Арбитражный суд Республики Тыва

Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) 

http://www.tyva.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Кызыл

«22» февраля 2024 года.

Дело № А69-1684/23

 

Резолютивная часть решения объявлена «19» февраля 2024 года. Полный текст решения изготовлен «22» февраля 2024 года.

 

Арбитражный суд Республики Тыва в составе судьи Хертек А.В., при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению  Первого заместителя прокурора Республики Тыва (дата регистрации: 28.12.2002, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 667000, 

<

...>) в интересах субъекта Российской Федерации «Республики Тыва» в лице Министерства строительства Республики Тыва

к государственному казенному учреждению Республики Тыва «Госстройзаказ» (дата регистрации: 19.12.2011, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 667007, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ани» (дата регистрации: 15.10.2004, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 668510, Республика Тыва, 

<

...>)

о взыскании убытков в размере 3 181 505,86 руб.,

при участии в судебном заседании: 

истец: ФИО2, представитель по доверенности от 31.07.2023г., служебное удостоверение;

от ответчика – ООО «Ани»: ФИО3, представитель по доверенности от 01.08.2023, копия диплома о ВЮО;

от третьих лиц ГКУ Республики Тыва «Госстройзаказ», УФАС по Республике Тыва, Министерства строительства Республики Тыва и ООО «Угулза»: не явились.

установил:

Первый заместитель прокурора Республики Тыва обратился с исковым заявлением в Арбитражный суд Республики Тыва в интересах субъекта Российской Федерации «Республики Тыва» в лице Министерства строительства Республики Тыва к Обществу с ограниченной ответственностью "Ани" о взыскании суммы ущерба, причиненного в результате ненадлежащего исполнения обязательств по государственным контрактам 26.04.2021г. №59-21 и от 19.10.2020 №162-20 в размере 3 181 505, 86 рублей.

Определением суда от 06.06.2023г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва.

Определением суда от 26ю009.2023г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общество с ограниченной ответственностью «Угулза».

24.10.2023 истец уточнил исковые требования, просит суд взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Ани" в пользу Республики Тыва в лице Министерства строительства Республики Тыва сумму ущерба, причиненного в результате ненадлежащего исполнения обязательств по по государственным контрактам 26.04.2021г. №59-21 и от 19.10.2020 №162-20 в размере 3 181 505, 86 рублей путем перечисления по следующим реквизитам: ИНН 

<

***>, КПП 170101001, БИК 019304100, расчетный счет 

<

***>, корр. счет 40102810945370000080, Отделение – НБ Республики Тыва Банка России// УФК по Республике Тыва.

Суд на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял уточнение заявленных исковых требований

Информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru. 

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке статей 123, 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Истцом заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с направлением прокуратурой республики запроса в Управление федерального казначейства по Республике Тыва об определении обоснованности НМЦК, заключенного между ГКУ РТ «Госстройзаказ» и ООО «Угулза». Как пояснил представитель истца для определения стоимости работ, осуществленных ООО «Ани»  и ООО «Угулза» необходимы специальные познания, в связи с чем просит суд удовлетворить ходатайство об отложении.

Рассмотрев ходатайство истца, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку для определения наличия и суммы ущерба в настоящем случае специальные знания не требуются.   

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения по обстоятельствам дела.

В судебном заседании представитель ответчика с исковыми требования не согласен.

Исследовав и оценив все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Прокуратурой Чеди-Хольского района Республики Тыва проведена проверка исполнения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд при исполнении государственных контрактов на строительство (приобретение) многоквартирных домов для переселения граждан из аварийного жилья.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия   реформированию   жилищно-коммунального   хозяйства»,   Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (национальный проект «Жилье и городская среда») предусматривается обязанность субъектов Российской Федерации по расселению к 01.09.2025 многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с указанным федеральным законом постановлением Правительства Республики Тыва от 29.03.2019 № 143 утверждена республиканская адресная программа по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке до 01.01.2017 аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации в Республике Тыва, на 2019 - 2025 годы (далее - Республиканская адресная программа, Программа).

