Арбитражный суд Воронежской области

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

г. Воронеж                                                                                             Дело №А14-5446/2020

«10» февраля 2021г.        

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2021 г.

 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Лукавенко В.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть», г.Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к товариществу собственников жилья «Содружество», г.Воронеж  (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности и пени

третьи лица: 

администрация городского округа город Воронеж, г.Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства», г.Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

общество с ограниченной ответственностью «ГазЭлектроПром», г.Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2, доверенность №176 от 28.12.2020,

от ответчика: ФИО3, выписка из протокола №1 от 16.11.2019; ФИО4, доверенность от 18.08.2020; 

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

муниципальное казенное предприятие городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть» (далее – МКП «Воронежтеплосеть», истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к товариществу собственников жилья «Содружество» (далее – ТСЖ «Содружество», ответчик) о взыскании 116624 руб. 80 коп. задолженности за потребленную в период с 01.10.2019 по 31.10.2019 тепловую энергию и 3473 руб. 88 коп. пени за период с 19.12.2019 по 31.03.2020 (с учетом уточнения заявленных требований).

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 06.05.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 29.06.2020 осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация городского округа город Воронеж (далее – Администрация, третье лицо), муниципальное казенное учреждение городского округа город Воронеж «Городская дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» (далее – МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ», третье лицо) и общество с ограниченной ответственностью «ГазЭлектроПром» (далее – ООО «ГазЭлектроПром», третье лицо).

В судебное заседание 27.01.2021 третьи лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Воронежской области. На основании ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривалось в отсутствие неявившихся лиц. 

Представитель истца поддержал заявленные требования, пояснил, что показания нового прибора учета, который был установлен в ходе капитального ремонта системы теплоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, не могут применяться, поскольку согласно акту на пуск системы отопления от 09.10.2019, спорный МКД начал отапливаться с 09 октября 2019г., а новый прибор учета был допущен в эксплуатацию с 01.11.2019. В этой связи, расчет объема и стоимости тепловой энергии, отпущенной в спорный МКД в период с 01.10.2019 по 31.10.2019, произведен истцом исходя из установленного норматива на отопление. 

Представители ответчика возражали против удовлетворения требований истца,  ссылаясь на то, что с мая 2019 года в многоквартирных домах №1 по ул. Чайковского и №13 по ул. Ф.Энгельса, находящихся в управлении ТСЖ «Содружество», по судебному решению администрацией городского округа город Воронеж (заказчик  - МКУ «Гордез ЖКХ») производился капитальный ремонт систем теплоснабжения с установкой двух приборов учета тепловой энергии на каждый МКД отдельно. Капитальный ремонт в МКД №13 по ул.Ф.Энгельса должен был закончиться до 05.08.2019, но по вине подрядной организации ООО «ГазЭлектроПром» был закончен только 29.11.2019. Жильцы дома №13 по ул.Ф.Энгельса до 29.10.2019 не получали тепловую энергию в полном объеме, поэтому им было начислено за отопление по фактическому потреблению в количестве 26,030 Гкал согласно показаниям счетчика тепловой энергии на 01.11.2019, то есть на момент ввода прибора учета в эксплуатацию. По мнению ответчика, истцом неправомерно произведен расчет за потребленную спорным домом тепловую энергию по нормативу (68,4624 Гкал), а не по прибору учета. 

В письменных пояснениях представитель третьего лица (Администрации) указал, что апелляционным определением Воронежского областного суда от 16.04.2015 на администрацию городского округа г. Воронеж возложена обязанность по проведению капитального ремонта многоквартирных домов №1 по ул. Чайковского и №13 по ул. Ф. Энгельса, а именно: стен, кровли, окон, балконов, системы электроснабжения, горячего и холодного водоотведения, отопления, канализации, фасадов. Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Воронежской области от 24.02.2016 возбуждено исполнительное производство №889/16/36017-ИП. В соответствии с распоряжением администрации городского округа г.Воронеж от 13.08.2014 №577-р «Об утверждении Порядка организации работы по исполнению судебных актов о проведении капитального ремонта многоквартирных домов» заказчиком работ по капитальному ремонту указанных многоквартирных домов определено МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ», которое осуществляет работу по организации выполнения работ по капитальному ремонту и заключает муниципальные контракты на выполнение соответствующих работ. 19.03.2019 между МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» и ООО «ГазЭлектроПром» был заключен муниципальный контракт №Ф.2019.96688 на выполнение работ по капитальному ремонту системы теплоснабжения. В 2019 году в соответствии с «Пообъектным распределением ассигнований бюджета городского округа г.Воронеж на 2019 год  на проведение капитального ремонта многоквартирных домов в рамках исполнения судебных решений», утвержденным распоряжением администрации городского округа г. Воронеж от 21.01.2019 №36-р, были предусмотрены бюджетные ассигнования на выполнение капитального ремонта системы теплоснабжения домов. При рассмотрении спора третье лицо полагалось на усмотрение суда.

