Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-55429/2020

г. Краснодар

03 апреля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2025 года

Полный текст судебного акта изготовлен 03 апреля 2025 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кирий О.В. (в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с определением председателя восьмого судебного состава от 29.03.2023 г. о передаче дела)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глущенко О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело 

по основному исковому заявлению

АО «Адыгеятурист», г. Майкоп (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, г. Краснодар (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к Департаменту лесного хозяйства по Южному Федеральному округу, г. Ростов-на-Дону

третьи лица по основному иску: 

ГКУ КК «Управление особо охраняемыми природными территориями Краснодарского края», г. Краснодар (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

Министерство природных ресурсов Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

ГКУ «Комитет по лесу», Северский район, пгт. Афипский (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

ГКУ КК «Краснодаравтодор», г. Краснодар (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

Администрация муниципального образования Апшеронский район, г. Апшеронск 

об исправлении реестровой ошибки,

по встречному исковому заявлению 

Департамента имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) и Департамента лесного хозяйства по Южному Федеральному округу, г. Ростов-на-Дону

к АО «Адыгеятурист», г. Майкоп (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

о признании недействительным образование земельного участка, о признании отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования, о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, о признании отсутствующим права собственности,

третьи лица по встречному иску:

Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, г. Краснодар (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

Управление Росреестра по Краснодарскому краю

ГКУ КК «Управление особо охраняемыми природными территориями Краснодарского края», г. Краснодар 

Министерство природных ресурсов Краснодарского края, г. Краснодар 

ГКУ «Комитет по лесу», Северский район, пгт. Афипский 

ГКУ КК «Краснодаравтодор», г. Краснодар 

 Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края 

Администрация муниципального образования Апшеронский район, г. Апшеронск

с привлечением Прокуратуры Краснодарского края

при участии: 

от АО (истец по основному): ФИО1 – доверенность (до и после перерыва); 

от ДИО: ФИО2– доверенность (до перерыва), ФИО3 – доверенность (до перерыва), ФИО4 – доверенность (после перерыва); 

от прокуратуры: ФИО5 – удостоверение;

от автодора: ФИО6 – доверенность (до и после перерыва);

от МПР, Рослесхоз: ФИО7 – доверенность (до перерыва), ФИО8 – доверенность (после перерыва);

от Комитета по лесу: ФИО9 – доверенность (до перерыва);

от Минтранспорта: ФИО10 – доверенность (после перерыва);

от администрации МО Апшеронский район: ФИО11 – доверенность (до перерыва);

остальные участники процесса не явились, уведомлены;

УСТАНОВИЛ:

АО «Адыгеятурист», г. Майкоп (далее – истец по основному иску) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с учетом привлечения соответчика определением суда от 24.02.2022 г. к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, г. Краснодар, к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, г. Краснодар, к Управлению Росреестра по Краснодарскому краю (далее – ответчики по основному иску) с исковым заявлением, в котором просит: 

1. Признать реестровой ошибкой сведения, внесенные в Единый реестр недвижимости о границах и площадях земельных участков с кадастровыми номерами: 

- 23:02:1104040:566, площадью 290 945 кв.м, категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, под объектами транспорта автомобильного, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, на участке 26 км автодороги «Даховская - т/б «Лаго-Наки» (в районе примыкания подъездной дороги с кадастровым номером - 23:02:0000000:2480);

- 23:02:1104040:86, площадью 3 012 кв.м, категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, для размещения подъездной дороги, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Мезмайское сельское поселение;

- 23:02:1104040:87, площадью 2 687 кв.м, категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, для размещения туристского комплекса, для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения, расположенный по адресу: Краснодарский край Апшеронский район, Мезмайское сельское поселение;

- 23:02:1104040:88, площадью 127 кв.м., категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, для размещения блок-вагона 2-х секционного спального расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Мезмайское сельское поселение, 26 км, автодороги Даховская - Лагонаки;

- 23:02:1104040:89, площадью 49 кв.м., категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, для размещения здания магазина, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Мезмайское сельское поселение;

- 23:02:1104040:90, площадью 43 кв.м., категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, для размещения дизельной, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Мезмайское сельское поселение;

- 23:02:1104040:91, площадью 72 кв.м., категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, для размещения павильона для отдыха, расположенный по адресу; Краснодарский край, Апшеронский район, Мезмайское сельское поселение;

- 23:02:1104040:92, площадью 23 кв.м., категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, для размещения здания кассы, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, 26 км. автодороги Даховская - Лагонаки;

- 23:02:1104040:27, площадью 1 213 957 кв.м., категория земель - земли лесного фонда, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Апшеронское лесничество, Гуамское участковое лесничество, квартал 59Б части выделов 41, 42, 46, 51, 52, квартал 62Б выдела 23-26, 45, 46, части выделов 22, 27-30, 39-42, 47-51, квартал 67Б части выделов 25, 27;

- 23:02:1104040:28, площадью 1 019 662 кв.м., категория земель - земли лесного фонда, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Апшеронское лесничество, Гуамское участковое лесничество, квартал 59Б части выделов 41, 42, 46, 51, 52, квартал 62Б части выделов 23-26,45,46, части выделов 22,27-30, 39-42,44,47-51, квартал 67Б частя выделов 25, 27;

- 23:02:1104040:682, площадью ПО 517 кв.м., категория земель - земли лесного фонда, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Апшеронское лесничество, Гуамское участковое лесничество, квартал 62Б, выдел 37, части выделов 36, 38, 43;

- 23:02:1104040:688, площадью 3 236 кв.м., категория земель - земли лесного фонда, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Апшеронское лесничество, Гуамское участковое лесничество, квартал 62Б;

- 23:02:1104040:1136, общей площадью 2 499 кв.м., категория земель - земли лесного фонда, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Апшеронское лесничество, Гуамское участковое лесничество, квартал 62Б, часть выдела 51;

- 23:02:1104040:1137, общей площадью 6 168 кв.м., категория земель - земли лесного фонда, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Апшеронское лесничество, Гуамское участковое лесничество, квартал 62Б, части выделов 42,45.46.

2. Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ следующих земельных участков:

- земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:86, площадью 3 012 кв.м., категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, для размещения подъездной дороги, расположенный по адресу: Краснодарский край. Апшеронский район. Мезмайское сельское поселение;

- 23:02:1104040:87, площадью 2 687 кв.м., категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, для размещения туристского комплекса, для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения, расположенный по адресу: Краснодарский край Апшеронский район, Мезмайское сельское поселение;

- 23:02:1104040:88, площадью 127 кв.м., категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, для размещения блок-вагона 2-х секционного спального расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Мезмайское сельское поселение, 26 км, автодороги Даховская - Лагонаки;

- 23:02:1104040:89, площадью 49 кв.м., категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, для размещения здания магазина, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Мезмайское сельское поселение;

- 23:02:1104040:90, площадью 43 кв.м., категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, для размещения дизельной, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Мезмайское сельское поселение;

- 23:02:1104040:91, площадью 72 кв.м., категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, для размещения павильона для отдыха, расположенный по адресу; Краснодарский край, Апшеронский район, Мезмайское сельское поселение;

- 23:02:1104040:92, площадью 23 кв.м., категория земель - земли особо охраняемых территорий и объектов, для размещения здания кассы, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, 26 км. автодороги Даховская – Лагонаки.

3. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра н картографии по Краснодарскому краю (ИНН: 

<

***>) внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 с уточненной площадью 13 407 кв.м, (из них 23:02:0000000:278(1) площадью 10 141,03 кв.м„ 23:02:O0O0OO0:278(2) площадью  3 266,15 кв.м.), расположенного по адресу: Краснодарский край. Апшеронский район, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование акционерному обществу «Адыгеятурист» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> в соответствии с Каталогом координат (Таблица №1 заключения судебной экспертизы ООО «ККЦ» от 07.07.2023 года №А32-55429/2020);

Уточненные границы земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 считать согласованными с правообладателями смежных земельных участков: Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея, Департаментом лесного хозяйства по Южному федеральному округу Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз), Департаментом имущественных отношений Краснодарского края и Государственным казенным учреждением Краснодарского края « Краснодаравтодор».

4. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ИНН: 

<

***>) внести в Единый государственный реестр недвижимости уточненные сведения о местоположении границ и о площадях следующих земельных участков:

- земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:566, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, под объектами транспорта автомобильного, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, с уточненной площадью 290 906 кв.м в соответствии с Каталогом координат (Таблица № 2 заключения судебной экспертизы ООО «ККЦ» от 04.03.2024 года № А32-55429/2020);

- земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:688, категория земель – земли лесного фонда, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Апшеронское лесничество, Гуамское участковое лесничество, квартал 62Б, с уточненной площадью 3 247 кв.м., в соответствии с Каталогом координат (Таблица № 3 заключения судебной экспертизы ООО «ККЦ» от 04.03.2024 года № А32-55429/2020);

- земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:28, категория земель - земли лесного фонда, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Апшеронское лесничество, Гуамское участковое лесничество, квартал 59Б части выделов 41, 42, 46, 51, 52, квартал 62Б выдела 23-26, 45, 46, части выделов 22, 27-30, 39-42, 44, 47-51, квартал 67Б части выделов 25, 27 с уточненной площадью 1 013 101 кв.м. в соответствии с Каталогом координат (Таблица № 4 заключения судебной экспертизы ООО «ККЦ» от 04.03.2024 года № А32-55429/2020).

- земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:1136, категория земель - земли лесного фонда, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район Апшеронское лесничество, Гуамское участковое лесничество, квартал 62Б, часть выдела 51; с уточненной площадью 2 499 кв.м. в соответствии с Каталогом координат (Таблица № 5 заключения судебной экспертизы ООО «ККЦ» от 04.03.2024 года № А32-55429/2020);

- земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:1137, категория земель - земли лесного фонда, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Апшеронское лесничество, Гуамское участковое лесничество, квартал 62Б, части выделов 42, 45, 46 с уточненной площадью 6 129 кв.м. в соответствии с Каталогом координат (Таблица № 6 заключения судебной экспертизы ООО «ККЦ» от 04.03.2024 года № А32-55429/2020);

- земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:27. категория земель – земли лесного фонда, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Апшеронское лесничество. Гуамское участковое лесничество, квартал 59Б части выделов 41 42, 46, 51, 52, квартал 62Б выдела 23-26, 45, 46, части выделов 22, 27-30, 39-42, 47-51, квартал 67Б части выделов 25, 27 с уточненной площадью 1 212 169 кв.м. в соответствия с Каталогом координат (Таблица № 7 заключения судебной экспертизы ООО «ККЦ» от 04.03.2024 том №А32-55429/2020);

- земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:682, категория земель - земли лесного фонда, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Апшеронское лесничество, Гуамское участковое лесничество, квартал 62Б, выдел 37, части выделов 36, 38, 43, с уточненной площадью 109 039 кв.м. в соответствии с Каталогом координат (Таблица № 8 заключении судебной экспертизы ООО «ККЦ» от 04.03.2024 года №А32-55429/2020).

5. Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об отнесении земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478, с уточненной площадью 13 407 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, к категории «Земли особо охраняемых территорий»; о виде разрешенного использования - для размещения туристского комплекса, а также внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о размере кадастровой стоимости данного земельного участка (уточненные требования определением суда от 04.06.2024 г.).

Департамент имущественных отношений Краснодарского края подал в рамках настоящего дела встречное исковое заявление к АО «Адыгеятурист», г. Майкоп, с требованиями: 

- признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 площадью 12300 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район; 

- признать отсутствующим право постоянного (бессрочного) пользования АО «Адыгеятурист» (ИНН: 

<

***>) на земельный участок с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 площадью 12300 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости от 20.12.2019 № 23:02:0000000:2478-23/051/2019-1; 

- указать в резолютивной части, что настоящее решение является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю (ИНН: 

<

***>) исключить (погасить) из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись от 20.12.2019 № 23:02:0000000:2478-23/051/2019-1 о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования АО «Адыгеятурист» (ИНН: 

<

***>) на земельный участок с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 площадью 12300 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район; 

- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 площадью 12300 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район; 

- указать в резолютивной части, что настоящее решение является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю (ИНН: 23090*50540) снять (аннулировать сведения) с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 площадью 12300 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район; 

- признать отсутствующим право собственности АО «Адыгеятурист» (ИНН: 

<

***>) на сооружение - подъездная дорога, протяженностью 448 м, с кадастровым номером 23:02:0000000:2480; 

- указать в резолютивной части, что настоящее решение является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю (ИНН: 

<

***>) исключить (погасить) из Единого государственного реестра недвижимости регистрационную запись от 27.12.2019 № 23:02:0000000:2480-23/051/2019-1 о государственной регистрации права собственности АО «Адыгеятурист» (ИНН: 

<

***>) на сооружение - подъездная дорога, протяженностью 448 м, с кадастровым номером 23:02:0000000:2480. 

- снять с государственного кадастрового учета сооружение - подъездная дорога, протяженностью 448 м, с кадастровым номером 23:02:0000000:2480; 

- указать в резолютивной части, что настоящее решение является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю (ИНН: 

<

***>) снять (аннулировать сведения) с государственного кадастрового учета сооружение - подъездная дорога, протяженностью 448 м, с кадастровым номером 23:02:0000000:2480.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.04.2024 г. к рассмотрению принят встречный иск Департамент лесного хозяйства по Южному Федеральному округ с требованиями, аналогичными встречным требованиям ДИО КК. 

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2021 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований Министерство природных ресурсов Краснодарского края, ГКУ «Комитет по лесу» и ГКУ КК «Краснодаравтодор». 

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.03.2021 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований Департамент лесного хозяйства по Южному Федеральному округ. 

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.04.2021 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований Министерство транспорта и дорожного хозяйства Краснодарского края. 

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.08.2021 г. по делу назначена судебная экспертиза. Проведение судебной экспертизы поручено ООО «Кубаньгипрозем», эксперту ФИО12 Производство по делу приостановлено.

29.10.2021 по результатам экспертного исследования в материалы дело представлено экспертное заключение. 

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.01.2022 г. производство по делу возобновлено, оставлено открытым ходатайство истца об уточнении иска с частичным отказом, в судебное заседание вызван эксперт для дачи пояснений по проведенному исследованию.

В судебном заседании 17.02.2022 г. опрошен эксперт ФИО12, пояснения которого представлены в материалы дела в письменном виде, а также зафиксированы в аудиопротоколе судебного заседания. 

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.02.2022 г. Управление Росреестра по Краснодарскому краю привлечено к участию в деле в качестве соответчика. 

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.04.2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечена администрация муниципального образования Апшеронский район. 

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 01.08.2022 г. принято к рассмотрению ходатайство истца по основному иску о назначении дополнительной экспертизы, в целях обеспечения законности суд привлек к участию в рассмотрении дела Прокуратуру Краснодарского края. 

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.09.2022 г. суд привлек в качестве соответчика по основному иску Департамент лесного хозяйства по Южному Федеральному округу, г. Ростов-на-Дону. 

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.02.2023 г. по делу назначена судебная экспертиза. Проведение судебной экспертизы поручено ООО «ККЦ», экспертам ФИО13 и ФИО14. 

11.07.2023 г. в суд поступило экспертное исследование № 30123-176 от 10.07.2023 г., которое приобщено к материалам дела. 

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.09.2023 г. ходатайство истца по основному иску об уточнении и отказе от требований оставлено открытым, в судебное заседание вызваны эксперты для дачи пояснений по проведенному исследованию. 

В судебном заседании 13.11.2023 г. опрошены эксперты ФИО13 и ФИО14, пояснения которых зафиксированы в аудиопротоколе судебного заседания. 