В соответствии с пунктом 8 Республиканской адресной программы «Обоснование объема средств на реализацию программы» в этап 2020-2021 года включен населенный пункт - с. Хову-Аксы.

В соответствии с условиями Республиканской адресной программы предусмотрено, что всего в с. Хову-Аксы подлежит расселению 1274,30 кв. м. аварийного жилья. До 31.12.2021 подлежало переселению 2 многоквартирных дома, признанных аварийными (по ул. Гагарина, 

<

...> с. Хову-Аксы).

В целях исполнения требований Программы между ГКУ РТ «Госстройзаказ» и ООО «Ани» заключен государственный контракт № 162-20 от 19.10.2020 на приобретение (путем строительства) 7 жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в с. Хову-Аксы Республики Тыва (далее - Контракт).

В соответствии в пунктом 1.1 Контракта ООО «АНИ» (далее –продавец) обязуется передать в государственную собственность жилые помещения экономического класса – квартиры общей площадью не менее 490,2 квадратных метров в количестве 7 единиц, расположенных в границах территории с. Хову-Аксы Чеди-Хольского района Республики Тыва, а ГКУ РТ «Госстройзаказ» (далее- Покупатель) обязуется принять Квартиры и оплатить обусловленную контрактом цену. 

Цена Контракта является твердой и определена на весь срок его исполнения в сумме 26 826 195 руб. (пункт 2.1 Контракта).

Продавец обязан передать квартиры Покупателю в срок до 01.12.2021 (пункт 1.7 контракта).

Согласно пункта 1.3.2 Контракта, качество Квартир должно соответствовать строительным, противопожарным и другим нормам и правилам (СНиП, ГОСТ, ТУ и пр.) в соответствии с действующим законодательством РФ.

В соответствии с условиями контракта ГКУ РТ «Госстройзаказ» на основании подписанных справок КС № 3 и КС № 2 перечислило ООО «АНИ» 17 413 788,47 руб., что подтверждается платежными поручениями № 236879 от 30.12.2020, № 360869 от 23.07.2021.

30.12.2021 ГКУ РТ «Госстройзаказ» и ООО «АНИ» заключили соглашение о расторжении государственного контракта № 162-20 от 19.10.2020 (далее - Соглашение) на основании ч. 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и с. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по соглашению сторон.

Согласно пункта 2 Соглашения обязательства по Контракту Сторонами исполнены на 17 413 788,47 руб. Обязательства в оставшейся части на сумму 9 412 406,53 руб. стороны прекращают. 

Решением Арбитражного суда республики Тыва от 13.02.2023г. по делу №А69-2164/22 соглашение о расторжении государственного контракта № 162-20 от 19.10.2020, заключенное 30.12.2021 между государственным казенным учреждением Республики Тыва «Госстройзаказ» и обществом с ограниченной ответственностью «Ани» признано недействительным в силу ничтожности.

26.04.2021 между государственным казённым учреждением Республики Тыва «Госстройзаказ» и обществом с ограниченной ответственностью «Ани» заключён государственный контракт от 26.04.2021 с регистрационным номером 59-21  на приобретение (путем строительства) 5 жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в п. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва.

Согласно предмету контракта, Продавец обязуется передать в государственную собственность жилые помещения экономического класса – квартиры общей площадью не менее 378,6 кв.м. в количестве 5 единиц, расположенных в границах территории «с. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва», а Покупатель обязуется принять квартиры и оплатить обусловленную контрактом цену. 

Продавец обязан передать квартиры Покупателю в срок до 30.12.2021 (пункт 1.7 контракта).

Цена Контракта является твердой и определена на весь срок его исполнения в сумме 20 718 885 руб. (п. 2.1 Контракта).

Согласно п. 1.3.2 Контракта, качество Квартир должно соответствовать строительным, противопожарным и другим нормам и правилам (СНиП, ГОСТ, ТУ и пр.) в соответствии с действующим законодательством РФ.

В соответствии с условиями контракта ГКУ РТ «Госстройзаказ» перечислило ООО «АНИ» 6 215 665 руб. 50 коп. или 30 % цены контракта в качестве авансового платежа (платежное поручение от 06.05.2022 № 861256).