В отзыве на иск представитель третьего лица (МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ») пояснил, что 19.03.2019 между муниципальным образованием городской округ г.Воронеж в лице МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» (заказчик) и ООО «ГазЭлектроПром» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт №Ф.2019.96688 на выполнение работ для муниципальных нужд, в соответствии с которым подрядчик обязался выполнить работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> (ремонт системы теплоснабжения), в рамках исполнения судебного решения. Согласно графику выполнения работ (приложение №2 к контракту) срок выполнения работ: с даты окончания отопительного сезона 2019г. и по истечении 105 календарных дней с даты окончания отопительного сезона 2019г. Согласно постановлению администрации городского округа город Воронеж от 22 апреля 2019г. №313 «О завершении отопительного периода 2018-2019 годов» отопительный период по объектам теплоснабжения завершен с 22.04.2019. В соответствии с пп.4.3. контракта подрядчик несет ответственность за нарушение как начального, так и конечного сроков выполнения работы. Локальным сметным расчетом (Приложение №1, п.п. 237, 238 к контракту №Ф.2019.96688) предусмотрено выполнение работы подрядчиком по установлению ротаметра, счетчика, преобразователя, устанавливаемых на фланцевых соединениях в доме №13 по ул. Фридриха Энгельса г. Воронежа. Все работы, предусмотренные локальным сметным расчетом, графиком выполнения работ выполнялись ООО «ГазЭлектроПром» с нарушением графика производства работ, подрядчиком нарушены сроки окончания работ. Неоднократно МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» направлялись в адрес подрядчика предписания об устранении недостатков, выявленных в процессе обследований по установлению узла учета, по проведению электромонтажных работ по подключению узлов учета и смешения, пусконаладочных работ (отсутствие актов передачи и ввода в эксплуатацию узлов учета) и других видов работ, однако все недостатки устранялись подрядчиком настолько медленно, что заказчик поднимал вопрос перед подрядчиком о расторжении контракта. 01.11.2019 представителем МКП «Воронежтеплосеть», совместно с председателем ТСЖ «Содружество» ФИО5 при участии МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» составлен акт первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя по адресу: 

<

...>. Согласно акту о приемке выполненных работ от 29.11.2019 (КС-2), счету - фактуре №24 от 29.11.2019, работы выполнены подрядчиком с нарушением срока производства работ и приняты 29.11.2019 заказчиком на сумму 6246946 руб. 00 коп. Работы по установке на фланцевых соединениях ротаметра, счетчика и преобразователя выполнены подрядчиком (п.н. 202, 203 акта о приемке выполненных работ - КС-2) и приняты заказчиком 29.11.2019 по акту КС-2.

При принятии решения по данному делу представитель МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» полагался на усмотрение суда.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 03.02.2021. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, 31.08.2019 между МКП «Воронежтеплосеть» (энергоснабжающая организация) и ТСЖ «Содружество» (абонент) был заключен договор №4239 на отпуск тепловой энергии и горячей воды, по условиям которого (п.1.1.) энергоснабжающая организация обеспечивает подачу тепловой энергии и горячей воду абоненту через присоединенную сеть до точки поставки, которая располагается на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме или общих сетей инженерно-технического обеспечения и централизованных сетей и инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам. Абонент обязуется своевременно оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении систем теплопотребления и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

Пунктом 8.1. договора стороны предусмотрели срок его действия с 07.08.2019 по 31.12.2019 с возможностью пролонгации.

В соответствии с п.1.2. договора границы эксплуатационной ответственности (балансовой принадлежности) сторон установлены в Приложении №2 к договору.

Пунктом 4.1. договора предусмотрено, что оплата тепловой энергии (отопление) и горячей воды (горячее водоснабжение) производится абонентом ежемесячно, в порядке и сроки, установленные договором.

Цена для абонента на границе балансовой принадлежности тепловых сетей ЭСО и абонента определена в соответствии с тарифами на тепловую энергию, горячую воду, теплоноситель, утвержденными управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области.