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.12.2023 г. к рассмотрению принято ходатайство об исключении МТУ Росимущества из числа ответчиков.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2024 г. по делу назначена дополнительная судебная экспертиза. Проведение судебной экспертизы поручено ООО «ККЦ», эксперту ФИО14. 

29.03.2024 г. в суд поступило заключение эксперта по дополнительной экспертизе ООО «ККЦ» от 04.03.2024 г.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.06.2024 г. в судебное заседание вызван эксперт для дачи пояснений по проведенному исследованию.

В судебном заседании 21.11.2024 г. опрошен эксперт ФИО14, ответы на вопросы которого, зафиксированы в аудиозаписи судебного заседания. В том числе эксперт пояснил, что им самостоятельно запрашивались только выписки ЕГРН в МФЦ; в части довода Департамента имущественных отношений Краснодарского края о задвоении координат пояснил, что возникла техническая ошибка; при наличии пересечений в результате определения координат земельного участка с кадастровым номером 23:02:1104040:28 и земельного участка с кадастровым номером 23:02:1104040:566 это скорректируется при подготовке межевого плана кадастровым инженером; по повторной экспертизе и дополнительной установлены разные границы, поскольку исследовались разные объекты (в одном случае только спорные, в другом смежные земельные участки); в части знаков на страницах 8-9 заключения и в выводах техническая ошибка; в землеустроительном деле не все документы; возможно отредактировать заключение, недочеты незначительны.

Представить АО «Адыгеятурист» в судебном заседании представил выписку ЕГРН на подъездную дорогу от 30.01.2025 г. с границами и ходатайствовал о назначении дополнительной экспертизы.

Представители департамента в судебном заседании возражали по назначению дополнительной экспертизы, заявили о злоупотреблении истцом по основному иску правом.

Прокурор в судебном заседании представил отзыв по делу.

Представители Автодора, МПР, Рослесхоза, Комитета по лесу, Минтранспорта, администрации и прокурор в судебном заседании так же возражали относительно назначения дополнительной экспертизы.

В судебном заседании 30.01.2025 г. в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом объявлен перерыв до 12.02.2025 г. После перерыва судебное разбирательство продолжено.

От экспертного учреждения ООО «ККЦ» поступило уточненное заключение.

Представитель АО «Адыгеятурист» представил страницу 7 ходатайства о назначении дополнительной экспертизы в уточненной редакции с учетом технических исправлений, также представил документы на экспертное учреждение и доказательства внесения денежных средств на депозит суда.

Представители АО «Адыгеятурист» и департамента пояснили, что земельный участок с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 поставлен на кадастровый учет в 2019 году, права собственности не зарегистрированы, в краевую собственность данный земельный участок не передавался.

Представитель администрации пояснил, что земельный участок с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 находится на территории муниципального образования Апшеронский район и является собственностью района.

Рассматривая заявленное обществом ходатайство о назначении дополнительной экспертизы по исследованию вопросов об определении на местности местоположения и конфигурации границ и площади предоставленного в аренду земельного участка, общей площадью 0,60 га; об установлении наличия пересечений границ уточняемого участка; об определении на местности местоположения и конфигурации границ изъятого участка площадью 0,63 га: об установлении наличия пересечений изъятого участка с уточняемым участком, суд исходил из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 87 АПК РФ при недостаточной ясности или полноте заключения эксперта, а также при возникновении вопросов в отношении ранее исследованных обстоятельств дела может быть назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручается тому же или другому эксперту.

Между тем, в рассматриваемом случае суд не усматривает предусмотренных в статье 87 АПК РФ оснований для проведения дополнительной экспертизы, считая материалы дела достаточными для рассмотрения спора по существу. 

В связи с чем, ходатайство АО «Адыгеятурист» о назначении дополнительной экспертизы подлежит отклонению.

Судом установлено, что на момент вынесения решения суда определением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.09.2023 г. оставлен открытым частичный отказ АО «Адыгеятурист» от требований по основному иску, которые не вошли в удовлетворенное определением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.06.2024 г. ходатайство об уточнении исковых требований.

Рассматривая ранее заявленный частичный отказ от требований, суд исходил из следующего.

АО «Адыгеятурист» просит принять отказ от следующих требований:

1. Обязать Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея согласовать в соответствии с межевым планом ООО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ границы земельных участков из состава лесных земель с кадастровым номером 23:02:1104040:28, площадью 1 025 830 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район; Апшеронское лесничество, Гуамское участковое лесничество, квартал 62Б, части выделов 36,38,43, выдел  37; с кадастровым номером 23:02:1104040:27, площадью 110 517 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, Апшеронское лесничество, Гуамское участковое лесничество, квартал 59Б, части выделов 41,42,46,51,52, квартал 62Б, путем подписания акта согласования границ и утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории для земельного участка площадью 13 268 кв.м.

2. Обязать Департамент имущественных отношений Краснодарского края согласовать в соответствии с межевым планом ООО «Госземкадастрсъемка» - ВИСХАГИ границы земельного участка с кадастровым номером 23:02:1104040:566, площадью  290 045  кв.м из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны,., под объектами транспорта автомобильного, расположенный по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, путем подписания акта согласования границ и утверждения схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории для земельного участка площадью 13 268 кв.м.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Судом установлено, что частичный отказ от требований не противоречит положениям ч. 2 ст. 49 АПК РФ.

В связи с чем, отказ общества от требований к МТУ Росимущества и ДИО КК по обязанию согласовать границы подлежит принятию судом, производство по делу в данной части подлежит прекращению.

Кроме того, на рассмотрении суда находится принятое к рассмотрению определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.12.2023 г. ходатайство МТУ Росимущества об исключении последнего из числа ответчиков.

При рассмотрении данного ходатайства, суд исходит из положений ст. 46 АПК РФ, согласно которым состав ответчиков определяет истец.

Учитывая, что истец по основному иску не изъявил согласие для исключения МТУ Росимущества из числа ответчиков, у суда отсутствуют основания для его исключения.

Таким образом, ходатайство МТУ Росимущества о его исключении из числа ответчиком подлежит отклонению.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, решением Апшеронского районного совета народных депутатов «Об отводе земельных участков Адыгейскому областному Совету по туризму и экскурсиям из земель Апшеронского леспромхоза» от 07.03.1986 № 63 (т. 1 л.д. 22) Адыгейскому областному Совету по туризму и экскурсиям предоставлен в постоянное пользование для благоустройства и капитального ремонта Азишской пещеры земельный участок из земель Апшеронского леспромхоза площадью 1,23 га (далее - решение об отводе от 07.03.1986 г. № 63).

Решением Краснодарского краевого совета народных депутатов «Об отводе земельного участка из II группы лесов Апшеронского леспромхоза» от 07.05.1986 г. № 212/4 (далее – решение об отводе от 07.05.1986 г. № 212/4) вышеуказанное решение было утверждено, и принято решение предоставить Адыгейскому областному совету по туризму и экскурсиям в постоянное пользование земельный участок площадью 1,23 га из гослесфонда Апшеронского леспромхоза с правом рубки леса (т.1 л.д.19). 

Решением Государственного комитета по управлению государственным имуществом от 18.01.1996 г. № 09 утвержден план приватизации государственного предприятия  «Адыгеятурист» (т. 1 л.д.84-91). 

В дальнейшем государственное предприятие «Адыгеятурист» преобразовано в акционерное общество открытого типа «Адыгеятурист» (АООТ «Адыгеятурист»), который стал собственником имущества вышеуказанного государственного предприятия.