30.12.2021 ГКУ РТ «Госстройзаказ» и ООО «АНИ» на основании ч. 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации заключили соглашение о расторжении государственного контракта от 26.04.2021 Закон № 44-ФЗ (далее - Соглашение).

Согласно п. 2 Соглашения, фактически выполненные работы по контракту приняты Заказчиком на основании актов выполненных работ КС-3 № 1-3. Обязательства по контракту сторонами исполнены на 6 215 665 руб. 50 коп. Обязательства в оставшейся части на сумму 14503219 руб. 50 коп. стороны прекращают.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 07.02.2023г. по делу №А69-2034/22 соглашение о расторжении государственного контракта № 59-21 от 26.04.2021, заключенное 30.12.2021 между государственным казенным учреждением Республики Тыва «Госстройзаказ» и обществом с ограниченной ответственностью «Ани» признано недействительным в силу ничтожности.

После расторжения государственных контрактов между ГКУ РТ «Госстройзаказ» и ООО «Угулза» заключен государственный контракт от 31.03.2022 № 67-22 на завершение строительства 12 жилых благоустроенных помещений для переселения граждан  из аварийного жилищного фонда  в п. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва.

Согласно п.1.1 контракта заказчик поручает, а подрядчик обязуется по заданию заказчика выполнить работы по завершению строительства 12 жилых благоустроенных помещений для переселения граждан  из аварийного жилищного фонда  в п. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва и передать результаты работ государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять результат работ, выполненных подрядчиком в полном объеме и сроки, установленные контрактом и оплатить обусловленную контрактом цену.

Работы по настоящему контракту выполняются в соответствии с проектной документацией, нормами и правилами, действующими в настоящем контракте (1.2 контракта).

В соответствии с п.2.2 срок выполнения работ по контракту в соответствии с графиком выполнения работ. Работы должны быть выполнены в соответствии с графиком выполнения работ, являющегося неотъемлемой частью контракта (приложение №2). Начало выполнения работ по контракту: с даты заключения контракта.

Цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения контракта и включает в себя прибыль подрядчика, уплату налогов, сборов, других обязательных платежей и иных расходов подрядчика, связанных с выполнением обязательств по контракту, при котором цена контракта (цена работ) составляет 30 437 690 руб., в том числе НДС (п.4.1 контракта).

Дополнительным соглашением от 01.03.2023 № 5 к Контракту № 67-22 п. 4.1 Контракта изменен, цена Контракта уменьшена на 3 250 558,11 руб. и составила 27 187 131,89 руб.

ООО «Угулза» обязательства по государственному контракту исполнило, акт приема-передачи подписан сторонами 16.11.2022.

Заказчиком в лице ТКУ РТ «Госстройзаказ» оплата по Контракту № 67-22 произведена в полном объеме на общую сумму 27 187 131,89 руб. (платежные поручения № 112583 от 26.04.2022, № 321792 от 06.07.2022, № 379944 от 29.07.2022, № 379945 от 29.07.2022, № 554884 от 05.10.2022, № 680252 от 22.11.2022).

Распоряжением и.о. министра земельных и имущественных отношений Республики Тыва от 16.11.2022 № 357-р «О принятии в государственную собственность Республики Тыва жилых помещений» законченные строительством 12 жилых помещений в многоквартирном доме по адресу ул. Юбилейная, д. 13 с. Хову-Аксы Чеди-Хольского района Республики Тыва приняты в государственную собственность Республики Тыва.

Полагая, что в результате действий ответчика по неисполнению государственных контрактов от 19.10.2020г. №62-20 и 26.04.2021 №59-21 Республике Тыва в лице Министерства строительства Республики Тыва причинен ущерб в размере 3 181 505,86   рублей в виде разницы между ценой, установленной в расторгнутых контрактах, и ценой на сопоставимые работы по условиям государственного контракта от 31.03.2022 №67-22, заключенного взамен расторгнутого контракта, прокурор обратился в порядке статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ и статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокуратура осуществляет от имени Российской Федерации надзор за исполнением действующих на ее территории законов. Обращение заместителя прокурора Республики Тыва в арбитражный суд с иском соответствует статьи 35 указанного Закона, статье 52 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров для государственных нужд, регулируются положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Закон о контрактной системе). 

