АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск                                                                      

13.09.2018                                                                     Дело № А62-6219/2018

Резолютивная часть решения оглашена 07 сентября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 13 сентября 2018 года

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Печориной В. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Акционерному обществу «Тандер» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.43 КоАП РФ,

при участии:

от заявителя: ФИО2,  представитель (доверенность);

от ответчика: ФИО3, представитель  (доверенность); 

     

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области (далее по тексту – Управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением 

к Акционерному обществу «Тандер» (далее по тексту – Общество, ответчик) 

о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 14.43 КоАП РФ.

         Как следует из материалов дела, Управлением в отношении общества на основании распоряжения руководителя № 02-199 от 01.02.2018  проведена плановая выездная проверка, в результате которой установлены следующие нарушения (Акт проверки № 02-199 от 13.04.2018):

19.02.2018 в 12 часов 30 минут в магазине «Магнит» по адресу: 

<

...> в продаже находилась пищевая продукция с истекшими сроками годности:

-        грибы свежие «вешенка», массой нетто 1/400, в кол-ве 2 шт. на потребительской таре указано: дата сбора 18.01.18г., дата фасовки 05.02.18 г. срок годности 10 суток с даты фасовки;

-        биойогурт натуральные ягоды (Био-Баланс), 1/330, в кол-ве 12 шт. на потребительской таре указано: дата изготовления 19.01.18г, годен до 19.02.18г;

13.03.2018г в 18 часов 00 минут в магазине «Магнит у дома» по адресу: 

<

...> Д.71-А в продаже с наличием ценников на товар находилась пищевая продукция с истекшими сроками годности:

- полуфабрикат мясосодержащий рубленный формованный замороженный «Котлеты белорусские сочные» в количестве 2 упаковок массой нетто 1/560г по цене 199 рублей, датой изготовления 07.09.2017г, конечным сроком годности до 05 марта 2018г;

- напиток винный ароматизированный газированный «Винкод Беллини со вкусом шампанского и персика» в количестве 2 банок по цене 69, 9 рублей, датой розлива 30.12.2016г, конечным сроком годности 30.12.2017г;

20.02.2018г в 16 часов 00 минут в магазине «Магнит» по адресу: 

<

...> установлена реализация в торговом зале продовольственного товара с истекшим сроком годности:

-        чеснок урожай 2017 года, страной происхождения Китай, нетто 100 грамм, цена 14,40 рублей - годен до 30.12.2017 года, продажа осуществлялась 20.02.2018 г;

28.02.2018г в 12 часов 00 минут в магазине «Магнит» по адресу: 

<

...> установлена реализация в торговом зале продовольственного товара с истекшим сроком годности:

-        чеснок урожай 2017 года, страна происхождения Китай, нетто 100 грамм, цена 13,90 рублей - годен до 30.12.2017 года, продажа осуществлялась 28.02.2018 г;

28.02.2018г в 12 часов 00 минут в магазине «Магнит» по адресу: 

<

...> выявлена реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности:

-        пресервы (Морской коктейль в рассоле) производства ОАО ПКП «Меридиан», датой изготовления 19.11.2017г., сроком годности 3 месяца;

26.02.2018г в 13 часов 00 минут в магазине «Магнит» 

<

...>   выявлен   факт   реализации   хлеба   с   истекшим   сроком   годности   производства   АО «Смоленский хлебокомбинат», датой изготовления 22.02.2018г., сроком годности 3 суток;

15.02.2018г в 14 часов 00 минут в магазине «Магнит» 

<

...> реализации находился продовольственный товар с истекшим сроком годности:

-        масло сливочное «Крестьянское» 72,5% в кол-ве 4 пачек по 180 гр. Производства ОАО «Молочные горки» Республика Беларусь, Гродненская обл., г. Горки, срок годности истек 16.01.2018г;

13.03.2018г в 11 часов 30 минут в магазине «Магнит» по адресу: г. Гагарин, ул.50 лет  ВЛКСМ, д. 12/2  в реализации  находилась пищевая  продукция  с истекшим  сроком годности:

-        рагу мясное, сроком годности до 11.02.2018 г, стоимостью 119 руб. 90 коп;

-        приправы «Магги. На второе для нежного филе куриной грудки по-итальянски» сроком годности до 19.11.2017 г;

13.03.2018г в 16 часов 30 минут в магазине «Магнит» по адресу: 

<

...> реализации находилась пищевая продукция с истекшим сроком годности:

- пирожное «Наполеон», дата изготовления 08.03.2018 г, сроком годности до 02.00 ч. 13.03.2018 г., стоимостью 159 руб. 90 коп.,

- профитроли с пломбирным кремом, дата изготовления 08.03.2018 г, сроком годности до 02.00 ч. 13.03.2018 г., стоимостью 93 руб. 90 коп;

07.03.2018г в 16 часов 00 минут в магазине «Магнит» по адресу: г. Гагарин, торговая площадь «Тишинка» в реализации находилась пищевая продукция с истекшим сроком годности:

-        рыба вяленная « Корюшка» сушено соленая отборная изготовлена согласно ТУ9263- 00296732096-2010, изготовитель ООО Саварс» Западная торговая компания 19554 Россия, Санкт Петербург, ул. Первого мая д. 8 а лит Б. изготовлена 27.11.2017 года при сроке годности 3 месяца в количестве 4 единицы товара по 100 гр.

21.02.2018г в 11 часов 30 минут в гипермаркете «Магнит» по адресу: 

<

...> продаже с наличием ценника на товар находились трусы для мальчика в количестве 21 упаковки по цене 219,9 руб.

Согласно протоколу лабораторных испытаний №1701 от 19.03.2018 г., экспертному заключению №785 от 22.03.2018 трусы для мальчиков (1 упаковка 3 шт.), 134-140 ТМ20 «Cascatto», состав: 95% хлопок, 5% эластан, знак ЕАС, дата изготовления 09.2016. В продаже на момент отбора образцов 21 упаковка по цене 219,9 руб., поставщик: ООО «Эвита», 

<

...>, изготовитель: Гуанчжоу Дайсию ФИО4, ЛТД, 3/ф, Еаст флатБ, Хахе секонд Индустриал зон, Гуанчжоу, Китай, не соответствуют по показателю биологической безопасности (гигроскопичность) требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» (ТР ТС 007/2011) (утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 №797)

Результат испытаний по гигроскопичности составил 4,3 + 1,1 % при нормативе не менее 9%. Товар получен по накладной 996706 №04584/2 от 21.09.2017 РЦ Тула. Представлена копия сертификата соответствия ТС №RU C-CN.AJI88.B.03880.

30.05.2018 составлен протокол об административном правонарушении № 04-553 в отношении АО «Тандер» по части 3 статьи 14.43 КоАП РФ.

 

Согласно пункту 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ материалы по факту административного правонарушения направлены в арбитражный суд для рассмотрения вопроса о привлечении АО «Тандер» к административной ответственности.

Ответчиком представлен отзыв на заявление, в котором Общество не согласилось с квалификацией своих действий по части 3 статьи 14.43 КоАП РФ, ссылаясь на отсутствие доказательств об угрозе жизни и здоровью потребителей и отсутствии оснований для вывода о повторности нарушения, так как по мнению Ответчика повторность должна определяться не на дату обнаружения правонарушения, а на дату истечения срока годности товара; считает возможным признать правонарушение малозначительным либо применить норму о снижении размера административного штрафа ниже низшего предела санкции вменяемой статьи.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал предъявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на заявление.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные по делу доказательства, заслушав мнение представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 6 статьи 205  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт совершения его лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлено, что нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за действия, предусмотренные частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, в виде административного штрафа на юридических лиц в размере от трехсот тысяч  до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

В соответствии с положениями части 3 статьи 14.43 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией предметов административного правонарушения.

В примечании к данной статье указано, что под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 названного Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Реализация товара с истекшим сроком годности указывает на нарушение требований статьи 5, статьи 7 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (далее – Закон № 2300-1), пункта 12 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011), утв. Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Закона № 2300-1 продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В соответствии со статьей 7 этого же Закона потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.

Согласно положениям статьи 1 Федерального закона о 02.01.2000         № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее – Федеральный закон № 29-ФЗ) безопасность пищевых продуктов - состояние обоснованной уверенности в том, что пищевые продукты при обычных условиях их использования не являются вредными и не представляют опасности для здоровья нынешнего и будущих поколений; фальсифицированные пищевые продукты (в том числе биологически активные добавки), материалы и изделия - пищевые продукты (в том числе биологически активные добавки), материалы и изделия, умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной.

В части 2 статьи 3 Федерального закона № 29-ФЗ установлено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Решения Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 880 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (вместе с «ТР ТС № 021/2011. Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции») продавцы пищевой продукции изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

Пунктом 4 статьи 5 Регламента предусмотрено, что пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза. При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные изготовителем (пункт 12 статьи 17 Регламента).