Из плана приватизации, акта оценки стоимости имущества ГП «Адыгеятурист», утвержденного решением Госкомимущества РА и восстановительного акта оценки стоимости зданий и сооружений на 01.01.1994 г. следует, что в состав приватизированного имущества входили и объекты капитального строительства.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок площадью 12300 кв.м поставлен на кадастровый учет 07.03.1986 г. с присвоением кадастрового номера 23:02:0000000:2478. В отношении указанного земельного участка 20.12.2019 г. на основании решений об отводе от 07.03.1986 г. № 63 и от 07.05.1986 г. № 212/4 зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования (далее – право ПБП) АО «Адыгеятурист» (номер регистрационной записи 23:02:0000000:2478-23/051/2019-1).

На указанном земельном участке расположены принадлежащие на праве собственности АО «Адыгеятурист» объекты недвижимого имущества:

- сооружение дорожно-мостового хозяйства «Подъездная дорога», протяженностью 448 м, с кадастровым номером 23:02:0000000:2480;

- сооружение (инженерное сооружение подземного экскурсионного маршрута), площадью 29,2 кв.м, с кадастровым номером 23:02:1103001:2117;

- нежилое здание (павильон), площадью 40 кв.м, с кадастровым номером 23:02:0000000:2479;

- нежилое здание магазина, площадью 19,8 кв.м, с кадастровым номером 23:02:1104040:697;

- нежилое здание (касса), площадью 19,8 кв.м с кадастровым номером 23:02:1103001:2116;

- нежилое здание электростанции, площадью 24,6 кв.м с кадастровым (условным) номером 23-23-51/032/2006-060;

- нежилое строение – блок-вагон 2-х секционный с пристройкой литер А, А1, площадью 92,8 кв.м с кадастровым (условным) номером 23-23-51/013/2005-314/

Право собственности АО «Адыгеятурист» на данное недвижимое имущество зарегистрировано в ЕГРН на основании восстановительного акта оценки зданий и сооружений от 01.01.1994 г. и Плана приватизации ГП «Адыгеятурист» от 15.01.1995 г.

Также на данном участке расположены принадлежащие АО «Адыгеятурист» временные объекты и элементы мощения – асфальтового покрытия площади перед входом в Большую Азишскую пещеру.

В виду отсутствия установленных границ у вышеуказанного участка, в целях переоформления в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:02:000000:2478 права ПБП на право собственности или аренды, АО «Адыгеятурист» заключило договор с ООО «Госкадастрсъемка»-ВИСХАГИ по проведению комплекса земельно-кадастровых работ по подготовке межевого плана.

По результатам проведенных земельно-кадастровых работ кадастровым инженером подготовлен межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера земельный участок с кадастровым номером 23:02:0000000:2478, общей площадью 13268 кв.м является многоконтурным, состоящим из двух контуров: 1-й контур – кадастровый номер 23:02:0000000:2478 (1), площадью 9801 кв.м, 2-й контур – кадастровый номер 23:02:0000000:2478 (2), площадью 3467 кв.м.

После обработки геодезических измерений кадастровым инженером выявлено, что границы уточняемого земельного участка пересекают границы следующих земельных участков c кадастровыми номерами: 23:02:1104040:86, 23:02:1104040:87, 23:02:1104040:88, 23:02:1104040:89, 23:02:1104040:27, 23:02:1104040:566, 23:02:1104040:28.

Согласно сведениям ЕГРН, земельные участки с кадастровым номерами: 23:02:1104040:86, 23:02:1104040:87, 23:02:1104040:88, 23:02:1104040:89, 23:02:1104040:566 принадлежат на праве собственности субъекту Российской Федерации – Краснодарскому краю, от имени которого функции собственника выполняет департамент имущественных отношений Краснодарского края.

Земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:87 также предоставлен на праве ПБП ГКУ КК «Управление особо охраняемыми природными территориями Краснодарского края», а земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:566 предоставлен на праве оперативного управления ГКУ КК «Краснодаравтодор».

Земельные участки из состава лесного фонда с кадастровыми номерами: 23:02:1104040:27 и 23:02:1104040:28 находятся в собственности Российской Федерации.

На основании проведенных кадастровых работ, АО «Адыгеятурист» пришло к выводу, что для устранения несоответствия в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 необходимо аннулировать внесенные в ЕГРН сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами: 23:02:1104040:86, 23:02:1104040:87, 23:02:1104040:88, 23:02:1104040:89.

В связи с чем, АО «Адыгеятурист» обратилось в суд с исковыми требованиями об исключении из ЕГРН сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами: 23:02:1104040:86, 23:02:1104040:87, 23:02:1104040:88, 23:02:1104040:89 и об обязании собственников участков с кадастровыми номерами: 23:02:1104040:566, 23:02:1104040:27 и 23:02:1104040:28 согласовать в соответствии с межевым планом ООО  «Госкадастрсъемка»-ВИСХАГИ границы земельных участков.

Обращаясь в суд с указанными требованиями общество мотивировало исковое заявление тем, что земельный участок с кадастровым номером 23:02:0000000:2478, площадью 12300 кв.м принадлежит АО «Адыгеятурист» на праве ПБП, ввиду того, что общество является правопреемником АООТ «Адыгеятурист».

В подтверждение указанных доводов АО «Адыгеятурист» представило в материалы дела справку об организациях–правопредшественниках и о правопреемственности ОАО «Адыгеятурист» (т. 2 л.д. 94-98), согласно которой Адыгейский областной Совет по туризму и экскурсиям реорганизован в 1988 году в форме слияния с ТЭПО «Адыгеятурист», которое в свою очередь реорганизовано в ГП «Адыгеятурист», впоследствии реорганизованного в АООТ «Адыгеятурист», и в дальнейшем в АО «Адыгеятурист».

Таким образом, АО «Адыгеятурист» считает себя правообладателем права ПБП в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478, площадью 12300 кв.м.

В ходе рассмотрения настоящего дела, судом установлено, что на основании постановления главы администрации Апшеронского района от 14.08.1998 г. № 362 с АООТ «Адыгеятурист» был заключен договор аренды от 14.08.1998 г. № II-49 (ю) на земельный участок общей площадью 0,60 га, из них: 0,30 га под дорогами и 0,30 га прочие земли для обустройства экскурсионного объекта и развития туризма, сроком на 5 лет, которому присвоен кадастровый номер 23:02:1104040:11. Срок действия данного договора истек в 2003 году.

15.12.2005 г. субъектом Российской Федерации - Краснодарским краем зарегистрировано право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Апшеронский район, Мезмайское сельское поселение, 26 км автодороги Даховская-Лагонаки с кадастровым номером 23:02:1104040:011 (регистрационная запись № 23-23-51/005/2005-003).

Указанной регистрации предшествовало Распоряжение председателя исполнительного комитета Апшеронского районного совета депутатов Краснодарского края № 923-р от 12.10.2004 г., согласно которому утверждены границы земельного участка площадью 6012 кв.м, необходимого для размещения туристического комплекса по приему и обслуживанию туристов объекта Азишская пещера, в том числе 3000 кв.м под туристическим комплексом и 3012 кв.м под подъездной дорогой. 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.11.2007 г. по делу № А32-18154/06-59/341 суд обязал Департамент имущественных отношений Краснодарского края обратиться в Администрацию муниципального образования Апшеронский район с заявлением об обеспечении изготовления кадастровой карты земельного участка под объектами недвижимости, принадлежащими обществу согласно восстановительному акту оценки стоимости зданий и сооружений и необходимого для их эксплуатации. 

В соответствии с Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-18154/2006-59/341 Департаментом имущественных отношений Краснодарского края 03.05.2007 г. направлено поручение в Администрацию муниципального образования Апшеронский район № 52-6989/07-43.08 на формирование земельного участка для размещения туристского комплекса в Большой  Азишской пещере. 

В соответствии с указанным поручением на основании Постановления главы администрации муниципального образования Апшеронский район № 707 от 14.07.2006 г. утвержден проект границ земельного участка площадью 6012 кв.м на землях особо охраняемых природных территорий, установлены и сформированы 7 земельных участков следующего разрешенного использования: 2687 кв.м – для размещения туристического комплекса, 23 кв.м – для размещения кассы, 72 кв.м – для размещения павильона отдыха, 43 кв.м – для размещения дизельной, 49 кв.м – для размещения здания магазина, 126 кв.м – для размещения блок-вагона 2-секционного спального, 3012 кв.м – для размещения подъездной дороги путем раздела земельного участка площадью 6012 кв.м с кадастровым номером 23:02:1104040:011.