В соответствии с п.4.2. договора для объектов абонента, получающих тепловую энергию от котельной по адресу: ул.Чайковского, 1, расчеты за тепловую энергию с 07.08.2019 до даты установления управлением по государственному регулированию тарифов Воронежской области тарифов для потребителей МКП «Воронежтеплосеть» , производятся по цене: тепловая энергия – 2299, 82 руб./Гкал с НДС. 

Согласно п.4.3. договора оплата фактически потребленной тепловой энергии (отопление) и горячей воды (горячее водоснабжение) производится абонентом в полном объеме, в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, в следующем порядке:

- по домам, оборудованным ОДПУ тепловой энергии и горячей воды - за фактически потребленную тепловую энергию и горячую воду, в соответствии с показаниями приборов учета за расчетный месяц;

- по домам, не оборудованным ОДПУ тепловой энергии и горячей воды, а также в случае выхода из строя, утраты раннее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечении срока его эксплуатации, а также в случае нарушения сроков предоставления информации для определения объемов поставки тепловой энергии и горячей воды - в объеме, рассчитанном в соответствии с пп.5.2. - 5.4. договора.

В силу п.4.9. договора датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет ЭСО.

В период с 01.10.2019 по 30.11.2019 истец произвел отпуск тепловой энергии для нужд отопления в многоквартирные жилые дома №1 по ул.Чайковского и №13 по ул.Ф.Энгельса, находящиеся в управлении ответчика, в количестве 195,526 Гкал на общую сумму 449675 руб. 90 коп., что подтверждается актами об отпуске тепловой энергии.

Обязательства по оплате коммунального ресурса ответчик исполнил частично.

В претензии от 27.03.2020 №1197 МКП «Воронежтеплосеть» предложило товариществу в срок до 15.04.2020 оплатить сложившуюся задолженность. 

В ответе на претензию от 14.04.2020 №64 ТСЖ «Содружество» выразило несогласие с начислениями истца за октябрь 2019 года по МКД №13 по ул.Ф.Энгельса.

Неисполнение ответчиком претензионных требований истца послужило основанием для обращения МКП «Воронежтеплосеть» в арбитражный суд с рассматриваемым иском, уточненным в ходе судебного разбирательства.

Исследовав и оценив представленные по делу материалы, с учетом объяснений представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд находит иск МКП «Воронежтеплосеть» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.ст.309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В рассматриваемом случае обязательства сторон установлены договором на отпуск тепловой энергии и горячей воды от 31.08.2019 №4239.

На основании п.1 ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные ст.ст.539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п.1 ст.544 ГК РФ).

Принимая во внимание, что подача тепловой энергии осуществлялась ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам-потребителям, к отношениям сторон подлежат применению положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее - Правила №354). 

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч.1. ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст.544 ГК РФ, п.2 ст.19 Федерального закона от 27.02.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) предусмотрен приоритет учетного (по сведениям прибора учета) способа определения количества тепловой энергии над расчетным.

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19.03.2019 между МКУ «ГорДЕЗ ЖКХ» (заказчик) и ООО «ГазЭлектроПром» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт №Ф.2019.96688, по условиям которого подрядчик обязался в соответствии с условиями контракта по заданию заказчика выполнить работы по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...> (ремонт системы теплоснабжения), в рамках исполнения судебного решения согласно проектно-сметной документации и сдать результат заказчику, а заказчик обязался принять результат работ и оплатить его (п.1.1. контракта). 

В п.4.2. контракта и в приложении №2 к нему (график выполнения работ) стороны согласовали следующие сроки выполнения работ: начальный срок – дата окончания отопительного сезона 2019 года (распоряжение главы города), конечный срок – по истечении 105 календарных дней с даты окончания отопительного сезона 2019 года.

Согласно постановлению администрации городского округа город Воронеж от 22.04.2019 №313 «О завершении отопительного периода 2018-2019 годов» отопительный период по объектам теплоснабжения завершен с 22.04.2019.

Таким образом, подрядчик обязан был выполнить работы по капитальному ремонту системы теплоснабжения спорного дома в период с 22.04.2019 по 05.08.2019. 

Фактически работы, предусмотренные муниципальным контрактом №Ф.2019.96688, были выполнены 29.11.2019, что подтверждается актом о приемке комиссией капитального ремонта жилого здания.

При этом поставка истцом тепловой энергии в МКД №13 по ул.Ф.Энгельса была осуществлена 09 октября 2019 года, о чем свидетельствует подписанный сторонами акт на пуск системы отопления от 09.10.2019.

Разногласия сторон возникли в отношении порядка определения объема тепловой энергии, поставленной в заявленный период на отопление спорного многоквартирного дома.

