подлежит   раскрытию   регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация.

В соответствии с пунктом 3 Стандартов ООО «Теплоцентраль» информацию о наличии (отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения раскрывает напрямую путем ее размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования».

Согласно сведениям, размещенным ООО «Теплоцентраль» в информационно-аналитической системе за 2021 год в форме 4.6 «Информация о наличии (отсутствии) технической возможности подключения к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении к системе теплоснабжения», для централизованной системы теплоснабжения общества резерв мощности отсутствует (0 Гкал/час).

Также описание балансов тепловой мощности, а также резервов и (или) дефицитов тепловой мощности и присоединенной тепловой нагрузки по каждой котельной для систем теплоснабжения городского округа Щелково должно содержаться в Схеме теплоснабжения городского округа Щелково (Методические указания по разработке схем теплоснабжения, утвержденные приказом Минэнерго России от 05.03.2019 № 212).

В соответствии с пунктом 2 Требований к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 № 154, проект схемы теплоснабжения (проект актуализированной схемы теплоснабжения) разрабатывается уполномоченными органами местного самоуправления городского округа.

На территории Московской области полномочия по утверждению схем теплоснабжения городских округов с численностью населения до пятисот тысяч человек осуществляет Министерство энергетики Московской области согласно постановлению Правительства Московской области от 14.06.2012 № 824/19 «Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерстве энергетики Московской области».

В случае наличия технической возможности подключения, а также в случае, когда расходы на создание технической возможности подключения компенсируются за счет иных источников (кроме платы за подключение), расчёт платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения при подготовке договора о подключении осуществляется с учетом ставок платы за подключение в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки.

Комитетом ставки платы за подключение в расчете на единицу мощности подключаемой тепловой нагрузки для ООО «Теплоцентраль» на территории городского округа Щелково Московской области на 2022 год установлены распоряжением от 06.12.2021 № 219-Р «Об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) в расчете  на единицу  мощности  подключаемой  тепловой  нагрузки  к системам теплоснабжения теплоснабжающих и теплосетевых организаций на территории Московской области при наличии технической возможности подключения на 2022 год».

В случае отсутствия технической возможности подключения в соответствии с пунктом 24 Правил подключения исполнитель в течение 10 рабочих дней, в том числе в случаях, если исполнитель не является единой теплоснабжающей организацией, со дня получения заявки на заключение договора о подключении направляет заявителю письмо с предложением выбрать один из вариантов создания технической возможности подключения к системам теплоснабжения:

заключение договора о подключении с платой, установленной в индивидуальном порядке, без внесения изменений в инвестиционную программу исполнителя и с последующим внесением соответствующих изменений в схему теплоснабжения в установленном порядке;

заключение договора о подключении будет осуществлено после внесения необходимых изменений в схему теплоснабжения и (или) инвестиционную программу исполнителя и (или) смежной организации.

В течение 5 рабочих дней со дня получения указанного письма от исполнителя заявитель направляет исполнителю письмо с указанием выбранного варианта создания технической возможности подключения к системе теплоснабжения либо с отказом от подключения к системе теплоснабжения.

Из вышеуказанного следует, что в случае отсутствия технической возможности и при наличии письма заявителя о выборе варианта подключения, предусматривающем заключение договора о подключении без внесения изменений в инвестиционную программу исполнителя и с последующим внесением соответствующих изменений в схему теплоснабжения, плата за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения устанавливается в индивидуальном порядке.

В соответствии с пунктом 30 Правил № 787 существенными условиями Договора о подключении признаются:

а) перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта ксистеме теплоснабжения и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок подключения;

в) размер платы за подключение (в том числе с приложением расчета указаннойплаты);

г) порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение;

д) размер и виды тепловой нагрузки подключаемого объекта;

е) местоположение точек подключения;

ж) условия и порядок подключения внутриплощадочных и (или) внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта к системе теплоснабжения;

з) обязательства заявителя по оборудованию подключаемого объекта приборами учета тепловой энергии и теплоносителя;

и) ответственность сторон за неисполнение либо за ненадлежащее исполнениедоговора о подключении;

к) право заявителя при соблюдении им условий об оплате в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении при нарушении исполнителем сроков исполнения обязательств, указанных в договоре;

л) право исполнителя в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора о подключении при двукратном нарушении заявителем сроков внесения платы за подключение, установленных договором.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Таким образом, исходя из представленных в материалы дела Протокола разногласий к Договору о подключении, а также Протокола согласования разногласий, усматривается, что существенными условиями для Сторон, по которым в настоящее время не достигнуто соглашение, являются условия, отраженные в пунктах: 1.1, 1.5, 1.7, 2.1.1, 2.1.3, 2.1.6, 2.1.8, 2.1.10, 2.2.2, 2.2.3, 2.2.5, 2.3.5, 2.4.4, 3.1, 3.2, 3.3.1-3.3.3, 3.4, 3.7, 3.11, 4.3,4.4, 5.5, 7.3, 7.4.