Земельный участок с кадастровым номером 23:02:1104040:011 признан архивным в связи с образованием новых земельных участков (23:02:1104040:0089 – для размещения магазина площадью 49 кв.м, 23:02:1104040:0088 - 126 кв.м - для размещения блок-вагона 2-секционного спального, 23:02:1104040:0092 - 23 кв.м для размещения кассы, 23:02:1104040:0087 - 2687 кв.м для размещения туристического комплекса, 23:02:1104040:0090 - 43 кв.м для размещения дизельной, 23:02:1104040:0091 - 72 кв.м. для размещения павильона отдыха, 23:02:1104040:0086 - 3012 кв.м для размещения подъездной дороги).

Право собственности Краснодарского края на вновь образованные участки в соответствии с действующим законодательством перешло к собственнику исходного участка с кадастровым номером 23:02:1104040:011.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 23:02:1104040:566 ГКУ КК «Краснодаравтодор» в ходе рассмотрения дела пояснило, что данный участок располагается под автомобильной дорогой «Даховская-т/б Лаго-Наки», протяженностью 17 000 м с кадастровым номером 23:02:1104040:625, что подтверждается кадастровым паспортом (т. 3 л.д. 115). Постановлением главы местного самоуправления – главы Администрации Апшеронского района Краснодарского края «Об изъятии земельного участка у Адыгейского областного Совета по туризму и экскурсиям» от 01.12.2000 г. № 637 (т. 11 л.д. 142) из землепользования Адыгейского областного Совета по туризму и экскурсиям изъят земельный участок площадью 0,63 га, прочие земли, расположенные вдоль автодороги: ст. Даховская-плато Лаго-наки (район Азишская пещера) и переданы в фонд земель запаса района в целях дальнейшего эффективного перераспределения. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории в кадастровом квартале 23:02:1104040, расположенного на землях населенных пунктов по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район, площадью 287390 кв.м под объекты транспорта автомобильного утверждена постановлением Администрации муниципального образования Апшеронский район от 14.10.2013 г. № 1581 (т.10 л.д. 147). Проект межевания территории в отношении полосы отводы автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Даховская-т/б Лаго-Наки» утвержден приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 13.06.2018 г. № 212 «Об утверждении проекта межевания территории в отношении полосы автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Даховская-т/б Лаго-Наки» в Апшеронском районе (т. 4 л.д.24).

Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего дела, судом установлено, что в лесном квартале, в пределах которого по настоящему делу рассматривается вопрос об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 и об изменении границ земель лесного фонда министерством природных ресурсов на торги выставлены земельные участки с кадастровыми номерами: 23:02:1104040:682, 23:02:1104040:688, 23:02:1104040:689. Также судом установлено, что в ходе рассмотрения настоящего дела путем раздела единого землепользования с кадастровым номером 23:02:1104040:26, обособленного земельного участка с кадастровым номером 23:02:1104040:28 образованы лесные участки с кадастровыми номерами: 23:02:1104040:1136 и 23:02:1104040:1137, которые поставлены на кадастровый учет для проведения торгов на право заключения договоров аренды на данные лесные участки. 

С учетом произведенных по делу судебных экспертиз и установленных обстоятельств АО «Адыгеятурист» уточнило исковые требования на признание реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровым номерами: 23:02:1104040:566, 23:02:1104040:86, 23:02:1104040:87, 23:02:1104040:88, 23:02:1104040:89, 23:02:1104040:27, 23:02:1104040:28, 23:02:1104040:92, 23:02:1104040:90, 23:02:1104040:91, 23:02:1104040:682, 23:02:1104040:688, 23:02:1104040:1136, 23:02:1104040:1137 и на ее исправление предложенными в просительной части иска способами.

Департамент имущественных отношений и Департамент лесного хозяйства в свою очередь предъявили к АО «Адыгеятурист» встречные исковые требования: о признании недействительным образование земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 площадью 12300 кв.м; о признании отсутствующим права ПБП АО «Адыгеятурист» на земельный участок с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 площадью 12300 кв. м; о признании отсутствующим права собственности АО «Адыгеятурист» на сооружение - подъездная дорога, протяженностью 448 м, с кадастровым номером 23:02:0000000:2480; о снятии с кадастрового учета данных земельного участка и подъездной дороги, с погашением регистрационных записей.

В обоснование встречных исковых требований о признании недействительным образование земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 и о признании отсутствующим у общества права ПБП на него, департаменты сослались на осуществление постановки на кадастровый учет и регистрации права ПБП АО «Адыгеятурист» в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 с нарушением действующего законодательства, ввиду отсутствия у последнего данного права.

В обоснование встречных исковых требований о признании отсутствующим права собственности АО «Адыгеятурист» на подъездную дорогу, протяженностью 448 м, с кадастровым номером 23:02:0000000:2480, департаменты сослались на прохождение данной дороги в границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:02:1104040:86, 23:02:1104040:87, 23:02:1104040:566 и на отсутствие у общества документов, подтверждающих право на указанный объект, ввиду того, что План приватизации ГП «Адыгеятурист» не содержит сведений о данном объекте.

Принимая решение по настоящему делу в части основного иска, суд исходил из следующего.

В силу пункта 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу статей 301, 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные ст. 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ) (действовавшей до 01.01.2017 г.), государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закон № 221-ФЗ (действовавшей до 01.01.2017 г.) ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Указанные ч. 2 ст. 1, п. 2 ч. 1 ст. 28 Закона № 221-ФЗ, утратили силу с 01.01.2017 г. (Федеральный закон от 03.07.2016 г. № 361-ФЗ).

В настоящее время к указанным правоотношениям применяются нормы Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона о регистрации, ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме, который включает в себя реестр объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

В силу п. 1 ст. 1 Закона о регистрации данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона о регистрации - ЕГРН это свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с п. 3, 5 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Закона о регистрации государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Закона о регистрации, под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Исходя из положений ч. 6 ст. 72 Закона о регистрации с 01.01.2017 г. сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст. 4 Закона о регистрации участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 61 Закона о регистрации предусмотрен порядок исправления технических и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.

В силу п. 3 ст. 61 Закона о регистрации воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Нормой части 4 статьи 61 Закона о регистрации установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона о регистрации государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

В соответствии со ст. 43 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет, в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете, в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков.

При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (пункт 2 статьи 43 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Таким образом, как было указано выше, в соответствии со ст. 43 Закона о регистрации предусмотрено одновременное внесение сведений об уточнении местоположения всех границ смежных земельных участков.

Как указал Верховный Суд РФ в определении от 06.02.2017 г. по делу № 310-ЭС16-10203 об установлении границы земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек, указанных в межевом плане: «Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - Единый государственный реестр недвижимости)».

Такой подход согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 г. №4275/11, в соответствии с которой резолютивная часть решения суда по любому делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в кадастр недвижимости.

Из содержания ч. 7 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что исправление реестровой ошибки сводится к внесению изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ и площади земельного участка.

Исходя из пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 г. № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» и пункте 2 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от  29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» даны разъяснения, согласно которым иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Гражданский кодекс Российской Федерации устанавливает основополагающие принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, одними из которых являются принципы публичности и достоверности, то есть бесспорности зарегистрированных в реестре прав, отсутствия сомнений в наличии у объекта ошибок при определении границ.

Требования, заявленные АО «Адыгеятурист» направлены на исключение из ЕГРН недостоверных сведений об объекте недвижимости, не отвечающим частям 1 и 7 статьи 1 и статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ и нарушающим права общества.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 20.02.2023 г. по делу назначена судебная экспертиза. Проведение судебной экспертизы поручено ООО «ККЦ», экспертам ФИО13 и ФИО14. 