Поскольку прибор учета тепловой энергии в МКД №13 по ул. Ф.Энгельса был введен в эксплуатацию только 01.11.2019, что подтверждается актом первичного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя, подписанным сторонами, расчет объема потребленного в октябре 2019 года энергоресурса на отопление произведен истцом в соответствии с формулой, приведенной в п.2 приложения №2 к Правилам №354: 

Pi = Si * NT * Тт,

Si - общая площадь i-ro помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

Тт - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Рассчитанный таким образом объем тепловой энергии на отопление для МКД №13 по ул. Ф.Энгельса в октябре 2019 года составил 68,4684 Гкал.

По мнению ТСЖ «Содружество», расчет стоимости потребленной МКД №13 по ул. Ф.Энгельса в спорный период тепловой энергии следует производить исходя из показаний счетчика (26,030 Гкал), отраженных в акте допуска прибора учета в эксплуатацию 01.11.2019, поскольку фактически прибор учета работал с начала отопительного сезона.

Суд не может согласиться с доводами ответчика по следующим основаниям.

Согласно п.111 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 №1034 (далее - Правила №1034), количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: отсутствие в точках учета приборов учета, неисправность приборов учета, нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (п.31 Правил №1034).

В силу п.5 Правил №1034 коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: представитель теплоснабжающей организации; представитель потребителя; представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета (п.62 Правил №1034).

В силу п.63 Правил №1034 комиссия создается владельцем узла учета.

Пунктами 64, 65 Правил №1034 определен перечень документов, подлежащих представлению владельцем узла учета комиссии для целей осуществления проверки; также установлено, что документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня проверки.

В соответствии с п.66 Правил №1034 комиссией проверяется соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и Правилам №1034; наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм; соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета; соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения.

При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается соответствующий акт (п.67 Правил №1034).

Согласно п.68 Правил №1034 акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

В соответствии с п.58 Правил №1034 узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя с даты подписания акта ввода в эксплуатацию.

Таким образом, показания прибора учета до ввода его в эксплуатацию не могут применяться для расчета коммунальных платежей.

Прибор учета на МКД №13 по ул. Ф.Энгельса в установленном Правилами №1034 порядке был введен в эксплуатацию 01 ноября 2019 года, следовательно, его показания не могут применяться в расчетах за октябрь 2019 года. 

Довод ТСЖ «Содружество» о том, что МКП «Воронежтеплосеть» должно было в спорный период начислить плату за отопление, исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за предыдущий отопительный период, также подлежит отклонению ввиду нижеследующего. 

В силу положений пп.59, 59(1), 60(1) Правил №354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета, или истечения срока эксплуатации общедомового (коллективного) прибора учета - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату определить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет, и общедомовой прибор учета вновь введен в эксплуатацию. При этом среднемесячный объем определяется по показаниям такого прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления). А если период прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода).

Применение среднемесячного объема, определенного по показаниям общедомового (коллективного) прибора учета, при расчете размера платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, и за отопление, допускается не более 3 расчетных периодов (месяцев) подряд.

По истечении указанного срока, если собственниками помещений в многоквартирном доме не обеспечены в установленном порядке восстановление работоспособности вышедшего из строя или замена утраченного ранее и введенного в эксплуатацию общедомового (коллективного) прибора учета, а также замена такого прибора учета по истечении срока его эксплуатации, плата за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, и плата за отопление рассчитывается исходя из нормативов потребления.

Материалами дела подтверждено и сторонами не оспаривается, что с 2008 года и до проведения капитального ремонта системы отопления в 2019 году, учет количества тепловой энергии, потребляемого многоквартирными жилыми домами №1 по ул.Чайковского и №13 по ул.Ф.Энгельса, осуществлялся одним прибором учета, установленным в помещении встроенной котельной по адресу: ул.Чайковского, 1.

В соответствии с п.2 Правил №354 под коллективным (общедомовым) прибором учета следует понимать средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Положениями действующего законодательства не предусмотрена установка одного коллективного (общедомового) прибора учета для определения объема поставленного коммунального ресурса в отношении нескольких многоквартирных домов.

Принимая во внимание тот факт, что прибор учета, расположенный в жилом доме №1 по ул.Чайковского, аккумулировал сведения об объеме тепловой энергии, затраченной на теплоснабжение домов №1 по ул.Чайковского и №13 по ул.Ф.Энгельса, следует признать, что такой прибор учета, фиксирующий расход тепловой энергии в двух многоквартирных домах, не является общедомовым прибором учета.

При отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения №2 к Правилам №354, исходя из норматива потребления коммунальной услуги (п.42 (1) Правил №354).