Анализируя возражения заявителя, содержащиеся в протоколе разногласий к Договору, суд отмечает, что они должны быть надлежащим образом мотивированными, направленными на устранение очевидных недостатков регулирования правоотношений сторон и обусловлены объективными обстоятельствами. В то же время, из содержания направленного в адрес Ответчика Протокола разногласий от 26.11.2021, подобного обоснования не следует.

Кроме того, согласно пункту 41 Правил подключения, в случае необходимости установления платы за подключение в индивидуальном порядке при отсутствии технической возможности подключения подписанный проект договора о подключении направляется заявителю в 2 экземплярах в течение 20 рабочих дней со дня установления уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения платы за подключение.

До настоящего времени предложения ООО «Теплоцентраль» об установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения объекта капитального строительства ООО Специализированный застройщик «Олимп-Альянс» - многоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: 

<

...> мкр. № 5 в индивидуальном порядке в Комитет не поступало.

Комитетом 01.04.2022 в адрес ООО «Теплоцентраль» вынесено предостережение № 30Исх-989/13.2 о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено: 1)в установленном законодательством порядке представить в регулирующий орган - Комитет документы, необходимые для установления платы за подключение многоэтажной жилой застройки, указанной в проекте договора № 27ТС-2021-ТЦ с ООО Специализированный застройщик «Олимп-Альянс», к системам теплоснабжения ООО Теплоцентраль» в индивидуальном порядке; 2) в срок до 05.06.2022 уведомить Комитет о принятии мер по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства.

Взимание платы за подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения в отсутствие установленной органом регулирования такой платы законодательством не допускается и является нарушением установленного порядка ценообразования.

Из обстоятельств настоящего дела также усматривается, что 30.09.2022 Правлением Комитета по ценам и тарифам Московской области, в соответствии с Протоколом №35, принято решение об отказе в установлении платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения ООО «Теплоцентраль» объекта капитального строительства ООО Специализированный застройщик «Олимп-Альянс».

Основанием для отказа в установлении платы за подключение является не соответствие критерию установления платы за подключение в соответствии с п. 24 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 №2115.

После отказа Комитета по ценам и тарифам Московской области в установлении платы в индивидуальном порядке ООО «Теплоцентраль» не произвело иных действий по исполнению поданной Застройщиком заявки.

Управление текущей хозяйственной деятельностью ООО Специализированный застройщик «Олимп-Альянс» осуществляется управляющей компанией ООО «Северо-Запад» на основании Устава и договора.

Теплоснабжение нежилого здания «Многофункциональный торгово-развлекательный комплекс», назначение: нежилое здание, общей площадью 6 833,1 кв.м., кадастровый номер 50:14:0000000:123472, расположенное по адресу: 

<

...>,  осуществляется от Котельной № 2 по ул. Строителей г. Щелково через сеть теплоснабжения, принадлежащую Застройщику на праве собственности, на основании договора теплоснабжения и горячего водоснабжения № 77 от 01.05.2016, заключенного между ООО «Русская теннисная компания» и ООО «Теплоцентраль».

В октябре 2022 года в ООО «Русская теннисная компания» поступило уведомление ООО «Теплоцентраль» № 870ас от 29.09.2022 о том, что, в связи с заключением дополнительных соглашений к договорам аренды б/н от 01.07.2017, №04-ТЦ/2021 от 01.07.2021, договор теплоснабжения № 77 от 01.05.2016 прекращает свое действие с 01.11.2022.

Дополнительные соглашения к договорам аренды б/н от 01.07.2017, №04-ТЦ/2021 от 01.07.2021 ООО «Теплоцентраль» не представлены.

Застройщик, был вынужден обратиться в ООО «ТВС» с новой заявкой на подключение строящихся объектов к системе теплоснабжения.

28.12.2022 Застройщиком подана новая заявка на Портале государственных услуг Московской области рег.№ BRKI-9519096187-67383752 на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к сетям теплоснабжения. Услуга должна была быть оказана не позднее 01.02.2023.

Вместе с тем, рассмотрение заявки застройщика до настоящего времени не завершено, решение по заявке не принято, договор не заключен.

С учетом изложенного, на данный момент заключение договора на условиях, предложенных истцом, объективно невозможно, при таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.

Согласно положениям статьи 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом, рассматривающим дело, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, расходы по госпошлине распределяются между сторонами.

На основании ст. ст. 8-12 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 64, 65, 67, 71, 110, 167-171, 176,  АПК РФ, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Ходатайство истца о прекращении производства по делу, оставить без удовлетворения.

Ходатайство истца об оставлении искового заявления без рассмотрения, оставить без удовлетворения.

 В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный Апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.

 

Судья             Н.А. Константиновская