В пункте 4 статьи 5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» дополнительно указано на то, что продукты питания с истекшими сроками годности считаются непригодными для использования по назначению.

Таким образом, в действующем законодательстве имеется следующая юридическая презумпция: пищевые продукты, сроки годности которых истекли, в силу одного лишь этого обстоятельства являются некачественными, непригодными для использования по назначению и опасными для жизни и здоровья потребителей.

Следовательно, при установлении факта реализации пищевых продуктов с истекшими сроками годности в целях квалификации деяния по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ не требуется проведение каких-либо экспертиз или исследований по вопросу о том, представляют ли такие пищевые продукты опасность для жизни и здоровья граждан.

Реализация пищевой продукции с истекшим сроком годности создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, что образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного часть 2 статьи 14.43. КоАП РФ.

Аналогично несоответствие техническому регламенту по составу материалов продукции для детей также потенциально содержит угрозу жизни и здоровью потребителей.

Статья 5 ТР ТС 007/2011 устанавливает требования безопасности одежды, изделий из текстильных материалов, кожи, меха, трикотажных изделий и готовых штучных текстильных изделий.

В пункте 1 статьи 5 ТР ТС 007/2011 указано, что в соответствии с функциональным назначением одежда и изделия подразделяются на одежду и изделия 1-го, 2-го и 3-го слоев.

К одежде и изделиям 1-го слоя относятся изделия, имеющие непосредственный контакт с кожей пользователя, такие, как нательное и постельное белье, корсетные и купальные изделия, головные уборы (летние), чулочно-носочные изделия, платки носовые и головные и другие аналогичные изделия.

Для детей старше года и подростков одежда и швейные изделия из текстильных материалов должны соответствовать требованиям биологической и химической безопасности согласно приложению 8.

Согласно приложению №8 ТР ТС 002011 одежда и швейные изделия из текстильных материалов для детей школьной группы от 7 до 14 лет - показатель гигроскопичности должен составлять не менее 9%.

ГОСТ 31408-2009 «Изделия трикотажные бельевые для мужчин и мальчиков. Общие технические условия» предусматривает отнесение ростов 134-140 к младшей школьной возрастной группе.

На маркировке по шкале размеров 134-140 размер/рост для детей 9-10 лет.

Гигроскопичность относится к показателям биологической безопасности.

"Биологическая безопасность" - состояние изделия, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда здоровью или угрозой жизни пользователя из-за несоответствия микробиологических, токсикологических, физических и физико-химических свойств установленным требованиям.

Следовательно, продукция (трусы для мальчиков (1 упаковка 3 шт.), 134-140 ТМ20 «Cascatto», состав: 95% хлопок, 5% эластан, знак ЕАС, дата изготовления 09.2016), может представлять опасность для здоровья детей, т.к. пониженный уровень гигроскопичности (снижен в 2,1 раза, при нормативе не менее 9% результат составил 4,3 + 1,1 %  может привести у детей к возникновении опрелостей, кожных раздражений, экземе, пиодермии, поскольку продукция не обеспечивает должным образом впитывание влаги.

При решении вопроса о квалификации действий общества по части 3 статьи 14.43 КоАП РФ необходимо руководствоваться определением повторности, которое дано в пункте 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ.

Согласно указанной норме под повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.

В силу статьи 4.6 КоАП РФ лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и до истечения одного года со дня исполнения данного постановления.

Таким образом, для признания совершенного административного правонарушения повторным необходимо, чтобы последующее административное правонарушение было совершено в период с даты вступления в силу решения по предшествовавшему делу об административном правонарушении до истечения одного года со дня окончания исполнения данного решения.

Как следует из материалов дела, датами совершения Обществом административного правонарушения являются: 19.02.2018, 13.03.2018, 20.02.2018, 28.02.2018, 28.02.2018, 26.02.2018, 13.03.2018, 13.03.2018, 07.03.2018, 21.02.2018.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 07.12.2017г по делу №А62-8342/2017 юридическое лицо АО «Тандер» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей по материалам Управления Роспотребнадзора по Смоленской области. Данное решение вступило в законную силу 16.02.2018.

На основании изложенного, Управлением сделан обоснованный вывод о том, что Обществом повторно совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении  изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, за что предусмотрена ответственность, предусмотренная частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ.

На основании части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Понятие вины юридического лица является единым и заключается в возможности соблюсти установленные нормы и правила и непринятии им исчерпывающих мер по их соблюдению.