С учетом изложенного, при расчете размера платы за тепловую энергию на отопление, потребленную МКД №13 по ул.Ф.Энгельса в октябре 2019 года, не может быть использован среднемесячный объем тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за предыдущий отопительный период.

В соответствии с ч.1 ст.157.1 ЖК РФ не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях, утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации). В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предельные индексы утверждаются по согласованию с представительными органами муниципальных образований.

В ч.2 ст.157.1 ЖК РФ предусмотрено, что предельные индексы устанавливаются на основании индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, утвержденных Правительством Российской Федерации. Предельные индексы, и индексы по субъектам Российской Федерации устанавливаются на долгосрочный период (на срок не менее чем три года, если иное не установлено Правительством Российской Федерации) в соответствии с основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации.

По утверждению ТСЖ «Содружество», начисления за октябрь 2019 года превышают предельный индекс повышения расходов на ЖКХ.

Вопреки требованиям ст.65 АПК РФ, указанный довод ответчиком документально не подтвержден, в связи с чем, не принят судом во внимание.

Ссылка ТСЖ «Содружество» на наличие вины подрядной организации (ООО «ГазЭлектроПром») в несвоевременном (до начала отопительного периода) выполнении работ по капитальному ремонту системы теплоснабжения МКД №13 по ул.Ф.Энгельса, в том числе по установке прибора учета, при доказанности факта принятия ответчиком тепловой энергии, правового значения не имеет, так как не освобождает последнего от оплаты полученного энергоресурса, объем которого рассчитан поставщиком (истцом) в соответствии с действующим законодательством.

В случае возникновения у ТСЖ «Содружество» убытков ввиду нарушения подрядчиком срока выполнения работы по установке прибора учета, ответчик не лишен возможности обратиться в суд за защитой своих прав путем подачи самостоятельного иска.

На основании изложенного, требование МКП «Воронежтеплосеть» о взыскании с ТСЖ «Содружество» задолженности за потребленную тепловую энергию за период с 01.10.2019 по 31.10.2019 в размере 116624 руб. 80 коп. является правомерно заявленным и подлежащим удовлетворению.

В связи с нарушением ответчиком сроков оплаты тепловой энергии, истцом на основании ч.9.2. ст.15 Закона о теплоснабжении заявлено требование о взыскании с ТСЖ «Содружество» неустойки (пени) в размере 3473 руб. 88 коп. за период с 19.12.2019 по 31.03.2020.   

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу ст.332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с ч.9.2. ст.15 Закона о теплоснабжении товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Данная норма носит императивный характер и не предусматривает альтернативного способа расчета пени.

С 01.01.2016 значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату, с 01.01.2016 Банком России не устанавливается самостоятельное значение ставки рефинансирования Банка России (Указание Банка России от 11.12.2015 №3894-У). 

При взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения (Обзор судебной практики №3, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016).

По Информации Банка России ставка рефинансирования с 27.07.2020 установлена в размере 4,25%. 

Допущенная ответчиком просрочка исполнения обязательства по оплате тепловой энергии установлена представленными доказательствами. 

Представленный истцом расчет неустойки соответствует обстоятельствам спора и требованиям действующего законодательства, ответчиком не оспорен, контррасчет в опровержение расчета истца не представлен (ст.ст.9, 65 АПК РФ).

Оснований для снижения суммы пени в соответствии со ст.333 ГК РФ суд не усматривает.

При таких обстоятельствах, требование МКП «Воронежтеплосеть» о взыскании с ТСЖ «Содружество» неустойки в размере 3473 руб. 88 коп. за период с 19.12.2019 по 31.03.2020 суд считает правомерно заявленным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст.110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

 

                                              Р Е Ш И Л :

 

Взыскать с товарищества собственников жилья «Содружество», г.Воронеж  (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в пользу муниципального казенного предприятия городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть», г.Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) задолженность за потребленную и неоплаченную тепловую энергию за период с 01.10.2019 по 31.10.2019 в размере 116624 руб. 80 коп., неустойку за период с 19.12.2019 по 31.03.2020 в размере 3473 руб. 88 коп. и 4603 руб. в возмещение расходов по госпошлине.

Выдать муниципальному казенному предприятию городского округа город Воронеж «Воронежтеплосеть», г.Воронеж (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) справку на возврат из федерального бюджета уплаченной государственной пошлины в сумме 1322 руб. 50 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа путем подачи жалобы, через арбитражный суд, принявший решение.

 

Судья                                                                                                   В.И. Лукавенко