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

1). Определить фактические границы земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478, площадью 13 268 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район на основании правоустанавливающих документов и/или существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

2). Установить нет ли по определению границ участка пересечений с другими земельными участками. При наличии пересечений, указать их.

3). В случае установления пересечений указать являются ли данные пересечения реестровой ошибкой?

4). При установлении реестровой ошибки указать причину возникновения реестровой ошибки и способ ее устранения.

5). Изменилась ли конфигурация части земельного участка с кадастровым номером 23:02:1104040:566 на участке 26 км автодороги «Даховская - т/б «Лаго-Наки» (в районе примыкания к ней принадлежащей АО «Адыгеятурист» подъездной дороги с кадастровым номером 23:02:0000000:2480) в результате принятия постановления администрации муниципального образования Апшеронский район от 14.10.2013 года № 1581 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории в кадастровом квартале 23:02:1104040, расположенного по адресу: Краснодарский край, Апшеронский район», приказа департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 13.06.2018 года № 212 «Об утверждении проекта межевания территории в отношении полосы отвода автомобильной дороги общего пользования регионального значения «Даховская - т/б Лаго-Наки» в Апшеронском районе» и проведения землеустроительных работ ООО «Межевой земельный центр» в соответствии с межевым планом от 01.04.2019 года?

6). Если конфигурация части земельного участка с кадастровым номером  23:02:1104040:566 изменилась, то влечет ли она изменение уточненных границ и площади земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478?

7). Являются ли внесенные в ЕГРН изменения в конфигурации части земельного участка с кадастровым номером 23:02:1104040:566 на участке 26 км. Автодороги «Даховская - т/б «Лаго-Наки» (в районе примыкания к ней принадлежащей АО «Адыгеятурист» подъездной дороги с кадастровым номером 23:02:0000000:2480) реестровой ошибкой? Если являются реестровой ошибкой, то предложить вариант границ земельного участка с кадастровым номером 23:02:1104040:566 в районе примыкания подъездной дороги к Большой Азишской пещере с учетом строительных норм и правил, предъявляемых к съездам с автомобильных дорог данной категории, исключив при этом пересечение с уточняемыми границами земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 и с объектом недвижимого имущества - сооружение дорожно-мостового хозяйства «Подъездная дорога» с кадастровым номером 23:02:0000000:2480.

11.07.2023 Г. в суд поступило экспертное заключение № 30123-176 от 10.07.2023 г. 

Согласно экспертному заключению, эксперты ответили на поставленные вопросы следующим образом:

1. По результатам проведенного экспертного исследования экспертами определены фактические границы земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478, площадью 13 268 кв.м.

2. Установлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 с земельными участками с кадастровыми номерами: 23:02:1104040:566, 23:02:1104040:86, 23:02:1104040:87, 23:02:1104040:88, 23:02:1104040:89, 23:02:1104040:688, 23:02:1104040:28, 23:02:1104040:1136, 23:02:1104040:1137, 23:02:1104040:27, 23:02:1104040:682.

3. Установлено, что наличие пересечений участков является реестровой ошибкой, которая характеризуется последствием трех критерий:

- недостоверное описание местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: 23:02:1104040:86, 23:02:1104040:87, 23:02:1104040:88, 23:02:1104040:89, 23:02:1104040:90, 23:02:1104040:91 и 23:02:1104040:92, повлекшее пересечение с лесным фондом;

- двойной кадастровый учет площади;

- нарушение Земельного кодекса при формировании земельных участков с кадастровыми номерами: 23:02:1104040:87, 23:02:1104040:88, 23:02:1104040:89, 23:02:1104040:90, 23:02:1104040:91 и 23:02:1104040:92.

4. Экспертами указаны причины возникновения реестровой ошибки и способы ее устранения.

5. Конфигурация части земельного участка с кадастровым номером 23:02:1104040:566 на участке 26 км автодороги «Даховская - т/б «Лаго-Наки» (в районе примыкания к ней принадлежащей АО «Адыгеятурист» подъездной дороги с кадастровым номером 23:02:0000000:2480) изменилась. Изменения конфигурации внесены на основании приказа департамента от 13.06.2018 г. № 212.

6. Изменяя границы полосы отвода основной дороги в рамках границ земельного участка с кадастровым номером 23:02:1104040:566 было проведено изъятие части дорожного полотна порядка 20 метров, зарегистрированного с правом собственности АО «Адыгеятурист». Данные изменения в месте сопряжения дорог повлияли на конфигурацию определяемой границы земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 и его площади при проведении процедуры межевания.

7. Изменения конфигурации части земельного участка с кадастровым номером 23:02:1104040:566 являются реестровой ошибкой. Экспертом предложен вариант ее исправления. 

В судебном заседании 13.11.2023 г. опрошены эксперты ФИО13 и ФИО14, пояснения которых зафиксированы в аудиопротоколе судебного заседания. 

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.01.2024 г. по делу назначена дополнительная судебная экспертиза. Проведение судебной экспертизы поручено ООО «ККЦ», эксперту ФИО14. 

Перед экспертом поставлены следующие вопросы:

1) Возможно ли по результатам проведенных исследований определить величины уточненных площадей земельных участков с кадастровыми номерами 23:02:1104040:566, 23:02:1104040:27, 23:02:1104040:28, 23:02:1104040:682. 23:02:1104040:688, 23:02:1104040:1136, 23:02:1104040:1137, являющихся смежными земельному участку с кадастровым номером 23:02:0000000:2478, после устранения пересечения границ данных земельных участков с земельным участком с кадастровым номером 23:02:0000000:2478, а также с учетом исключения в ЕГРН сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:02:1104040:86, 23:02:1104040:87, 23:02:1104040:88, 23:02:1104040:89, 23:02:1104040:90, 23:02:1104040:91, 23:02:1104040:92? Если возможно определить указанные величины площадей земельных участков, ответ необходимо представить суду в письменном виде.

2) Учитывая, что в ходе проведенного исследования межевые работы в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 23:02:1104040:566, 23:02:1104040:27, 23:02:1104040:28, 23:02:1104040:682. 23:02:1104040:688, 23:02:1104040:1136, 23:02:1104040:1137 ООО «ККЦ» не выполнялись, возможно ли предоставить в дело каталог координат границ этих земельных участков с учетом устранения их пересечений с уточняемым земельным участком с кадастровым номером 23:02:0000000:2478, а также с учетом исключения из ЕГРН сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:02:1104040:86, 23:02:1104040:87, 23:02:1104040:88, 23:02:1104040:89, 23:02:1104040:90, 23:02:1104040:91, 23:02:1104040:92, если да, то в каком виде возможно предоставить указанный каталог координат?

29.03.2024 г. в суд поступило заключение эксперта по дополнительной экспертизе ООО «ККЦ» от 04.03.2024 г.

Согласно экспертному заключению от 04.03.2024 г., на поставленные вопросы эксперт ответил следующим образом:

1. Эксперт установил величины площадей земельных участков.

2. Эксперт представил каталог координат границ земельных участков с учетом устранения их пересечений с уточняемым земельным участком с кадастровым номером 23:02:0000000:2478, а также с учетом исключения из ЕГРН сведений о границах земельных участков с кадастровыми номерами 23:02:1104040:86, 23:02:1104040:87, 23:02:1104040:88, 23:02:1104040:89, 23:02:1104040:90, 23:02:1104040:91, 23:02:1104040:92 в виде представленных таблиц.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 04.06.2024 г. в судебное заседание вызван эксперт для дачи пояснений по проведенному исследованию.