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату. 

Согласно пп. 8, 9, 13 ст. 95 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством. В случае расторжения контракта в связи с односторонним отказом заказчика от исполнения контракта заказчик вправе осуществить новую закупку товара, работы, услуги, поставка, выполнение, оказание которых являлись предметом расторгнутого контракта, в соответствии с положениями п. 6 ч. 2 ст. 83, п. 2 ч. 2 ст. 83.1. 44-ФЗ.

Как следует из материалов дела, 30.12.2021 ГКУ РТ «Госстройзаказ» и ООО «АНИ» заключили соглашение о расторжении государственного контракта № 162-20 от 19.10.2020 (далее - Соглашение) на основании ч. 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и с. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по соглашению сторон.

Решением Арбитражного суда республики Тыва от 13.02.2023г. по делу №А69-2164/22 соглашение о расторжении государственного контракта № 162-20 от 19.10.2020, заключенное 30.12.2021 между государственным казенным учреждением Республики Тыва «Госстройзаказ» и обществом с ограниченной ответственностью «Ани» признано недействительным в силу ничтожности.

30.12.2021 ГКУ РТ «Госстройзаказ» и ООО «АНИ» на основании ч. 8 ст. 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и п. 1 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации заключили соглашение о расторжении государственного контракта от 26.04.2021 Закон № 44-ФЗ (далее - Соглашение).

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 07.02.2023г. по делу №А69-2034/22 соглашение о расторжении государственного контракта № 59-21 от 26.04.2021, заключенное 30.12.2021 между государственным казенным учреждением Республики Тыва «Госстройзаказ» и обществом с ограниченной ответственностью «Ани» признано недействительным в силу ничтожности.

Как следует  из вступивших в законную силу судебных актов, в отсутствие доказательств, с очевидностью свидетельствующих о невозможности выполнения подрядчиком предусмотренных Контрактом работ в полном объеме, условия  Соглашений о расторжении контрактов следует расценивать как направленные на односторонний отказ подрядчика от исполнения контракта и на прекращение обязательств подрядчика по выполнению строительных работ, что противоречит положениям Закона № 135-ФЗ и Закона № 44-ФЗ. Соответственно, неисполнение установленной законом обязанности  отказаться от контракта при наличии установленных в подпункте 1 пункта 15 статьи 95 Закона о контрактной системе обстоятельств, является нарушением закона. В свою очередь, двухсторонняя сделка по расторжению контракта противоречитсуществу законодательного регулирования соответствующего вида правоотношений иявляется ничтожной, поскольку формально пресекает возникновение последствий,установленных Законом № 44-ФЗ.

В силу пункта 1 статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В случае неисполнения должником обязательства изготовить и передать вещь в собственность, в хозяйственное ведение или в оперативное управление, либо передать вещь в пользование кредитору, либо выполнить для него определенную работу или оказать ему услугу кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков (ст. 397 ГК РФ). 

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). 

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (п. 2 ст. 15 ГК РФ). 

Возможность взыскания убытков закон связывает с доказыванием причинно-следственной связи между противоправными действиями (бездействием) одного лица и наступившими отрицательными последствиями в имуществе другого лица. Для удовлетворения требования о взыскании убытков необходимо установить следующие обстоятельства: факт наступления вреда; наличие причинно-следственной связи между понесенными убытками и виновными действиями лица; документально подтвержденный размер убытков; вину причинителя убытков. Отсутствие доказательств наличия хотя бы одного из перечисленных обстоятельств влечет недоказанность всего состава гражданско-правового института убытков (в том числе, упущенной выгоды) и отказ в удовлетворении исковых требований. 

Статья 393.1 ГК РФ устанавливает исключение их общих положений об основаниях взыскания убытков. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 393.1 ГК РФ в случае, если неисполнение или ненадлежащее исполнение должником договора повлекло его досрочное прекращение и кредитор заключил взамен его аналогичный договор, кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги по условиям договора, заключенного взамен прекращенного договора. 