Юридическим выражением признака общественной опасности административною правонарушения является противоправность. Государство, признавая то или иное действие либо бездействие общественно опасным, устанавливает правовые запреты на их совершение. Противоправность состоит в том, что определенное лицо совершает действие, запрещенное нормой права, или не совершает действия, предписанного правовым актом.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, мера назначения должна избираться с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния.

Одним из принципов привлечения лица к ответственности является правовой при индивидуализации наказания.

При рассмотрении дела об административном правонарушении необходимо оценить все стороны нарушения, наступившие последствия, исследовать обстановку, в которой совершено правонарушение, личность нарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В соответствие со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами но делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность липа, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильною разрешении дела.

С учетом конкретных обстоятельств допущенного правонарушения, принимая во внимание общественную опасность совершенного правонарушения, выразившеюся в нарушении требований федерального законодательства, исходя из целей и общих принципов назначения наказания, и в соответствии с конституционными принципами соразмерности и справедливости при    назначении    наказания,    оснований    для    освобождения    от    наказании не имеется.

Процедура производства по делу об административном правонарушении соблюдена, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом, процессуальных нарушений, которые носили бы существенный характер и не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Довод Общества о том, что Управлением не представлены доказательства допущенных нарушений, опровергнут представленными заявителем документами: вкладные листы к акту проверки (по каждой точке проверки), в которых зафиксирован факт реализации продукции (с приложением фотоматериалов); при этом указанные листы подписаны представителем Общества в торговой точке (товаровед, директор магазина) с приложением копий приказов о назначении указанных лиц на соответствующие должности.

Акт проверки № 02-199 от 13.04.2018 направлен АО «Тандер» по электронной почте 13.04.2018 и получен на руки представителем АО «Тандер» по доверенности ФИО3. Уведомление от 18.04.2018, которым Общество было приглашено на 30.05.2018 к 11 час. 00 мин. для составления протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.43 КоАП РФ, направлен в адрес юридического лица (исх. № 04-4135 от 20.04.2018). Уведомление получено Обществом 27.04.2018 (почтовый идентификатор 21400022574504). Таким образом, Общество о времени и месте составления протокола уведомлено надлежащим образом. 

Ссылка Общества на то обстоятельство, что почтовое уведомление не сдержит сведений о том, какая именно корреспонденция вручена Обществу является несостоятельной, так как форма почтового уведомления не предусматривает обязательности указания такой информации, кроме того, Обществом не представлена информация о том, что именно в противном случае было получено Обществом 27.04.2018 от Управления. 

Протокол об административном правонарушении № 04-553 от 30.05.2018 направлен в адрес Общества заказным письмом с уведомлением (исх. № 04-5725 от 30.05.2018). Протокол получен 13.06.2018 (почтовый идентификатор 21400024584532).

 

 

Таким образом, производство по делу проводилось в соответствии с административным процессуальным законодательством, что не опровергнуто Обществом.

Требования о привлечении к административной ответственности предъявлены в пределах срока давности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ.

Учитывая характер общественных отношений, на которые посягает совершенное обществом правонарушение (жизнь и здоровье граждан), а также принимая во внимание отсутствие исключительных обстоятельств совершения правонарушения, суд не находит правовых и фактических оснований для признания совершенного Обществом правонарушения малозначительным.

Также, учитывая повторность совершенного нарушения, количество допущенных нарушений, то обстоятельство, что ранее судом размер штрафа для Общества снижался, в данном случае суд не находит оснований для назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей.

На основании изложенного, требования Управления о привлечении Общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит удовлетворению с применением наказания в виде наложения административного штрафа в размере минимальной санкции статьи -  700000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Штраф должен быть внесен правонарушителем:

Получатель: УФК по Смоленской области (Управление Роспотребнадзора по Смоленской области л/с 

<

***>)

ИНН/КПП 

<

***>/673101001

Банк получателя: Отделение Смоленск г. Смоленск на р/с 

<

***> БИК 046614001 КБК 141 116 01000 01 6000 140 ОКТМО 66701000

 

Руководствуясь статьями 167 - 170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

Привлечь АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТАНДЕР" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>, юридический адрес: 350002, 

<

...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением наказания в виде наложения административного штрафа в размере 700000 рублей.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Предложить АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ТАНДЕР" (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) уплатить взыскиваемый штраф в добровольном порядке в шестидесятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу и представить суду документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в апелляционном порядке в течение десяти дней  после его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула) и в кассационном порядке в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции и имеются основания, предусмотренные частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья                                                                                  В.А. Печорина