В судебном заседании 21.11.2024 г. опрошен эксперт ФИО14, ответы на вопросы которого, зафиксированы в аудиозаписи судебного заседания. В том числе эксперт пояснил, что им самостоятельно запрашивались только выписки ЕГРН в МФЦ; в части довода Департамента имущественных отношений Краснодарского края о задвоении координат пояснил, что возникла техническая ошибка; при наличии пересечений в результате определения координат земельного участка с кадастровым номером 23:02:1104040:28 и земельного участка с кадастровым номером 23:02:1104040:566 это скорректируется при подготовке межевого плана кадастровым инженером; по повторной экспертизе и дополнительной установлены разные границы, поскольку исследовались разные объекты (в одном случае только спорные, в другом смежные земельные участки); в части знаков на страницах 8-9 заключения и в выводах техническая ошибка; в землеустроительном деле не все документы; возможно отредактировать заключение, недочеты незначительны.

На основании ответов эксперта, 27.01.2025 г. последним представлено уточненное экспертное заключение от 04.03.2024 г.

АО «Адыгеятурист» в свою очередь ходатайствовало о назначении дополнительной экспертизы по исследованию вопросов об определении на местности местоположения и конфигурации границ и площади предоставленного в аренду земельного участка, общей площадью 0,60 га; об установлении наличия пересечений границ уточняемого участка; об определении на местности местоположения и конфигурации границ изъятого участка площадью 0,63 га; об установлении наличия пересечений изъятого участка с уточняемым участком.

Между тем, суд не находит оснований для назначения по делу очередной дополнительной экспертизы, а также не принимает во внимание еще одну ранее проведенную экспертизу по определению суда от 20.08.2021 г., ввиду отсутствия их значимости для рассмотрения исковых требований по основному иску, по следующим основаниям.

Как уже указано выше, в соответствии с действующим законодательством требовать устранения всяких нарушений, связанных с недвижимым имуществом вправе правообладатель этого имущества. 

АО «Адыгеятурист» утверждает, что является правопреемником АООТ «Адыгеятурист». 

В подтверждение указанных обоснований АО «Адыгеятурист» представило в материалы дела справку об организациях – правопредшественниках и о правопреемственности ОАО «Адыгеяткрист», согласно которой Адыгейский областной Совет по туризму и экскурсиям реорганизован в 1988 году в форме слияния с ТЭПО «Адыгеятурист», которое в свою очередь реорганизовано в ГП «Адыгеятурист», впоследствии реорганизованного в АООТ «Адыгеятурист», и в дальнейшем в АО «Адыгеятурист».

Таким образом, АО «Адыгеятурист» считает себя правообладателем права ПБП в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478, площадью 12300 кв.м.

Вместе с тем, представленная на государственную регистрацию справка об организациях-правопредшественниках и о правопреемственности АО «Адыгеятурист (составлена самим акционерным обществом) и не может быть отнесена к документам, подтверждающим наличие правопреемства ввиду отсутствия нормативно-правового значения и юридической силы. Соответствующими полномочиями по ее согласованию администрация г. Майкопа, Премьер-Министр Республики Адыгея и Комитет Республики Адыгея по имущественным отношениям не наделялись.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ АО «Адыгеятурист» зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией г. Майкопа Республики Адыгея 16.01.1996 г. № 2275, состоит на учете в Межрайонной Инспекции ФНС России № 1 по Республике Адыгея за основным государственным регистрационным номером 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...>.

АО «Адыгеятурист» не представлено надлежащих документов, подтверждающих у него статус правопреемства государственного предприятия «Адыгеятурист».

В подтверждение наличия права ПБП на земельный участок с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 АО «Адыгеятурист» ссылается на решение исполнительного комитета Апшеронского районного Совета народных депутатов Краснодарского края от 07.03.1986 г. № 63 «Об отводе земельных участков Адыгейскому областному Совету по туризму и экскурсиям из земель Апшеронского леспромхоза» и решение исполнительного комитета Краснодарского Совета народных депутатов Краснодарского края от 07.05.1986 г. № 212/4 «Об отводе земельного участка из II группы лесов Апшеронского леспромхоза».

Указанные документы не содержат сведений о границах и конфигурации земельного участка площадью 1,23 га, отведенного в постоянное пользование Адыгейскому областному совету по туризму и экскурсиям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Для возникновения вещного или обязательственного права на земельный участок как объект гражданских и земельных отношений указанный участок должен быть должным образом индивидуализирован. Само по себе постановление о предоставлении земельного участка на ограниченном вещном праве является лишь одним в юридических фактов, входящих в сложный юридический состав возникновения производного вещного права на земельный участок, и является лишь организационно-предпосылочным элементом индивидуализации земельного участка.

В соответствии со статьей 17 Земельного кодекса РСФСР 1970 года (в ред. от 12.03.1980 г.), действовавшего на день принятия указанных решений об отводе земельного участка, приступать к пользованию предоставленным земельным участком до установления соответствующими землеустроительными органами границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документа, удостоверяющего право пользования землей, запрещается.

Кроме того, согласно статье 18 Земельного кодекса РСФСР 1970 года (в   ред. от 12.03.1980 г.) право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.

В соответствии с основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик формы актов устанавливаются Советом Министров СССР.

Следовательно, для возникновения права постоянного (бессрочного) пользования было необходимо не только постановление государственного или муниципального органа, но и установление границ земельных участков в натуре то есть, формирования и индивидуализации земельного участка как объекта гражданских и земельных отношений).

Государственный акт на право бессрочного постоянного пользования земельным участком площадью 1,23 га, а также документы, подтверждающие факт выдачи уполномоченным органом такого государственного акта АО «Адыгеятурист» в материалы дела не представило, тем самым не доказало факт наличия права ПБП на спорный земельный участок.

При этом, внесенная в ЕГРН регистрационная запись права ПБП АО «Адыгеятуристь» в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 не свидетельствует о наличии у последнего такого права, поскольку запись не является правоустанавливающим документом.

Согласно письму Управления Росреестра от 19.01.2023 г. № 14-003764/23 «О рассмотрении представления прокуратуры от 16.12.2022 г. № ПРДС-07/1-28-22/-20030001 по результатам проведенной в порядке, установленном статьей 29 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закона № 218-ФЗ), правовой экспертизы представленных вместе с заявлением документов причин, препятствующих в осуществлении заявленных регистрационных действий в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478, государственным регистратором прав установлено не было, в связи с чем 20.12.2019 г. осуществлена регистрация права постоянного (бессрочного) пользования за АО «Адыгеятурист». Вместе с тем, при принятии решения о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования АО «Адыгеятурист» в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 государственными регистраторами прав Управления, на наш взгляд, не были учтены нормы части 2 статьи 14 Закона 218-ФЗ, пункта 215 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 г. № 278, а также статьи 5, 16 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ). Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Закона № 129-ФЗ). Согласно части 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ содержатся сведения о юридическом лице, в числе которых сведения о правопреемстве - в отношении юридического лица, созданного путем реорганизации, прекращенного путем реорганизации, продолжающего деятельность в результате реорганизации. При этом выписка из ЕГРЮЛ со сведениями о правопреемстве на государственную регистрацию представлена не была. Представленная справка не может быть отнесена к документам, достоверно подтверждающим правопреемственность между АО «Адыгеятурист» (коммерческая организация, преобразованная из государственного предприятия) и Адыгейским областным Советом по туризму и экскурсиям (фактически орган исполнительной власти), ввиду отсутствия нормативно-правового значения и юридической силы. Согласно положениям части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для государственной регистрации прав являются предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости. В книге регистрации государственных актов, находящейся на архивном хранении в ГФД, отсутствуют следующие реквизиты: не заполнены графы (площадь земель; дата вручения Государственного акта; ФИО лица, получившего Государственный акт; подпись), в графе примечания указано - дог. аренды 98 0,60). Государственный акт на вышеуказанный земельный участок в ГФД отсутствует. Также, заявителем на государственную регистрацию не представлен соответствующий государственный акт, свидетельствующий, что ГП «Адыгеятурист» предоставляется земельный участок с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 в постоянное (бессрочное) пользование.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13, лица, участвующие в деле, обязаны соблюдать принципы арбитражного процесса по опровержению доказательств, представленных другой стороной.