Указанная разница в ценах является ущербом кредитора. 

Под замещающей сделкой следует понимать сделку, способную и предназначенную удовлетворить интересы кредитора, реализацию которых он связывал с исполнением расторгнутого договора. Только эти признаки имеют юридическое значение для квалификации нового договора в качестве замещающей сделки.

Согласно пункту 11 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7) риски изменения цен на сопоставимые товары, работы или услуги возлагаются на сторону, неисполнение или ненадлежащее исполнение договора которой повлекло его досрочное прекращение, например, в результате расторжения договора в судебном порядке или одностороннего отказа другой стороны от исполнения обязательства. 

В указанном случае убытки в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и текущей ценой возмещаются соответствующей стороной независимо от того, заключалась ли другой стороной взамен прекращенного договора аналогичная (замещающая) сделка. Если в отношении предусмотренного прекращенным договором исполнения имеется текущая цена на сопоставимые товары, работы или услуги, кредитор вправе потребовать от должника возмещения таких убытков и тогда, когда замещающая сделка им не заключалась (пункт 2 статьи 393.1 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 12 Постановления N 7, если кредитор заключил замещающую сделку взамен прекращенного договора, он вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценой, установленной в прекращенном договоре, и ценой на сопоставимые товары, работы или услуги по условиям замещающей сделки (пункт 1 статьи 393.1 ГК РФ). Кредитором могут быть заключены несколько сделок, которые замещают расторгнутый договор, либо приобретены аналогичные товары или их заменители в той же или в иной местности и т.п. 

Добросовестность кредитора и разумность его действий при заключении замещающей сделки предполагаются (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307, статья 393.1 ГК РФ). 

Должник вправе представить доказательства того, что кредитор действовал недобросовестно и/или неразумно и, заключая замещающую сделку, умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению (пункт 1 статьи 404 ГК РФ). Например, должник вправе представлять доказательства чрезмерного несоответствия цены замещающей сделки текущей цене, определяемой на момент ее заключения по правилам пункта 2 статьи 393.1 ГК РФ. 

В пункте 13 Постановления N 7 разъяснено, что заключение замещающей сделки до прекращения первоначального обязательства не влияет на обязанность должника по осуществлению исполнения в натуре и на обязанность кредитора по принятию такого исполнения (пункт 3 статьи 308 ГК РФ). Кредитор вправе потребовать от должника возмещения убытков в виде разницы между ценами в первоначальном договоре и такой замещающей сделке при условии, что впоследствии первоначальный договор был прекращен в связи с нарушением обязательства, которое вызвало заключение этой замещающей сделки. 

Как следует из материалов дела,  предметом государственных контрактов от 19.10.2020г. №62-20 и 26.04.2021 №59-21, заключенным ГКУ РТ «Госстройзаказ» и  ООО «Ани», является приобретение (путем строительства) 7 жилых благоустроенных помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в с. Хову-Аксы Республики Тыва, указанная сделка является смешанным договором, содержащим элементы договора купли – продажи недвижимой вещи в будущем и договора строительного подряда. Требования к жилому помещению и подробные характеристики указаны в приложении №1 к контракту.

 Предметом государственного контракта от 31.03.2022 № 67-22 на завершение строительства 12 жилых благоустроенных помещений для переселения граждан  из аварийного жилищного фонда  в п. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва, заключенного  ГКУ РТ «Госстройзаказ» с ООО «Угулза», является выполнение работ по завершению строительства 12 жилых благоустроенных помещений для переселения граждан  из аварийного жилищного фонда  в п. Хову-Аксы Чеди-Хольского кожууна Республики Тыва. указанная сделка относится к договорам  строительного подряда.