В соответствии с части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ).

По делам искового производства суд не обязан собирать доказательства по собственной инициативе.

Таким образом, поскольку АО «Адыгеятурист» не доказало наличие у последнего прав на земельный участок с кадастровым номером 23:02:0000000:2478, следовательно, также не доказало право на предъявление исковых требований об исправлении реестровой ошибки в иных участках, границы которых влияют на площадь и конфигурацию участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478.

Кроме того, из выше установленных обстоятельств, следует, что часть спорного земельного участка площадью 123000 кв.м по договору аренды от 14.08.1998 г. № 020001849 ранее находилась у АО «Адыгеятурист» в аренде под кадастровым номером 23:02:1104040:11, площадью 0,60 га, которая была оформлена на основании постановления главы администрации Апшеронского района от 14.08.1998  г. № 362. Более того, судом установлено, что в результате исполнения судебного акта по делу № А32-18154/2006, сформированы земельные участки под объектами общества в результате обращения последнего в 2004-2006 гг. за предоставлением земельного участка для эксплуатации объектов недвижимости. Данные обстоятельства также указывают на отсутствие у общества права ПБП на земельный участок площадью 123 000 кв.м. 

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований по основному иску АО «Адыгеятурист» надлежит отказать как ненадлежащему истцу.

При этом, суд считает необходимым указать, что общество не лишено права оформления земельного участка под принадлежащими ему объектами в установленном законом порядке (земельный участок сформирован в результате исполнения решения суда в рамках дела № А32-18154/2006 под объектами, однако, доказательства обращения общества за их предоставлением в ДИО отсутствуют).

Принимая решение по настоящему делу в части встречных исков, суд исходил из следующего.

Встречные исковые требования Департамента имущественных отношений и Департамента лесного хозяйства направлены на признание недействительным образования земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 площадью 12300 кв.м; на признание отсутствующим права ПБП АО «Адыгеятурист» на земельный участок с кадастровым номером  23:02:0000000:2478 площадью 12300 кв. м; на признание отсутствующим права собственности АО «Адыгеятурист» на сооружение - подъездная дорога, протяженностью 448 м, с кадастровым номером 23:02:0000000:2480; и на снятие с кадастрового учета данных земельного участка и подъездной дороги, с погашением регистрационных записей.

В обоснование встречных исковых требований о признании недействительным образование земельного участка и о признании отсутствующим у общества права ПБП на него, департаменты сослались на осуществление постановки на кадастровый учет и регистрации права ПБП АО «Адыгеятурист» земельного участка с нарушением действующего законодательства, ввиду отсутствия у последнего данного права.

В обоснование встречных исковых требований о признании отсутствующим права собственности АО «Адыгеятурист» на подъездную дорогу, департаменты сослались на прохождение данной дороги в границах иных земельных и на отсутствие у общества документов, подтверждающих право на указанный объект, ввиду того, что План приватизации ГП «Адыгеятурист» не содержит сведений о данном объекте.

Между тем, суд также не находит оснований для удовлетворения встречных исковых требований, ввиду следующего.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. В противном случае право на заявленный иск в рамках данного конкретного дела у истца отсутствует.

Следовательно, истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также самостоятельно избрать предусмотренный законом способ защиты нарушенного права. 

В свою очередь, способы защиты гражданских прав предопределяются правовыми нормами, регулирующими конкретное правоотношение. 

Согласно пункту 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленумов № 10/22) в силу законодательства о государственной регистрации недвижимости государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация права в ЕГРП является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРП право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно абзацу четвертому пункта 52 постановление Пленумов № 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. 

Обращаясь в суд с иском о признании права отсутствующим, истец должен доказать, что не имеет иной возможности для восстановления нарушенного права. 

Указанный способ защиты нарушенного права возможен лишь тогда, когда одно и то же исключительное право значится принадлежащим нескольким лицам и истец не может требовать признания права за ним, так как он уже имеет это право. Удовлетворение требований истца, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав. 

Таким образом, требование о признании зарегистрированного права отсутствующим может быть заявлено только лицом, имеющим самостоятельный материальный интерес в установлении действительной принадлежности права распоряжаться спорным объектом. В случае, если иск предъявлен лицом, интерес которого в установлении действительной принадлежности прав является косвенным (например, арендатором земельного участка, собственником здания или сооружения, расположенного на таком земельном участке и т.д.), требование о признании зарегистрированного права отсутствующим удовлетворению не подлежит, так как у таких лиц имеются иные способы защиты своих прав и законных интересов, основанные на положениях Гражданского кодекса.

Кроме того, требование о признании права отсутствующим в качестве самостоятельного может быть заявлено лишь владеющим собственником против лица, которое этим имуществом не владеет, но право которого по каким-либо причинам зарегистрировано в реестре и тем самым нарушается право владеющего собственника, не связанное с утратой этого владения. 

Заявляя встречные исковые требования департаментами не представлено документальных доказательств подтверждающих регистрацию их прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478  площадью 12300 кв.м и в отношении подъездной дороги, протяженностью 448 м, с кадастровым номером 23:02:0000000:2480, также как не представлено доказательств владения ими.

Как следует из сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 поставлен на кадастровый учет в 2019 году, право собственности не зарегистрировано. Местом расположения данного участка является: Краснодарский край, Апшеронский район.

Согласно ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 ввиду его расположения находится в распоряжении Администрации муниципального образования Апшеронский район.

Каких-либо доказательств передачи данного участка в краевую собственность либо отнесения земельного участка к лесному фонду в материалы дела не представлено.

Также согласно сведениям ЕГРН сооружение - подъездная дорога, протяженностью 448 м, с кадастровым номером 23:02:0000000:2480 принадлежит на праве собственности АО «Адыгеятурист» (дата регистрации права 27.12.2019 г. № 23:02:0000000:2480-23/051/2019-1). Иных прав собственности, в том числе департамента и Комитета по лесу не зарегистрировано.

В связи с чем, Департамент имущественных отношений и Департамент лесного хозяйства являются ненадлежащими истцами по требованиям о признании права отсутствующим относительно объектов недвижимости, в отношении которых у последних отсутствуют права.

По данным же основаниям у департаментов также отсутствует право на предъявление искового заявления о признании недействительным образования земельного участка с кадастровым номером 23:02:0000000:2478 площадью 12300 кв.м, в отношении которого у последних отсутствуют права. Более того, недействительность образования земельного участка не может быть направлена к лицу, с которым возник спор о праве. 

С учетом установленного, в удовлетворении исковых требований по встречному иску также надлежит отказать в полном объеме.

Также суд отмечает, что оценка результатов проведенных по делу судебных экспертиз, а также истребованных землеустроительных дел в отсутствие доказательств наличия прав у истцов на предъявление рассматриваемых требований, правового значения не имеет.

Понесенные АО «Адыгеятурист» расходы по оплате госпошлины и судебных экспертиз в порядке ст. 110 АПК РФ подлежат возложению на последнего как на проигравшую сторону по основному иску и с учетом назначения экспертиз в рамках рассмотрения основного иска.

Суд отмечает для АО «Адыгеятурист», что внесенные последним в целях проведения дополнительной экспертизы на депозит суда денежные средства в размере 120 000 руб. по платежному поручению № 1 от 07.02.2025 г. подлежат возврату последнему после поступления в суд соответствующего заявления с указанием в нем актуальных банковских реквизитов для перечисления.

Руководствуясь статьями 49, 65, 71, 110, 150, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство АО «Адыгеятурист» о назначении дополнительной экспертизы отклонить.

Принять отказ АО «Адыгеятурист» от требований к МТУ Росимущества и ДИО КК по обязанию согласовать границы. Производство по основному иску в данной части прекратить.

Основное исковое заявление АО «Адыгеятурист» оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление ДИО КК и Рослесхоза оставить без удовлетворения.

Данное решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия, в арбитражный суд кассационной инстанции - в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Кирий