Как следует из технического задания к государственным контрактам от 19.10.2020г. №62-20 и 26.04.2021 №59-21, заключенным ГКУ РТ «Госстройзаказ» и  ООО «Ани» жилое помещение должно обладать следующими функциональными характеристиками: 

- наличие систем жизнеобеспечения и безопасности: на момент передачи квартир многоквартирного дома должны быть подключены к системам инженерного обеспечения по постоянной схеме, обладать всеми потребительскими свойствами, необходимыми для проживания  без проведения дополнительных работ  

- наличие индивидуальных приборов учета счетчиков (счетчик горячего и холодного водоснабжения,  электросчетчик)

- системы инженерного и технологического оборудования, элекгроснабжение, водопровод, канализация, отопление, 

- благоустроенность помещений включает в себя: элекгротехнические приборы, внутренняя электроразводка,  подключенные электророзетки,  электровыключатели,  электопатроны.

- горячее и холодное водоснабжение ?со счетчиками

- сантехническое оборудование, ?унитаз,  ванна, умывальник со смесителями, мойка со смесителем;

 Чистовая отделка помещений  включает в себя:

- штукатурные работы

- потолки в комнатах, кухне, коридоре: водоэмульсионная окраска или побелка поверх подготовленных поверхностей

- стены в комнатах – побелка

- стены в кухне: водоэмульсионная краска

- полы в комнатах, кухне и коридоре -  полукоммерческий линолеум на теплоизолирующей основе, наличие напольных покрытий    

- стены в коридоре – побелка.

Как следует из локального сметного расчета и актов выполненных работ к государственному контракту  от 31.03.2022г. №67-22 заключенному ГКУ РТ «Госстройзаказ» и ООО «Угулза», общество выполнило следующие работы:

- установка полотенцесушителей из водогазопроводных труб; полотенцесушители из стальных водогазопроводных оцинкованных труб с крепленеим диаметр 25 мм и 20 мм, поверхность нагрева 0,18 м2;

- установка поддонов душевых: чугунных и стальных мелких; поддоны душевые эмалированные: стальные, размером 800x800x150 мм (без обвязки);

- устройство натяжных потолков из поливинилхлоридной пленки (ПВХ) гарпунным способом в помещениях площадью: от 10 до 50 м2, полотно натяжного потолка Standart лаковое белое с бортиком из ПВХ (гарпун); устройство натяжных потолков из поливинилхлоридной пленки (ПВХ) гарпунным способом в помещениях площадью: от 10 до 50 м2; полотно натяжного потолка Standart лаковое белое с ботриком из ПВХ (гарпун); 

- измерения уровня ТВ сигнала на ответвляющем магистральном устройстве для: каждого последующего канала; настойка ТВ усилителя в домовой распределительной сети на один ТВ канал; сдача работ с контрольными измерениями для одного канала; сдача работ с контрольными измерениями для каждого последующего канала; антенна марка: АТКГ4.1.-6.12; усилитель; ответвлители направленные абонентские, 16 Дб; измерение уровня ТВ сигнала на ответвляющем магистральном устройстве для: одного канала; пульт управления напольный, высота до 1200 мм; 

- монтаж электрических звонков, электрические звонки с кнопкой,

- установка лапочек накаливания в жилых помещениях, лампы накаливания общего назначения местного и наружного освещения ЛОН 25;

- монтаж домофона, домофон Viit БВД №100.

Следует отметить, что качественные характеристики требований к жилым помещениям, в рамках называемой истцом альтернативной сделки, отличны от качественных характеристик, согласованных с обществом "Ани", что свидетельствует о выполнении обществом "Угулза" не аналогичного вида работ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что государственный контракт от 31.003.2022г. №67-22,   не является аналогичным контрактам от 19.10.2020г. №62-20 и от 26.04.2021г. №59-21 по предмету закупки, так как по предмет контрактов содержат различные показатели жилых помещений.

Согласно статье 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

В соответствии со статьями 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 АПК РФ).

Таким образом, суд пришел к выводу, что установка цены нового контракта являлась прерогативой заказчика, вследствие чего, полностью сформирована им самим, а не навязана извне.

При таких обстоятельствах,  суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Поскольку истец в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, суд, учитывая результат рассмотрения дела не взыскивает государственную пошлину с истца.

 Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет". 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. 

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176 и 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

                                                           Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска  отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Третий арбитражный апелляционный суд (г. Красноярск) путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Тыва.

 

                 Судья                                                                                              А.В. Хертек